Правила работы на высоте и монтажные работы

Работа на высоте: новые правила и рекомендации

Что такое работа на высоте по новым правилам — это осуществление трудовой деятельности, когда существуют риски:

  • падения работника с 1,8 метров и более;
  • падения работника с меньшего расстояния, но на выступающие предметы, машины, жидкости, сыпучие материалы.

Порядок утвержден Приказом Минтруда РФ № 782н от 16.11.2020.

Существуют немало специальностей, которые связаны с выполнением трудовой функции на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники и другие. Это всегда рискованно, и чтобы свести риск к минимуму, законодательством предписано соблюдать меры безопасности и соответствующие требования охраны труда. В порядок осуществления такой трудовой деятельности внесены изменения и новые правила работы на высоте с 2021 года, которые утверждены приказом Минтруда РФ № 782н от 16.11.2020. Этот приказ вступил в силу 01.01.2021 и срок его действия ограничен 31.12.2025. Новым приказом отменен ранее действовавший приказ 155н о правилах работы на высоте (с изменениями 2022 года и всеми поправками он не применяется).

Новые правила работы на высоте в 2021 году

Что такое высотные работы

В новых правилах, утвержденных приказом Минтруда РФ № 782н от 16.11.2020, перечислено, какие работы относятся к работам на высоте:

  • если существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
  • если работник осуществляет подъем, превышающий 5 м, или спуск, превышающий 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
  • если работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, и если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  • если существуют риски, связанные с возможным падением работника с расстояния менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, над жидкостью или сыпучими материалами, выступающими предметами.

что такое работа на высоте

Это и есть нормативное определение работы на высоте по новым правилам — это трудовая деятельность, связанная с риском падения, способного причинить серьезный вред здоровью работника за счет его нахождения на большом расстоянии от поверхности или в связи с его нахождением над жидкостью, выступающими предметами, механизмами, мелкодисперсными материалами. Определение почти полностью повторяет норму из приказа 155н, добавлено только упоминание мелкодисперсных сыпучих материалов в качестве предметов, падение на которые особенно опасно.

Однозначного ответа на вопрос: со скольких метров считается работа на высоте по новым правилам, нет. Общее правило — с 1,8 метров, но предусмотрены исключения для особых случаев: например, при осуществлении деятельности в непосредственной близости (1,1 м) от неогражденных площадок (высотой от 1,8 м) применяется другой параметр — 2 м. Если деятельность осуществляется на лестнице, с какой высоты начинаются высотные работы, зависит от угла ее наклона: если более 75°, то 5 метров — это точка отсчета. Расстояние не имеет значения, если работник трудится над механизмами, машинами, выступающими предметами, жидкими или сыпучими поверхностями.

Правила работы на высоте

Ответ на вопрос: какой нормативный документ регламентирует работы на высоте — приказ Минтруда РФ № 782н от 16.11.2020. Период его действия — с 01.01.2021 по 31.12.2025. Приказ № 155н утратил силу.

Кто может выполнять

Утвержденные приказом Минтруда № 782н правила устанавливают следующие требования к сотрудникам, которые вправе работать на высоте, это должны быть лица:

  • достигшие возраста восемнадцати лет;
  • прошедшие обязательный предварительный или периодический медосмотр;
  • имеющие квалификацию, соответствующую характеру трудовой деятельности и подтвержденную документом об образовании (обучении) или о квалификации.

Работники допускаются к такому труду после проведения обучения и проверки знаний требований охраны труда, проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения трудовых функций, которое завершается сдачей экзамена.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как организовать работу на высоте. Используйте эти инструкции бесплатно.

Обеспечение безопасности

Работодатель для обеспечения безопасности персонала соблюдает правила охраны труда при работе на высоте в 2022 году. По возможности необходимо исключить такой труд, а при невозможности исключения — обеспечить использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применение подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, средств коллективной и индивидуальной защиты.

В соответствии с п. 18 правила, утвержденных приказом № 155н, было запрещено проведение высотных работ в следующих случаях:

  • в открытых местах при скорости ветра 15 м/с и более;
  • при грозе или тумане;
  • при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в т. ч. опорах линий электропередачи), деревьях;
  • при монтаже и демонтаже конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

Сейчас те же запреты регламентируются пунктом 45 правил.

Работодатель обязан организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий, включающих в себя назначение ответственных лиц, разработку плана трудовой деятельности, установку защитных ограждений, вывешивание предупреждающих знаков и т. п.

Предусмотрено использование систем обеспечения безопасности, которые предназначены:

  • для удерживания работника таким образом, что падение с высоты предотвращается (системы удерживания или позиционирования);
  • для безопасной остановки падения (страховочная система) и уменьшения тяжести последствий остановки падения;
  • для спасения и эвакуации.
Читайте также:  Инструкция прораба монтажных работ

Что нового

Новые правила 2022 года пришли на смену порядку, утвержденному приказом № 155н, который, в свою очередь, стал заменой межотраслевых ПОТ Р М-012-2000. Последние носили рекомендательный характер и не пересматривались 15 лет. За эти годы изменились производственные процессы, появились новые технологии и нормы охраны труда. Все это было учтено в правилах, утвержденных приказом № 155н.

Кроме того, были установлены единые требования к работодателям — жесткие, но понятные. Они касаются обучения и стажировки персонала, использования СИЗ, оценки условий труда и рисков, действий работодателя и работников при организации и проведении различных видов высотных работ.

Правила, утвержденные приказом № 782, серьезно переработали ранее действовавшие, конкретизировали обязанности работодателя, условия допуска специалистов, ввели дополнительные требования для отдельных видов трудовой деятельности.

Источник

Работы на высоте: новые правила. Как правильно организовать работы на высоте с учетом новых требований

Работы на высоте новые правила

Новые требования «Правил по охране труда при работе на высоте», утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, вызвали большой интерес и множество дискуссий в период ознакомления с ними и обучения. Они были изданы взамен «Правил по охране труда на высоте», утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н.

Обратите внимание: если в рабочих документах содержатся ссылки на «Правила по охране труда на высоте», утв. Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, необходимо внести изменения в ваши локальные документы.

Новые «Правила по охране труда при работе на высоте» утверждены Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, зарегистрированы в Минюсте России 15.12.2020 N 61477 и действуют с 01.01.2021. Срок действия документа ограничен 31 декабря 2025 года.

В новых правилах обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником не допускается.

Почему мы выдаем
удостоверения по работе на высоте
на пластиковой основе?

ОТ на высоте_1.jpg

Появляются новые формулировки работ на высоте:

работы с высоким риском падения работника с высоты;

работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения.

В связи с этим присваивать группу работ на высоте необходимо и тем, кто выполняет работы с применением средств подмащивания, если существует высокий риск падения с высоты.

Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, по новым требованиям обязательно назначается ответственный руководитель работ из числа руководителей и специалистов.

В новых правилах установлены конкретные требования к ППР и ТК (п.п.36-42 Правил) и указание в них специализированного расчета (расчета значения нагрузки в анкерном устройстве).

Новыми правилами разрешается работа при неблагоприятных климатических условиях с указанием мер безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ.

Согласно новым требования правил разрешается работа с приставных лестниц с электро- и пневмоинструментом, работа над движущимися подвижными механизмами с указанием мер безопасности в наряде-допуске, в таблице особые условия проведения работ.

В новых правилах указаны требования к периодичности испытаний лестниц и требования к сертификации анкерных устройств.

Следует обратить внимание на возрастной и образовательный ценз:

Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, в том числе, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более должны:

а) знать инструкции по охране труда при проведении работ на высоте;

б) знать общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;

в) знать производственные инструкции;

г) знать условия труда на рабочем месте;

д) знать обстоятельства и характерные причины несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте в организациях (на предприятиях), случаи производственных травм, полученных при работах на высоте; обязанностями и действиями при аварии, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации;

е) знать основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для работы на высоте;

ж) знать зоны повышенной опасности, машины, механизмы, приборы, средства, обеспечивающие безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);

з) знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте.

Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.

Работники 1-й группы — это лица старше 18 лет, обладающие необходимыми знаниями и навыками предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний; обученные безопасным методам и приемам работы на высоте, знающие основы техники эвакуации и спасения; обладающие практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.

Работники 2-й группы в дополнение к требованиям для работников 1-й группы должны иметь опыт работы на высоте более одного года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, осуществлять надзор за членами бригады, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а так же обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему. Должны быть ознакомлены с:

Читайте также:  Псн монтажные работы перечень

а) требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ; порядком расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

б) правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты;

Работники 3-й группы — по безопасности работ на высоте в дополнение к требованиям по знаниям, предъявляемым к работникам 2 группы по безопасности работ на высоте, должны:

а) обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места;

б) знать соответствующие работам правила, требования по охране труда;

в) знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;

г) уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ; оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;

д) уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников;

е) уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;

ж) обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.

Требования, предъявляемые к преподавателям и работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт выполнения работ на высоте более 2-х лет.

для работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, устанавливается работодателем.

для 1-й и 2-й групп — не реже 1 раза в 3 года,

для 3-й группы — не реже 1 раза в 5 лет.

Рекомендуемый образец наряда-допуска предусмотрен Приложением N 2 к Правилам. Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления.

В новых Правилах сохранен подход к обеспечению безопасности работ на высоте. Описываются «Системы обеспечения работ на высоте» и указаны типы этих систем: удерживающие, системы позиционирования, страховочные, системы спасения и эвакуации.

Системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из:

а) анкерного устройства;

б) привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для работ в положении сидя, спасательной);

в) соединительной подсистемы (строп, канат, карабин, амортизатор или устройство функционально его заменяющее, средство защиты втягивающего типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии, устройство для позиционирования на канатах).

В новых правилах описывается процедура выдачи работникам СИЗ от падения с высоты в индивидуальное пользование или в качестве дежурных СИЗ с индикаторами срабатывания.

В новых правилах требования к содержанию ППР и ТК приведены в тексте правил (п.п.36-42 Правил). Раньше они упоминались в приложении к Правилам.

Согласно новым правилам допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пройдите обучение по направлению: «Охрана труда при работе на высоте» в УЦ «Академия Безопасности». Срок получения удостоверения от 1 дня. Отправка оригиналов документов заказным письмом Почтой России БЕСПЛАТНО.

Правообладатель: Учебный центр «Академия Безопасности»
Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей. Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах. Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.

Прочитайте статью про необходимость практики во время обучения работам на высоте. В каких нормативно-правовых актах прописаны данные требования, и какие санкции предусмотрены за нарушение установленного порядка обучения.

Основными документами, определяющими правила прохождения обучения, являются:
1) Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России.

Согласно Правилам по охране труда при работе на высоте, утвержденным Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, требования, предъявляемые работникам, выполняющим работы на высоте, включают в себя знание.

Источник

Охрана труда при работе на высоте — инструкция 2022 года

Охрана труда при работе на высоте в 2022 году — при ее организации необходимо ориентироваться на правила, установленные приказом Минтрудсоцзащиты России от 16.11.2020 № 782н. Рассмотрим их.

Охрана труда на высоте: новые правила

С 01.01.2021 введены в действие новые Правила по охране труда при работе на высоте (далее — НП), утвержденные приказом № 782н.

НП заменили Правила, утвержденные ранее приказом от 28.03.2014 № 155н. Перемены заключаются, в частности:

  • в установлении порядка назначения ответственного руководителя высотных работ в соответствии с нарядом-допуском;
  • установлении требований к технологической карте;
  • установлении обязанности по включению в наряд-допуск сведений от плане производственных работ или технологической карте;
  • дополнительной регламентации работы при неблагоприятных климатических условиях;
  • установлении норм, разрешающих работу с использованием приставных лестниц.

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о ключевых особенностях применения приказа № 782н. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Что считать работой на высоте

К регулируемым НП относятся работы, при проведении которых существует опасность, что:

  • работник упадет с высоты 1,8 м и выше, при этом риск падения будет существенным, если он работает на расстоянии меньше 2 м от края (откуда можно упасть) и ограждение этого места ниже 1,1 м;
  • работник упадет с меньшей высоты, но на неровную жесткую поверхность, движущиеся части механизмов или в воду;
  • работник упадет с лестницы, стоящей под углом больше 75̊ к поверхности и высотой от 5 м.
Читайте также:  Как получить лицензию на выполнение монтажных работ

Требования к исполнителям работ

  1. Обязательная подтвержденная профессиональная квалификация. Она должна быть подтверждена документом о профобразовании (обучении) или о квалификации.
  2. Обязательное прохождение периодического обучения по охране труда при работах на высоте. Допуск к работам может быть дан только после сдачи экзамена специальной комиссии.

Периодичность учебы и экзаменации связана с введенной НП классификацией на группы безопасности для работающих на высоте:

  • 1-я группа — работники в составе постоянной группы (бригады) под началом старшего работника, назначенного работодателем;
  • 2-я группа — работники, назначенные старшими и ответственными за работы;
  • 3-я группа — ответственные работники, организующие процесс работы в сфере охраны и безопасности труда.

1-я и 2-я группы переобучаются и переаттестовываются не реже одного раза в три года. 3-я группа делает то же не реже одного раза в пять лет.

Отдельное требование по приказу № 782н — организация обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, а также периодической проверки знаний работников в данном направлении (подп. «в» п. 46 Правил). Результаты проверки оформляются протоколом комиссии по периодической проверке указанных знаний (письмо Минтруда России от 26.03.2021 № 15-2/ООГ-925).

Инструктаж по технике безопасности на предприятии также крайне важен. Ознакомьтесь с порядком его проведения в специальном материале.

Можно отметить, что ранее действовавшим приказом № 155н для работников на высоте предусматривались обязательные периодические медицинские осмотры. В приказе № 782н нет требований к их проведению.

Но не стоит забывать об общих для всех отраслей нормативах, предписывающих проведение медосмотров. Прежде всего, перечня вредных и опасных факторов по приказу Минтруда и Минздрава России № 988н/1420н от 31.12.2020. Ознакомьтесь в порядке получения бесплатного пробного доступа к экспертной статье о применении данного норматива, размещенной в системе «КонсультантПлюс».

О медосмотрах, проводимых при приеме на работу, подробнее читайте в статье «Ст. 220 ТК РФ: вопросы и ответы».

Подробнее о проверке знаний по охране труда написано в статье «Периодичность проверки знаний по охране труда (нюансы)».

Требования к предприятиям

НП определяют требования к предприятиям по охране труда по работам на высоте:

  1. Устанавливают обязательность предварительных подготовительных мероприятий:
  • утверждение плана работ до их начала;
  • подготовку подробной технической документации на выполняемые процессы и этапы работ;
  • утверждение списка ответственных за безопасность работ.
  1. Определяют границы ответственности для участников работ:
  • выдающие наряды-допуски (3-я группа) отвечают за правильность их выдачи и за обеспечение требований охраны и безопасности труда;
  • руководители работ (3-я группа) отвечают за: получение допусков, укомплектованность рабочей группы всеми требуемыми средствами и приспособлениями, целевое инструктирование, соблюдение всех мер безопасности по плану работ;
  • ответственные исполнители (2-я группа) — отвечают за фактическое производство работ: лично координируют весь процесс, начиная от вывода допущенных работников на место выполнения работ и заканчивая их уводом с площадки по окончании смены;
  • исполнители работ (1-я группа) — отвечают за строгое следование всем требованиям, полученным на инструктаже, за постоянный контакт с ответственным исполнителем в процессе работы и выполнение только его указаний, за знание порядка обращения с техникой, инвентарем и средствами страховки и защиты.
  1. Обновляют свод требований, предъявляемых к обеспечению безопасности работ на высоте. Учитываются отдельные требования правил охраны труда, касающиеся:
  • систем страховки;
  • средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • строительно-монтажных работ определенных видов

Можно отметить, что некоторые из соответствующих требований в НП приведены в структуре, которая в достаточной степени приближена к той, в которой такие требования представлены в документе СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2».

Спецоценка рабочих мест с особыми условиями труда — важнейшая процедура, обеспечивающая безопасность работников.

В НП присутствуют требования к ограждениям рабочих площадок (схожие с теми, что отражены в СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1»), а также установлены требования по использованию лестниц, трапов и аналогичных средств подъема-спуска.

ВАЖНО! С 1 марта 2022 года предприятия информируют работников об условиях и охране труда на рабочих местах.

Отдельное требование к работодателю, у которого проводятся работы на высоте — составление инструкций по охране труда для работников на основе положений приказа № 782н. Узнать в подробностях о том, как их составлять, вы можете в специальной статье, подготовленной экспертами «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к данному материалу.

Ознакомиться с перечнями типовых инструкций по охране труда по профессиям вы можете здесь.

Итоги

НП в достаточной степени детализированы в части выполнения мер по охране и безопасности труда ответственными лицами и приближают требования к СНиПам в части многих вариантов работ. Это должно повысить уровень охраны труда и предупреждения травматизма. НП рекомендуется применять с учетом СНиП там, где это целесообразно и должно повысить уровень охраны труда и техники безопасности.

Высотные работы, как правило, связаны со строительными. В отношении вторых также установлены специальные правила по охране труда.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Источник
Рейтинг
Загрузка ...