Минстрой разработал правила строительства и проектирования приютов для животных. Вводятся требования по созданию мест для оказания ветеринарной помощи, выгула и общения с людьми. Также устанавливается максимальное число животных, которые могут содержаться в приютах.
«Отсутствие норм приводит к тому, что в некоторых приютах содержится слишком большое количество животных, выделяется недостаточная территория для осуществления необходимых мероприятий, неэффективно расходуются средства при проектировании и строительстве»,— считает замглавы Минстроя Дмитрий Волков. Его слова приводит пресс-служба ведомства. По мнению господина Волкова, новый документ обеспечит «гуманное обращение с животными» в приютах.
В правилах есть ограничение по числу животных в приютах. Если их больше 300, то нужно обеспечить зооветеринарный разрыв в 60 метров на земельных участках, где расположены павильоны с вольерами для собак. Также документ вводит классификацию приютов по принадлежности, типу содержания, строительным характеристикам зданий.
Сколько стоит создать приют для животных?
По данным Совета федерации, в 2020 году в России работало 412 приютов и 219 пунктов передержки в 69 регионах. Минстрой отмечает, что это четверть от необходимого числа.
В 2018 году в России приняли закон «Об ответственном обращении с животными». Документ предусматривает меры по защите животных от жестокого обращения, а также по обеспечению безопасности и законных интересов граждан при взаимодействии с животными.
Источник: www.kommersant.ru
СП 492.1325800.2020 ПРИЮТЫ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ. ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Настоящий свод правил разработан в целях соблюдения требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Кроме того, применение настоящего свода правил обеспечивает соблюдение постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 1504 «Методические указания по организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них».
Свод правил разработан авторским коллективом АО «ЦНИИПромзданий» (канд. архитектуры Д.К. Лейкина, Ю.В. Моторина), ФГБУ «ЦНИИП Минстроя» (канд. техн. наук В.А. Гутников), МГАВиБ-МВА имени К.И. Скрябина (канд. с.-х. наук П.Н. Виноградов), при участии Фонда «ДОМ РФ» (К.А. Титова), ООО «КБ Стрелка» (Д.В. Парамонова, А.Н.
Макаров).
1 Область применения
1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих приютов для непродуктивных животных (далее — приюты), которые рассматриваются как ветеринарные объекты, и содержит требования к размещению, планировочной организации земельных участков, объемно-планировочным, конструктивным решениям, функциональным группам помещений, защищенности, инженерному оборудованию, внутренней среде зданий и сооружений.
Как создать свой приют? Российская конференция по правам животных в Санкт-Петербурге на Экспофоруме
1.2. Настоящий свод правил распространяется на проектирование приютов, предназначенных для содержания (передержки) животных (собак, кошек) без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались [1].
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 51232-98 Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества
ГОСТ Р 54955-2012 Услуги для непродуктивных животных. Термины и определения
ГОСТ Р 55634-2013 Услуги для непродуктивных животных. Общие требования к объектам ветеринарной деятельности
ГОСТ Р 57014-2016 Услуги для непродуктивных животных. Услуги по временному содержанию непродуктивных животных. Общие требования
СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы
СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности
СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с изменением N 1)
СП 8.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности
СП 10.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования
СП 19.13330.2019 Сельскохозяйственные предприятия. Планировочная организация земельного участка (СНиП II-97-76* Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий)
СП 29.13330.2011 «СНиП 2.03.13-88 Полы» (с изменением N 1)
СП 30.13330.2016 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий (с изменением N 1)
СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4, N 5)
СП 32.13330.2018 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения» (с изменением N 1)
СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (с изменениями N 1, N 2)
СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87* Административные и бытовые здания» (с изменениями N 1, N 2, N 3)
СП 51.13330.2011 «СНиП 23-03-2003 Защита от шума» (с изменением N 1)
СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение» (с изменением N 1)
СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»
СП 60.13330.2016 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (с изменением N 1)
СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий» (с изменениями N 1, N 2)
СП 89.13330.2016 «СНиП II-35-76 Котельные установки»
СП 106.13330.2012 «СНиП 2.10.03-84 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения» (с изменением N 1)
СП 113.13330.2016 «СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей» (с изменением N 1)
СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 Тепловые сети»
СП 131.13330.2018 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология»
СП 289.1325800.2017 Сооружения животноводческих, птицеводческих и звероводческих предприятий. Правила проектирования
СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования
СП 486.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Нормы и правила проектирования
СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод
СанПиН 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов
Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений.
Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.
3 Термины и определения
В настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:
ветеринарный объект: Здания и постройки ветеринарного назначения (городские, районные станции по борьбе с болезнями животных, ветеринарные лаборатории, ветеринарные клиники, приюты и др.).
[7, приложение А, пункт А.8]
3.2 ветеринарный пункт: Функциональная группа зданий и помещений для обеспечения своевременного оказания ветеринарной помощи и своевременного обеспечения профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями.
ветеринарно-санитарный пропускник: Здание (помещение), расположенное при входе на территорию объекта и (или) при входе в обособленные производственные зоны и предназначенное для проведения санитарной обработки обслуживающего персонала и посетителей, а также для дезинфекции их одежды и обуви.
[13, раздел II, пункт 3]
3.4 вольер для содержания собак: Огражденная площадка для содержания собак, состоящая из закрытой части — кабины и открытой части — выгула.
3.5 вольер для содержания кошек: Огороженная площадка для группового содержания кошек в отапливаемых зданиях, строениях, состоящая из клетки и выгула, непосредственно примыкающего к клетке, вход в выгул предусматривается через сетчатый тамбур (буферную зону).
3.6 выгульная площадка для собак: Огороженная территория с покрытием, обеспечивающем ветеринарно-санитарные нормативы, для временного нахождения собак на открытом воздухе вне мест их постоянного или временного содержания.
груминг-услуги для непродуктивных животных: Комплекс услуг по уходу за шерстным и кожным покровами непродуктивных животных с соблюдением зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных требований.
[ГОСТ Р 54955-2012, раздел II, пункт 11]
животное без владельца: Животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.
[1, статья 3, пункт 6]
изолятор: Здание (помещение), предназначенное для содержания животных, больных заразными болезнями и подозрительных на наличие заболевания).
[13, раздел II, пункт 3]
[13, раздел II, пункт 3]
3.11 кормокухня: Помещение, в котором подготавливают корма к скармливанию, оборудованное в соответствии с направленностью приюта.
непродуктивное животное: Животное, не используемое целенаправленно для получения продукции животноводства.
[ГОСТ Р 54955-2012, раздел II, пункт 1]
3.13 павильон для содержания собак: Здание, строение, состоящее из одного или двух рядов сблокированных между собой вольеров для содержания собак, обеспечивающих нормативные значения ветеринарных требований к размещению и содержанию собак.
3.15 помещение для карантинирования животных (карантин): Помещение (здание) для выдерживания животных, подозрительных по инфекционным заболеваниям, и проведения в период карантинирования диагностических исследований на заразные болезни, иммунизации и других профилактических обработок животных.
3.16 приют для непродуктивных животных: Специально оборудованные здания, строения, сооружения для содержания животных без владельцев с соблюдением зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований.
санитарно-защитная зона: Специальная территория с особым режимом использования, устанавливаемая вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой должен обеспечить уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности — как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
[СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, раздел II, пункт 2.1]
стационар: Место индивидуального временного пребывания животного с целью оказания лечебной помощи продолжительностью более одних суток.
[ГОСТ Р 55634-2013, пункт 3.6]
4 Общие положения
4.1 Приюты следует проектировать как ветеринарные объекты, градостроительные, архитектурно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические и технологические требования к которым обеспечивают в соответствии с ГОСТ Р 57014, СП 42.13330, СП 106.13330, СП 82.13330, [1], [2], [3], [7], [8] и настоящим сводом правил в целях сохранения жизни здоровья животных без владельцев за счет создания качественной среды содержания собак и кошек.
4.2 Размещение новых и реконструкцию действующих приютов следует осуществлять согласно [3] при согласовании с органами федерального государственного ветеринарного надзора.
При отводе земельного участка следует учитывать направление преобладающих ветров, рельеф местности, уровень грунтовых вод, наличие подъездных путей, возможность обеспечения водой питьевого качества, условия отведения поверхностного стока, возможность организации санитарно-защитной зоны.
4.3 Приюты в соответствии с СП 42.13330, СП 19.13330.2016 (пункт 4.2), [3, глава 4] следует проектировать на земельных участках:
а) производственных зон городских и сельских поселений:
— на вновь отведенных земельных;
— ранее существовавших производственных зон городских и сельских поселений, в отношении которых проводится реконструкция;
— на земельных участках несельскохозяйственного назначения или непригодных для ведения сельского хозяйства;
— сельскохозяйственного назначения — при обосновании и в соответствии с [4];
б) государственного лесного фонда — с использованием автономных замкнутых экологически чистых инженерных систем, а также с учетом требований [6], [7], в том числе на расстоянии не менее 500 м [6] от открытых водных источников (рек, озер, прудов и пр.). При выборе земельных участков для размещения приютов следует учитывать региональные (местные) нормативы градостроительного проектирования.
4.4 Земельные участки приютов следует располагать с наветренной стороны по отношению к предприятиям и сооружениям, выделяющим вредные вещества в атмосферу, и с подветренной стороны — к жилой и общественной застройке.
Здания и сооружения приютов рекомендуется размещать на возвышенных и сухих земельных участках с низким уровнем грунтовых вод.
4.6 Здания и сооружения на земельном участке приюта следует размещать компактно исходя из общей архитектурно-планировочной структуры и функционального зонирования территории, с учетом возможного воздействия на окружающую среду.
4.7 Минимальное санитарное расстояние (санитарно-защитная зона) от территории приютов до жилых и общественных территорий принимается в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами, в том числе СанПин 2.2.1/2.1.1.1200.
Расстояние между зданием карантина для поступающих в приют животных и другими зданиями для содержания животных, а также другими зданиями и сооружениями приюта следует принимать не менее 50 м [6], [7, пункт 1.10].
4.8 При проектировании новых и реконструкции существующих приютов следует обеспечивать доступность земельного участка для маломобильных групп населения (МГН) в соответствии с требованиями СП 59.13330. Состав доступных для МГН административных, бытовых и иных зданий (помещений) определяется заданием на проектирование.
4.9 Приюты подразделяются:
— по принадлежности — на государственные, муниципальные и частные [1];
— по типу содержания — на смешанного (собаки и кошки) и специализированного (или собаки или кошки);
— по численности содержащихся в приюте животных (далее — вместимости);
— по строительным характеристикам зданий и сооружений приюты — могут иметь в своем составе капитальные здания [3, статья 1, пункт 10]), временные [3, статья 1, пункт 10.2]), модульные здания, в том числе из сборно-разборных конструкций.
4.10 Предельная вместимость приютов определяется заданием на проектирование в зависимости от принадлежности, численности животных в приюте, эпизоотической ситуации.
Рекомендуемая численность содержащихся в приюте животных — не более 300 животных (собак и кошек).
В приютах вместимостью более 300 животных зооветеринарный разрыв между земельными участками, на которых расположены павильоны для содержания собак, должен составлять 60 м.
Павильоны для содержания собак и помещения с вольерами и клетками для содержания кошек, при размещении их в одном приюте, следует проектировать раздельными, обеспечивая исключение визуального контакта между собаками и кошками [8].
4.12 Не допускается размещение приютов в жилых, общественных, административных и производственных зданиях при новом строительстве и реконструкции [1], [7].
Запрещается организация приютов для животных в квартирах любой формы собственности.
4.13 Штатную численность сотрудников приюта следует определять в зависимости от вместимости приюта по заданию на проектирование, включая административный и обслуживающий персонал [8].
Примечание — При количестве животных в приюте менее 150, их ветеринарное обслуживание приведено в [8].
4.14 Проектирование зданий и сооружений приюта выполняется с учетом требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и по охране окружающей среды [5], [7], [8].
5 Требования к размещению и планировочной организации земельных участков
5.1 Земельные участки приютов следует размещать с учетом зооветеринарных расстояний вблизи магистральных городских дорог и улиц.
Минимальные зооветеринарные расстояния от автомобильных и железных дорог до границ земельных участков приютов принимают по [6, пункт 3.5, таблица 2].
5.2 При выборе земельных участков под строительство приютов общая площадь земельного участка определяется заданием на проектирование в зависимости от их вместимости по 4.10, [13].
5.3 Земельные участки приюта [6], [13] подразделяются на следующие функциональные зоны:
административно-бытовую, состоящую из функциональных участков:
— c одним или несколькими зданиями и сооружениями, с административными, вспомогательными (для административного персонала), бытовыми (для административного, обслуживающего персонала и посетителей, волонтеров) помещениями в их составе;
— пропускного пункта с ветеринарно-санитарным пропускником (ветсанпропускник может входить в состав административного здания);
— стоянки автомобилей для административного, обслуживающего персонала, посетителей, волонтеров;
— объектов инженерно-технического обслуживания (по заданию на проектирование);
зону содержания животных, состоящую из функциональных участков:
— постоянного содержания животных;
зону хранения сырья и подстилки, подготовки сырья к использованию, состоящую из:
— склада кормов, склада подстилки;
— склада хозяйственного инвентаря;
— здания (строения) кормокухни (при необходимости);
зону хранения, обеззараживания органических отходов.
Примечание — Допускается в зависимости от градостроительной ситуации, размеров земельного участка, вместимости приюта, размещать в административно-бытовой зоне лечебные здания, помещения, а также выделять в отдельную зону — зону объектов инженерно-технического обслуживания, состоящую из сооружений водоснабжения, канализации, электро- и теплоснабжения, навесов и площадок с ограждениями.
По заданию на проектирование в соответствии с [1] на земельных участках приютов может размещаться изолированная от других дополнительная зона, в которой находятся здания и сооружения по осуществлению деятельности по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также здания для осуществления деятельности по оказанию ветеринарных и иных услуг.
5.4 На земельных участках приютов предусматривают: внутренние проезды с твердым покрытием, разделение пешеходного и транспортного движений по СП 42.13330, СП 19.13330, маршруты движения посетителей в сопровождении сотрудников приюта или волонтеров [7]; два въезда на земельный участок в соответствии с СП 4.13130 и с учетом [6].
По периметру земельных участков приютов следует проектировать сплошное глухое ограждение высотой 2,0 м (с цоколем, заглубленным не менее чем на 0,6 м).
Примечание — В горных местностях и районах с высоким снежным покровом высоту ограждений приютов рекомендуется принимать 2,5 м.
5.5 На земельных участках приютов следует обеспечивать возможность проезда специальной техники городских служб, доставляющей личный состав экстренных служб в соответствии с [2].
В административно-бытовой зоне следует предусматривать места для стоянки (парковки) легковых автомобилей: по обеспеченности — по заданию на проектирование, по размерам машино-мест — по СП 113.13330, СП 59.13330.
5.6 Ориентацию павильонов для содержания собак рекомендуется выполнять меридиональной.
В зависимости от местных условий (климатические характеристики района строительства, рельеф местности и др.) допускается:
— отклонение от ориентации павильонов до 30° для земельных участков, расположенных севернее широты 50°;
— широтная ориентация павильонов (продольной осью с востока на запад) для земельных участков, расположенных к югу от широты 50° по [7].
5.7 Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями, проезды и подъезды для пожарных автомобилей следует принимать в соответствии с требованиями СП 4.13130 и [2].
5.8 Входы на земельные участки приютов должны осуществляться через пропускные пункты и ветеринарно-санитарные пропускники с учетом [7].
Въезды на земельные участки приютов осуществляются через въездные дезинфекционные барьеры по [8].
Примечание — В случае отсутствия дезинфекционного барьера на въезде оборудуется площадка с твердым покрытием и накопителем для сбора отработанного дезинфицирующего раствора, для обработки транспортных средств с помощью дезинфицирующих установок методом распыления дезинфицирующих растворов, не замерзающих при минусовых температурах.
5.9 Площадь озелененной территории приютов, включая площадь ветро- и пылезащитных полос древесно-кустарниковых насаждений, должна составлять не менее 25% площади их земельных участков по СП 42.13330 или региональным (местным) нормативам градостроительного проектирования (при их отсутствии — по заданию на проектирование).
5.10 По периметру земельных участков приютов на расстоянии не менее 0,3 м от ограждения рекомендуется высаживать древесно-кустарниковые насаждения по СП 82.13330.
5.11 Проектирование комплексного благоустройства (включая организацию рельефа) земельных участков приютов выполняют с учетом требований СП 82.13330. Рекомендуемый состав элементов комплексного благоустройства приведен в приложении Г.
5.12 На земельных участках приютов следует проектировать наружное освещение в соответствии с [11]. Охранное и дежурное освещение зоны содержания животных должно составлять не менее 0,5 лк на уровне грунта в темное время суток в соответствии с СП 52.13330.
6 Требования к объемно-планировочным решениям и функциональным группам помещений зданий и сооружений
Общие требования
6.1 Здания и сооружения приютов в зависимости от площади, конфигурации, функционального зонирования земельного участка могут проектироваться отдельно стоящими или сблокированными. Здания и сооружения административно-бытовой зоны следует проектировать одно-, двухэтажными по СП 44.13330, здания и сооружения зоны содержания животных — одноэтажными по СП 106.13330, с учетом [7].
В климатических районах строительства с расчетной зимней температурой наружного воздуха ниже минус 20°С, а также в районах со скоростью ветра выше 4 м/с ветрами в зданиях и сооружениях следует предусматривать тамбуры или тепловые завесы.
На территориях I-III климатических районов строительства (по СП 131.13330) и в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в приютах предусматривают в кабинах утепленные будки для собак [8].
6.2 Конструктивные решения зданий и сооружений приютов должны удовлетворять требованиям механической, пожарной безопасности; антикоррозионные и отделочные материалы для покрытий конструкций должны быть безвредными для людей и животных в соответствии с требованиями СП 106.13330, ветеринарными требованиями [7], [8], а полимерные материалы, применяемые в строительных конструкциях зданий и сооружений, где находятся животные, — по [9].
6.3 Набор помещений, входящих в состав зданий и сооружений приютов, определяется в зависимости от их вместимости и видового состава животных [7, таблица 4] и [8].
Административно-бытовая зона
6.4 Планировочные, архитектурно-строительные и другие параметры зданий, сооружений и помещений административно-бытовой зоны следует проектировать с учетом требований СП 44.13330, с учетом [7], [10].
6.5. Рекомендуемый состав функциональных групп помещений зданий и сооружений, входящих в административно-бытовую зону приюта для содержания 300 и более животных приведен в таблице А.1.
Зона содержания животных
6.6 Рекомендуемая номенклатура зданий и сооружений, состав помещений в зоне содержания животных приведены в таблице Б.1.
В зоне содержания животных следует проектировать павильоны для содержания собак, состоящие из вольеров. Каждый вольер должен состоять из закрытой части — кабины, в которой может размещаться будка, и открытой части — выгула.
6.7 Павильоны для содержания собак проектируются с однорядным и двухрядным (объединенным общим проходом) размещением вольеров. В одном ряду допускается размещение не более 20 вольеров.
Ориентация павильонов для содержания собак по сторонам света на территории приюта должна соответствовать 5.6 с учетом обеспечения достаточной инсоляции [7].
При двухрядном расположении вольеров следует ограничивать визуальный контакт между животными. Перегородки, отделяющие один вольер от другого, выполняются глухими на высоту не менее 1,2 м.
Проходы в павильонах для содержания собак с двухрядным размещением вольеров должны иметь ширину в соответствии с габаритами применяемого оборудования по раздаче кормов.
Рекомендуемые схемы расположения павильонов для содержания собак приведены на рисунке В.1.
6.8 Полы во всех помещениях, где систематически на них попадают производственные жидкости или проводится влажная уборка, должны быть с уклонами к лоткам и трапам, с покрытием из водонепроницаемых материалов. В помещениях для содержания животных полы должны устраиваться из водонепроницаемых материалов без плинтусов и, при необходимости, с уклонами к трапам.
6.9 Вольеры для собак могут предназначаться для содержания как для одного, так и нескольких животных при соблюдении зоогигиенических нормативов площади кабины на одно животное.
6.10 При содержании в вольере собак размеры кабины должны составлять не менее: ширина х глубина — 2,0х2,0 м, высота передней стенки — 2,5 м, высота задней стенки — 2,0 м.
Площадь кабины на одну собаку должна составлять не менее, м 2 :
— для собак живой массой 22,5 кг и крупнее — 2,5;
— для средних собак живой массой 16-22,5 кг — 1,8;
— для небольших собак живой массой 10-16 кг — 1,1;
— для мелких собак живой массой менее 10 кг — 0,6.
6.11 Стены кабины должны быть прочными, без щелей. Рекомендуется для стен кабины применять керамический кирпич с последующей внутренней и наружной штукатуркой. Допускается устройство стен кабины из деревянных досок или панелей. Тип покрытия пола выбирается в зависимости от вида и интенсивности механических, жидкостных и тепловых воздействий с учетом требований к полам согласно приложению В СП 29.13330.2011.
Пол кабины выполняется из бетона толщиной до 15 см с уклоном к задней стене, внизу которой располагается выходящая наружу труба диаметром 15-20 мм для слива грязной воды во время уборки и дезинфекции. Сверху бетонный пол кабины покрывается разборными (выносными) деревянными полами, по внутреннему размеру кабины, изготавливаемыми из плотно сшитых между собой досок толщиной 40 мм на продольном основании высотой 20 см.
Потолок кабины выполняется из плотно подогнанных досок толщиной не менее 20 мм, с гидро- и теплоизоляционным слоем. Поверх перекрытия устраивается кровля, которая должна иметь покат назад и выступать спереди и сзади стен на 40-60 см для обеспечения стока воды.
Входная дверь в каждую кабину навешивается на петлях, в нижней части каждой двери оборудуется лаз размерами 40х50 см для выхода собаки в выгул. Над дверью оборудуется застекленная фрамуга (20х70 см), обеспечивающая дневное освещение кабины.
6.12 Внутри кабины устанавливается разборная будка размерами: длина — 1,0 м; ширина — 0,9 м, высота передней стенки — 0,75 м (с лазом в ней на высоте 0,1 м от пола, размерами 0,35 х 0,40 м). Будка должна защищать животное от холода, осадков, жары и других погодных явлений. Устройство будки должно обеспечивать температуру воздуха при нахождении в ней собаки не ниже 7 °С (многослойные стенки с утеплителем). При размещении собак в холодное время лаз в двери кабины и будки утепляется плотной занавеской.
6.13 К каждой кабине следует пристраивать открытую часть — выгул размерами не менее: длина — 3,0 м, ширина — 2,0 м, высота — 2,2 м. В передней стенке вольера предусматривают дверь размерами 1,8х0,9 м.
Боковые стены выгула выполняются глухими (из деревянной доски или кирпича). Допускается боковую стенку выгула выполнять на высоту 1,2 м сплошной, а выше 1,2 м — из металлической сетки.
Фасадная стена выгула на высоту 0,6-0,8 м выполняется глухой, а выше металлической сеткой или металлическими прутьями.
Дверь выгула должна открываться внутрь и закрываться снаружи и изнутри запором (задвижкой).
Пол выгула должен быть малотеплопроводным, водонепроницаемым и прочным с уклоном от боковых стен выгула к центру и в сторону фасада павильона (при однорядном расположении вольеров).
Примечание — Внутри кабины в районах с жарким климатом вместо будки оборудуется переносной стеллаж, используемый как лежак для собаки. По краям стеллажа предусматривают деревянный бортик высотой 100 мм.
6.14 В зоне содержания животных должна размещаться огороженная выгульная площадка (площадки) для выгула собак в сопровождении сотрудников приюта (или волонтеров) не реже одного раза в сутки, продолжительностью не менее 30 мин. Выгульная площадка должна размещаться отдельно от павильонов для содержания собак. Минимальная площадь выгульной площадки для собак — не менее 400 м 2 .
6.15 Численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчета: 8 м 2 площади — на одну крупную и среднюю собаку; 5 м 2 — на одну небольшую и мелкую собаку. Общая площадь выгульных площадок приюта обеспечивать возможность выгула не менее 40% общего количества содержащихся в павильонах собак.
6.16 Выгульная площадка для собак должна быть с мягким покрытием из песка или газоном с плотной и низкой травой (высотой 3-5 см), удобным для уборки и обновления, или дорожкой с асфальтовым или плиточным (или иным твердым) покрытием для прохода волонтеров или обслуживающего персонала приюта.
Выгульная площадка должна быть освещена, оборудована поилками для собак, контейнером для сбора кала. По внешнему периметру выгульной площадки рекомендуется размещать низкий декоративный кустарник.
Выгульная площадка должна быть с сетчатым ограждением высотой не менее 2,0 м для возможности визуального контроля за животными, при этом следует предусматривать заглубление сетки на 0,4 м для исключения возможности подкопа ограждения.
Примечание — Допускаются иные виды устройства низа ограждения, предотвращающие их подкоп собаками — бетонная лента, горизонтально вкопанная сетка, шириной не менее 1,0 м.
6.17 Вольер (помещение) для содержания кошек следует проектировать в отапливаемом здании приюта с поддержанием температуры воздуха в помещении от 20°С до 25°С для защиты животных от холода, осадков, жары и других погодных явлений.
6.18 Вольер для содержания кошек состоит из клетки, высотой 2 м, размещаемой в помещении с окнами. Вход в вольер предусматривается через сетчатый тамбур (буферную зону). Вольер через лаз сообщается с примыкающей к нему с наружной стороны здания, выгульной площадкой. Выгульная площадка огораживается сеткой высотой 2 м, сверху — оборудуется покрытием из светопрозрачного материала, предотвращающего побег кошек. Выгульная площадка используется в теплое время года.
6.19 Сетчатые стенки клеток изнутри оборудуют лежаками для размещения кошек. Вольер оборудуют устройствами для лазания, гамаками, другими средствами обогащения среды содержания кошек по ГОСТ Р 57014.
В вольере размещают лотки для отходов от содержания кошек из расчета один лоток на 2-3 кошки [8].
Групповые вольеры для содержания кошек проектируют не более чем на 5 животных. Нормы площади на одно животное в вольере: площадь клетки — не менее 0,5 м 2 ; выгула — 1,0 м 2 .
В зданиях для размещения кошек в групповых вольерах и размещения собак и кошек в клетках высоту от уровня пола до низа оконных проемов следует принимать не менее 1,2 м. Оконные проемы должны иметь сетки, предотвращающие проникновение через них животных.
6.20 В приютах предусматривают ветеринарный пункт. Рекомендуемые площади помещений ветеринарного пункта приведены в таблице Б.1.
Стены, полы, потолки помещений лечебной зоны должны быть гладкими, окрашенными в светлые тона влагостойкими красками или облицованы влагостойкими и устойчивыми к дезинфицирующим средствам материалами (керамической плиткой, или плиткой из полимерных материалов) по ГОСТ Р 55634.
6.21 Ветеринарный пункт следует располагать в отдельном отапливаемом здании. Состав помещений ветеринарного пункта в зависимости от вместимости приюта приведен в таблице Б.1, а также может уточняться в соответствии с заданием на проектирование [7].
6.22 Поверхность полов в помещениях ветеринарного пункта должна быть твердой, влагонепроницаемой, гладкой, устойчивой к обработке дезинфицирующими средствами не реже двух раз в день и мытью водой.
Покрытия стен и потолков должны позволять проводить регулярную влажную уборку и дезинфекцию растворами.
6.23 Стационар следует размещать в составе ветеринарного пункта в отдельном отапливаемом здании (помещении).
Конструкция пола индивидуальных клеток должна удовлетворять следующим требованиям:
— пол клетки должен пропускать жидкость;
— под полом клетки должен располагаться поддон для сбора жидкости и отходов жизнедеятельности площадью не менее площади пола, поддон должен свободно выниматься и вставляться на место без необходимости наклона и складирования.
6.25 Площадь изолированных индивидуальных клеток в боксах должна быть не менее, м 2 :
2,2 — для крупных собак живой массой свыше 22,5 кг;
1,8 — для средних собак живой массой 16,0-22,5 кг;
1,1 — для небольших и мелких собак живой массой менее 16 кг;
1,0 — для кошек любой живой массы.
Высота индивидуальных клеток должна быть не менее, м:
0,9 — для крупных и средних собак;
0,6 — для небольших и мелких собак;
0,5 — для кошек любой живой массы.
6.26 Изолятор, входящий в состав стационара ветеринарного пункта, должен быть с изолированным входом. Допускается по заданию на проектирование размещение изолятора в отдельно стоящем здании.
Для дезинфекции обуви при входе (выходе) в изолятор следует устраивать входные дезинфекционные барьеры (коврики), заполненные поролоном, опилками или другим материалом, пропитанным дезинфицирующими растворами, по ширине прохода и длиной не менее 1 м.
6.27 В амбулатории ветеринарного пункта по заданию на проектирование для животных, содержащихся в приюте, может быть предусмотрено помещение для груминга с параметрами, позволяющими размещать оборудование для стрижки, мытья, сушки шерстного покрова, чистки ушей, подрезания когтей.
6.28 Здание карантина следует размещать приближенно к въезду на земельный участок приюта с изолированным въездным дезинфекционным барьером и огораживать сплошным забором высотой 2 м с цоколем, заглубленным на 0,3 м.
Здание карантина должно включать:
— приемное отделение для санитарной обработки животных, состоящее из помещений для приема и санитарной обработки животных, для хранения лекарственных препаратов для ветеринарного применения и инструментов, кладовой для дезинфицирующих, дезинвазионных и моющих средств;
— отделение содержания животных, состоящее из помещений для временного содержания животных в изолированных индивидуальных клетках, боксах (площадь клеток по 6.25), склада кормов и инвентарной.
Примечание — Площадь помещений карантина определяется заданием на проектирование в зависимости от вместимости приюта.
6.29 Для временного хранения трупов павших животных и других биологических отходов в составе ветеринарного пункта предусматривается помещение с морозильной камерой [12].
Зона хранения сырья и подстилки, подготовки сырья
6.30 При проектировании зданий (помещений) хранения сырья (кормов и подстилки) должны быть предусмотрены меры, исключающие проникновение грызунов внутрь зданий в соответствии с [13]. Условия хранения кормов и подстилки должны обеспечивать их сохранность в течение всего срока хранения [14].
6.31 В случае подготовки кормов к использованию в приюте в составе зоны хранения сырья для кормов следует проектировать здание (помещение) кормокухни, оборудованное холодильной камерой, электроплитой, емкостями для хранения суточного запаса кормов, системами водоснабжения и водоотведения.
Примечание — Допускается размещение кормокухни в административно-бытовом здании при наличии отдельного входа в это помещение.
6.32 Зону хранения сырья и подстилки, подготовки сырья, состоящую из участков по 5.3, следует размещать выше по рельефу (в случае наличия рельефа участка) или на участке, искусственно повышенном по отношению ко всем остальным функциональным зонам приюта и располагаемом с наветренной по отношению к ним стороны.
Зона хранения, обеззараживания органических отходов
6.33 В зоне хранения, обеззараживания органических отходов осуществляется хранение, обеззараживание отходов жизнедеятельности животных (кал, использованная подстилка и пр.) в секционных калохранилищах и на секционных площадках с твердым покрытием. По заданию на проектирование допускается размещение площадок с твердым покрытием для хранения отходов в закрытых контейнерах.
6.34 Зону хранения и обеззараживания органических отходов следует размещать ниже по рельефу (при наличии рельефа участка) или на участке, искусственно пониженном по отношению ко всем функциональным зонам приюта с подветренной по отношению к ним стороны.
Зона объектов инженерно-технического обслуживания
6.35 Зона объектов инженерно-технического обслуживания включает участки для размещения сооружений водоснабжения, канализации, электро- и теплоснабжения, навесов и площадок с ограждениями.
Примечание — Допускается по заданию на проектирование зону объектов инженерно-технического обслуживания совмещать с административно-бытовой зоной.
6.36 В соответствии с [1] в дополнительных функциональных зонах по заданию на проектирование размещают здания и сооружения для осуществления деятельности по временному содержанию (передержке) домашних животных, деятельности по оказанию ветеринарных услуг.
7 Требования пожарной безопасности
7.1 Класс функциональной пожарной опасности зданий, сооружений следует определять назначением и особенностями их эксплуатации:
— павильонов для содержания собак — Ф5.1;
— остальных зданий и сооружений — по [2].
7.2 Пути эвакуации людей и животных из зданий и сооружений приюта следует предусматривать в соответствии с СП 1.13130, СП 3.13130 и пунктом 10.5 СП 106.13330.2012.
7.3 На территории приютов следует обеспечивать наружное пожаротушение в соответствии с СП 8.13130.
7.4 На сети внутреннего водоснабжения следует устанавливать внутренние пожарные краны в соответствии с требованиями СП 10.13130.
7.5 В приютах охранная сигнализация выполняется по заданию на проектирование (в целом по периметру, группе зданий и т.д.).
7.6 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией следует устанавливать по СП 484.1311500 и СП 486.1311500.
8 Требования к инженерному обеспечению
8.1 Инженерные системы приютов должны проектироваться с учетом возможности их обеспечения источниками водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения и сетей связи.
8.2 При отсутствии вблизи размещения приютов централизованных систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения на территории приютов рекомендуется предусматривать местные (локальные) системы инженерного обеспечения по заданию на проектирование.
8.3 Параметры микроклимата в административных и бытовых помещениях следует принимать в соответствии с СП 44.13330, СП 60.13330, c учетом [10], в зданиях (помещениях) для содержания животных приведены в [7].
Водоснабжение
8.4 Вода для зданий и сооружений, в которых содержатся животные, должна быть питьевого качества по ГОСТ Р 51232.
Для подачи воды на технологические и хозяйственные нужды приюты следует оборудовать объединенным водопроводом по СП 31.13330.
8.5 Санитарно-техническое оборудование помещений лечебной зоны должно быть подключено к системам холодного и горячего водоснабжения [7, таблица 7].
8.6 Систему водоснабжения приютов следует относить к III категории надежности по СП 31.13330.
8.7 Расчетные расходы воды санитарно-техническим оборудованием (раковинами, мойками, кранами и др.), свободные напоры у кранов и диаметры подводящих воду трубопроводов, необходимость устройства противопожарного водопровода принимаются по СП 30.13330 и СП 10.13130.
Канализация
8.8 Бытовая канализация приютов должна быть подключена к наружным сетям канализации, или на территории приюта должны быть местные канализационные очистные сооружения в соответствии с требованиями СП 30.13330, СП 32.13330 и [15].
8.9 Технологические сточные воды (стоки от зданий, помещений зоны содержания животных) допускается отводить в бытовую канализацию или собирать самостоятельной канализационной сетью; перед выпуском в общую сеть канализации городских и сельских поселений их следует обеззараживать.
Поверхностный сток с земельного участка приюта следует собирать отдельной сетью (открытой или закрытой) ливневой канализации со сбором в водонепроницаемые емкости для последующей утилизации [15].
Электроснабжение
8.10 Электроснабжение приютов, в том числе средства автоматизации и слаботочные устройства, следует предусматривать по заданию на проектирование с учетом требований [16]. Мероприятия по молниезащите зданий приютов приведены в [17].
В зданиях, помещениях и сооружениях, где находятся животные, следует предусматривать мероприятия по защите электропроводки от погрызания во избежание поражения животных током.
8.11 Электроснабжение противопожарных устройств выполняется в соответствии с требованиями СП 4.13130.
8.12 Естественное и искусственное освещение помещений зданий и наружное освещение земельных участков должно соответствовать требованиям СП 52.13330.
8.13 Перечень помещений зданий приютов, оборудуемых телефонной связью и сетью Интернет, устанавливается заданием на проектирование.
Теплоснабжение, отопление, вентиляция
8.14 Теплоснабжение зданий и сооружений осуществляется от централизованных, автономных или индивидуальных источников тепла согласно СП 60.13330 и СП 89.13330.
8.15 Автоматизированные индивидуальные тепловые пункты следует проектировать по заданию на проектирование с учетом [18].
8.16 Удаление воздуха следует предусматривать непосредственно из помещений вентиляционными системами с естественным или механическим побуждением.
9 Охрана окружающей среды
9.1 При проектировании приютов следует учитывать климатические параметры района строительства в соответствии с СП 131.13330 и предусматривать мероприятия по защите от ветра, обеспечению проветривания земельного участка, оптимизации температурно-влажного режима путем озеленения, использования солнечной радиации и др.
9.2 При проектировании приютов следует предусматривать мероприятия по предотвращению загрязнения окружающей среды калосодержащими стоками поверхностных грунтовых вод и мероприятия по их утилизации в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980, СанПиН 2.1.5.1059.
9.3 На земельных участках приютов следует предусматривать инженерно-технические решения по дератизации [13].
9.4 Размещение древесно-кустарниковых насаждений на земельном участке приюта должно обеспечивать защиту окружающей застройки от шума, связанного с нахождением животных, возможность организации мест для кратковременного отдыха обслуживающего персонала, приведенных в [7].
Ориентировочный состав функциональных групп основных помещений, зданий и сооружений, входящих в административно-бытовую зону приюта для содержания 300 и более животных
Источник: mooml.com
Приюты для животных: о правах и правилах
В России приняли правила обустройства площадок и условий содержания животных в приютах. Как их оценивают зоозащитники?
Фото: Кирилл Зыков/АГН «Москва» —>
В России впервые приняты нормативные требования к проектированию новых и реконструкции действующих приютов для животных. Соответствующий документ разработал Минстрой на основе федерального закона № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», согласно которому все бездомные животные должны быть распределены в приюты.
По словам заместителя председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирины Гехт, которые приводились на официальном портале Главгосэкспертизы РФ, на момент принятия закона в 2019 году в стране насчитывается 412 приютов для бездомных животных и 219 пунктов передержки, расположенных в 69 регионах. Но, по оценке главы комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимира Бурматова, дефицит мест в приютах для животных в целом по стране превышает 75%: на начало 2020 года нуждающихся в размещении безнадзорных животных было более 400 тысяч, в то время как во всех учтенных приютах возможно было разместить не более 92 тысяч.
Новый свод правил должен обеспечить выполнение требований законодательства в части обустройства площадок и условий содержания животных в приютах. Во-первых, впервые вводится классификация приютов, разделенных по принадлежности (государственные, муниципальные и частные), по типу содержания (отдельно для собак и кошек или приюты смешанного типа) и по строительным характеристикам зданий и сооружений на территории приюта (капитальные, временные или модульные), в зависимости от категорий зданий и сооружений к ним будут предъявлять различные технологические и планировочные параметры.
Во-вторых, устанавливается предельно допустимая численность питомцев в приюте — не более 300. В-третьих, в новых правилах прописаны требования к планировке вольеров с учетом соблюдения дистанции, условий инсоляции и выделения отдельного пространства для ухода за больными животными и содержания кормящих животных вместе с потомством. В случае единовременного пребывания в приюте более 300 животных между площадками для содержания собак следует соблюдать обязательный зооветеринарный разрыв в 60 метров.
Работа по подготовке свода правил, организованная Федеральным центром нормирования и стандартизации Минстроя России, была выполнена группой архитекторов «ЦНИИПромзданий» при участии Главгосэкспертизы, Минприроды, Минсельхоза и Минпромторга и ряда других федеральных и региональных организаций. Также были учтены опыт и предложения фонда «Дом.РФ», Агентства стратегических инициатив и общественных зоозащитных и экологических движений. Причем «разработка документа началась с изучения мирового опыта, так как во многих странах достигнуты огромные результаты по проектированию, организации работы приютов и, что очень важно, социализации таких объектов», цитирует Главгосэкспертиза главного архитектора и заместителя генерального директора АО «ЦНИИПромзданий» Диану Лейкину. В частности, по ее словам, в ходе работы был изучен опыт Германии и США.
Директор Фонда защиты городских животных Екатерина Дмитриева в целом дает новым правилам оценку с большим знаком плюс. Однако, по ее словам, есть аспект, который способен превратить этот плюс в жирный минус.
— Вся эта история должна была когда-то заработать в нашей стране. Первый закон об ответственном обращении с животными у нас появился два года назад, и логично, что законодатель начинает дальше думать о благополучии животных.
Нормы и правила строительства и реконструкции приютов — данную инициативу можно только приветствовать, потому что многие приюты, которые позиционируются именно как приюты, — это просто какое-то безобразие, жить там невозможно. Сейчас был нашумевший случай в Туле: там были железные вольеры — железный пол, железный потолок, просто железные будки.
Представляете, в Туле, в поле, в жару, когда железо раскаляется, или в минус 30, когда собаки натурально примерзают к полу! По счастью, 25 или 30 собак зоозащитники оттуда уже вывезли. Если мы говорим про московские муниципальные приюты, то у нас они все работают по временной схеме, то есть они без воды: зимой собакам в ведра насыпают снег, они его и грызут! У нас нет площадок для выгула.
Где-то, может, и есть какие-то площадки, но если животных много, не факт, что каждая собака гуляет хотя бы раз в неделю. Так что, конечно, надо, чтобы все это было поставлено на цивилизованные рельсы, и очень хорошо, что законодатель этим озаботился.
— Как вы думаете, как быстро удастся перейти от законодательной теории к практике применения новых правил?
— Безусловно, у нас и принимается-то все небыстро, а уж внедряется еще медленнее. Единственное, не хотелось бы, чтобы все эти новые правила ударили по нормальным приютам. Потому что можно закрывать глаза на железные вольеры и при этом облагать безумными штрафами и поборами приюты, в которых животные в принципе живут в нормальных условиях — может быть, неидеальных, но вполне достаточных. В цивильный, легализованный приют всегда можно прийти, постучать, проверить, выписать штраф юрлицу, а вот эти «кошатники-собачатники» в поле, эти ветхие дома, которые постоянно горят, все эти стихийные, непонятные истории — это будет тяжелее контролировать. И я очень боюсь, как бы нормальные приюты не стали самой пострадавшей стороной.
Кроме того, как отмечает Екатерина Дмитриева, новые правила вряд ли будут распространяться на частные домашние передержки, в которых порой собираются по несколько десятков животных. Но и этим когда-то придется заняться.
Источник: www.bfm.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1504 «Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации на территории Ростовской области деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них согласно приложению к постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра промышленности и энергетики Сорокина И.Н.
Ростовской области В.Ю. Голубев
от 31.01.2020 № 48
организации на территории Ростовской области
деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм организации на территории Ростовской области деятельности приютов для животных (далее также – приюты) и устанавливает нормы содержания животных в них.
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, принятые Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1504 «Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них».
1.3. Приюты могут быть предназначены для содержания животных разных видов и пород, учитывая их биологическую совместимость, или иметь специализацию по содержанию только одного определенного вида или породы животных.
1.4. Содержание животных в приютах должно отвечать требованиям, установленным статьями 9, 16, 17 Федерального закона от 27.12.2018 № 498‑ФЗ, настоящим Порядком.
2. Требования к размещению приюта
и обустройству помещений, используемых для приема
животных, их временного и постоянного содержания, требования
к температурно-влажностному режиму, освещенности и вентиляции
помещений приюта, а также к их водоснабжению и водоотведению
2.1. Приюты для животных размещаются в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях. Предельное количество содержащихся в приютах животных определяется исходя из возможности обеспечивать животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Прием животных в приют приостанавливается при отсутствии свободных мест для размещения животных.
2.2. Приюты для животных располагаются с соблюдением расстояния от жилой застройки не менее 150 метров.
2.3. Территория приюта для животных должна быть обнесена сплошным или сетчатым забором высотой не менее 2 метров с цоколем, заглубленным в землю не менее чем на 0,4 метра.
2.4. Въезд (выезд) на территорию приюта для животных осуществляется через дезинфекционный барьер (специальный кювет, заполняемый дезинфицирующим раствором).
Вход (выход) на территорию приюта для животных осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.
2.5. Территория приюта для животных должна быть разделена на следующие зоны:
производственную, включающую в себя помещения для длительного содержания животных и площадки для выгула животных;
административно-хозяйственную, включающую здания и сооружения административно-хозяйственных служб, подсобные помещения, кормокухню (в случае кормления животных не готовыми кормами для животных) и склад для хранения кормов для животных;
временного содержания животных, включающую в себя манеж-приемную, карантинное помещение, ветеринарный пункт;
хранения отходов содержания животных.
2.6. Помещения приюта для животных должны быть обустроены централизованными, децентрализованными или иными системами водоснабжения (с подачей холодной и горячей воды) и водоотведения, канализации, электро- и теплоснабжения, наружного освещения и вентиляции (естественной, принудительной).
2.8. Все полы в помещениях для содержания животных должны иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока. Стены и потолки в помещениях для содержания животных должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию.
2.9. Собаки должны содержаться в вольерах или клетках.
2.9.1. Вольеры для собак могут быть индивидуальные и групповые. При содержании в вольере собак размеры кабины должны составлять не менее: ширина × глубина = 2,0 × 2,0 метра, высота передней стенки – 2,5 метра, высота задней стенки – 2,0 метра.
Площадь кабины на 1 собаку должна составлять не менее:
для крупных собак живой массой от 22,5 килограмма – 2,5 квадратного метра;
для средних собак живой массой от 16 килограмм, но менее 22,5 килограмма, – 1,8 квадратного метра;
для небольших собак живой массой от 10 килограмм, но менее 16 килограмм, – 1,1 квадратного метра;
для мелких собак живой массой менее 10 килограмм – 0,6 квадратного метра.
Стены кабины должны быть прочными, без щелей. Пол кабины выполняется из бетона толщиной до 15 сантиметров, с уклоном к задней стене, внизу которой располагается выходящая наружу труба диаметром 15 – 20 миллиметров для слива грязной воды во время уборки и дезинфекции.
Потолок кабины выполняется из плотно подогнанных досок толщиной не менее 20 миллиметров, с гидро- и теплоизоляционным слоем. Поверх перекрытия устраивается кровля, которая должна иметь покат назад и выступать спереди и сзади стен на 40 – 60 сантиметров для обеспечения стока воды.
Входная дверь в каждую кабину навешивается на петлях, в нижней части каждой двери оборудуется лаз размерами 40 × 50 сантиметров для выхода собаки в выгул. Над дверью оборудуется застекленная фрамуга размерами 20 × 70 сантиметров, обеспечивающая дневное освещение кабины.
Внутри кабины устанавливается разборная будка размерами: длина – 1,0 метра, ширина – 0,9 метра, высота передней стенки – 0,75 метра (с лазом в ней на высоте 0,1 метра от пола, размерами 0,35 × 0,40 метра). Крыша будки должна быть съемная. Будка должна защищать животное от холода, осадков, жары и других погодных явлений. Устройство будки при нахождении в ней собаки должно обеспечивать температуру воздуха не ниже 7°С. При размещении собак в холодное время лаз в двери кабины и будки утепляется плотной занавеской.
К каждой кабине пристраивается открытая часть (далее также – выгул).
Открытая часть определяется из расчета: 8,0 квадратного метра площади – на 1 крупную и среднюю собаку; 5,0 квадратного метра – на 1 небольшую и мелкую собаку, но не менее: длина – 3,0 метра, ширина – 2,0 метра, высота – 2,2 метра.
В передней стенке вольера (выгула) предусматривают дверь размерами 1,8 × 0,9 метра. Дверь вольера (выгула) должна открываться внутрь и закрываться снаружи и изнутри запором (задвижкой).
Боковые стены выгула выполняются глухими. Допускается боковую стенку выгула выполнять на высоту 1,2 метра сплошной, а выше 1,2 метра – из металлической сетки.
Фасадная стена выгула на высоту 0,6 – 0,8 метра выполняется глухой, а выше – металлической сеткой или металлическими прутьями.
Пол выгула должен быть малотеплопроводным, водонепроницаемым и прочным, с уклоном от боковых стен выгула к центру и в сторону фасада павильона для содержания собак (при однорядном расположении вольеров).
2.9.2. Клетки для собак должны находиться в отапливаемых помещениях с окнами с обеспечением температурного режима воздуха от + 15 ºС до + 20 ºС и относительной влажности воздуха от 40 до 70 процентов.
Клетки для собак могут быть индивидуальными и групповыми.
Площадь клетки для каждой собаки должна составлять:
для крупных собак весом свыше 22,5 килограмма – не менее 1,2 x 1,8 метра или 2,2 квадратного метра;
для средних собак весом 16 – 22,5 килограмма – не менее 1,2 x 1,5 метра или 1,8 квадратного метра;
для небольших и мелких собак весом менее 16 килограммов – не менее 0,9 x 1,2 метра или 1,1 квадратного метра.
Высота клетки для собак должна составлять:
для крупных и средних собак – не менее 0,9 метра;
для небольших и мелких собак – не менее 0,6 метра.
2.10. Помещение для кошек должно состоять из крытой утепленной части, необходимой для обеспечения минимальных потребностей животного в движении, и примыкающей к ней выгульной площадки или помещения с окнами в отапливаемом строении приюта для животных, оборудованном клетками или вольерами группового содержания, при соблюдении нормы не менее 1 квадратного метра площади на одно животное. Высота клеток для кошек должна быть не менее 0,5 метра. Утепленная часть должна защищать кошек от холода, осадков, жары и других погодных явлений и обеспечивать температуру при нахождении кошки от + 15º С до + 25º С и относительную влажность воздуха 50 – 65 процентов.
2.10.1. Лотки для отходов содержания кошек должны устанавливаться из расчета не менее 1 лотка на 3 кошки. Лоток должен быть заполнен безопасным для животных наполнителем, обладающим гигроскопичными и сорбирующими свойствами, или иметь сетку. Очистка лотков должна проводиться ежедневно.
2.10.2. Вход в помещение для содержания кошек должен быть оборудован буферной зоной, состоящей из тамбура.
2.10.3. Площадка для выгула кошек должна примыкать к помещению для содержания и быть огорожена со всех сторон, в том числе сверху. Численность одновременно выгуливаемых кошек определяется из расчета 1 квадратный метр площади на 1 кошку. В помещениях для кошек должны быть размещены игровые устройства для кошек, гамаки и другие средства обогащения среды.
2.11. Содержание в приюте иных видов животных осуществляется в соответствии с требованиями статьи 2 4 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».
2.12. Не допускается размещение приютов для животных в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, а также в квартирах.
3. Требования к обустройству ветеринарного
пункта и карантинного помещения и помещения,
предназначенного для лечения животных в условиях стационара
3.1. Ветеринарный пункт располагается в отдельном помещении. Вход (выход) в ветеринарный пункт осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами. Уборка и дезинфекция ветеринарного пункта осуществляется не реже двух раз в день. Ветеринарный пункт должен быть обеспечен необходимым количеством лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ветеринарных инструментов, расходных материалов, используемых для осуществления ветеринарных мероприятий.
3.2. Вакцинация животных проводится в отдельном помещении ветеринарного пункта, оборудованном стерилизатором, шкафом для ветеринарных инструментов, бактерицидными лампами, рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, умывальником, контейнером для сбора биологических отходов.
3.3. Помещение ветеринарного пункта для проведения хирургических операций должно быть оборудовано операционным столом, стерилизатором, шкафом для ветеринарных инструментов, бактерицидными лампами, рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, умывальником, контейнером для сбора биологических отходов, холодильником для хранения биологических отходов.
Хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств.
3.4. Карантинное помещение, а также помещение, предназначенное для лечения животных в условиях стационара, должны быть отапливаемыми. Животные в таких помещениях содержатся в изолированных отсеках либо клетках, исключающих наличие физического контакта между животными. Запрещается нахождение в одном отсеке или одной клетке карантинного помещения, а также помещения, предназначенного для лечения животных в условиях стационара, одновременно нескольких животных.
3.5. Уборка и дезинфекция карантинных помещений осуществляются ежедневно, а также после окончания периода карантинирования каждого животного либо смерти животного. Инвентарь, используемый в карантинном помещении, а также в помещении, предназначенном для лечения животных в условиях стационара, используется исключительно в нем. Вход (выход) в такие помещения осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.
4. Порядок поступления животных в приют,
проведение осмотра животных, их карантинирования
и оказание им ветеринарной помощи, маркирование животных
без владельцев, стерилизация животных без владельцев, вакцинация
и осуществление иных профилактических ветеринарных мероприятий,
выбытие из приютов животных (в том числе в случае эвтаназии
или смерти), хранение соответствующих учетных сведений
4.1. Поступившие в приют животные без владельцев, а также животные, от права собственности на которых владельцы отказались, подлежат учету. При поступлении животных в приют составляется акт по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Учет животных осуществляется путем внесения информации о них в журнал поступления животного в приют для животных и выбытия животного из приюта для животных, форма которого приведена в приложении № 2 к настоящему Порядку. На поступившее в приют для животных животное без владельца, а также животное, от права собственности на которое владелец отказался, в день поступления животного оформляется ветеринарный паспорт.
При выбытии животного из приюта для животных (в том числе в случае смерти животного) составляется акт по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Хранение вышеуказанных учетных сведений осуществляется в приюте для животных на бумажных носителях в течение трех лет.
Не позднее дня, следующего за днем регистрации, животные подлежат осмотру специалистом в области ветеринарии в помещении манежа-приемной.
4.2. По результатам осмотра специалистом в области ветеринарии животные помещаются на карантин в карантинное помещение на 10 дней (если ветеринарным законодательством Российской Федерации, в случае подозрения на наличие у животных заразных болезней, не установлен более длительный срок) либо направляются в ветеринарный пункт в случае необходимости оказания таким животным экстренной ветеринарной помощи, после чего также помещаются на карантин.
4.3. По истечении периода карантинирования животное направляется в ветеринарный пункт или ветеринарную организацию для проведения процедур: обработки против экто- и эндопаразитов, обязательной вакцинации против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, маркировании (биркование и чипирование), стерилизации (по показаниям).
4.4. Через 14 дней после вакцинации животные без владельцев и животные, от права собственности на которых владельцы отказались, достигшие половозрелого возраста, подлежат стерилизации. Стерилизация животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, проводится специалистами в области ветеринарии в ветеринарном пункте при наличии необходимых условий, оборудования, ветеринарных инструментов, лекарственных препаратов для ветеринарного применения и расходных материалов либо, в случае их отсутствия, животные для проведения стерилизации направляются в ветеринарные организации.
Стерилизацию проводят не ранее достижения животным возраста 6 месяцев, по решению специалиста в области ветеринарии. Стерилизация животных не проводится при наличии ветеринарных показаний, препятствующих проведению указанной операции. После проведения стерилизации животное помещается в стационар. Период послеоперационного содержания животных составляет 14 дней.
4.5. Маркирование (неснимаемыми и несмываемыми метками) проводится путем установки бирки в ухо и подкожного чипа.
4.6. Проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий в отношении животных осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.
4.7. В случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных, при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, такие животные после осмотра специалистом в области ветеринарии подлежат умерщвлению.
В случае подозрения на бешенство в отношении животного без владельца, проявляющего явные признаки бешенства и немотивированную агрессию, подтверждаемую фактом покуса человека, животное без владельца подлежит умерщвлению в соответствии с разделом XXII Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4. Такие животные после осмотра специалистом в области ветеринарии подлежат умерщвлению с последующим направлением биоматериала от животного в ветеринарную лабораторию для исследования на бешенство.
Процедура умерщвления должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.
По факту умерщвления составляется акт, который в обязательном порядке должен содержать сведения о животном, причину умерщвления, препарат умерщвления, его количество. Акт подписывается специалистом в области ветеринарии, руководителем приюта.
4.8. Вывоз биологических отходов и их уничтожение (утилизация) должен осуществляться регулярно приютами на договорной основе в соответствии с установленными Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 № 626.
5. Требования к кормлению,
поению, выгулу животных и уходу за ними
5.1. Каждое животное постоянно и неограниченно должно иметь доступ к свежей питьевой воде. Смена воды должна осуществляться не реже 1 раза в сутки. Поилки и миски для животных подвергаются ежедневному мытью с использованием моющих средств, безопасных для животных. Поилки и миски для животных, содержащихся в карантинном помещении или изоляторе, подвергаются мытью отдельно от поилок и мисок для остальных животных, с использованием дезинфицирующих средств, безопасных для животных.
5.2. При клеточном содержании собак каждое животное должно быть обеспечено индивидуальной миской для корма. При вольерном содержании собак устанавливаются групповые кормушки или оборудуются кормовые столы. Рацион и норма кормления каждого животного должны соответствовать физиологическим и половозрастным потребностям животного, его видовым и породным особенностям, физиологическому состоянию и состоянию здоровья животного.
5.3. Выгул собак осуществляется работниками приюта для животных либо добровольцами (волонтерами) не реже 2 раз в сутки, продолжительность каждой прогулки должна составлять не менее 30 минут. Выгул животных может осуществляться на площадках для выгула собак либо за пределами территории приюта для животных. Запрещается совместный выгул разнополых половозрелых нестерилизованных собак. Минимальный размер площадки для выгула собак составляет 50 квадратных метров.
Площадка для выгула собак должна быть с мягким покрытием из песка или газоном с плотной и низкой травой (высотой 3 – 5 сантиметров), удобным для уборки и обновления, или дорожкой с асфальтовым или плиточным (или иным твердым) покрытием для прохода добровольцев (волонтеров) или работников приюта.
Площадка для выгула должна быть освещена, оборудована поилками для собак, контейнером для сбора кала.
Площадка для выгула должна быть с сетчатым ограждением высотой не менее 2,0 метра для возможности визуального контроля за животными. Низ ограждения должен предусматривать устройство препятствия, предотвращающего подкоп ограждения собаками (например, заглубление сетки на глубину не менее 0,4 метра, устройство бетонной ленты или горизонтально вкопанной сетки, шириной не менее 1,0 метра).
5.4. Количество площадок для выгула собак должно быть достаточным для обеспечения двукратного выгула в течение суток продолжительностью не менее 30 минут всех животных, содержащихся в приюте для животных. Численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчета 8 квадратных метров площади на одну собаку.
Высота ограждения должна составлять не менее 2 метров, и его основание должно быть погружено в землю не менее чем на 0,4 метра или иметь другой вариант оснащения, предотвращающего подкоп животным (бетонная лента, горизонтально вкопанная сетка). Выгул собак, больных или подозреваемых в заболевании заразными болезнями животных, запрещен. Выгул иных собак, содержащихся в карантинном помещении либо изоляторе, запрещается на общих площадках для выгула собак, а также за пределами территории приюта для животных.
6. Содержание животных без владельцев
до наступления их естественной смерти, возврат
животных без владельцев на прежние места обитания,
передача животных без владельцев новым владельцам
6.1. Животные без владельцев, которые по разным причинам не возвращены на прежние места их обитания после отлова, вакцинации, мечения и стерилизации, животные, от права собственности на которых владельцы отказались, а также животные, которые по иным причинам требуют заботы человека, определяются в приюты для животных, которые должны иметь необходимые условия для жизни и здоровья содержащихся в них животных с учетом их биологических потребностей и особенностей. Такие животные передаются новым владельцам или остаются в приюте до наступления естественной смерти.
6.2. Животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, подлежат возврату на прежние места их обитания. Возврат животных без владельцев на прежние места их обитания осуществляется организацией по отлову в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующей информации из приюта для животных. Руководитель приюта письменно уведомляет организацию по отлову о дате возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессии, на прежние места их обитания не позднее чем за 2 рабочих дня до истечения срока пребывания животного в приюте. Возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 14.01.2020 № 21 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Ростовской области».
6.4. Поиск новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев и животным, от права собственности на которых владельцы отказались, осуществляется путем размещения сведений сотрудниками приюта для животных (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения) и дополнительных сведений (пол, предполагаемый возраст, сведения о манере поведения и привычках) о каждом из поступивших в приют для животных животном без владельца и животном, от права собственности на которое владелец отказался, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее трех дней со дня поступления соответствующего животного в приют для животных.
7. Посещение приютов добровольцами (волонтерами),
владельцами животных или лицами, уполномоченными
владельцами таких животных в целях поиска потерявшихся животных
7.1. Правила поведения посетителей приюта для животных и волонтеров, а также приема гуманитарной помощи от посетителей приюта для животных утверждаются руководителем приюта, размещаются на стендах при входе в приют для животных и должны содержать следующие положения:
о соблюдении правил безопасного поведения работников и посетителей приюта;
о требованиях к одежде работников и посетителей приюта (обувь должна быть на подошве, исключающей непроизвольное скольжение; верхняя одежда должна соответствовать погоде, исключать промокание, а также должна быть облегающей и исключать возможность непроизвольных зацепов за ограждения, строения и иные конструкции);
о запрете носить в карманах одежды колющие, режущие и стеклянные предметы;
о возможности использования дополнительных средств индивидуальной защиты. Средства индивидуальной защиты должны соответствовать размеру, применяться в исправном, чистом состоянии по назначению и храниться в специально отведенных и оборудованных местах с соблюдением санитарных правил;
о необходимой обязанности при входе в какое-либо помещение или вольер или выходе из него закрывать дверь;
о запрете препятствовать или отвлекать разговорами работников приюта в случае проведения на территории приюта каких-либо работ (погрузо-разгрузочные, строительные работы, уборка вольеров, перевод собак с одной территории на другую);
об обязанности соблюдать правила личной гигиены, в том числе мыть руки с дезинфицирующими средствами после общения с животными;
о запрете нахождения на территории приюта в излишне возбужденном состоянии, а также в состоянии алкогольного, наркотического или медикаментозного опьянения;
о запрете поджигать мусор, пользоваться открытым огнем, а также нарушать иные требования пожарной безопасности на территории приюта.
7.2. Добровольцы (волонтеры), владельцы животных или лица, уполномоченные владельцами таких животных, имеют право посещать приюты для животных независимо от формы собственности приюта для животных в соответствии с правилами, установленными руководителем приюта для животных, в часы, установленные режимом работы приютов для животных, за исключением дней, когда проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений.
7.3. При обнаружении после отлова у животного без владельца ошейника или иного предмета (в том числе чипа, метки), содержащего сведения о владельце указанного животного, приют в течение трех рабочих дней со дня поступления такого животного в приют уведомляет любым доступным способом владельца об отлове животного.
7.4. Владелец, а также иные лица вправе обратиться в приют за получением достоверной информации об отловленных животных без владельцев, которая предоставляется им бесплатно.
Приют обеспечивает владельцам потерявшихся животных или лицам, уполномоченным владельцами таких животных, возможность поиска животных путем осмотра содержащихся в приютах животных без владельцев.
7.5. Передача отловленных животных владельцам осуществляется по акту приема-передачи при явке в приют владельца животного. Для возврата животного владелец обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, а также заявление, содержащее описание указанного животного.
7.6. В случае отсутствия у отловленных животных на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, бирках, метках) сведений об их владельцах, владелец указанного животного для возврата такого животного обязан предоставить доказательства, подтверждающие, что животное принадлежит ему. К доказательствам, подтверждающим, что животное принадлежит владельцу, относятся: ветеринарный паспорт, родословная, электронная идентификация, фотографии с данным животным, письменные пояснения лиц, которые могут подтвердить факт принадлежности отловленного животного владельцу.
8. Предоставление животных по месту их содержания по требованию
должностных лиц органов регионального государственного контроля (надзора)
в области обращения с животными при проведении ими проверок
При проведении проверок в ходе регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными владельцы приюта для животных или уполномоченные ими лица обязаны предоставить должностным лицам уполномоченного органа исполнительной власти Ростовской области для осмотра всех имеющихся на территории приюта животных, а также информацию и документы, подтверждающие исполнение требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Ростовской области в области обращения с животными в соответствии с Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденным Правительством Ростовской области.
Источник: www.donland.ru