Получение ордера разрешения на строительство

Нам известно, сколько тратится нервов и свободного времени на согласование заявки и открытие ордера в ОАТИ.

Для Вашего удобства, спокойствия и ускорения получения ордера, мы проведем все необходимые работы за Вас.

Воспользуйтесь нашими знаниями, связями и опытом! Сэкономьте сове время!

Услуги по оформлению ордера ОАТИ

ООО «СДК-Инвест» оказывает полный спектр услуг по сопровождению и открытию ордеров на все виды строительно-монтажных работ в административно-технической инспекции ОАТИ г. Москвы.

• Подготовим необходимый пакет документов
• Разработаем и согласуем ПОС, ППР, ПОД
• Поможем согласовать документы в ОПС (Отделе Подземных Сооружений).
• Получим разрешение на вывоз грунта, на обращение с отходами строительства и др..
• Пройдем с подрядчиком все необходимые комиссии

и, в итоге, получаем разрешение на производство работ (ордер).

Этапы оформления ордера в ОАТИ

Преимущества нашей помощи в оформлении ордеров

Опыт ООО » СДК- инвест» — сотни оформленных ордеров на любые виды строительной деятельности.

Ордер на земляные работы — будьте осторожны!

Работая с нами, вы:

Возможно заключение договоров на продление действующих ордеров на дополнительные сроки производства работ и внесение в ордер дополнительных видов работ.

Организации или физические лица, проводящие работы без ордера, могут быть оштрафованы на довольно существенную сумму, размер которой зависит от решения контролирующих органов!

Не теряйте свое время — обращайтесь к специалистам!
Мы поможем открыть или продлить любой ордер!

Источник: sdk-invest.ru

Разрешение на строительство и разрешение (ордер) на земляные работы

Добрый день,
вопрос вот в чем:
Градостроительный Кодекс РФ в п. 1 и п.2 статьи 51 «Разрешение на строительство» четко определяет, что строительство осуществляется на основании разрешения на строительство.
При этом, например, Городская управа г. Калуги вводит дополнительные требования для осуществления земляных работ.
http://www.kaluga-gov.ru/%D0%B4%D0%B. %96-261-%D0%BF

И для получения этого разрешения (ордера) на земляные работы нужно получить кучу согласований и уплатить пошлину.

Кто-нибудь сталкивался с такой ситуацией? Реально, чтобы копать котлован нужно поличить этот ордер?

Ведущий инженер по надзору за строительством

Не совсем понятно что за котлован и под что, но если под здание, то начинать копать только при наличие разрешения на строительство, но кроме этого должен быть открыт ордер на установку временного ограждения площадки (в Питере — ордер ГАТИ). Если котлован под линейные сооружения — то начало работ только после открытия ордера на земляные работы. Так что да, кучу согласований получать, открывать, продлять его, а потом еще и закрывать — но таков порядок!

Проблема в том, что про эти ордера я случайно услышал от опытного человека. В законодательстве (по крайней мере федеральном) о них ни слова. И дан, мля, ОГРАНИЧЕННЫЙ СПИСОК разрешительных документов.
А на практике получается, что местные власти придумали некий перечень разрешений, который мне еще нужно будет получать. Для понимая вопроса, в списке получения разрешения на земельные работы — порядка 15-20 организаций.
Вы говорите еще про ограждение.

Возникает вопрос, что еще нужно будет согласовывать и где взять этот список, чтобы хоть понимать что меня ждет.

Ведущий инженер по надзору за строительством

Предоставьте больше информации — должность, объект, стадия, уже имеющиеся разрешительные документы. На самом деле их очень много!! И никто не запрещает местным властям придумывать свои организации и наделять их властью.

Оформление ордера на производство земляных работ является муниципальной услугой и выполняется на безвозмездной основе, а так же согласование со всеми заинтересованными организациями и оформление ТУ на подключение к инженерным коммуникациям в случае производства земляных работ на линейном объекте.

Ведущий инженер по надзору за строительством

Оформление ордера на производство земляных работ является муниципальной услугой и выполняется на безвозмездной основе,

а так же согласование со всеми заинтересованными организациями и оформление ТУ на подключение к инженерным коммуникациям в случае производства земляных работ на линейном объекте.

А это к чему?
«Соглаосвание со всеми заинтересованными» — это всякие коммунальные службы, культура, экологи, военные и т.п.?
«оформление ТУ на подключение» — что за ТУ мне нужно для производства земляных работ на линейном объекте?

Ведущий инженер по надзору за строительством

Копаем не впервой, но впервой приходится заниматься всей этой «административной мутью». Именно поэтому столько вопросов.

По делу у вас есть что-нибудь сказать?)

Ведущий инженер по надзору за строительством

По делу я уже ответил, в СПб чтобы копать обязательно надо открывать ордер ГАТИ на земляные работы, что еще??

«Соглаосвание со всеми заинтересованными» — это всякие коммунальные службы, культура, экологи, военные и т.п.?
«оформление ТУ на подключение» — что за ТУ мне нужно для производства земляных работ на линейном объекте?

С кем конкретно нужно согласовывать производство земляных работ в Калужской области, в поле. Где взять список таких организаций?

Какие ТУ мне нужны для производства земляных работ на линейном объекте?

Ведущий инженер по надзору за строительством

Про Калугу не буду говорить, не в курсе. А про СПб могу в кратце — открываем ордер на змляные работы — чтоб только его открыть надо получить кучу согласований — это ГИБДД, Водоканал — вода+канализация, теплосети, газовики, связь, электросети, комитет по благоустройству, администрация, комитет по дорожному хозяйству, собственники земли. Многое из этого должно быть получено на стадии проектирования, но зачастую проектировщики многое забывают. А ТУ — ну во первых ТУ должны быть получены на то, что Вы прокладываете, а все остальные ТУ — открываете топографию с сетями и смотрите, все инженерия, что попадает в зону прокладки — на все нужны ТУ (в случае перекладки) и согласования.
Это не чситая всех тех, что Вы говорили — эколгия, водоохранные зоны, военные и т.д и т.п. которые получаются на стадии П
О, самое главное забыл — обязательное согласование в Отделе подземных сооружений

Про Калугу не буду говорить, не в курсе. А про СПб могу в кратце — открываем ордер на змляные работы — чтоб только его открыть надо получить кучу согласований — это ГИБДД, Водоканал — вода+канализация, теплосети, газовики, связь, электросети, комитет по благоустройству, администрация, комитет по дорожному хозяйству, собственники земли. Многое из этого должно быть получено на стадии проектирования, но зачастую проектировщики многое забывают.

Так, давайте разделять понятия.
Один этап — это ИРД, включающая в себя некие разрешения (указанные выше?). Данные документы нужны для проектирования стадии Проект и, далее, для получения положительного заключения экспертизы. А затем, соответственно, получения разрешения на строительство.
Второй этап — проведение земляных работ, которое, как я понял, требует Ордер. Для проведения работ мне также нужны согласования.
Вопрос: где взять перечень?)) Что-то у меня складывается мнение, что нужно просто ехать в администрацию калужской области и там спрашивать.

А ТУ — ну во первых ТУ должны быть получены на то, что Вы прокладываете, а все остальные ТУ — открываете топографию с сетями и смотрите, все инженерия, что попадает в зону прокладки — на все нужны ТУ (в случае перекладки) и согласования.

Ок, давайте разберемся. У меня линейный объект — ВЛЭП. ТУ на подключение к подстанции есть, здесь вопрос закрыт.
Предположим, что линию пересекает, например, магистральный газопровод. В случае, если мне нужно этот газопровод «порезать», мне нужны ТУ, так? А в случае, если резать его не нужно, он будет между опорами, что мне нужно? Какие конкретно согласования и с кем?

Источник: forum.dwg.ru

Кто оформляет ордер на земляные работы. Что нужно знать Заказчику до открытия Разрешения (Ордера) на земляные работы

Практически ни одно строительство не обходится без проведения земляных работ. Сюда относится заложение фундамента здания, подведение водопровода, газопровода, канализации и прочих коммуникационных сетей. В зависимости от типа и размеров будущей постройки объёмы земельных работ могут быть весьма значительными.

Вместе с тем, выемка грунта вблизи других строений и объектов инфраструктуры может привести к их повреждению и даже разрушению. Поэтому рытьё котлованов и прокладка траншей требует выдачи разрешения на проведение земляных работ со стороны соответствующих надзорных органов.

Порядок произведения работ по капитальному строительству достаточно чётко регламентирован положениями градостроительного законодательства. Статья No52 прописывает необходимость наличия у строительных организаций лицензии, а также получения допусков и разрешений. Любые работы, производимые на глубине более 2-х метров, либо рядом с ранее проложенными подземными коммуникациями, сопряжены с повышенной опасностью.

В связи с этим, при их проведении необходимо соблюдать требования техники безопасности (ТБ), а также получить отдельное разрешение от строительно-надзорных организаций. Данные требования прописаны в положениях официальных строительных нормативов и даны в следующих главах СНиП:

• ТБ при проведении строительных и ремонтных работ жилого фонда.
• ТБ при строительстве и ремонте зданий промышленного назначения.
• Охрана труда рабочих при дорожном строительстве.
• Охрана труда при использовании строительного оборудования и техники.
• Правила эксплуатации электрических и газовых сетей.

Кроме этого, правила земельных работ устанавливаются в нормативных актах, разработанных Минстроем и Минрегионом. Если строительство производится в природоохранных зонах и на заповедных территориях, потребуется получение одобрения Минприроды или местных природоохранных организаций. Постановление Минрегиона от 2009 года предписывает обязательное получение строительными компаниями допуска на оказание строительно-ремонтных услуг.

К ним относятся:

• Устройство несущих фундаментов зданий.
• Монтаж стен и межэтажных перекрытий.
• Прокладка временных подъездных путей и погрузочно-разгрузочных площадок, прокладка коммуникаций к объекту строительства.

Выдача подобных допусков находится в ведении местных саморегулирующихся организаций – СРО.

Саморегулирующая организация перед выдачей разрешения на проведение земляных работ, прокладку коммуникаций и непосредственный монтаж здания, производит проверку фирмы-застройщика на предмет наличия всех необходимых для этого лицензий. Данная процедура производится на основании стандартных нормативов, поэтому полученное разрешение действительно на всей территории Российской Федерации.

Для получения допуска строительная компания должна вступить в членство СРО. Сегодня они подразделяются по видам деятельности и отвечают за лицензирование:

• Строительных организаций.
• Проектных бюро.
• Организаций, занимающихся изыскательной деятельностью.

Соответственно, если нормативные акты для проведения строительства требуют наличия допуска проектного СРО, то его невозможно заменить разрешением, выданным строительной СРО. Часто для оказания целого спектра строительно-монтажных или ремонтно-реставрационных услуг застройщик должен иметь на руках все три вида допусков.

Чтобы стать членом СРО, руководство компании должно подать заявку в его правление и заполняются анкеты, содержащие полную информацию о реквизитах фирмы, о количестве сотрудников и их профессиональных навыках, строительной специализации и так далее. К рассмотрению правления представляются документы работников, подтверждающие их квалификацию – дипломы, допуски, удостоверения, сертификаты. Если фирма не имеет в своём штате профессионалов, требуемых для проведения строительных работ, во вступление в СРО и получении допуска ей будет отказано.

Также потребуется перечислить в фонд организации ряд платежей:

• 5 тысяч рублей в качестве вступительного взноса.
• Денежный взнос в компенсационный фонд организации.
• Минимальный его размер составляет от 150 тысячей рублей, а максимальный зависит от стоимости взятого компанией-застройщиком подряда.
• Ежемесячные или ежеквартальные взносы, составляющие порядка 5 тысячей рублей. Различные целевые взносы.

• Возможность участвовать в тендерах и прочих конкурсах на предоставление строительных услуг.
• Допускает работу на опасных и охранных объектах: связанных с высоковольтным напряжением, взрывоопасными и горючими материалами; производить реставрацию архитектурных памятников; производить строительно-ремонтную деятельность в природоохранных и водоохранных зонах.
• Возводить здания, относящиеся к категории капитального строительства.

Попытки застройщика начать работу без получения указанных выше допусков могут привести к неприятным последствиям. Например, к начислению крупных штрафов, запрету осуществлять какую-либо строительно-ремонтную деятельность. В крайних случаях – к принудительной ликвидации предприятия в соответствии с постановлением судебных органов и к уголовной ответственности руководящих работников фирмы. Деятельность самих СРО регулируется государственными службами по технологическому и экологическому надзору.

После вступления в СРО и получения всех необходимых допусков, компания несёт перед ней непосредственную ответственность за качество предоставляемых услуг. В соответствии с Федеральным законодательством о саморегулируемых организациях, они обязаны производить плановые проверки деятельности своих членов. В некоторых случаях производятся и внеплановые проверки. Причиной для них являются претензии заказчика к качеству оказываемых услуг, и в случае выявления нарушений, к застройщику применяются различные меры дисциплинарных взысканий.

Среди прочих возможных нарушений, караемых в соответствии с административным законодательством, следует упомянуть неправильное оформление рабочих-гастарбайтеров и работников, не достигших возраста совершеннолетия. Такие категории рабочих оформляются в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и параграфами КЗоТ.

Работы с землёй в большинстве случаев требуют наличия особого разрешения на проведения земляных работ, которое выдаётся в виде ордера. Для получения подобного ордера уполномоченному представителю строительной компании следует обратиться непосредственно в местную администрацию, либо направить заявку при помощи интернет-сайта «Госуслуги». В последнем случае заявителю не нужно собирать полный пакет документации с полной информацией о своей фирме. Часть этих данных передаётся посредством электронной переписки, в виде ответа от СРО и прочих надзорных органов на соответствующий запрос администрации.

Письменное ходатайство подаётся в отдел местной администрации, занимающийся техническим инспектированием. Проследить за порядком прохождения заявки по инстанции можно на электронном сайте Госуслуг. Обращаться с заявлением о выдачи разрешения на проведение земельных работ имеет право как физическое (организация), так и частное (индивидуальный предприниматель) лицо. Для получения ордера к заявлению необходимо приложить следующую документацию:

• Паспорт лица, непосредственно занимающегося получением ордера.
• Документ, подтверждающий полномочия данного гражданина как доверенного лица такой-то компании.
• Документ должен быть заверен подписью генерального директора и печатью организации.
• Заявление в письменной или электронной форме. В последнем случае и весь пакет документов подаётся в онлайн-режиме, а для его заверения используется электронная подпись. Временной график проводимых работ. В нём следует указать все этапы строительства с ориентировочными сроками их выполнения.
• Строительно-проектная документация предстоящих работ. Если строительно-ремонтные работы будут производиться на режимных объектах или в охраняемых зонах, потребуется составить список всех задействованных в них сотрудников фирмы. Это необходимо для предоставления им личного разрешения на проход внутрь охраняемой территории.
• Имеющиеся разрешительные документы – лицензии и допуски, дающие компании право заниматься данным видом деятельности. Полный переченьразрешительной документации зависит от специфики предстоящих работ.

Согласно нормативным актам, сроки рассмотрения заявки и выдачи ответа не должны превышать двух календарных недель, закрытие ордера потребует максимум 8 дней, а внесение в него изменений и корректировок – не более 5 дней. Выдача разрешения на проведение земляных работ производится абсолютно бесплатно. Администрация может не принять поданные документы и отказать в выдаче разрешения по следующим мотивам:

• Неполный или неправильно составленный пакет документации.
• Окончился срок действия разрешительной документации – лицензий и допусков. Случайное или предумышленное искажение информации о фирме или объекте строительства.
• Некорректное использование электронной подписи.
• Нарушения в составлении письменной или электронной заявки.
• Неверный формат подачи документации в электронном виде.

После того, как все работы закончены, застройщик обязан удостоверить сдачу построенного объекта. Одним из этапов сдачи является закрытие ордера земельных работ. Для этого либо отправляют онлайн-заявку при посредстве сайта «Госуслуги», либо передают заявление в администрацию через доверенное лицо. Для закрытия ордера компания-производитель работ должна вернуть земельный участок в состояние, приемлемое для дальнейшего использования, то есть рекультивировать его.

Под рекультивацией подразумевается прокладка пешеходных дорожек, автомобильной трассы, разбивка газонов, высаживание деревьев и кустарников. В ряде случаев, когда рабочий процесс происходил вне населённых пунктов, для закрытия ордера достаточно просто привести землю в исходное состояние – засыпать ямы и траншеи, завезти обратно снятый плодородный слой почвы.

Если работы затянулись сверх срока, законодательство предусматривает возможность продления времени действия ордера. Для этого необходимо подать заявление об его пролонгации в ту же организацию, где был получен данный ордер. В некоторых случаях ордер может быть закрыт раньше срока: например, при выявлении нарушений застройщиком предписаний надзорных органов, при обнаружении грубых нарушений им строительных нормативов и так далее.

В этом и подобном случаях компания-застройщик может автоматически лишиться и лицензии на произведение всевозможных строительно-монтажных работ.

Для максимально скорого получения разрешения на проведение земляных работ следует воспользоваться помощью юриста. Любые задержки в получении любой разрешительной документации крайне нежелательны для любой коммерческой организации. Не являются исключением и строительные фирмы – не зря говориться «время – деньги»: чем раньше будет начато и завершено строительство, тем больше прибыли оно принесёт застройщику.

Получение ордера или допуска требует корректного и юридически грамотного составления всех документов – от заявки до проектной документации. Малейшие нарушения регламента заполнения становятся причиной отказа в выдачи разрешения. А это простой рабочих, техники, и в итоге – штрафные санкции за не сданный вовремя объект. Потратив мизерную часть своего бюджет на услуги высококвалифицированного юриста, строительная компания сэкономит в сотни раз больше средств и времени на получении всей разрешительной документации.

Земляные работы в начале строительства: порядок и правила проведения

Полное название услуги

Оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве

Условия получения услуги на сайте

Кто может обратиться за услугой:

Юридические лица, являющиеся заказчиками проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов

Индивидуальные предприниматели, являющиеся заказчиками проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов

Стоимость услуги и порядок оплаты:

Перечень необходимых сведений:

Форма интерактивной заявки на предоставление государственной услуги на оформление ордера (оригинал, 1 шт.)

• Обязательный
• Предоставляется без возврата

Сроки предоставления услуги

13 рабочих дней

Результат оказания услуги

Ордер (разрешение) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов (оригинал, 1 шт.)

Направляется в форме электронного документа, подписанного в установленном порядке, в «личный кабинет» заявителя на Портале.

Формы получения

Основания для отказа в предоставлении услуги

1. Основания, указанные для отказа в приеме документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

2. Невозможность выполнения работ в заявленные сроки.

3. Несоответствие указанных в проекте проведения (производства) работ типов ограждений утвержденным Правительством Москвы в качестве приложения к Правилам проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве типам ограждений.

4. Несоответствие проекта проведения (производства) работ требованиям, установленным Правительством Москвы.

5. Не устранение нарушений, допущенных при проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещении временных объектов.

6. Неуплата в установленном порядке штрафа в связи с нарушениями, допущенными при проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещении временных объектов.

Основания для отказа в приеме документов

1. Представление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве».

2. Представление документов, утративших силу в случаях, когда срок действия установлен в таких документах или предусмотрен законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

3. Представление неполного комплекта документов и непредставление информации, указанных в пункте 2.5.1.1 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве».

4. Наличие противоречивых сведений в интерактивной заявке и приложенных к ней документах.

5. Подача заявки от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.

6. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.

7. Обращение за оказанием государственной услуги, не предоставляемой ОАТИ.

8. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивной заявки.

9. Обращение заявителя за предоставлением государственной услуги с заявкой на бумажном носителе по истечении срока, установленного пунктом 1.4 Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве».

Законодательно открытие ордеров АТИ в Москве регулируется Постановлением Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 240-ПП «Об утверждении Регламента подготовки и выдачи ордеров на производство земляных и строительных работ в городе Москве».

Оформление ордеров производится структурными подразделениями Объединения административно-технических инспекций города Москвы. Для их получения заявителям необходимо обратиться в службу «одного окна» Технической инспекции или в административно-техническую инспекцию (АТИ) по округам (в зависимости от расположения объекта и вида выполняемых работ).

Ордер оформляется на следующие виды работ:

Как видно из вышеперечисленных пунктов, довольно-таки сложно разобраться, на какой вид работ необходимо открывать ордер. Специалисты «ПроЭксперт» помогут разобраться в этом вопросе. Более того помогут оптимизировать и сэкономить временные рамки на получение ордера.

Например: организация намеревается построить здание, есть проект на строительство, но он еще не прошел экспертизу и согласование. Можно открыть ордер на подготовительные работы и начать освоение строительной площадки, параллельно проходя согласование проекта и получение разрешения на строительство. Затем при получении всех необходимых документов открывать ордер на строительство.

Подводных камней множество в градостроительном законодательстве и всевозможных постановительных документах и регламентах. Специалисты «ПроЭксперт» помогут правильно и быстро миновать подводные камни в действующем законодательстве в области строительства.

Немаловажным является тот факт, что по истечению срока действия ордера он должен быть продлен либо быть закрытым. Даже если Вы закончили строительство, но ордер не закрыли — это является нарушением и влечет за собой огромные штрафы.

Перечень необходимых документов для открытия Ордера АТИ:

• Заявка установленного образца (заполненная с оригиналами печатей и подписей заказчика и подрядчика)
• Копия разрешения комиссии при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон объектов культурного наследия
• Копия колористического паспорта Москомархитектуры (при капитальном ремонте фасадов)
• Копия ГПЗУ Москомархитектуры
• Копия разрешения МГСН (заявленные работы) на производство строительно-монтажных работ (по объектам нового строительства и реконструкции)
• Копии документов, удостоверяющих право на использование земельного участка, иного объекта недвижимости: а) Договор аренды земельного участка; б) Свидетельство Москомимущества на владение сооружением; в) Договор аренды помещения, здания и пр.
• Утвержденная проектная документация на заявленные работы (РД, ПОС и колористический паспорт при капитальном ремонте фасадов) — возвращаются после рассмотрения
• Копия стройгенплана, согласованного в установленном порядке, с заключением ОПС на заявленные работы
• Справки от экслуатационных организаций об отключении инженерных сетей и от балансодержателя об отселении жителей и выводе организаций (в случае сноса зданий и сооружений)
• Копия Разрешения Геонадзора г. Москвы на инженерно-геологические изыскания и бурение скважин
• Копия Разрешения Москомархитектуры на проведение реконструктивных работ
• Копия Разрешения Департамента культурного наследия на проведение предпроектных, археологических изысканий, аварийно-восстановительные работы, (в т.ч. частичная разработка) по объектам памятников архитектуры на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки и переустройства сетей к существующим зданиям и сооружениям)
• Разрешение ГУП «Москоллектор» (при работах, действующих коллекторах) (исполнительная схема) по ранее проложенной трассе
• Заключение Департамента ПиООС по проекту, порубочный билет (при наличии зеленых насаждений)
• Разрешение на пересадку зеленых насаждений (при наличии зеленых насаждений) Департамента ПиООС
• Проектная документация, согласованная с Департаментом Транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, ГУП «Мосгортранс» и УГИБДД ГУВД г.Москвы (возвращается после рассмотрения)
• ППР на заявленные работы, согласованный и утвержденный в установленном порядке, в том числе балансодежателем территории. ПОД при работах на проезжей части; заключение ГИБДД, ГУП Мосгортранс (1 экз. подлежит возврату заявителю)
• Инвестиционный контракт (договор) при реализации инвестиционных проектов на территории г. Москвы и договор инвестора с заказчиком и генподрядчиком (при наличии)
• Договор подряда (заказчик и Подрядчик) и СРО Подрядчика и технического заказчика
• Договор на субподрядные работы с СРО субподрядных организаций (в случае их привлечения)
• Схема стройплощадки, с привязкой к местности и экспликацией ситуационного плана, указанием границ участка работ, мест складирования материалов и отходов, размещением бытового городка, установки информационных щитов, знаков, аварийного освещения, пунктов мойки колес и пр.
• График производства работ, согласованный заказчиком и утвержденный руководителем подрядной организации (1экз. для бланка ордера)
• Учетная карточка застройщика и технического заказчика (в т.ч. полные банковские реквизиты), Учетная карточка подрядчика (в т.ч. полные банковские реквизиты), Учетные карточки субподрядных организаций (в т.ч. полные банковские реквизиты)

Стоит заметить, что получение того или иного документа из вышеперечисленных требует получение и согласование множества других документов.

Строительство, реконструкция, инженерно-геологические изыскания и другие виды деятельности, связанные с земляными работами, требуют обязательного оформления ордера в объединении административно-технических инспекций (ОАТИ) города Москвы. До недавнего времени для получения разрешения необходимо было предоставить объемный пакет документации.

После упрощения процедуры количество документов сведено до восьми. При этом важно отметить, что все бумаги должны быть правильно оформлены. Любая неточность или ошибка становится поводом к возврату документации на доработку. По этой причине для срочного получения ордера ОАТИ стоит обратиться к профессионалам.

Открытие ордера на установку лесов

открытие ордера на благоустройство

открытие ордера на земляные работы (более 0.5 м)

открытие ордера на прокладку коммуникаций

Управляющая компания «МегаполисСтрой» оказывает широкий спектр услуг в сфере оформления и согласования разрешительной документации. В том числе мы выполняем открытие и закрытие ордеров ОАТИ на ведение земляных работ на территории Москвы.

3 причины, чтобы выбрать УК «МегаполисСтрой»

1. Высокий уровень профессиональной компетенции. Наша компания более 10 лет работает на столичном рынке и имеет огромный опыт взаимодействия с официальными инстанциями. Благодаря этому оформление разрешений не требует много времени и проходит в сжатые сроки.
2. Комплексное обслуживание. По желанию клиента мы можем взять на себя не только открытие и закрытие ордера ОАТИ, но и другие работы. Проектирование, составление смет, согласование документации с надзорными органами, обследование зданий и сооружений — эти и иные услуги вы можете заказать в нашей компании.
3. Оптимальные цены. С момента выходя на рынок и по настоящее время руководство УК «МегаполисСтрой» ведет лояльную ценовую политику. Благодаря этому нам удается поддерживать доступную стоимость всех работ, вне зависимости от их объема и сложности проекта.

ОРДЕР НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, ОБУСТРОЙСТВО И СОДЕРЖАНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК

Оформление ордера обязательно при выполнении всех видов земляных работ: прокладке, переустройстве (ремонте) подземных инженерных сетей и коммуникаций (в том числе в подземных коллекторах), использовании территории для обустройства и содержания строительных площадок, установке лесов, бытовых городков, складировании материалов, изделий, конструкций при производстве земляных, строительных и ремонтных работ.

Производство всех видов земляных, строительных и ремонтных работ, установка нестационарных (некапитальных) объектов на трассах (маршрутах) проезда, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве должны выполняться с учетом требований Федеральной службы охраны Российской Федерации.

Оформление ордеров производится Технической инспекцией Объединения административно-технических инспекций города Москвы.

Ордера на производство работ на проезжей части и тротуарах основных улиц, площадей и магистралей или с выходом на них оформляются после рассмотрения и принятия положительного решения Городской комиссией по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы (или Рабочей группой комиссии).
Оформление ордеров, связанных с разрытиями, по всем остальным объектам (кроме объектов, отнесенных к ведению Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы) производится после рассмотрения и принятия положительного решения окружными комиссиями по упорядочению разрытий на территории административных округов города Москвы (или рабочими группами окружных комиссий).

Ордера оформляются на срок, предусмотренный договором подряда с учетом нормативной продолжительности выполнения работ, в пределах срока действия разрешения Мосгосстройнадзора на строительство и реконструкцию градостроительных объектов, а также условий согласования производства работ эксплуатационными организациями, контрольными и надзорными органами, местной администрацией.

Ордера на производство работ оформляются в два этапа:
— I этап — ордер на производство работ подготовительного периода оформляется при условии представления ППР, в котором в т.ч. отражены мероприятия по обустройству строительной площадки, включая установку пунктов мойки колес, предотвращения загрязнения городской территории;
— II этап — ордер на производство земляных и строительных работ оформляется после полного завершения и комиссионной приемки работ подготовительного периода.

При оформлении ордера на прокладку нескольких коммуникаций (в пределах одной строительной площадки), финансирование которых осуществляется единым заказчиком, ордер выдается генподрядной строительной организации на выполнение всех работ в пределах строительной площадки. На прокладку инженерных сетей вне стройплощадки оформляется отдельный ордер.

Ордера на прокладку временных теплопроводов (байпасов) допускается оформлять без представления проектной документации при условии согласования схемы прокладки с префектурами административных округов, а также с органами ГИБДД г. Москвы (в случае выхода байпаса на проезжую часть и тротуары) и ОПС ГУП «Мосгоргеотрест».
Ордер действителен на указанные в нем вид, объем, срок и место проведения работ. Работы могут проводиться только организацией, которой выдан ордер, или субподрядными организациями, указанными в ордере.

В случае замены ответственного производителя работ, передачи объекта другой строительной организации подрядчик, которому выдан ордер, обязан немедленно переоформить его на другого работника или организацию.

ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ ОРДЕРА

Для оформления Ордера в обязательном порядке представляются:

1. Заявка установленного образца.
2. Согласованные и утвержденные в установленном порядке проекты производства работ (ППР) на заявляемые виды работ, включающие:
— календарный график на выполнение работ;
— стройгенплан (схему) строительной площадки;
— технологические карты на выполняемые работы;
— проект организации движения (при необходимости);
— пояснительную записку.
3. Договор с заказчиком на выполнение подрядных работ, субподрядные договоры (при их наличии).
4. Копия приказа о назначении ответственного производителя работ на объекте с приложением копии удостоверения о сдаче экзамена на знание настоящих Правил.

В зависимости от видов заявленных работ дополнительно представляются:

1. Копия Разрешения на строительство, реконструкцию, выданного Мосгосстройнадзором для объектов нового строительства и реконструкции, за исключением работ по освобождению и обустройству строительных площадок, выносу сетей из зоны застройки.
2. Копии документов, удостоверяющих право на использование земельного участка, иного объекта недвижимости (по объектам капитального ремонта, реставрации и приспособления зданий и сооружений, установки стационарных ограждений, предпроектных изысканий и обследований).
Примечание. На городских территориях работы по прокладке и реконструкции сооружений метрополитена, прокладке инженерных сетей, реконструкции и ремонту инженерных сооружений и коммуникаций выполняются по утвержденной проектной документации без заключения договора на землепользование.
3. Копии Свидетельств о допуске к работам (СРО) на выполнение функций заказчика, генподрядчика и на право производства заявляемых работ (по объектам и видам работ, не рассматриваемым Инспекцией Госархстройнадзора).
Примечание. В случае выполнения работ несколькими организациями генподрядчик при оформлении ордера предъявляет в ОАТИ копии Свидетельств о допуске к работам (СРО) всех привлеченных организаций.
4. Утвержденная проектная документация на выполнение земляных и дорожных работ, прокладку и ремонт инженерных сетей и коммуникаций, капитальный ремонт фасадов зданий и сооружений, установку рекламных конструкций, реконструктивные мероприятия, благоустройство территории, устройство искусственных дорожных неровностей (после рассмотрения документация возвращается).
5. Копия стройгенплана в составе ПОС, согласованного в установленном порядке (по объектам нового строительства и реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений, дорог и других объектов городской инфраструктуры, предпроектных археологических изысканий).
Примечание. По объектам строительства и реконструкции дорог, транспортных развязок и других транспортных сооружений представляется утвержденный государственным заказчиком проект организации строительства (ПОС) объекта в целом с указанием этапов строительства.
6. Копия разрешения Главного управления охраны памятников города Москвы на снос зданий и сооружений (по объектам, расположенным в исторически сложившихся районах города Москвы).
7. Копия распорядительного документа на снос зданий и сооружений (по объектам, расположенным вне исторически сложившихся районов города Москвы).
8. Справки от эксплуатационных организаций об отключении инженерных коммуникаций (при сносе зданий и сооружений).
9. Справка от балансодержателя (об отселении жителей и выводе организаций (при сносе зданий и сооружений).
10. Копия разрешения Геонадзора города Москвы на проведение инженерно-геологических изысканий и бурение скважин.
11. Копия разрешения Главного управления охраны памятников города Москвы на проведение предпроектных археологических изысканий.
12. Копия акта разрешенного использования участка территории, за исключением прокладки и реконструкции линий и объектов метрополитена (по объектам проведения предпроектных изысканий).
13. Копия разрешения Главного управления охраны памятников города Москвы на проведение противоаварийных мероприятий (в том числе разборку конструкций), реставрацию, капитальный ремонт и приспособление зданий и сооружений (по памятникам истории и культуры).
14. Копии паспорта и договора на размещение средств наружной рекламы (по объектам установки рекламных конструкций).
15. Копия разрешения Мосгосстройнадзора на проведение реконструктивных работ.
16. Технические условия на подключение инженерных сетей (по объектам прокладки и переустройства инженерных коммуникаций к существующим зданиям и сооружениям).
17. Список работников по установленной форме (по объектам, подлежащим согласованию со спецслужбами и для допуска в коллекторы).
18. Разрешение владельца подземного коллектора, согласованное с эксплуатационной организацией подземного коллектора на выполнение запланированных работ (при производстве работ в действующих подземных коллекторах).
19. Исполнительная документация (по объектам аварийно-восстановительных работ).
20. Копия разрешения на размещение (складирование) грунта при выполнении земляных работ в объеме свыше 100 куб. м.
Примечание. Не требуется разрешение при оформлении ордеров на ремонт коммуникаций и дорожных покрытий, проведение аварийно-восстановительных работ, установку рекламных конструкций, опор освещения и контактной сети, устройство локальных уширений проезжей части и реконструкцию автоматических систем управления движением (АСУД).
21. Копия разрешения на перемещение строительных отходов по городу Москве и Московской области.
Примечание. Не требуется разрешение при оформлении ордеров на ремонт фасадов зданий и сооружений, проведение реконструктивных работ, установку рекламных конструкций, проведение работ в подземных коллекторах, устройство локальных уширений проезжей части, реконструкцию автоматических систем управления движением (АСУД), ремонт дорожных покрытий, проведение аварийно-восстановительных работ. На другие виды работ оформляется разрешение при объеме отходов производства более 50 куб. м.
22. Договор на сканирование природных массивов приборами «ТР-ГЕО-01-99» или аналогичного типа (при производстве работ закрытым способом).
23. Разрешение Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы на вырубку и пересадку зеленых насаждений — порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников (на участках, имеющих зеленые насаждения).
24. Договор с ГУП «Мосгоргеотрест» на выполнение контрольно-геодезической съемки подземных инженерных коммуникаций в открытой траншее (при прокладке подземных инженерных коммуникаций).
25. Проект на установку средств наружной рекламы и информации на инженерно-топографическом плане масштаба 1:500 с необходимыми согласованиями (по требованию ОПС ГУП «Мосгоргеотрест»).
26. Заключения УГПН МЧС России по г. Москве о соответствии требованиям по пожарной безопасности (по объектам и видам работ, не рассматриваемым Комитетом государственного строительного надзора города Москвы).

Источник: passport13.com

Градостроительный кодекс ордер на производство земляных работ. Что нужно знать Заказчику до открытия Разрешения (Ордера) на земляные работы

Практически ни одно строительство не обходится без проведения земляных работ. Сюда относится заложение фундамента здания, подведение водопровода, газопровода, канализации и прочих коммуникационных сетей. В зависимости от типа и размеров будущей постройки объёмы земельных работ могут быть весьма значительными.

Вместе с тем, выемка грунта вблизи других строений и объектов инфраструктуры может привести к их повреждению и даже разрушению. Поэтому рытьё котлованов и прокладка траншей требует выдачи разрешения на проведение земляных работ со стороны соответствующих надзорных органов.

Нормативно-правовая база

Порядок произведения работ по капитальному строительству достаточно чётко регламентирован положениями градостроительного законодательства.

Статья No52 прописывает необходимость наличия у строительных организаций лицензии, а также получения допусков и разрешений.

Любые работы, производимые на глубине более 2-х метров, либо рядом с ранее проложенными подземными коммуникациями, сопряжены с повышенной опасностью.

В связи с этим, при их проведении необходимо соблюдать требования техники безопасности (ТБ), а также получить отдельное разрешение от строительно-надзорных организаций. Данные требования прописаны в положениях официальных строительных нормативов и даны в следующих главах СНиП:

• ТБ при проведении строительных и ремонтных работ жилого фонда.
• ТБ при строительстве и ремонте зданий промышленного назначения.
• Охрана труда рабочих при дорожном строительстве.
• Охрана труда при использовании строительного оборудования и техники.
• Правила эксплуатации электрических и газовых сетей.

Кроме этого, правила земельных работ устанавливаются в нормативных актах, разработанных Минстроем и Минрегионом.

Если строительство производится в природоохранных зонах и на заповедных территориях, потребуется получение одобрения Минприроды или местных природоохранных организаций.

Постановление Минрегиона от 2009 года предписывает обязательное получение строительными компаниями допуска на оказание строительно-ремонтных услуг.

К ним относятся:

• Устройство несущих фундаментов зданий.
• Монтаж стен и межэтажных перекрытий.
• Прокладка временных подъездных путей и погрузочно-разгрузочных площадок, прокладка коммуникаций к объекту строительства.

Выдача подобных допусков находится в ведении местных саморегулирующихся организаций – СРО.

Саморегулирующая организация перед выдачей разрешения на проведение земляных работ, прокладку коммуникаций и непосредственный монтаж здания, производит проверку фирмы-застройщика на предмет наличия всех необходимых для этого лицензий. Данная процедура производится на основании стандартных нормативов, поэтому полученное разрешение действительно на всей территории Российской Федерации.

Для получения допуска строительная компания должна вступить в членство СРО. Сегодня они подразделяются по видам деятельности и отвечают за лицензирование:

• Строительных организаций.
• Проектных бюро.
• Организаций, занимающихся изыскательной деятельностью.

Соответственно, если нормативные акты для проведения строительства требуют наличия допуска проектного СРО, то его невозможно заменить разрешением, выданным строительной СРО. Часто для оказания целого спектра строительно-монтажных или ремонтно-реставрационных услуг застройщик должен иметь на руках все три вида допусков.

Чтобы стать членом СРО, руководство компании должно подать заявку в его правление и заполняются анкеты, содержащие полную информацию о реквизитах фирмы, о количестве сотрудников и их профессиональных навыках, строительной специализации и так далее.

К рассмотрению правления представляются документы работников, подтверждающие их квалификацию – дипломы, допуски, удостоверения, сертификаты.

Если фирма не имеет в своём штате профессионалов, требуемых для проведения строительных работ, во вступление в СРО и получении допуска ей будет отказано.

Также потребуется перечислить в фонд организации ряд платежей:

• 5 тысяч рублей в качестве вступительного взноса.
• Денежный взнос в компенсационный фонд организации.
• Минимальный его размер составляет от 150 тысячей рублей, а максимальный зависит от стоимости взятого компанией-застройщиком подряда.
• Ежемесячные или ежеквартальные взносы, составляющие порядка 5 тысячей рублей. Различные целевые взносы.

Далее компания оформляет страховку гражданской ответственности в любой страховой компании, предоставляющей подобные услуги. Членство в СРО даёт строительной компании ряд преимуществ:

• Возможность участвовать в тендерах и прочих конкурсах на предоставление строительных услуг.
• Допускает работу на опасных и охранных объектах: связанных с высоковольтным напряжением, взрывоопасными и горючими материалами; производить реставрацию архитектурных памятников; производить строительно-ремонтную деятельность в природоохранных и водоохранных зонах.
• Возводить здания, относящиеся к категории капитального строительства.

Ответственность застройщика

Попытки застройщика начать работу без получения указанных выше допусков могут привести к неприятным последствиям. Например, к начислению крупных штрафов, запрету осуществлять какую-либо строительно-ремонтную деятельность.

В крайних случаях – к принудительной ликвидации предприятия в соответствии с постановлением судебных органов и к уголовной ответственности руководящих работников фирмы.

Деятельность самих СРО регулируется государственными службами по технологическому и экологическому надзору.

После вступления в СРО и получения всех необходимых допусков, компания несёт перед ней непосредственную ответственность за качество предоставляемых услуг.

В соответствии с Федеральным законодательством о саморегулируемых организациях, они обязаны производить плановые проверки деятельности своих членов. В некоторых случаях производятся и внеплановые проверки.

Причиной для них являются претензии заказчика к качеству оказываемых услуг, и в случае выявления нарушений, к застройщику применяются различные меры дисциплинарных взысканий.

Среди прочих возможных нарушений, караемых в соответствии с административным законодательством, следует упомянуть неправильное оформление рабочих-гастарбайтеров и работников, не достигших возраста совершеннолетия. Такие категории рабочих оформляются в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и параграфами КЗоТ.

Узаконивание земляных работ

Работы с землёй в большинстве случаев требуют наличия особого разрешения на проведения земляных работ, которое выдаётся в виде ордера.

Для получения подобного ордера уполномоченному представителю строительной компании следует обратиться непосредственно в местную администрацию, либо направить заявку при помощи интернет-сайта «Госуслуги».

В последнем случае заявителю не нужно собирать полный пакет документации с полной информацией о своей фирме. Часть этих данных передаётся посредством электронной переписки, в виде ответа от СРО и прочих надзорных органов на соответствующий запрос администрации.

Письменное ходатайство подаётся в отдел местной администрации, занимающийся техническим инспектированием. Проследить за порядком прохождения заявки по инстанции можно на электронном сайте Госуслуг.

Обращаться с заявлением о выдачи разрешения на проведение земельных работ имеет право как физическое (организация), так и частное (индивидуальный предприниматель) лицо.

Для получения ордера к заявлению необходимо приложить следующую документацию:

• Паспорт лица, непосредственно занимающегося получением ордера.
• Документ, подтверждающий полномочия данного гражданина как доверенного лица такой-то компании.
• Документ должен быть заверен подписью генерального директора и печатью организации.
• Заявление в письменной или электронной форме. В последнем случае и весь пакет документов подаётся в онлайн-режиме, а для его заверения используется электронная подпись. Временной график проводимых работ. В нём следует указать все этапы строительства с ориентировочными сроками их выполнения.
• Строительно-проектная документация предстоящих работ. Если строительно-ремонтные работы будут производиться на режимных объектах или в охраняемых зонах, потребуется составить список всех задействованных в них сотрудников фирмы. Это необходимо для предоставления им личного разрешения на проход внутрь охраняемой территории.
• Имеющиеся разрешительные документы – лицензии и допуски, дающие компании право заниматься данным видом деятельности. Полный перечень разрешительной документации зависит от специфики предстоящих работ.

Согласно нормативным актам, сроки рассмотрения заявки и выдачи ответа не должны превышать двух календарных недель, закрытие ордера потребует максимум 8 дней, а внесение в него изменений и корректировок – не более 5 дней. Выдача разрешения на проведение земляных работ производится абсолютно бесплатно. Администрация может не принять поданные документы и отказать в выдаче разрешения по следующим мотивам:

• Неполный или неправильно составленный пакет документации.
• Окончился срок действия разрешительной документации – лицензий и допусков. Случайное или предумышленное искажение информации о фирме или объекте строительства.
• Некорректное использование электронной подписи.
• Нарушения в составлении письменной или электронной заявки.
• Неверный формат подачи документации в электронном виде.

Закрытие ордера

После того, как все работы закончены, застройщик обязан удостоверить сдачу построенного объекта. Одним из этапов сдачи является закрытие ордера земельных работ.

Для этого либо отправляют онлайн-заявку при посредстве сайта «Госуслуги», либо передают заявление в администрацию через доверенное лицо.

Для закрытия ордера компания-производитель работ должна вернуть земельный участок в состояние, приемлемое для дальнейшего использования, то есть рекультивировать его.

Под рекультивацией подразумевается прокладка пешеходных дорожек, автомобильной трассы, разбивка газонов, высаживание деревьев и кустарников. В ряде случаев, когда рабочий процесс происходил вне населённых пунктов, для закрытия ордера достаточно просто привести землю в исходное состояние – засыпать ямы и траншеи, завезти обратно снятый плодородный слой почвы.

Если работы затянулись сверх срока, законодательство предусматривает возможность продления времени действия ордера.

Для этого необходимо подать заявление об его пролонгации в ту же организацию, где был получен данный ордер.

В некоторых случаях ордер может быть закрыт раньше срока: например, при выявлении нарушений застройщиком предписаний надзорных органов, при обнаружении грубых нарушений им строительных нормативов и так далее.

В этом и подобном случаях компания-застройщик может автоматически лишиться и лицензии на произведение всевозможных строительно-монтажных работ.

Помощь юриста

Для максимально скорого получения разрешения на проведение земляных работ следует воспользоваться помощью юриста.

Любые задержки в получении любой разрешительной документации крайне нежелательны для любой коммерческой организации.

Не являются исключением и строительные фирмы – не зря говориться «время – деньги»: чем раньше будет начато и завершено строительство, тем больше прибыли оно принесёт застройщику.

Получение ордера или допуска требует корректного и юридически грамотного составления всех документов – от заявки до проектной документации. Малейшие нарушения регламента заполнения становятся причиной отказа в выдачи разрешения.

А это простой рабочих, техники, и в итоге – штрафные санкции за не сданный вовремя объект.

Потратив мизерную часть своего бюджет на услуги высококвалифицированного юриста, строительная компания сэкономит в сотни раз больше средств и времени на получении всей разрешительной документации.

Земляные работы в начале строительства: порядок и правила проведения

Как и где получить ордер на земляные работы?

Для выполнения земляных работ на территории городского поселения (на переулках, улицах, тротуарах, дорогах, в зеленых зонах и пр.) необходимо получить ордер от местных органов власти.

Такое требование обуславливается необходимостью недопущения повреждений элементов благоустройства, инженерных сетей. Установленный порядок предоставления разрешений направлен на создание надлежащих условий эксплуатации объектов, предупреждение ДТП.

Рассмотрим далее, что собой представляет ордер на земляные работы. Образец документа также будет представлен в статье.

Общая характеристика

Ордер на земляные работы в Москве, как и в любом другом городе страны, представляет собой бланк унифицированной формы. Он заполняется перед непосредственным осуществлением мероприятий.

Ордер на проведение земляных работ предоставляет исполнителю право начать необходимые процедуры в соответствии с проектными документами.

Регистрация разрешения, а также контроль осуществления запланированных мероприятий возлагаются на территориальное управление ЖКХ. Законодательство запрещает выполнять работы без ордера.

Условия предоставления

Получение ордера на земляные работы – законодательно установленная процедура, предусматривающая предъявление определенных документов. Сбор необходимых бумаг выполняется исполнителем. Основными документами, на основании которых осуществляется открытие ордера на земляные работы, являются:

1. Письменное заявление. Оно составляется исполнителем. В заявлении указываются вид и сроки мероприятий.
2. Копии паспорта субъекта, ответственного за проведение работ, и приказа о его назначении.

Оформление ордера на земляные работы в указанных случаях осуществляется при представлении следующих документов:

1. Проектной документации. В ее составе должны присутствовать планы организации стройплощадки, инженерных коммуникаций, благоустройства.
2. Схема дорожного движения, согласованная с территориальным подразделением ГИБДД, на закрытие или ограничение движения транспорта на время производства работ, если они проводятся на трассе.
3. График осуществления мероприятий. При этом должен указываться срок полного восстановления покрытия дороги, зеленых насаждений и прочих элементов благоустройства, нарушенных в связи с выполняемой деятельностью. График утверждается подрядчиком и заказчиком.

Указанные документы прилагаются к основным бумагам, перечень которых приведен выше. Аналогичные сведения предоставляются и в том случае, если ордер на земляные работы выдается для устройства скверов и парков.

Дополнительные бумаги

Кроме приведенных выше документов, уполномоченная инстанция запрашивает:

1. Разрешение на строительство или реконструкцию.
2. Правоустанавливающую документацию на участок. Это может быть арендный договор, св-во о госрегистрации права собственности.
3. Уведомление о переводе помещения в категорию жилых/нежилых, если оно необходимо.
4. Постановление администрации о закрытии движения на автодорогах. Оно представляется, если земляные работы проводятся открытым способом.
5. Планировочная схема участка, согласованная с главным архитектором города.

Ордер на проведение земляных работ в этом случае представляется при предъявлении основных документов, а также копии дежурного плана городской территории. На нем указывается участок размещения конструкции.

Как и в предыдущем случае, исполнитель представляет утвержденный график выполнения мероприятий с информацией о сроках окончания восстановления нарушенных объектов.

Дополнительно запрашиваются следующие документы:

Капитальный и текущий ремонт инженерных коммуникаций

Чтобы получить ордер на земляные работы, необходимо представить следующее:

1. Исполнительную съемку сетей. На ней должно быть указано место, где будут выполняться работы.
2. Схему организации закрытия или ограничения движения, согласованную с ГИБДД.
3. График выполнения мероприятий по полному восстановлению нарушенных объектов.

1. Разрешение на прокладку инженерных сетей.
2. Постановление администрации о закрытии движения по дорогам.
3. Правоустанавливающие документы на участок.
4. Планировочная схема территории, согласованная с главным архитектором.

Аварийный ордер на земляные работы

Разрешение на выполнение восстановительных мероприятий на участках инженерных сетей представляется при предъявлении основной документации. А также:

1. Исполнительная съемка сетей. На ней должно указываться место выполнения работ.
2. Правоустанавливающие документы на участок.
3. Схема, согласованная с ГИБДД, и постановление главы администрации о закрытии движения на дорогах.
4. График выполнения мероприятий по восстановлению нарушенных элементов благоустройства.

При ликвидации аварий на водопроводных, канализационных сетях и в прочих инженерных коммуникациях допускается производить работы безотлагательно.

Однако при этом балансодержатель объекта, управление ЖКХ должны быть уведомлены о них. В извещении указываются точное место проведения работ, их характер.

В течение двух последующих дней исполнитель должен направить заявку на предоставление ему разрешения.

Получение ордера на производство земляных работ

Рассмотрение представленных документов осуществляется уполномоченной инстанцией в течение трех дней. По окончании данного срока принимается решение. Если заявителю отказано, ему направляется уведомление.

В извещении приводятся причины, по которым было принято отрицательное решение.

Если у уполномоченной инстанции отсутствуют претензии к представленным документам, осуществляется выдача ордера на производство земляных работ.

Важный момент

Ордер на земляные работы хранится у субъекта, назначенного ответственным за выполнение мероприятий. Разрешение должно предъявляться по требованию лиц, обладающих правом вести контроль деятельности исполнителя, состояния элементов благоустройства и иных инфраструктурных объектов. Мероприятия, которые выполняются без ордера, должны быть незамедлительно прекращены.

Продление

Ордер на земляные работы предоставляется на 30 дней. Разрешение может быть продлено. Для этого исполнитель направляет письменное ходатайство, в котором разъясняет причины, по которым возникла соответствующая необходимость.

Запрос предоставляется не позднее трех дней до завершения срока действия предыдущего документа. После окончания установленного периода ордер теряет свою силу. Соответственно, просроченный документ не может использоваться в качестве основания для выполнения запланированных мероприятий.

Производство работ с истекшим сроком ордера расценивается как самовольное их осуществление. Продление разрешения в этом случае допускается только после привлечения всех виновных лиц к административной ответственности.

Срок действия ордера на выполнение аварийно-восстановительных работ в сооружениях и инженерных коммуникациях увеличивать не допускается.

Для продления ордера необходимо представить в администрацию или территориальное управление ЖКХ следующие документы:

1. Выданное ранее разрешение.
2. График выполнения мероприятий.

Указанные бумаги представляются лично заявителем. По истечении срока действия документации, представленной ранее, ответственное лицо обязано их продлить и предъявить при передаче ходатайства. Речь, в частности, о доверенности, договоре подряда и пр.

Обязанности исполнителя

До начала выполнения мероприятий субъект должен:

1. Согласовать схему производства работ с территориальным подразделением ГИБДД.
2. Выставить ограждения, дорожные знаки, обеспечивающие безопасность движения пешеходов и транспорта в течение суток.
3. В ночное и вечернее время обозначить участок световыми сигналами красного цвета.
4. Вызвать представителей предприятий, имеющих коммуникационные сети под землей.

На ограждениях вывешиваются таблички с наименованием организации, выполняющей мероприятия. Если работы влияют на график или маршруты движения общественного транспорта, исполнитель обязан проинформировать об этом население через СМИ.

Установка дорожных знаков, ограждений, создание временных переездов и переходов осуществляется средствами и силами организации, выполняющей мероприятия. При этом исполнитель руководствуется утвержденными схемами их размещения.

Отклонение от них в процессе производства работ не допускается. К осуществлению мероприятий исполнитель может приступать только после полного обустройства участка всеми необходимыми ограждениями, знаками и средствами сигнализации.

Персонал, задействованный в производстве работ, должен иметь спецодежду и СИЗ в соответствии с видом деятельности и условиями ее осуществления.

Особые правила

В период раскапывания котлованов/траншей на магистралях запрещено складирование грунта на проезжей части. Все материалы должны размещаться в границах огороженного участка. Грунт, который непригоден для обратной засыпки, вывозится по ходу выполнения работ.

В процессе ликвидации повреждений тепловых, канализационных, водопроводных сетей запрещена откачка воды на проезжую часть, территорию тротуаров и прочие места, откуда она может поступать на дорожное покрытие. Запрещено заваливать строительными материалами и грунтом колодцы подземных сооружений. К ним должен обеспечиваться беспрепятственный доступ в любое время.

Засыпка котлованов и траншей на участках с усовершенствованным покрытием осуществляется, в соответствии с нормативами, с тщательной утрамбовкой.

Восстановление элементов благоустройства

Его осуществляет исполнитель земляных работ своими средствами и силами либо по согласованию с балансодержателем объекта. В последнем случае выполняется перечисление предоплаты на расчетный счет в размере восстановительной стоимости.

Величина ущерба, причиненного объекту благоустройства, устанавливается балансодержателем. При этом он руководствуется Методикой определения восстановительной стоимости.

Если субъект, повредивший или уничтоживший объект благоустройства, не установлен, необходимые мероприятия выполняются за счет средств собственника.

Ответственность исполнителя

Организация эксплуатационных, ремонтных и прочих работ должна осуществляться согласно проектно-технической документации и прочим бумагам. В процессе деятельности исполнители, кроме прочего, руководствуются государственными стандартами. Для субъектов устанавливается административное наказание в случае:

1. Проведения земляных работ при отсутствии ордера.
2. Перекрытия проезжей части без согласования с территориальным подразделением ГИБДД.
3. Несоблюдения сроков производства земляных работ и восстановительных мероприятий по устранению ущерба, причиненного элементам и объектам благоустройства.
4. Невыполнение установленных санитарно-эпидемиологических правил на участке.
5. Несоблюдение условий ордера по восстановлению и благоустройству поврежденных поверхностей.

Исполнители, виновные в нарушениях, привлекаются к ответственности в зависимости от серьезности проступка. Законодательство предусматривает также дисциплинарные и уголовные наказания для таких лиц.

Что такое ордер на земляные работы? Как и где его получить в Московской области на сайте Недвио

Для выполнения земляных работ на территориях поселений (при строительстве, ремонте, сносе строений, подключения к сетям и обустройству дорог), согласно закону, требуется получить так называемый ордер на земляные работы. Без этого разрешения, владелец участка за самовольное строительство может получить штраф, размер которого зависит от типа нарушения.

Наличие ордера на земляные работы позволяет владельцам участков вести мероприятия по раскопке и бурению земельных участков.

Ордер необходим при:

1. строительстве, реконструкции или сносе объектов недвижимости;
2. строительстве и ремонте находящихся под землей технических сетей, путей;
3. ведении инженерно-геологических исследований;
4. проведении работ по благоустройству территории;
5. проведению аварийно-восстановительных работ для технических коммуникаций;
6. размещении, монтаже строений без предоставления участков в пользование и подписания договора аренды.

Все эти моменты предусмотрены соответствующими законами, указами и постановлениями Правительства РФ.

Нужен ли ордер при строительстве на своем участке?

Земельный ордер обязательно потребуется в том числе и на частных территориях, при условии что они находятся на землях поселений, а под землей уже имеются проложенные какие-либо коммуникации.

В каких ситуациях нужно оформлять ордер частным застройщикам? Он обязательно необходим при:

• проведении работ при раскопке почвы на глубину более чем 1/3 метра;
• забивании или погружении свай;
• при сооружении объектов, находящихся под землей и наземных технических сетей;
• высыпке грунта на поверхностный слой почвы на высоту выше чем 0,5 метра.

Как подать заявку на получение земельного ордера в Московской области?

Список бумаг для получения разрешения на проведение земляных работ может различаться в зависимости от района и населенного пункта. Дело в том, что каждый орган местной власти (муниципалитет) имеет свой собственный перечень необходимых бумаг.

Также перечень бумаг зависит от того, к какой категории относится заявитель, а кроме того, характера планируемых действий на участке.

Информацию о необходимых документах можно получить на сайтах:

• для владельцев участков Москвы и Новой Москвы: www.mos.ru
• для собственников участков в Московской области: www.mosreg.ru

Для того, чтобы попасть в необходимый раздел на данных сайтах, нужно найти свое муниципальное управление, зайти на вкладку «Получить услугу». На открывшейся страничке вам предложат анкету, в которой нужно будет ответить на ряд вопросов. После этого, по итогам оценки ответов, произойдет перенаправление в соответствующий раздел.

Если все документы оформлены правильно, заявителю вышлют предписание в электронном варианте, заверенное цифровой подписью официального представителя муниципалитета.

Порядок выдачи ордера на земляные работы

Вероятность получения разрешения на земляные работы от органов местной власти, во многом зависит от правильно сформированного пакета документов.

Однако следует иметь ввиду, что может возникнуть такая ситуация, когда ордер вручат с новой тех.

документацией (техусловиями, ТУ) и новыми требованиями: к примеру, привести к первоначальному виду ранее поврежденную инфраструктуру или объекты на участке.

Сначала заявка на ордер рассматривается в областном совете, далее органы местного самоуправления готовят собственное постановление и дают положительный или отрицательный ответ. Максимальный период принятия постановлений — 2 недели, с момента подачи прошения.

Для получения земельного ордера следует направиться в Разрешительный центр с запросом определенного стандарта на имя руководителя отделения.

Требуемая документация

При подаче заявки в Разрешительный центр, застройщику необходимо предоставить определенный комплект документов. Перечень бумаг отличается, в зависимости от целей предстоящих работ на участке: в целях будущего строительства или с целью прокладки подземных сетей.

При строительстве домов и построек

Для реализации плана строительства потребуется предоставить:

1. обращение на имя руководителя местного управления жилищно-коммунального хозяйства;
2. разрешение на строительство;
3. выписка из генплана;
4. выписка из постановления исполнительного комитета об одобрении строительства.

Три последних документа предоставляются в копиях.

При прокладке коммуникаций

Когда планируется проложить новые коммуникации на участке необходимо предоставить:

1. обращение на имя руководителя управления жилищно-коммунального хозяйства;
2. технические условия (техусловия, ТУ), в зависимости от типа прокладываемых сетей;
3. генеральный план (генплан) строительства.

Два последних документа предоставляются в копиях.

Что делать в случае отказа?

Так бывает, когда в выдаче ордера, либо его продлении застройщик получает отказ. В этом случае, необходимо исправить все ошибки в документации, либо дополнить недостающие бумаги и обратиться в местную администрацию заново.

Специалисты управления архитектуры и градостроительства области проводят регулярные разъяснительные мероприятия для застройщиков, устраивают конференции, где поясняют процедуру предоставления ордера и типичные ошибки при подаче бумаг.

Чаще всего отказы выдаются, в связи с отсутствием:

• документа удостоверяющего личность представителя организации, либо его доверенного лица;
• плана мероприятий и его координацией с собственником технических сетей;
• согласования земельных работ с владельцами соседних территорий;
• обязательства по проведению благоустройства раскопанных участков;
• графика работ.

Кроме этого, при закрытии ордера, застройщики зачастую не имеют акта об завершении работ, подтверждающего восстановление территории к ее первоначальному виду.

Как продлить ордер?

Как и любое разрешение, ордер на земляные работы выдается на определенное время. Обычно, это дата окончания графика планируемых мероприятий на участке.

В случае, если по каким-либо обстоятельствам, застройщик не успевает выполнить все земельные работы в отведенные сроки, ордер необходимо продлить. Это нужно делать каждый раз по окончанию срока действия разрешения. Количество продлений не ограничено, но график следует корректировать согласно новым датам.

Застройщик должен оформить заявление и подать документы на перерегистрацию не позже, чем за 5 суток до окончания периода действия предыдущего разрешения.

Для продления необходимо предоставить:

1. заявление на продление работ согласно ранее выданному графику;
2. действующее разрешение;
3. новый график планируемых работ.

Как закрыть ордер?

Закрытие ордера — это обязательная процедура. Нельзя просто так получить разрешение, раскопать участок, что-либо построить на нем или проложить коммуникации, а после — забыть. Местная администрация должна убедится в том, что застройщик ничего не нарушил и не оставил яму, а привел участок в нормальный вид.

Для закрытия ордера необходимо предоставить:

1. акт выполненных земельных работ с приложением фотографий участка;
2. данные о регистрации исполнительной документации (в случае строительства, ремонта подземных коммуникаций).

Штрафы за отсутствие ордера

В случае если работы на земельном участке проводятся без согласования с местными властями, либо с нарушением сроков утвержденного графика, такая деятельность признается самовольной и за это полагаются штрафные санкции.

Следует также иметь ввиду, что органы власти имеют право проводить выборочные проверки.

Лица, отвечающие за осуществление всех запланированных мероприятий, должны присутствовать при их проведении, а также иметь на руках предписание, проектную документацию и график запланированных действий. Если инспекторами будут выявлены нарушения, на ответственных лиц будут наложены административные штрафы.

Вам понравилась статья? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Получение ордера на производство работ

» Операции по недвижимости » Перепланировка » Получение ордера на производство работ

Ордер на производство работ – это документ, выдаваемый ОАТИ – Объединением административно-технических инспекций. Он дает право застройщикам и подрядчикам на проведение работ подготовительных, земляных, всех видов строительных, мероприятий по благоустройству территории и строительных площадок.

Получение ордера на производство работ производится на основании разрешения на строительство или реконструкцию объекта, а дата открытия ордера определяет день начала работ.

Оформление ордера на производство работ является необходимым мероприятием, без него заказчики или подрядчики могут быть оштрафованы на крупные суммы.

Порядок оформления ордера на производство работ

Открытие ордера на производство работ требует предоставления в ОАТИ заявки и внушительного пакета документов, состав которого зависит от категории планируемых работ. Процедура проходит в два этапа:

1. Сначала заявитель представляет подробный Проект производства работ (ППР), после чего получает ордер на подготовительные работы, которые принимает комиссия.

2. На втором этапе оформляется ордер на право производства работ специального характера – земляных, строительных и других.

Обязательные документы на получение ордера на производство работ подаются в следующем составе:

• заявка по установленному образцу;
• проекты производства работ, согласованные и утвержденные.

• схема строительной площадки с указанием расположения инженерных сетей;
• график выполнения работ;
• технологические карты на каждый вид работ;
• при необходимости – план организации движения на объекте;
• договоры заказчика с подрядчиками и субподрядчиками, если они имеются.

Оформление ордера на разные виды работ

Для каждого вида работ предоставляется также особый комплект документов.

Например, выдача ордеров на земляные работы осуществляется после представления графика восстановления дорожных покрытий, зеленых насаждений и других временно нарушенных объектов. Понадобятся также документы на вывоз и складирование отработанного грунта и многое другое. Оформление ордера на земляные работы требует множества согласований в различных городских инстанциях.

Чтобы получить ордер на строительные работы, необходимо дополнительно предоставить в ОАТИ разрешение на строительство, правоустанавливающие документы на землю, допуски СРО заказчика, подрядчика и субподрядных организаций, а также согласование ППР в нескольких десятках инстанций.

Ордер на производство работ: сроки и стоимость

Чтобы оформить ордер на производство работ, стоимость которого складывается из стоимости оформления всего пакета документов, необходимо потратить значительное количество времени, а сама государственная услуга предоставляется бесплатно. Нормативный срок выдачи ордеров составляет 10 дней, но в реальности процесс может затянуться, в том числе из-за получения множества согласований, а ОАТИ нередко выдает мотивированный отказ.

Целесообразно поручить оформление ордера специализированной компании-посреднику, которая проверит правильность и комплектность документов, подаст их в ОАТИ и в приемлемые сроки получит ордер.

Таким образом, заказчик сможет начать работу в указанные в его договорах сроки и не допустить простоя.

Для соблюдения условий договоров время очень важно, поэтому стоит заплатить сравнительно небольшую сумму – это поможет избежать неустоек.

МФЦ «Регион» предлагает оформить ордер на производство работ в Москве под ключ по доступной цене, с гарантированным получением документа в разумные сроки.

• Заявка на проведение земляных работ
• Договор подряда
• График производства земляных работ
• График производства работ, связанных с пересечением проезжей части
• Справка о наличии материалов и механизмов, необходимых для производства земляных работ
• Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
• Рабочий проект
• Топографическая съёмка территории, на которой будут производиться ремонтные работы на существующих коммуникациях с указанием участка работ (масштаб 1:500)
• Обзорная схема участка работ
• Разрешение на строительство объекта
• Свидетельство о регистрации инженерно-геологических работ
• Акт об аварийной ситуации
• Гарантийное письмо о восстановлении благоустройства
• Проект производства работ
• Схема движения автотранспорта

• Бухгалтерское обслуживание;
• Подключение к электронной отчетности;

Разрешение на проведение земляных работ Градостроительный кодекс

1. Порядок получения разрешения
2. Перечень документов, необходимых для предоставления разрешения местными органами власти
3. ордера и полномочия, им налагаемые
4. Разрешение от саморегулируемой организации
5. Преимущества вступления в саморегулируемую организацию

Разрешение на проведение земляных работ необходимо получать строительным организациям и частным лицам при раскрытии грунта и вскрытии дорожных покрытий. Делаться это может с разными целями: проведение ремонтных работ проходящих под землей коммуникаций, строительство, установка рекламных конструкций. Подобное разрешение выдается местной администрацией.

Порядок получения разрешения

Выдача разрешения на проведение земляных работ возможна после подачи соответствующего заявления в местную администрацию напрямую, то есть лично, либо с помощью интернета, через сайт Госуслуги. Услуга не требует оплаты. Срок получения извещения о выдаче или отказе в получении разрешения — 10 дней. Основанием для отказа в предоставлении услуги являются:

— представление неполного пакета документов;

— заявление подано лицом, не имеющим на это права;

— поданные документы имеют исправления, вписки, повреждения, затрудняющие правильную интерпретацию содержащихся в них сведений;

— какой-либо из представленных бланков документов не соответствует требованиям законодателя.

Перечень документов, необходимых для предоставления разрешения местными органами власти

Заявление на получение разрешения необходимо подкрепить соответствующей документацией. Перечень документов определяется местными органами власти. Однако, сайт Госуслуги представляет стандартизированный набор документов. Так, в частности, необходимо представить:

1. Документацию проекта (подлинник).
2. Проект и расписание проведения работ, получившее одобрение собственника земельного участка (подлинник).
3. Обязательство по проведению восстановительных работ, раскопанных участков.

С полным перечнем документов можно ознакомится на сайте местной администрации или на Портале государственных услуг, там же можно найти образец составления заявления.

ордера и полномочия, им налагаемые

В случае, если администрация подтверждает свое согласие выдачей разрешения на проведение требуемых земляных работ, заявитель получает ордер, в котором прописывается полная информация, касающаяся сферы его действия: полное наименование заказчика и подрядчика со всеми их контактными данными; исчерпывающие сведения о лице, ответственном за проведение работ; полное описание предстоящих работ; сроки их выполнения; описываются предполагаемые нарушения благоустройства, а также указывается организация, на которую возлагаются обязательства по устранению перечисленных нарушений.

Работы, связанные с выемкой грунта, должны производиться в строгом соответствии с указанными в ордере данными. Если продолжительность работ превысила максимально разрешенный срок на 5 дней, ордер считается просроченным. После завершения работ и приведения земельного участка в должный вид, заявитель должен пригласить специалиста, чтобы тот заверил надлежащее окончание работ.

Разрешение от саморегулируемой организации

Для проведения земляных работ в ряде случаев требуется вступление в СРО — саморегулируемую организацию. Суть деятельности этой организации состоит в контроле за качеством предоставляемых строительными фирмами услуг. Данная необходимость возникла ввиду того, что с недавнего времени государство освободило себя от забот по лицензированию деятельности строительных компаний.

Обязательное вступление в саморегулируемую организацию не требуется при разработке и уплотнении грунта механизированными средствами. Наличие же членства в СРО считается обязательным при проведении таких работ, как:

• разрабатывание грунта гидромеханическим способом;

• искусственная заморозка грунта;

• разрабатывание грунта в ходе прокладки канализации, водопровода.

Преимущества вступления в саморегулируемую организацию

Компания, занимающаяся осуществлением земляных работ и являющаяся членом СРО обладает рядом неоспоримых преимуществ:

1. Существенно расширяется спектр оказания услуг за счет увеличения списка объектов, на которых может работать строительная фирма.
2. Заказчики испытывают больше доверия.
3. Компания получает доступ к тендерам.
4. Компания защищает себя от внезапного прекращения деятельности.

Членство в СРО платное, при вступлении в организацию необходимо уплатить вступительный взнос, внушительная сумма выплачивается фонду, занимающимся выплатами компенсаций, а также необходимо вносить ежемесячные либо ежеквартальные взносы.

Оформление разрешения на проведения работ, связанных с разработкой грунта, изобилует массой нюансов самого разнообразного свойства.

Поэтому самым целесообразным способом действий при наличии разнообразных затруднений, связанных с отказом в выдаче разрешения, трудностью с оформлением разрешительной документации — рекомендуем Вам обратиться к юристам нашего сайта, которые сумеют разрешить возникшие вопросы с опорой на действующее законодательство.

Выдача разрешения на проведение земляных работ

Практически ни одно строительство не обходится без проведения земляных работ. Сюда относится заложение фундамента здания, подведение водопровода, газопровода, канализации и прочих коммуникационных сетей. В зависимости от типа и размеров будущей постройки объёмы земельных работ могут быть весьма значительными.

Вместе с тем, выемка грунта вблизи других строений и объектов инфраструктуры может привести к их повреждению и даже разрушению. Поэтому рытьё котлованов и прокладка траншей требует выдачи разрешения на проведение земляных работ со стороны соответствующих надзорных органов.

Источник: juristtyinfo.ru