Предоставление земельного участка для строительства в аренду на торгах

Каждый гражданин или любая организация, в том числе и иностранные компании, могут получить в аренду или приобрести в собственность земельные участки, которые находятся в распоряжении муниципалитета или относятся к государственной собственности. Такая возможность появляется при объявлении торгов на данные объекты.

Многих претендентов отпугивает понятие аукцион. Но участие в этом мероприятии не представляет никакой сложности. Участие в торгах часто дает возможность получить участок по наиболее выгодной стоимости, чем она представлена на рынке.

Земельные участки, которые выставляются на торги, имеют большой ряд преимуществ. В первую очередь, это объекты, которые полностью сформированы, имеют все возможности для подведения инженерных коммуникаций, вынесены границы.

Найти интересуемый по характеристикам участок можно на официальном сайте о проведении торгов. Здесь можно получить информацию по всем участкам, которые выставляются на торги на всей территории России. Как проводится аукцион? Какой порядок подачи документов?

аренда лесных участков

Определение понятий

Любое приобретение земельного участка, который находится в собственности муниципалитета, должно проходить через аукцион. Это обязательное условие оформления договора аренды. Такая форма введена для того, чтобы все желающие могли получить возможность подать заявки.

Торги для аренды или продажи муниципальных участков – это мероприятие, которое организуется органами власти. Целью данных мероприятий является розыгрыш участков земли, у которых уже получен кадастровый номер, есть возможность подключения газа, света и других инженерных коммуникаций.

На этих участках должно быть получено разрешение на возведение построек, в том числе для многоэтажных застроек требуется разрешение на возведения капитального строения. Обязательно должен быть определен тип участка. Он может быть предназначен под индивидуальное жилищное строительство, для сельскохозяйственных назначений и пр.

Администрация выставляет на аукцион по первоначальной цене участки. Для того чтобы определить первоначальную стоимость, органами власти проводится независимая оценка.

После выставления участка дается определенный период времени, в течение которого все желающие могут подать заявки на участие в аукционе. Победителем считается тот, кто предложить большую цену на объект. На торгах можно разыгрывать как право получения в аренду, так и возможность оформления в собственность.

Арендная плата за такие участки будет устанавливаться в соответствии с земельным налогом, который установлен в этом регионе.

Образец заявки на участие в торгах:

Что сказано в законе

Подготовка аукциона по продаже или предоставлении муниципальных земельных участков в аренду производится на основании Земельного кодекса РФ. Основные понятия рассматриваются в статье 39.11.

Статья 39.11. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка

В соответствии с законодательством решение о выставлении определенного участка на торги выносится уполномоченным органом. Юридические и физические лица могут направлять предложения в органы исполнительной власти. На основе этих предложений будут выносится решения.

Важный момент! Закон запрещает объединять несколько участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в один лот аукциона. Они должны быть выставлены разными лотами.

Скачать заявку на участие в торгах для заключения договора аренды земельного участка на физ. лицо

Для того, чтобы земельный участок был выдвинут на аукцион, необходимо пройти несколько этапов:

1. Уполномоченными органами должны быть подготовлены схемы предлагаемого участка. Если не были вынесены ранее границы, потребуется первоначально провести межевание. Участки, которые выносятся на торги, должны быть разграничены и иметь кадастровый номер.
2. Обеспечение возможности подведения и подключения инженерных коммуникаций к земельному участку.
3. После подготовки всех документов, уполномоченный орган принимает решение о вынесении участка на аукцион.

Если проведение аукциона организуется по инициативе заинтересованных юридических и физических лиц, необходимо осуществить следующую процедуру:

1. Заинтересованные граждане или юридическая организация должны самостоятельно подготовить документы по вынесению границ участка, провести межевание. Исключением являются города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь. В этом случае самостоятельная подготовка документов не предусматривается.
2. Заявитель должен обеспечить проведение кадастровых работ.
3. После выполнения необходимых работ по оформлению участка, заинтересованное лицо обращается в уполномоченный орган с просьбой о проведении аукциона.
4. Уполномоченный орган должен перед выставлением участка на торги, обеспечить возможность подключения инженерных коммуникаций к объекту.

Скачать заявку на участие в торгах для заключения аренды земельного участка для юр. лиц

Нельзя выставить на торги земельный участок, у которого:

• не определены границы;
• не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности;
• в отношении данного объекта недвижимости отсутствуют возможности подключения инженерных коммуникаций;
• участок земли не относится к необходимой для выполнения целей категории;
• на земельном участке возведено строение, которое принадлежит физическим или юридическим лицам;
• участок находится в резерве для муниципальных или государственных нужд;
• по территориальному планированию этот объект предназначен для возведения сооружений федерального значения;
• участок земли находится в общем пользовании или находится в пределах границ общего пользования.

Установление первоначальной стоимости, прием заявок на участие в торгах возложено на уполномоченный орган.

Читайте здесь, как продать участок, выделенный многодетной семье.

Как проводятся торги по аренде земельных участков в 2020 году

Процедура проведения торгов на земельные участки проводится в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации. В соответствии с этими нормативными актами было вынесено Постановлении Правительства, которое прописывает правила проведения аукционов с разработкой указаний на местном уровне.

Основанием для начала аукциона должно быть разрешение, которое выдает земельный комитет и градостроительная комиссия.

Статья 39.17. Предоставление земельного участка без проведения торгов

Аукцион будет считаться несостоявшимся, если количество участвующих в нем претендентов — менее двух. Регистрация на участие в торгах проходит максимум за пять дней до их начала.

Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков в аренду на торгах и без проведения торгов

В статье 38.1 Земельного кодекса прописаны граждане, которые не имеют права принимать участие в торгах:

• лишаются права подачи заявки претенденты, которые не смогли предоставить полный пакет документов;
• лица, которые изъявили желание принимать участие в аукционе, но не внесли задаток;
• граждане, которые относятся к категории лиц, попадающих под ограничение в приобретении собственности;
• юридические лица, у которых отсутствуют сведения в ЕГРЮЛ.

Орган, который проводит мероприятие по торгам, должны объявить официально о его проведении. Это делается через местную прессу. За один месяц до проведения торгов должно быть размещено объявление как в местной газете, так и на официальном сайте уполномоченного органа.

В объявлении должна быть указана следующая информация:

• полная информация об организаторе торгов:
• время и дата проведения аукциона;
• характеристики объекта торга;
• стартовая цена и шаг аукциона;
• способ и место подачи заявки на участие;
• сумма задатка, как правило, она составляет 10% от первоначально установленной стоимости объекта;
• реквизиты для перечисления задатка;
• условия договора, например, срок аренды.

В установленный срок каждый желающий имеет право подать документы для участия в аукционе.

Статья 447. Заключение договора на торгах

Возможна аренда земельного участка без проведения торгов, если на этом участке находится строение, входящее в собственность претендента.

Образец паспорта гражданина РФ

Принятие и рассмотрение заявок от претендентов

Чтобы подать документы на торги по аренде земельных участков, каждый претендент обязан подготовить пакет документов:

1. Написать заявку по форме, которую утверждает организатор.
2. Копия платежного документа о внесении задатка в размере 10% от первоначальной суммы.
3. Документ, удостоверяющий личность и его ксерокопии;
4. Если в торгах участвуют иностранные граждане или компании, необходимо предоставить нотариально заверенные переводы всех документов. Для иностранных компаний потребуются переводы учредительной документации.
5. Для индивидуальных предпринимателей требуется предоставление сведение из единого реестра индивидуальных предпринимателей.
6. Для юридических лиц – сведения из реестра юридических лиц.

Важный момент! Перечень документов в 2020 году является исчерпывающим. Организатор мероприятия не вправе требовать предоставления дополнительной документации.

Статья 448. Организация и порядок проведения торгов

Оформление и публикация результатов

Весь ход проведения аукциона фиксируется. Для этого ведется протокол. Один экземпляр передают после завершения победителю. Проигравшие граждане в течение трех рабочих дней получают обратно задаток.

Статья 449. Основания и последствия признания торгов недействительными

Протокол должен содержать:

1. Номер регистрации выставленного участка.
2. Все сведения об объекте: кадастровый номер, адрес.
3. Список претендентов.
4. Сведения о победившем: имя для физических лиц, наименование организации для юридических.
5. Стоимость земли при покупке или арендная плата на него.

После проведения аукциона и определения победителя, результаты должны быть опубликованы в прессе и на официальном сайте органа занимающегося мероприятием.

Причины срыва

Аукцион может не состояться по нескольким причинам:

• на участие подал заявку только один претендент;
• ни один из участников не поднял билет после того, как была объявлена цена три раза;
• победитель аукциона после завершения отказывается от подписания протокола или от заключения договора по аренде.

Если аукцион не состоялся, организатор имеет право объявить о его проведении еще раз. Но в этом случае обязательно должны быть изменены условия.

Если победивший участник отказывается от заключения сделки, его вносят в реестр недобросовестных участников. Это возлагается на уполномоченный федеральный орган.

Включение в такой реестр не дает возможность в дальнейшем участвовать в торгах. Кроме того, организаторы имеют право не возвращать участнику оплаченный задаток.

Предоставляют ли землю для строительства без проведения процедуры

Проведение торгов можно избежать, если земельный участок планируют использовать под строительство. В этом случае планируемый к возведению объект должен быть согласован с Администрацией. Эти льготы не распространяются на участки, предназначенные под ИЖС.

Если на участке находится строительный объект, который принадлежит претенденту, торги также не назначаются. Иногда встречаются случаи, когда отдаются земельные площади компаниям, которые подписывают договор о развитии земель.

Аренда участка без проведения торгов относится к одним из самых выгодных видов сделок. В таком случае стоимость аренды может быть намного ниже, чем рыночная. Но здесь есть свои подводные камни.

Такие участки могут быть неликвидными и иметь множество проблем. Поэтому важно внимательно изучать все характеристики участка.

Если гражданину или юридическому лицу для определенных целей требуется земельный участок, одним из самых удобных вариантов его получения является участие в торгах.

Это возможность взять в аренду или оформить в собственность земельный участок, на который уже есть вся документация, вынесены границы, получен кадастровый номер, Самое главное, что этот объект может быть подключен ко всем инженерным коммуникациям.

Что является предметом договора аренды земельного участка — узнайте здесь.

Что такое договор субаренды земельного участка сельхозназначения — мы расскажем далее.

Источник: 1kvartirka.ru

Аукцион по аренде земельных участков: правила и условия проведения

Аукцион не может быть проведен, если заявки на участие подали менее двух человек. К торгам не допускаются граждане, которые не имеют права согласно законодательству.

Сообщение, которое передается в СМИ для объявления о проведении аукциона, должно содержать следующую информацию:

• лица, которые являются организаторами и продавцами;
• время, место проведения;
• предмет аукциона, включая все его характеристики;
• стартовая цена;
• размер разового повышения ставки;
• способы подачи заявок;
• период подачи заявок;
• объем задатка;
• дополнительные условия.

• участие приняло менее двух человек (в таком случае, один из претендентов получает право на покупку или аренду по стартовой расценке);
• если ни один из участников не сделает ставку;
• отказ организатора или продавца от проведения в срок не менее 15 дней.

Порядок проведения торгов

Процедура торгов четко регламентирована законодательством и проводится с учетом правил и требований, перечисленных в Земельном кодексе РФ. В частности, этому вопросу посвящена отдельная ст. 39.11 ЗК РФ. Всю процедуру можно разбить на несколько обязательных этапов, каждый из которых стоит рассмотреть отдельно:

Подготовительный этап (организация и подготовка аукциона)

Этот этап включает в себя несколько отдельных пунктов, а именно:

Для подачи заявки будущие участники должны подготовить и приложить к ней определенный пакет документов, а именно:

• собственно заявку на участие в торгах (она подается в установленной форме и с обязательным указанием банковских реквизитов заявителя);
• копию паспорта (или другого документа, который удостоверяет личность заявителя);
• копии документов о государственной регистрации юр лица, переведенные на русский язык (если заявителем является иностранное юр лицо);
• документы, подтверждающие факт внесения задатка (это условие является обязательным для участия в аукционе).

В том случае, если заявку на участие подает юр лицо или ИП, сведения о них организатор должен запросить самостоятельно в соответствующих органах (то есть в едином государственном реестре юр лиц и ИП соответственно).

Претендент признается участником аукциона при выполнении следующих условий:

• предоставление полного пакета документов;
• своевременная подача заявки;
• соответствие законодательным требованиям.

О данном решении он обязательно извещается в письменной форме. Решение об отказе в принятии заявок также должны быть отправлены претендентам вместе с возвратом внесенной суммы задатка (денежные средства возвращаются на тот счет, который был указан в заявке).

Основной этап (собственно проведение торгов)

В ситуации, когда не было подано ни одной заявки на участие в торгах или участник всего один, аукцион не проводится. В первом случае земля остается в том же правовом статусе, что и была, а во втором — передается в аренду единственному субъекту, который подал заявку. Однако заключение договора аренды в последнем случае возможно только при условии, что претендент подал все необходимые документы и соответствует установленным требованиям.

Торги на право аренды проводится в общем порядке, который предусмотрен для аукционов:

• каждому участнику присваивается свой номер и дается табличка, на которой этот номер закрепляется;
• аукционист объявляет начальную цену лота (в рассматриваемом случае — величину арендной платы за месяц или год);
• при согласии участника приобрести лот по установленной цене он поднимает табличку со своим номером.

Что касается повышения стоимости лота, то здесь также существуют определенные правила. В частности, используется так называемый «шаг аукциона», который должен быть равен 5% от начальной величины арендной платы.

В том случае, если после троекратного повторения последней озвученной стоимости никто из других участников не повышает цену, лот считается проданным тому из претендентов, кто последним поднимал табличку. Если после первого объявления цены никто из участников не выразил желания приобрести лот, то аукцион считается несостоявшимся.

Документальное оформление торгов происходит путем составления протокола организатором с внесением в него таких сведений:

• место, время и дата проведения;
• предмет аукциона (здесь обозначаются такие характеристики земельного участка, как его площадь, месторасположение, вид использования и т. п.);
• данные об участниках торгов;
• начальная цена предмета аукциона, с также последняя и предпоследняя из предложенных участниками;
• наименование или ФИО победителя (для юр и физ лиц соответственно), а также его контактные данные (и аналогичная информация о том участнике, который сделал предпоследнее предложение о цене аренды).

Данный протокол должен быть размещен на официальном сайте администрации населенного пункта в течение одного рабочего дня с даты его подписания. В течение трех дней с этой же даты организатор торгов обязан вернуть всем проигравшим участникам внесенные ими задатки. Что касается задатка того участника, который был признан победителем, то его сумма засчитывается в счет внесения арендной платы по договору, который будет заключен между сторонами. Возврат данной суммы победителю в этом случае е предусматривается законом.

Заключительный этап

Этот этап предполагает собственно заключение договора аренды земельного участка, что и было изначальной целью проведения аукциона.

О заключении договора аренды более подробно будет рассказано далее.

Правовая основа

Отчуждение земли у государства – это строго регламентированная правовая процедура. Земля находится в государственной и муниципальной собственности. Существуют Правила, по которым происходит продажа участка земли. Они утверждены в 2002 году, под №808. Кроме того, нормами N101-ФЗ от 2002 года (ст.

10).

Аукцион: понятие и общая характеристика

На торгах выставляется земельный участок. На его покупку находится несколько претендентов. Побеждает в торгах тот человек или организация, которые предлагают за него большую стоимость.

Аукцион делится на виды. Критериями разделения служит способ его проведения и круг участников. Известно два вида аукционов:

1. Открытые: ограничения в отношении количества участников торгов не накладываются. Предложение о проведении аукциона актуально для всех, кому интересен товар.
2. Закрытые: накладывает ограничения в численности участников, а также по их характеристикам. Если планируется торговля по реализации участка земли сельскохозназначения, от иностранцев, например, не принимаются заявки.

Если сравнивать обе формы, то эксперты сходятся во мнении о том, что открытая форма более справедлива, так как наделяет всех участников равными правами. На продажу выставляются участки, которые имеют кадастровый идентификатор.

Особенностью торгов закрытого типа выступает то, что далеко не все желающие могут в них участвовать. Подача заявление о цене, которую готовы предложить участники за землю, также имеет особенности. Предложения подаются в конвертах закрытого типа. Никто из участников не знает о том, какую цену готов предложить его соперник.

Несмотря на то, что аукцион закрытый, информация о его проведении должна быть в СМИ. Уведомление о проведении этого мероприятия печатается перед проведением и после, при оглашении итогов торгов.

Как проводятся торги по аренде земельных участков в 2020 году

Процедура проведения торгов на земельные участки проводится в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации. В соответствии с этими нормативными актами было вынесено Постановлении Правительства, которое прописывает правила проведения аукционов с разработкой указаний на местном уровне.

Аукцион будет считаться несостоявшимся, если количество участвующих в нем претендентов — менее двух. Регистрация на участие в торгах проходит максимум за пять дней до их начала.

Участвовать в аукционе могут не только российские граждане, но и лица без гражданства и иностранцы.

В статье 38.1 Земельного кодекса прописаны граждане, которые не имеют права принимать участие в торгах:

• лишаются права подачи заявки претенденты, которые не смогли предоставить полный пакет документов;
• лица, которые изъявили желание принимать участие в аукционе, но не внесли задаток;
• граждане, которые относятся к категории лиц, попадающих под ограничение в приобретении собственности;
• юридические лица, у которых отсутствуют сведения в ЕГРЮЛ.

Орган, который проводит мероприятие по торгам, должны объявить официально о его проведении. Это делается через местную прессу. За один месяц до проведения торгов должно быть размещено объявление как в местной газете, так и на официальном сайте уполномоченного органа.

В объявлении должна быть указана следующая информация:

• полная информация об организаторе торгов:
• время и дата проведения аукциона;
• характеристики объекта торга;
• стартовая цена и шаг аукциона;
• способ и место подачи заявки на участие;
• сумма задатка, как правило, она составляет 10% от первоначально установленной стоимости объекта;
• реквизиты для перечисления задатка;
• условия договора, например, срок аренды.

Возможна аренда земельного участка без проведения торгов, если на этом участке находится строение, входящее в собственность претендента.

Образец паспорта гражданина РФ

Принятие и рассмотрение заявок от претендентов

Чтобы подать документы на торги по аренде земельных участков, каждый претендент обязан подготовить пакет документов:

1. Написать заявку по форме, которую утверждает организатор.
2. Копия платежного документа о внесении задатка в размере 10% от первоначальной суммы.
3. Документ, удостоверяющий личность и его ксерокопии;
4. Если в торгах участвуют иностранные граждане или компании, необходимо предоставить нотариально заверенные переводы всех документов. Для иностранных компаний потребуются переводы учредительной документации.
5. Для индивидуальных предпринимателей требуется предоставление сведение из единого реестра индивидуальных предпринимателей.
6. Для юридических лиц – сведения из реестра юридических лиц.

Важный момент! Перечень документов в 2020 году является исчерпывающим. Организатор мероприятия не вправе требовать предоставления дополнительной документации.

Оформление и публикация результатов

Весь ход проведения аукциона фиксируется. Для этого ведется протокол. Один экземпляр передают после завершения победителю. Проигравшие граждане в течение трех рабочих дней получают обратно задаток.

Протокол должен содержать:

1. Номер регистрации выставленного участка.
2. Все сведения об объекте: кадастровый номер, адрес.
3. Список претендентов.
4. Сведения о победившем: имя для физических лиц, наименование организации для юридических.
5. Стоимость земли при покупке или арендная плата на него.

После проведения аукциона и определения победителя, результаты должны быть опубликованы в прессе и на официальном сайте органа занимающегося мероприятием.

Если старый договор не расторгли, то арендатор вправе заключить договор на новый срок.

Иными словами, для соблюдения 3-го условия важно сохранение действия предыдущего договора аренды. 4-ое условие: у арендатора имеются основания для получения земельного участка в аренду без торгов

4-ое условие: у арендатора имеются основания для получения земельного участка в аренду без торгов.

Пункт 2 статьи 39.6 ЗК РФ содержит основания, по которым аренда участка возможна без торгов.

На момент заключения нового договора, арендатор должен иметь право на аренду участка без торгов. Основания аренды участка без торгов смотрите в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Иными словами. Если арендатор не имеет оснований для заключения нового договора без торгов, то 4-ое условие не выполняется.

Следовательно, арендатор не получит в аренду участок на новый срок.

Порядок проведения

В обобщенном виде порядок проведения аукциона на продажу земельного участка выглядит следующим образом:

Публикация извещения о начале торгов

Делается это в средствах массовой информации минимум 30 дней до начала аукциона. В частности, извещение необходимо опубликовать в периодическом издании (газете или журнале) того региона, где продается земля. Также допускается информирование при помощи официального сайта местного органа власти, который является продавцом.

Прием заявок от претендентов

Для получения права на участие в аукционе они должны в установленный срок подать следующий пакет документов:

• заявка на участие (заполняется в соответствии с установленной формой, которая указывается в извещении);
• копии удостоверяющих личность документов (требуются в том случае, если претендентом выступает гражданин);
• выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ (необходима для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц соответственно);
• документы, которые подтверждают внесение задатка (стоит учитывать, что это считается оформлением соглашения о задатке);
• заверенный в соответствии с требованиями российского законодательства перевод на русский язык бумаг, которые подтверждают государственную регистрацию юридического лица (если заявителем является иностранное юрлицо).

Стоит учесть, что организатор аукциона не имеет права требовать от претендентов предоставления других документов, кроме обозначенных выше.

Крайний срок подачи всех бумаг — за пять дней до начала аукциона. Документальное закрепление поданных заявок осуществляется в специальном журнале.

Рассмотрение заявок

На этом этапе проверяются такие моменты:

• наличие у претендента всех необходимых документов;
• его соответствие предъявляемым требованием;
• установление факта поступления задатка.

В результате проверки либо принимается решение о допуске тех или иных претендентов к участию, либо об отказе для них в этом.

Те участники, которые были допущены к аукциону, заносятся в протокол. Не позднее дня после подписания этого документа всем претендентам, которые подавали заявки, должны быть направлены извещения с закрепленным там решением о том, прошли или не прошли они процедуру отбора.

Проведение торгов

Они проводятся в то время и в том месте, которые ранее были указаны в извещении.

В начале мероприятия проводящее его лицо (аукционист) оглашает наиболее важную информацию, а именно:

• наименование предмета продажи;
• его основные характеристики;
• начальную цену;
• «шаг аукциона».

После этого все участники получают пронумерованные билеты. Эти билет желающие могут поднимать каждый раз для увеличения цены участка (либо начальной, либо уже повышенной другими претендентами).

При этом цена будет повышаться на величину шага аукциона.

Если после очередного повышения не будет претендентов, готовых еще больше поднять цену, аукционист должен произнести ее три раза. В том случае, если после этого никто так и не поднимет билет, победителем торгов будет признан тот участник, который делал это последним.

Оформление результатов

Делается это при помощи протокола, в который заносятся сведения о победителе аукциона, а также о других существенных условиях сделки (в частности, о цене). Далее именно этот документ будет являться главным основанием для заключения договора купли-продажи.

Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами аукциона — его победителем и организатором. Один экземпляр после этого остается у организатора, второй передается победителю.

Заключение договора купли-продажи

Он оформляется в соответствии с теми существенными условиями (то есть ценой и

Помимо заключения договора купли-продажи с победителем, у организатора есть определенные обязательства и перед другими участниками. В частности, он должен вернуть им всю сумму внесенного задатка, необходимого для участия в аукционе.

Делается это на расчетный счет, который обязательно должен быть указан при подаче заявок претендентами.

Для этого также есть установленный срок — три дня после оформления протокола с результатами торгов.

Организатор аукциона

В качестве организатора аукциона земельного участка выступает собственник территории или уполномоченная им инстанция. Согласно правилам, определенным Земельным кодексом РФ, организовывать торги могут муниципальные инстанции. Однако согласно условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в качестве организаторов могут выступать другие лица. При этом бюджетная инстанция имеет преимущественное право на приобретение земельного участка. Также в качестве организатора может выступать специализированная организация, уполномоченная собственником.

Сроки проведения

Рассмотрение и утверждение схемы границ осуществляется в течение двух месяцев, столько же времени занимает рассмотрение заявления на проведение аукциона после оформления кадастрового документа.

Извещение о торгах направляется в СМИ не позднее, чем за месяц до их проведения. Договор направляется победителю в 10-дневный срок после проведения аукциона и подписания протокола.

Возвращение задатка проигравшим торги лицам происходит в течение 3-х рабочих дней.

Аукционные торги по продаже земельных участков позволяют приобрести государственный земельный участок необходимой площади для различных целей – от строительства жилья до организации бизнеса. Чтобы избежать отказов в организации торгов и участии, нужно выбирать участок с учетом видов его разрешенного землепользования, приведенных на интерактивной кадастровой карте.

Аренда участка для сенокошения, выпаса, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства.

Арендовать земельный участок по данному основанию может только гражданин.

Организации и КФХ получить в аренду участок по этому основанию не могут.

Точное описание данного основания для аренды участка без торгов содержится в подпункте 19 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Взять землю в аренду допускается только для 4-х целей:

• сенокошение,
• выпас сельскохозяйственных животных,
• под огород,
• ведение ЛПХ на земельном участке, расположенном за границами населенного пункта.

Иногда чиновники отказывают в аренде участка под огород, по причине того, что земля находится в границах населенного пункта, а не за его пределами.

Подобный отказ в аренде участка незаконен, потому что условие о расположении участка за пределами населенного пункта относится только к ЛПХ.

Под какие цели можно арендовать земельный участок?

Это основание допускает 4 цели.

аренда земли для строительства индивидуального жилого дома (ИЖС).

Земельные участки под гостиницу, автомастерскую, магазин и другие объекты арендовать без торгов по данному основанию не получится.

Если вы хотите получить землю для строительства домика или коттеджа, то этот способ для вас.

Полезный совет: Многие люди, ищущие землю под строительство индивидуального дома, хотят получить участок именно в собственность.

Это связано с тем, что, по их мнению, право собственности более надежно, чем аренда.

Однако это иллюзия, которая вытягивает лишние деньги из кошелька заблуждающегося.

Нужно понимать, что государство может изъять для своих нужд практически любой участок, даже тот, которым вы владеете на праве собственности.

Поэтому собственность на землю не является 100-процентной гарантией от изъятия участка.

При этом, покупка пустого участка земли (то есть приобретение в собственность) под ИЖС, чаще всего обходиться дороже, чем аренда этого же участка и последующий выкуп земли под уже построенным домом.

Иными словами, в большинстве случаев гораздо выгоднее не сразу покупать земельный участок под ИЖС, а брать его в аренду, строить дом, и только после этого выкупать участок под завершенным строительством.

В таком случае, выкупная стоимость, как правило, будет значительно ниже, чем цена покупки пустого участка.

аренда участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

В чем заключается 1 (одно) важное отличие земельных участков под ЛПХ от участков под ИЖС?

Участки под ИЖС могут находиться только в границах населенного пункта.

Вы не найдете участок с видом разрешенного использования под ИЖС за пределами города, поселка или другого поселения.

А участки, предназначенные для ЛПХ, могут находиться как внутри населенного пункта, так и за его пределами.

Однако арендовать под ЛПХ без торгов можно только те участки, которые находятся на территории населенного пункта.

Если участок имеет вид разрешенного использования – ЛПХ, но находится за границей населенного пункта, то арендовать такой участок без торгов по данному основанию не получится.

Однако арендовать под ЛПХ землю, которая находиться за границами населенного пункта можно по другому основанию.

Читайте эту статью далее и вы узнаете, как получить участок в аренду.

аренда земельного участка под садоводство и дачное хозяйство.

Участки под дачное хозяйство более привлекательны, чем участки под садоводство.

Объясняется это тем, что на земле под дачу можно прописаться, перед этим построив дом.

А на садовом участке прописаться весьма проблематично.

Более подробно о том, как прописаться на дачной земле, изложено в пошаговой инструкции: Как получить разрешение на строительство.

аренда земли для осуществления деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством.

Начинающие фермеры, которым не перепало земельных паев, как правило, арендуют землю без торгов.

Источник: woodimart.ru

Рекомендации Рекомендации о порядке организации и проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности для целей их строительного освоения

РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ИХ СТРОИТЕЛЬНОГО ОСВОЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ТРЕБОВАНИЯ К ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ — ПРЕДМЕТУ АУКЦИОНА.

3. ДЕЙСТВИЯ ПРОДАВЦА (СОБСТВЕННИКА) ПО ПОДГОТОВКЕ АУКЦИОНА.

4. ДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАТОРА АУКЦИОНА ПО ПОДГОТОВКЕ АУКЦИОНА.

5. ПОДАЧА И ПРИЕМ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.

6. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА.

7. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТА АУКЦИОНА. РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА.

8. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ.

9. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРОДАЖИ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ) ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА СРЕДСТВ.

Приложение № 1 СИТУАЦИОННЫЙ ПЛАН

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ

2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПЛАН ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

3. РАЗРЕШЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

4. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

5. СХЕМА ИНЖЕНЕРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

6. СХЕМА ТРАНСПОРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЪЕКТА УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Рекомендации «О порядке организации и проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности для целей их строительного освоения» (в дальнейшем — Рекомендации) разработаны с целью оказания практической помощи органам местного самоуправления в организации и проведении аукционов по предоставлению земельных участков — по продаже земельных участков или по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков.

2. Рекомендации разработаны на основании нормативных правовых актов:

— Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ);

— Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (далее — ГСК РФ):

— Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (далее — ЗК РФ);

— Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ;

— Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ.

3. В рекомендациях рассматриваются вопросы предоставления на основании аукциона земельных участков со следующими целями их предоставления:

— для строительства объектов инфраструктуры поселения;

— для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства);

— для индивидуального и малоэтажного строительства;

— для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

4. Общий порядок предоставления земельных участков для строительства (для строительства объектов инфраструктуры поселения) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлен ст. 30 ЗК РФ.

Общий порядок предусматривает предоставление исключительно на торгах (конкурсах или аукционах) земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов. Порядок предоставления таких земельных участков предусмотрен ст.38 ЗК РФ. В соответствии с п.4 ст. 38 ЗК РФ порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Право выбора формы торгов (конкурс или аукцион) предоставлено продавцу (собственнику) земельного участка.

В целях увеличения доходов муниципальных образований и предотвращения возможных злоупотреблений, приоритетной формой проведения торгов является аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи заявок. Для чего актом представительного органа местного самоуправления определить:

1) что торги по предоставлению земельных участков в соответствии с п.2 ст. 30 ЗК РФ должны проводиться в форме аукциона. Определить закрытый перечень исключений, когда допускается проведение торгов в форме конкурса (строительство объектов для социальных, благотворительных нужд, не связанных с последующим использованием объекта строительства для извлечения доходов);

2) орган или должностное лицо местного самоуправления, уполномоченный принимать решение об определении формы торгов в отношении определенного земельного участка (глава муниципального образования, глава местной администрации, иной орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, предусмотренное уставом муниципального образования).

5. Особенности порядка предоставления земельных участков для жилищного строительства предусмотрены ст.30.1 ЗК РФ.

Необходимо учитывать, что в соответствии с п.1 ст.30.1 ЗК РФ предоставление земельных участков в этом случае производится:

— без предварительного согласования места размещения объекта;

— в собственность или в аренду;

— с обязательным проведением открытого по составу участников и по форме подачи заявок аукциона для продажи земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков (за исключением случая, установленного п.27 ст.38.1 ЗК РФ — если проведенный аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников, единственный участник аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а собственник участка обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона).

Порядок проведения аукционов по предоставлению земельных участков для жилищного строительства установлен ст.38.1 ЗК РФ.

6. Особенности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрены п.3 ст.30.1 ЗК РФ.

В отступление от общих правил ст.30.1 ЗК РФ допускается предоставление земельного участка без проведения аукциона, но только в случае предоставления его в аренду и с соблюдением процедуры, предусмотренной абз. 2 и 3 п. 3 ст.30.1 ЗК РФ:

— при получении заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, орган местного самоуправления в двухнедельный срок может принять решение: 1) о проведении аукциона по предоставлению земельного участка (в таких случаях проводится аукцион по правилам, предусмотренным ст.38.1. ЗК РФ), либо 2) опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка;

— если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений такие заявления не поступили, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину или юридическому лицу, изначально обратившемуся с таким заявлением. Договор аренды подлежит заключению в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка;

— в случае поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка от других лиц, проводится аукцион по предоставлению земельного участка (по правилам, предусмотренным ст.38.1. ЗК РФ).

7. Особенности порядка предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предусмотрены ст.30.2 ЗК РФ.

Необходимо учитывать, что в соответствии с п.1 ст.30.2 ЗК РФ предоставление земельных участков в этом случае производится:

— без предварительного согласования места размещения объекта;

— в аренду (предоставление в собственность не допускается);

— с обязательным проведением открытого по составу участников и по форме подачи заявок аукциона для продажи права на заключение договоров аренды земельных участков.

Аукционы по предоставлению земельных участков их комплексного освоения в целях жилищного строительства проводятся в том же порядке, что и аукционы по предоставлению земельных участков для жилищного строительства (порядок установлены ст.38.1 ЗК РФ), но с дополнительными требованиями, установленными ст.38.2 ЗК РФ.

8. ЗК РФ не устанавливает требований к форме подачи предложений о цене (о величине арендной платы) при проведении аукционов по предоставлению земельных участков. Рекомендуем приоритетной признать открытую форму предложения цены (величины арендной платы) — путем открытого объявления (предложения) цены участником аукциона во время его проведения.

9. Необходимо учитывать, что не подлежат изъятию земельные участки с последующим выставлением на аукцион, если орган местного самоуправления, в соответствии со ст. 31 ЗК РФ, принял решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка. Этим решением утверждается акт выбора земельного участка. Срок действия этого решения — три года.

Не подлежат выставлению на аукцион земельные участки, которые формируются согласно ст. 31 ЗК РФ по заявлению о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, зарегистрированному в органе местного самоуправления до 01 октября 2005 года.

10. Согласно статей 284 — 287 ГК РФ и статьей 46 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в собственности или аренде и предназначенные для жилищного и иного строительства, по которым договоры заключены с гражданами или юридическими лицами до введения в действие ГСК РФ, а также земельные участки, по которым договоры купли-продажи или аренды в целях жилищного и иного строительства заключены с победителями аукциона, эти договора могут быть прекращены и земельные участки по инициативе органа исполнительной власти изъяты исключительно в случае:

— неиспользования земельных участков в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен Федеральным законом или договором аренды,

— неоплаты установленной договором платы,

— резервирования земельных участков гражданам и юридическим лицам для жилищного или иного строительства, как действия, не предусмотренного Федеральным законодательством.

В случае изъятия земельного участка у собственника или арендатора, этот земельный участок должен быть выставлен на аукцион.

Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд регламентирован в новой редакции статьи 49 ЗК РФ, указанной в Законе от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ. Перечень изъятия является исчерпывающим.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ — ПРЕДМЕТУ АУКЦИОНА.

11. Требования к земельному участку, который может быть предметом аукциона, в зависимости от целей его предоставления установлены п.1 ст.38, п.п.1 и 2 ст.38.1. и п.1 ст.38.2 ЗК РФ.

12. Для проведения аукциона по предоставлению земельного участка:

1) земельный участок должен иметь градостроительный план (за исключением земельного участка, предоставляемого для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) (рекомендуемая форма градостроительного плана — приложение № 1 к Рекомендациям);

2) должна быть определена первоначальная стоимость (размер арендной платы) земельного участка;

3) должны отсутствовать запрещения на отчуждение земельного участка (арест).

13. Технические условия, входящие в состав градостроительного плана земельного участка и предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерного — технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение, предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию соответствующих сетей, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органа архитектуры и градостроительства местной администрации или застройщика земельного участка.

Срок действия технических условий и срок платы за подключение устанавливается организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно — технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно — технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий, п. 7 ст. 48 ГСК РФ.

Технические условия, запрашиваемые в организациях, не отнесенных к государственной или муниципальной собственности, предоставляются за плату по договору, сумма оплаты по которому включается в затраты по подготовке документов по формированию земельного участка. Оплата по договору производится после проведения аукциона.

Общий порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. ДЕЙСТВИЯ ПРОДАВЦА (СОБСТВЕННИКА) ПО ПОДГОТОВКЕ АУКЦИОНА.

14. Поскольку начальная стоимость земельного участка или начальный размер арендной платы такого участка должны определяться в соответствии с Законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ, необходимо до принятия решения о проведении аукциона произвести оценку рыночной стоимости земельного участка или размера арендной платы с привлечением независимого оценщика.

Начальная цена аукциона определяется с учетом функционального назначения объекта, градостроительного регламента территории и иных обстоятельств, обременяющих инвестиционный проект.

Рекомендуем обязанности по привлечению оценщика возложить на орган местной администрации по управлению имуществом. Оценка выполняется независимым оценщиком в 10-дневный срок с момента заключения договора, с представлением отчета об оценке в соответствии с правилами, установленными Федеральным Законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29 июля 1998 г., «Стандартами оценки, обязательными к применению субъектами оценочной деятельности», утвержденными постановлением Правительства РФ № 519 от 06.07.2001г., «Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости права аренды земельных участков», утвержденными распоряжением Минимущества России от 10.04.2003 г. № 1102-р, «Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков», утвержденными распоряжением Минимущества России от 06.03.2002г. № 568-р (в ред. распоряжения Минимущества РФ от 31.07.2002 № 2314-р) и другими нормативными актами, установленными законодательством Российской Федерации.

15. Решение о проведении аукциона в отношении определенного земельного участка и о выборе варианта предоставления участка — о продаже земельного участка или продаже права его аренды, принимает продавец (собственник).

Продавец (собственник) земельного участка при принятии решения о проведении аукциона должен определить следующие условия его проведения:

начальную цену предмета аукциона (начальный размер арендной платы) (в соответствии с рыночной стоимостью, определенной независимым оценщиком);

сумму задатка (рекомендуется в размере 20-30 % начальной цены предмета аукциона);

существенные условия договора купли-продажи или аренды, в том числе срок аренды. (К существенным условиям договора также относятся иные его условия, включаемые в публикуемое извещение о проведении аукциона в соответствии с п.10 ст.38.1 и п.3 ст.38.2 ЗК РФ).

Также рекомендуется одновременно решить вопрос об организации аукциона самим продавцом (в лице органа местной администрации по управлению имуществом) или о привлечении для выполнения функций организатора аукциона специализированной организации (с указанием ее наименования и реквизитов) — по предварительному согласованию с такой организацией.

Рекомендуем установить порядок, в соответствии с которым такие решения принимает глава муниципального образования по представлению органа по архитектуре и градостроительству местной администрации.

36. В случае привлечения для выполнения функций организатора аукциона специализированной организации рекомендуется в договоре со специализированной организации предусматривать ее обязанность:

использовать при подготовке и проведении аукциона формы документов аукционов, разработанные и утвержденные органами местного самоуправления;

согласовывать условия проведения аукциона, определяемые в соответствии с п.30 ст.38.1 и п. 3 ст.38.2 ЗК РФ организатором аукциона, с органом местной администрации по управлению имуществом.

17. Рекомендуем обеспечить осуществление следующих функций в целях реализации норм ст.38.1, 38.2 ЗК РФ и гарантирования интересов муниципального образования со следующим рекомендуемым их распределением между различными органами местного самоуправления:

— определение условий, которые организатор аукциона обязан опубликовать в извещении о проведении аукциона — глава местной администрации (по представлению местной администрации по управлению имуществом);

— утверждение необходимых для проведения аукциона форм документов: заявки на участие в аукционе; протокола приема заявок на участие в аукционе; уведомление заявителя о признании его участником аукциона; заявления об отзыве заявки заявителем; протокола аукциона; протокола о результатах аукциона — орган местной администрации по управлению имуществом;

— утверждение форм договора аренды и договора купли-продажи земельного участка, заключаемых с победителями аукционов — орган местной администрации по управлению имуществом;

утверждение положения о порядке проведения аукциона — глава местной администрации (по представлению органа местной администрации по управлению имуществом).

4. ДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАТОРА АУКЦИОНА ПО ПОДГОТОВКЕ АУКЦИОНА.

18. Организатор аукциона должен определить: время (год, месяц, дата, местное время в часах и минутах);

место (адрес — Российская Федерация, область, район, населенный пункт, улица, номер дома (строения), номер помещения в нем);

порядок проведения аукциона;

форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе (согласно п.14 ст.38.1. ЗК РФ прием заявок и документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона);

порядок внесения и возврата задатка;

величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»). «Шаг аукциона» рекомендуется устанавливать в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

19. Организатор аукциона не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании, определенном главой муниципального образования, а также разместить сообщение о проведении аукциона на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет.

20. Требования к содержанию публикуемого извещения о проведении аукциона установлены п.10 ст.38.1 ЗК РФ. Дополнительные требования к содержанию извещения в случаях проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства установлены п. 3 ст.38.2 ЗК РФ.

21. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до назначенной даты его проведения. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона может размещаться на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.

22. При подготовке к проведению аукциона рекомендуется определить:

1) лицо, уполномоченное реализовывать полномочия организатора аукциона, предусмотренные нормативными правовыми актами (руководитель юридического лица — организатора аукциона, либо лицо, действующее на основании выданной им доверенности). Действия указанного лица рассматриваются как действия организатора аукциона;

2) штатного работника организатора аукциона, ответственного за прием и регистрацию заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов, заявлений претендентов об отзыве поданных заявок;

3) аукциониста — лицо, непосредственно проводящее аукцион.

5. ПОДАЧА И ПРИЕМ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.

23. Требования к составу документов, подаваемых претендентом для участия в аукционе, установлены п.12 ст.38.1 ЗК РФ:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме (рекомендуемая форма — приложение № 2 к Рекомендациям) с указанием реквизитов счета (банковского счета претендента) для возврата задатка;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц — для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, — для физических лиц;

3) документы, подтверждающие внесение задатка (рекомендуется требовать предоставления: при безналичной форме внесения задатка — платежного поручения с отметкой банка о его приеме к исполнению и выписки по банковскому счету, подтверждающей списание средств по поручению клиента со счета; при наличной форме внесения задатка — квитанции с отметкой учреждения банка).

Дополнительно к указанным документам при проведении аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства согласно п.5 ст.38.2 ЗК РФ заявителем должны прилагаться документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.

Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных выше.

24. В день поступления заявки и документов они не принимаются организатором аукциона и возвращаются заявителю:

если к моменту подачи заявки срок приема заявок истек;

если тем же заявителем ранее уже представлены (и не были отозваны) заявка и документы для участия в аукционе.

25. Прием заявок и документов (и их возврат по указанным в п.24 Рекомендаций основаниям) осуществляются уполномоченным организатором аукциона лицом. Принимаемые заявки (за исключением возвращаемых в соответствии с п.24 Рекомендаций) регистрируются в «Протоколе приема заявок на участие в аукционе» (рекомендуемая форма — приложение № 3 к Рекомендациям) с занесением в протокол сведений о заявителе, о дате подачи заявки, о внесенном задатке.

26. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок, задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

В момент получения от заявителя заявления об отзыве поданной заявки в протоколе приема заявок на участие в аукционе делается отметка об отзыве заявки.

27. Решение вопроса о допуске заявителей к участию в аукционе рекомендуется осуществлять лицу, уполномоченному реализовывать полномочия организатора аукциона. Для чего в день, следующий за днем окончания приема заявок, следует:

рассматривать поступившие (и не отозванные) заявки;

производить проверку полноты приложенных к заявкам документов и достоверность указанных в заявке и приложенных к ней документах сведений;

производить проверку факта поступления задатка (по выпискам по банковскому счету).

На основании проведенного рассмотрения и проверки принимается решение в отношении каждого из претендентов:

1) о допуске претендента к участию в аукционе, или

2) об отказе в допуске претендента к участию в аукционе (исключительно по основаниям, указанным в п.17 ст.38.1 ЗК РФ).

В Протоколе приема заявок в отношении каждого из претендентов на основании принятого решения указывается о допуске претендента к участию в аукционе или об отказе в допуске претендента к участию в аукционе с указанием причины отказа. Протокол приема заявок подписывается лицом, уполномоченным реализовывать полномочия организатора аукциона.

28. Претендент, допущенный к участию в аукционе, приобретает статус участника аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.

29. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) непредставление определенных п.12 ст.38.1 ЗК РФ необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных выше, не допускается.

30. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

31. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

6. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА.

32. Рекомендуется обеспечивать присутствие при проведении аукциона:

представителей средств массовой информации;

представителя собственника (продавца) — представителя органа местной администрации по управлению имуществом (если аукцион проводится привлеченной специализированной организацией);

представителя органа архитектуры и градостроительства местной администрации;

представителя общественной профессиональной организации строителей.

33. Рекомендуется обеспечить полную открытость аукциона — возможность присутствия на нем любым изъявившим желание лицам.

34. Рекомендуется следующая процедура проведения аукциона:

1) Перед открытием аукциона производится регистрация лиц, допущенных к участию в аукционе.

При этом производится проверка личности и полномочий явившихся лиц (проверка личности — по документу, удостоверяющему личность; проверка полномочий представителя — по доверенности, полномочий руководителя юридического лица — по выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, приложенной к заявке на участие в аукционе).

Явившимся претендентам выдаются пронумерованные билеты (с указанием номера участника аукциона).

2) Аукцион открывает и ведет аукционист.

3) Аукционист объявляет:

— предмет аукциона — адрес и основные характеристики земельного участка, выставленное на аукцион;

— выставляемое на аукцион право (продажа или право на заключение договора аренды);

— начальную цену земельного участка (начальный размер арендной платы);

— процедуру проведения аукциона.

4) Аукционист предлагает претендентам объявить о согласии приобрести предмет аукциона по начальной цене (по начальному размеру арендной платы). Согласие приобрести предмет аукциона по начальной цене (по начальному размеру арендной платы) претенденты подтверждают поднятием билетов.

5) В дальнейшем аукционист оглашает последующую цену предмета аукциона (последующий размеру арендной платы) — увеличенную на шаг аукциона. Претенденты подтверждают согласие приобрести предмет аукциона по оглашенной цене (по размеру арендной платы) поднятием билетов. Аукционист называет номер билета претендента, который первым поднял билет. После этого аукционист вновь оглашает последующую цену предмета аукциона (последующий размеру арендной платы) — увеличенную на шаг аукциона.

6) При отсутствии претендентов, готовых приобрести земельный участок в соответствии с названной аукционистом ценой (размером арендной платы), аукционист повторяет ее три раза. Если после трехкратного объявления очередной цены (размера арендной платы) ни один из претендентов не поднял билет, аукцион завершается — победителем аукциона признается претендент, номер билета которого был назван аукционистом последним, Аукционист называет номер билета победившего претендента.

7. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТА АУКЦИОНА. РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА.

35. Результаты аукциона оформляются Протоколом о результатах аукциона. В протоколе о результатах аукциона указываются сведения, предусмотренные п.24 ст.38.1 ЗК РФ. (Рекомендуемая форма протокола о результатах аукциона — Приложение № 4 к Рекомендациям).

36. Протокол о результатах аукциона составляется уполномоченным организатором аукциона лицом. Протокол о результатах аукциона подписывается организатором аукциона (лицом, уполномоченным реализовывать полномочия организатора аукциона) и победителем аукциона (участвующим в аукционе представителем). Подписи удостоверяются печатями юридических лиц — организатора и победителя аукциона.

Протокол о результатах аукциона на двух и более листах прошивается, подписывается и скрепляется подписями организатора аукциона (лица, уполномоченного реализовывать полномочия организатора аукциона) и победителя аукциона (участвующего в аукционе представителя). Подписи удостоверяются печатями юридических лиц — организатора и победителя аукциона.

37. Протокол о результатах аукциона рекомендуется составлять составляется в 5 (пяти) экземплярах: один экземпляр передается собственнику (продавцу), два передается победителю, один передается в орган архитектуры и градостроительства местной администрации, один остается у организатора аукциона.

38. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению (подписанию) в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

39. Передача победителю аукциона земельного участка (в собственность или в аренду) участка оформляется постановлением главы муниципального образования.

40. Право собственности или право аренды земельного участка, возникающее на основании заключенного договора, подлежат государственной регистрации в органе Федеральной регистрационной службе в порядке, установленном Федеральным Законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственную регистрацию осуществляет победитель аукциона в месячный срок со дня подписания протокола о результатах аукциона.

41. Расчеты с победителем аукциона осуществляются в соответствии с условиями заключенного по тогам проведения аукциона договора.

Внесенный победителем аукциона задаток засчитывается в оплату приобретенного земельного участка (в счет арендной платы).

42. Лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, организатор аукциона обязан в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвратить задаток перечислением на банковский счет, указанный в заявке на участие в аукционе.

43. Последствия уклонения победителя или организатора аукциона от подписания протокола о результатах аукциона, а также от заключения договора купли-продажи или аренды, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Организатора аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан опубликовать в том же периодическом печатном издании, в котором публиковалось извещение о проведении аукциона, информацию о результатах аукциона, а также разместить эту информацию на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет.

В публикуемую информацию рекомендуется включать сведения, предусмотренные п.24 ст.38.1 ЗК РФ для отражения в протоколе о результатах аукциона.

8. ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ.

45. Аукцион признается несостоявшимися в случае, если:

1) в аукционе участвовало менее двух участников;

2) ни один из участников аукциона при проведении аукциона после трехкратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не объявил о согласии приобрести предмет аукциона по начальной цене (по начальному размеру арендной платы) (не поднял билет).

46. Организатор аукциона обязан в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона возвратить участникам несостоявшегося аукциона внесенный ими задаток.

47. В случае признания аукциона несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее десяти дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка. Собственник земельного участка (по решению которого проводился аукцион) обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

48. Организатор аукциона, в случае признания аукциона несостоявшимся, либо если не был заключен договор купли-продажи или аренды с единственным участником аукциона, вправе объявить о повторном проведении аукциона. При этом условия аукциона могут быть изменены. Организатор аукциона может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы без проведения его повторной оценки, при этом уменьшить ее не более чем на 15 (пятнадцать) процентов.

9. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРОДАЖИ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ) ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА СРЕДСТВ.

49. Денежные средства, вырученные от предоставления земельных участков по аукциону рекомендуется использовать в целях формирования инфраструктуры земельных участков.

Источник: gosthelp.ru

Аукцион на заключение договора аренды земельного участка: правила проведения

Приобретение или аренда земли – это очень грамотное и выгодное вложение денежных средств, так как она может использоваться для самых разных целей. Самый выгодный путь получения земельного участка – это покупка у государственных, муниципальных органов. Но для того, чтобы приобрести недвижимость таким образом, понадобится пройти процедуру участия в торгах.

Торги землей – законные нюансы

Процедура проведения аукциона является законной и регулируется Гражданским кодексом, Земельным кодексом РФ и правилами организации торгов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г.

Сначала государственными или муниципальными органами власти выносится решение об организации торгов.

Инициаторами могут быть заинтересованные лица, которые должны предоставить соответствующее заявление в уполномоченную службу.

На этом этапе принимается первоначальная стоимость договора продажи или аренды, шаг публичного аукциона, время и место, где будет проводиться мероприятие, вид процедуры, условия. 2 участков в одном лоте быть не может.

Далее местные СМИ (газеты, сайты) публикуют информацию, а затем принимаются заявки и регистрируются в журнале учёта. Заявки должны быть соответствующей формы, которая установлена организатором, в них необходимо указать банковские реквизиты счёта, куда будет возвращаться задаток.

Мероприятие может проходить в:

• открытой форме;
• закрытой;
• электронной.

Побеждает на конкурсе тот, кто предложит наиболее высокую цену или сумму арендной платы. Если предложения равны, то выигрывает тот, кто подал заявку раньше. Сама же стоимость является рыночной или кадастровой.

В результате составляется протокол, на основании которого с победителем заключается договор купли-продажи (аренды).

Аукцион может не состояться в следующих случаях:

• Если на участие заявлено менее, чем 2 участника;
• Никто не поднял билет после оглашения начальной суммы;
• Победивший отказывается от подписания протокола или договора купли-продажи (аренды).

Проведение торгов

Во всех случаях после объявления названия, основных характеристик и начальной стоимости участка претенденты получают билеты, которые имеют номера. Эти билеты они должны поднимать чтобы повысить первоначальную цену после её оглашения.

На право аренды

В случае торгов на право аренды владельцем имущества является государство или местное самоуправление. Участок должен иметь кадастровый номер, доступ к коммуникациям, разрешение на строительство каких-либо сооружений на территории.

• Участие в таких торгах разрешается как физическим, так и юридическим лицам, а также лицам без гражданства.
• Победитель подписывает протокол о предоставлении земли в аренду, в котором помимо стандартных данных указывается сумма арендной платы, порядок и способы её внесения.
• После этой процедуры составляется договор, содержащий срок действия, величину арендной платы, порядок и способы внесения, а также права и обязанности сторон.

На продажу

В начале торгов аукционист информирует о наименовании и характеристиках предмета продажи, первоначальную сумму, по которой он продаётся, а также шаг аукциона. Цена может повышаться только с учётом шага.

Оформление результатов осуществляется с помощью протокола, а затем подписания договора купли-продажи.

Под ИЖС

Земля под индивидуальное жилищное строительство может быть реализована через публичный аукцион по общим правилам. Участок не должен иметь обременений, а также не должен был быть изъят государством.

Порядок проведения конкурса

Кто проводит торги?

Аукцион проводится специально назначенным лицом – аукционистом.

Согласно федеральному законодательству и муниципальным актам это могут быть органы государственной власти, местного самоуправления, или граждане и компании, имеющие свободные в обороте земельные участки.

Как принять участие?

Участвовать разрешено всем гражданам и юридическим лицам, имеющих возможность оплатить купленный или арендованный участок. Участие начинается с обращения в местный муниципалитет с заявлением. При себе нужно иметь гражданский паспорт с регистрацией. Также понадобится оплатить первоначальный взнос и предъявить ксерокопию квитанции в администрацию.

Аукцион может начинаться, если участников более двух, тогда их оповещают за 30 дней до начала мероприятия.

Где проходит розыгрыш земли?

Место проведения во всех случаях определяется организатором и заранее указывается в извещении о торгах.

Перечень документов

Для того, чтобы участвовать в торгах, потребуется предоставить следующие документы:

• Заявку в форме, которую требует организатор, обычно её публикуют на сайте организующего учреждения. В заявке должны быть указаны сведения об участнике, а также реквизиты счёта, на который перечисляется задаток;
• Для граждан – документ, удостоверяющий личность, для физических лиц-предпринимателей – выписку из ЕГРИП, для юридических лиц – выписку из ЕГРЮЛ;
• Платёжный документ, удостоверяющий факт перечисления задатка.

Плата за участие

Претендентов аукциона обязуют внести задаток, указанный в извещении о проведении торгов. Он составляет порядка 10% от первоначальной стоимости участка или первоначального размера арендной платы.

Денежные средства возвращаются лицам, которые не выиграли торги.

Участник, выигравший торги, заключает договор, внесённые деньги засчитываются в счёт оплаты стоимости участка.

Где найти список выставленных лотов – в какой газете публикуется?

Информация об аукционах размещается на официальном сайте www.torgi.gov.ru на сайте администрации района, области или округа и в официальной местной газете. Но при этом стоит учитывать то, что объявление может быть незаметно напечатано мелким шрифтом среди других объявлений, поэтому нужно точно иметь понятие где и каким образом искать информацию о торгах.

Как выиграть торги?

Ещё до начала аукциона необходимо осуществить небольшую исследовательскую работу: найти информацию о выставлении объекта на торги, в которой будет указан его кадастровый номер; зайти на сайт Росреестра и с использованием кадастрового номера найти основные параметры участка: размеры, расположение.

По градостроительной карте можно понять, как разрешается использовать данный участок и прилегающие территории; где проложены дороги; наличие природоохранных зон; расстояние до ближайших городов.

Если объект расположен вблизи от экономически развитого города, то, вероятнее всего, других участников будет много. В таком случае необходимо рассчитать свой бюджет так, чтобы была возможность поднимать цену и выиграть.

В той ситуации, когда бюджет ограничен, лучше подобрать участок попроще, предварительно ознакомившись с планами по застройке территории. На такой участок будет меньше заявок, и стоить он может недорого, хотя при правильном использовании может стать одним из лучших.

Заключение договора аренды

Победитель аукциона подписывает договор аренды в соответствии с правилами гражданского законодательства не ранее, чем через 10 дней после объявления итогов торгов.

Договор заключается на срок выше 5 лет. Если выигравший участник обанкротился или приостановил свою деятельность, то организатор в праве отказаться от договора.

Если победитель уклоняется от заключения договора, то составляется документ об отказе, а организатор имеет право обратиться в суд с целью принудить его подписать договор.

Заключение договора купли-продажи

По окончании аукциона выигравшим участником и организатором подписывается протокол, являющийся основанием для оформления договора купли-продажи. Заключение договора происходит не позже 5 дней после того, как подписан протокол.

Окончательный взнос вносится в соответствии с данными, оговорёнными ранее. Оплата производится не наличными, а перечисляется на счёт организатора торгов.

Залог, внесённый для участия в аукционе, вычитается из итоговой стоимости. Претенденты, которые не выиграли аукцион, в течение трёх дней получают свои залоги обратно на те счета, которые они указали в заявлениях.

В большинстве случаев участие в торгах с целью получения недвижимости участка является выгодным решением, поскольку земля таким образом имеет меньшую стоимость по сравнению с рыночной. Единственный недостаток этого процесса – на него сложно попасть.

Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка

Аренда земельного участка у государственных или муниципальных органов является одним из наиболее удобных способов получения в пользование этого вида недвижимого имущества. Связано это с тем, что стоимость пользования землей в таком случае, как правило, ниже, а срок возможной аренды и ее цели могут значительно варьироваться.

Единственным препятствием на пути к получению участка может стать необходимость участия в специальной процедуре — аукционе (торгах), основные особенности проведения которой будут рассмотрены далее.

Цели проведения и законодательное регулирование

Проведение аукциона на право получения земельного участка является обязательным законодательным требованием, если речь идет о недвижимости, которая находится в государственной или муниципальной собственности.

Причем это касается оформления различных прав на нее — как собственности, так и аренды или безвозмездного пользования.

Обязательность проведения торгов закреплена на законодательном уровне, а именно в ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ. Однако в некоторых случаях претенденты на землю могут быть освобождены от необходимости участия в данной процедуре, если на это имеются основания, перечисленные в ч. 2 указанной выше статьи 39.6 ЗК РФ.

• наличие у юридического или физического лица зданий и сооружений, размещенных на участке;
• принадлежность гражданина ко льготной категории населения;
• наличие определенных договоров и соглашений в отношении участка (например, о размещении ядерных материалов, разработке недр, осуществления рыбной ловли и т. п.);
• отдельные цели использования земли (для ИЖС, ЛПХ, огородничества и садоводства);
• все прочие основания, предусмотренные Земельным кодексом и действующими законодательными актами.

Торги (или аукцион) представляют собой мероприятие, которое проводится в виде конкурса и в ходе которого нескольким участникам продается определенный объект, причем цену за него они предлагают сами.

В рассматриваемом случае в качестве этого объекта выступает право на аренду земельного участка. Можно выделить несколько основных целей, для выполнения которых может проводиться аукцион:

1. Обеспечение максимальной объективности при определении арендатора участка. Поскольку победитель определяется конкурсным путем, это позволяет исключить возможную коррупционную составляющую и предоставить право на участие в торгах множеству претендентов.
2. Возможность установления максимальной цены аренды. Как известно, победителем становится тот, кто предложит наивысшую арендную плату за участок (начальная же цифра, как правило, не очень высокая). Это, в свою очередь, позволяет установить стоимость, которая устраивает обе стороны — и собственника земли, и арендатора.
3. Обеспечение защиты обеих сторон сделки. Аренда земли у муниципалитета является обоюдовыгодной, поскольку максимально защищает интересы как собственника, так и арендатора. Первый может заранее проверить потенциального кандидата на соответствие его определенным критериям, а второй — получить участок, который также соответствует всем необходимым требованиям. Такая сделка является достаточно прозрачной и справедливой.

Для достижения этих целей торги должны быть организованы правильно, с соблюдением требований законодательства и установленных для этой процедуры правил.

Причем это касается как подготовки и организации мероприятия, так и его документального сопровождения.

Порядок проведения торгов

Процедура торгов четко регламентирована законодательством и проводится с учетом правил и требований, перечисленных в Земельном кодексе РФ. В частности, этому вопросу посвящена отдельная ст. 39.11 ЗК РФ. Всю процедуру можно разбить на несколько обязательных этапов, каждый из которых стоит рассмотреть отдельно:

Подготовительный этап (организация и подготовка аукциона)

• принятие решения о проведении мероприятия — право на это принадлежит представителям уполномоченных органов (чаще всего это государственные или муниципальные органы исполнительной власти), в том числе это может быть сделано и на основании заявления заинтересованных лиц;
• образование земельного участка (если он еще не был образован), в том числе подготовка и утверждение схемы его месторасположения, проведение межевых и кадастровых работ, государственная регистрация и документальное закрепление всех этих процедур;
• публичное извещение о проведении торгов в СМИ (как правило, для этого используется официальный сайт администрации населенного пункта или местные печатные издания);
• принятие заявок на участие в аукционе от всех желающих (стоит учесть, что сделать это претенденты могут не позднее, чем за 5 дней до установленного дня проведения торгов).

Для подачи заявки будущие участники должны подготовить и приложить к ней определенный пакет документов, а именно:

• собственно заявку на участие в торгах (она подается в установленной форме и с обязательным указанием банковских реквизитов заявителя);
• копию паспорта (или другого документа, который удостоверяет личность заявителя);
• копии документов о государственной регистрации юр лица, переведенные на русский язык (если заявителем является иностранное юр лицо);
• документы, подтверждающие факт внесения задатка (это условие является обязательным для участия в аукционе).

Требовать предоставления других документов, кроме перечисленных, организатор торгов не имеет право.

В том случае, если заявку на участие подает юр лицо или ИП, сведения о них организатор должен запросить самостоятельно в соответствующих органах (то есть в едином государственном реестре юр лиц и ИП соответственно).

Претендент признается участником аукциона при выполнении следующих условий:

• предоставление полного пакета документов;
• своевременная подача заявки;
• соответствие законодательным требованиям.

О данном решении он обязательно извещается в письменной форме. Решение об отказе в принятии заявок также должны быть отправлены претендентам вместе с возвратом внесенной суммы задатка (денежные средства возвращаются на тот счет, который был указан в заявке).

Основной этап (собственно проведение торгов)

В ситуации, когда не было подано ни одной заявки на участие в торгах или участник всего один, аукцион не проводится. В первом случае земля остается в том же правовом статусе, что и была, а во втором — передается в аренду единственному субъекту, который подал заявку. Однако заключение договора аренды в последнем случае возможно только при условии, что претендент подал все необходимые документы и соответствует установленным требованиям.

Торги на право аренды проводится в общем порядке, который предусмотрен для аукционов:

• каждому участнику присваивается свой номер и дается табличка, на которой этот номер закрепляется;
• аукционист объявляет начальную цену лота (в рассматриваемом случае — величину арендной платы за месяц или год);
• при согласии участника приобрести лот по установленной цене он поднимает табличку со своим номером.

Что касается повышения стоимости лота, то здесь также существуют определенные правила. В частности, используется так называемый «шаг аукциона», который должен быть равен 5% от начальной величины арендной платы.

В отдельных случаях величина шага может быть уменьшена, но не более чем до 0,5% от первоначальной стоимости лота.

В том случае, если после троекратного повторения последней озвученной стоимости никто из других участников не повышает цену, лот считается проданным тому из претендентов, кто последним поднимал табличку. Если после первого объявления цены никто из участников не выразил желания приобрести лот, то аукцион считается несостоявшимся.

Документальное оформление торгов происходит путем составления протокола организатором с внесением в него таких сведений:

• место, время и дата проведения;
• предмет аукциона (здесь обозначаются такие характеристики земельного участка, как его площадь, месторасположение, вид использования и т. п.);
• данные об участниках торгов;
• начальная цена предмета аукциона, с также последняя и предпоследняя из предложенных участниками;
• наименование или ФИО победителя (для юр и физ лиц соответственно), а также его контактные данные (и аналогичная информация о том участнике, который сделал предпоследнее предложение о цене аренды).

Данный протокол должен быть размещен на официальном сайте администрации населенного пункта в течение одного рабочего дня с даты его подписания.

В течение трех дней с этой же даты организатор торгов обязан вернуть всем проигравшим участникам внесенные ими задатки.

Что касается задатка того участника, который был признан победителем, то его сумма засчитывается в счет внесения арендной платы по договору, который будет заключен между сторонами. Возврат данной суммы победителю в этом случае е предусматривается законом.

Заключительный этап

Этот этап предполагает собственно заключение договора аренды земельного участка, что и было изначальной целью проведения аукциона.

О заключении договора аренды более подробно будет рассказано далее.

Порядок заключения договора аренды

Договор составляется с учетом общих правил и требований, которые установлены в законодательстве по отношению к документам подобного типа. В частности, в нем обязательно должны иметься два существенных условия — о предмете аренды и ее стоимости. Стоит учесть, что величина арендной платы не должна превышать ту сумму, которая была установлена в ходе проведения торгов.

В том случае, когда условия договора устраивают обе стороны сделки (и собственника, и арендатора), данный документ может быть подписан.

Стоит учесть, что при этом необходимо подготовить три экземпляра договора — по одному для каждого из участников и один для регистрационного органа. После подписания они подаются в Росреестр для прохождения процедуры государственной регистрации, после чего сделка считается заключенной, а арендатор может использовать участок в своих целях.

Очевидно, что организация и проведение торгов — это достаточно сложная и длительная процедура, в ходе которой должно быть соблюдено множество законодательных требований и условий.

Однако в большинстве случаев гражданам или предприятиям, которые желают получить государственную или муниципальную землю в пользование, необходимо будет обязательно пройти эту процедуру.

Освобождение от нее возможно лишь при условии наличия оснований, предусмотренных в Земельном кодексе РФ.

Торги по аренде земельных участков (аукцион) — в 2019 году, аренда, как проводятся, под строительство, порядок предоставления

Каждый гражданин или любая организация, в том числе и иностранные компании, могут получить в аренду или приобрести в собственность земельные участки, которые находятся в распоряжении муниципалитета или относятся к государственной собственности. Такая возможность появляется при объявлении торгов на данные объекты.

Земельные участки, которые выставляются на торги, имеют большой ряд преимуществ. В первую очередь, это объекты, которые полностью сформированы, имеют все возможности для подведения инженерных коммуникаций, вынесены границы.

Найти интересуемый по характеристикам участок можно на официальном сайте о проведении торгов. Здесь можно получить информацию по всем участкам, которые выставляются на торги на всей территории России. Как проводится аукцион? Какой порядок подачи документов?

Определение понятий

Любое приобретение земельного участка, который находится в собственности муниципалитета, должно проходить через аукцион. Это обязательное условие оформления договора аренды. Такая форма введена для того, чтобы все желающие могли получить возможность подать заявки.

Торги для аренды или продажи муниципальных участков – это мероприятие, которое организуется органами власти. Целью данных мероприятий является розыгрыш участков земли, у которых уже получен кадастровый номер, есть возможность подключения газа, света и других инженерных коммуникаций.

На этих участках должно быть получено разрешение на возведение построек, в том числе для многоэтажных застроек требуется разрешение на возведения капитального строения. Обязательно должен быть определен тип участка. Он может быть предназначен под индивидуальное жилищное строительство, для сельскохозяйственных назначений и пр.

Администрация выставляет на аукцион по первоначальной цене участки. Для того чтобы определить первоначальную стоимость, органами власти проводится независимая оценка.

После выставления участка дается определенный период времени, в течение которого все желающие могут подать заявки на участие в аукционе. Победителем считается тот, кто предложить большую цену на объект. На торгах можно разыгрывать как право получения в аренду, так и возможность оформления в собственность.

Арендная плата за такие участки будет устанавливаться в соответствии с земельным налогом, который установлен в этом регионе.

Что сказано в законе

Подготовка аукциона по продаже или предоставлении муниципальных земельных участков в аренду производится на основании Земельного кодекса РФ. Основные понятия рассматриваются в статье 39.11.

Статья 39.11. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка

Важный момент! Закон запрещает объединять несколько участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в один лот аукциона. Они должны быть выставлены разными лотами.

Скачать заявку на участие в торгах для заключения договора аренды земельного участка на физ. лицо

Для того, чтобы земельный участок был выдвинут на аукцион, необходимо пройти несколько этапов:

1. Уполномоченными органами должны быть подготовлены схемы предлагаемого участка. Если не были вынесены ранее границы, потребуется первоначально провести межевание. Участки, которые выносятся на торги, должны быть разграничены и иметь кадастровый номер.
2. Обеспечение возможности подведения и подключения инженерных коммуникаций к земельному участку.
3. После подготовки всех документов, уполномоченный орган принимает решение о вынесении участка на аукцион.

Если проведение аукциона организуется по инициативе заинтересованных юридических и физических лиц, необходимо осуществить следующую процедуру:

1. Заинтересованные граждане или юридическая организация должны самостоятельно подготовить документы по вынесению границ участка, провести межевание. Исключением являются города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург, Севастополь. В этом случае самостоятельная подготовка документов не предусматривается.
2. Заявитель должен обеспечить проведение кадастровых работ.
3. После выполнения необходимых работ по оформлению участка, заинтересованное лицо обращается в уполномоченный орган с просьбой о проведении аукциона.
4. Уполномоченный орган должен перед выставлением участка на торги, обеспечить возможность подключения инженерных коммуникаций к объекту.

Скачать заявку на участие в торгах для заключения аренды земельного участка для юр. лиц

Нельзя выставить на торги земельный участок, у которого:

• не определены границы;
• не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности;
• в отношении данного объекта недвижимости отсутствуют возможности подключения инженерных коммуникаций;
• участок земли не относится к необходимой для выполнения целей категории;
• на земельном участке возведено строение, которое принадлежит физическим или юридическим лицам;
• участок находится в резерве для муниципальных или государственных нужд;
• по территориальному планированию этот объект предназначен для возведения сооружений федерального значения;
• участок земли находится в общем пользовании или находится в пределах границ общего пользования.

Установление первоначальной стоимости, прием заявок на участие в торгах возложено на уполномоченный орган.

Как проводятся торги по аренде земельных участков в 2019 году

Процедура проведения торгов на земельные участки проводится в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации. В соответствии с этими нормативными актами было вынесено Постановлении Правительства, которое прописывает правила проведения аукционов с разработкой указаний на местном уровне.

Основанием для начала аукциона должно быть разрешение, которое выдает земельный комитет и градостроительная комиссия.

Статья 39.17. Предоставление земельного участка без проведения торгов

Аукцион будет считаться несостоявшимся, если количество участвующих в нем претендентов — менее двух. Регистрация на участие в торгах проходит максимум за пять дней до их начала.

Участвовать в аукционе могут не только российские граждане, но и лица без гражданства и иностранцы.

Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков в аренду на торгах и без проведения торгов

В статье 38.1 Земельного кодекса прописаны граждане, которые не имеют права принимать участие в торгах:

• лишаются права подачи заявки претенденты, которые не смогли предоставить полный пакет документов;
• лица, которые изъявили желание принимать участие в аукционе, но не внесли задаток;
• граждане, которые относятся к категории лиц, попадающих под ограничение в приобретении собственности;
• юридические лица, у которых отсутствуют сведения в ЕГРЮЛ.

Орган, который проводит мероприятие по торгам, должны объявить официально о его проведении. Это делается через местную прессу. За один месяц до проведения торгов должно быть размещено объявление как в местной газете, так и на официальном сайте уполномоченного органа.

В объявлении должна быть указана следующая информация:

• полная информация об организаторе торгов:
• время и дата проведения аукциона;
• характеристики объекта торга;
• стартовая цена и шаг аукциона;
• способ и место подачи заявки на участие;
• сумма задатка, как правило, она составляет 10% от первоначально установленной стоимости объекта;
• реквизиты для перечисления задатка;
• условия договора, например, срок аренды.

В установленный срок каждый желающий имеет право подать документы для участия в аукционе.

Статья 447. Заключение договора на торгах

Возможна аренда земельного участка без проведения торгов, если на этом участке находится строение, входящее в собственность претендента.

Образец паспорта гражданина РФ

Принятие и рассмотрение заявок от претендентов

Чтобы подать документы на торги по аренде земельных участков, каждый претендент обязан подготовить пакет документов:

1. Написать заявку по форме, которую утверждает организатор.
2. Копия платежного документа о внесении задатка в размере 10% от первоначальной суммы.
3. Документ, удостоверяющий личность и его ксерокопии;
4. Если в торгах участвуют иностранные граждане или компании, необходимо предоставить нотариально заверенные переводы всех документов. Для иностранных компаний потребуются переводы учредительной документации.
5. Для индивидуальных предпринимателей требуется предоставление сведение из единого реестра индивидуальных предпринимателей.
6. Для юридических лиц – сведения из реестра юридических лиц.

Важный момент! Перечень документов в 2019 году является исчерпывающим. Организатор мероприятия не вправе требовать предоставления дополнительной документации.

Статья 448. Организация и порядок проведения торгов

Оформление и публикация результатов

Весь ход проведения аукциона фиксируется. Для этого ведется протокол. Один экземпляр передают после завершения победителю. Проигравшие граждане в течение трех рабочих дней получают обратно задаток.

Статья 449. Основания и последствия признания торгов недействительными

Протокол должен содержать:

1. Номер регистрации выставленного участка.
2. Все сведения об объекте: кадастровый номер, адрес.
3. Список претендентов.
4. Сведения о победившем: имя для физических лиц, наименование организации для юридических.
5. Стоимость земли при покупке или арендная плата на него.

После проведения аукциона и определения победителя, результаты должны быть опубликованы в прессе и на официальном сайте органа занимающегося мероприятием.

Причины срыва

Аукцион может не состояться по нескольким причинам:

• на участие подал заявку только один претендент;
• ни один из участников не поднял билет после того, как была объявлена цена три раза;
• победитель аукциона после завершения отказывается от подписания протокола или от заключения договора по аренде.

Если аукцион не состоялся, организатор имеет право объявить о его проведении еще раз. Но в этом случае обязательно должны быть изменены условия.

Включение в такой реестр не дает возможность в дальнейшем участвовать в торгах. Кроме того, организаторы имеют право не возвращать участнику оплаченный задаток.

Предоставляют ли землю для строительства без проведения процедуры

Проведение торгов можно избежать, если земельный участок планируют использовать под строительство. В этом случае планируемый к возведению объект должен быть согласован с Администрацией. Эти льготы не распространяются на участки, предназначенные под ИЖС.

Если на участке находится строительный объект, который принадлежит претенденту, торги также не назначаются. Иногда встречаются случаи, когда отдаются земельные площади компаниям, которые подписывают договор о развитии земель.

Аренда участка без проведения торгов относится к одним из самых выгодных видов сделок. В таком случае стоимость аренды может быть намного ниже, чем рыночная. Но здесь есть свои подводные камни.

Такие участки могут быть неликвидными и иметь множество проблем. Поэтому важно внимательно изучать все характеристики участка.

Если гражданину или юридическому лицу для определенных целей требуется земельный участок, одним из самых удобных вариантов его получения является участие в торгах.

Это возможность взять в аренду или оформить в собственность земельный участок, на который уже есть вся документация, вынесены границы, получен кадастровый номер, Самое главное, что этот объект может быть подключен ко всем инженерным коммуникациям.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Порядок проведения аукциона на право заключения аренды земельного участка

Арендовать земельный участок можно не только у частного лица, но и у муниципального органа власти.

Однако, процедура заключения договора аренды будет в корне отличаться, а сотрудничество с государственными органами представляет собой ни что иное, как проведение аукциона по аренде земельного участка.

Если вы собираетесь участвовать в таком мероприятии впервые, вы должны ознакомиться с основными правилами проведения торгов. Более подробно мы предлагаем вам изучить эту информацию в пунктах ниже.

Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка

Торги на право заключения договора аренды земельного участка – это ни что иное, как процесс, в результате которого органы власти разыгрывают между участниками аукциона земельные наделы под застройку, а также для осуществления иных действий, в определенном законном порядке.

Статья 38.1 Земельного кодекса перечисляет лиц, которые не имеют право участвовать в подобном мероприятии:

1. Во-первых, это люди, которые не предоставили необходимых для участия документов.
2. Во-вторых, это те люди, которые не имеют права приобретать недвижимость в собственность, или брать её в аренду ввиду имеющегося у них отрицательного опыта.
3. К 3 группе лиц относятся юридические лица и компании, у которых нет регистрационного номера, или лицензии.
4. К 4 группе лиц относятся люди, которые подали документы на участие, однако не внесли сумму задатка.

Справка! Земельные наделы, которые были получены в результате аукциона, могут использоваться для строительства, проведения коммуникаций, расширения территории, осуществления фермерского хозяйства и так далее. В ходе осуществления аукциона определяется стоимость участка.

Таким образом, можно сделать вывод, что аукцион является достаточно серьезным мероприятием, в ходе которого лицо получает право на аренду земли.

Такой способ передачи недвижимого имущества является наиболее честным, так как в результате проведения торгов пополняется бюджет муниципального образования, а земля переходит в пользование лица, которое наиболее желало получить земельный надел.

При этом, на торгах может быть разыграны не только арендные права, но и права собственности. Аукцион на право аренду земельного участка проходит по особым правилам, которыми должны руководствоваться все его участники.

Порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды земли

Аукцион проводится в соответствии с определенными правилами, которые обязательны для исполнения. К сожалению, если вы пропустите хотя бы один этап, или не придадите ему должного значения, то вполне вероятно, что результаты аукциона окажутся ошибочными.

Давайте рассмотрим основные правила, которыми следует руководствоваться для того, чтобы аукцион прошел в соответствии со всеми правилами.

Все аспекты, которые так или иначе относятся к проведению аукциона, регламентированны законодательными актами, а конкретно земельным кодексом нашей страны. Существуют отдельные законы, которые так или иначе, но закрепляют определенные правила проведения торгов.

Помимо законодательных актов на федеральном уровне, наверняка в вашем регионе или даже муниципалитете существуют локальные нормативно-правовые акты, которые на местном уровне регламентируют те или иные вопросы, связанные с проведением торгов.

Важно ! Такие акты не должны перечить Федеральным Законам.

1. В первую очередь необходимо обговорить круг лиц, которые имеют право принимать участие в аукционе. Данное мероприятие не может состояться в случае, если в нём собираются участвовать двое или менее человек. Поэтому, если заблаговременно до проведения мероприятия зарегистрировалось число лиц, равное двум или меньше, то данное мероприятие не проводится.
2. Регистрация на участие должна происходить не позже, чем за неделю, в крайнем случае, за 5 дней до дня проведения торгов.
3. Если говорить о субъектах, то ими могут являться граждане России, а также резиденты нашей страны, лица которые имеют вид на жительство.
4. Теперь необходимо обсудить, какие документы должны иметься для того, чтобы участвовать в аукционе.
5. В первую очередь должен быть собран пакет бумаг, в который войдет квитанция, которая подтверждает своим наличием тот факт что лицо внесло задаток;
6. физические лица должны принести с собой документ, который удостоверяет их личность. Лучше всего, если у них с собой будет паспорт;
7. третий, но не менее важный документ – это заявление, которое составлено по определённому бланку- образцу, на участие в торгах.

Образец заявки на участие в торгах.

Теперь, когда вы вникли во все подготовительные нюансы, ознакомьтесь с правилами и основными этапами проведения аукциона.

В первую очередь мероприятие организовывается, а лица оповещаются о его проведении. Объявление об проведение аукциона должно быть опубликовано в местном СМИ, а также на сайте администрации.

Такое объявление должно появиться за месяц до оговоренного события как минимум, и постоянно публиковаться вплоть до недели, оставшейся до мероприятия.Теперь поговорим о том, какая информация должна быть опубликована в газетах.

• Во-первых необходимо указать, кто является продавцом и одновременно организатором аукциона. На сегодняшний день ими могут являться местные органы власти или федеральные. Необходимо четко указать где состоится аукцион, какого числа и в какое точное время;
• необходимо указать стартовую цену, чтобы участники торгов могли подготовиться заранее. Иногда указывается так называемый шаг аукциона, насколько стоимость может быть повышена за один раз;
• необходимо указать информацию о месте подачи заявки и задатка. Если к участникам аукциона предъявляются дополнительные требования, их тоже нужно озвучить.

Справка ! Последний огласивший сумму является непосредственным победителем торгов.

Несмотря на подобное подробное описание процедуры аренды нужно отметить, что многие нюансы мы не указали, а про некоторые и вовсе умолчали. Именно поэтому вам необходимо ознакомиться со следующими пунктами для того, чтобы подробнее изучить все имеющиеся нюансы по предоставлению земельного участка в аренду с торгов.

Срыв торгов на аукционе по аренде земельного участка

К сожалению, очень часто торги по аренде земельных участков, которые, казалось бы, должны быть проведены без каких-либо проблем, срываются. Почему же это происходит? Давайте рассмотрим основные причины для того, чтобы попытаться максимально эффективно их обойти.

1. Итак, основной причиной того, что торги срываются является банальная неявка лиц на аукцион. Это происходит в результате, когда количество заявок и оплаченных вступительных взносов максимально и позволяет участвовать в аукционе, а по факту людей практически нет.
2. Вторая причина плавно вытекает из первой и сводится к тому,что на аукцион по аренде земли явилось двое или меньше человек.
3. Следующая причина проявляется в нежелании самого продавца устраивать торги по аренде земли. Такая ситуация возможна в случае, если местная администрация неожиданно нашла владельца земельного участка, или установила, что он по каким-либо причинам не может участвовать в гражданском обороте, в особенности в качестве лота при проведении торгов.
4. Четвертая причина сводится к тому, что при представлении лота и его описании ни один из участников аукциона им не заинтересовался. Такое тоже бывает, когда всплывают неприятные моменты, связанные с земельным наделом.

Как заключить договор?

Лицо, предложившее самую высокую цену за объект недвижимости в рамках аренды становится его полноправным арендатором. Поэтому, по завершению мероприятия по аукциону, с лицом заключается договор.

Справка! В ситуации, когда администрация самостоятельно отказывается от проведения аукциона, она должна известить об этом участников торгов не позднее, чем за 15 суток до того, как официально будут начаты торги. А также вернуть им взносы.

В нём прописывается, на основании чего данное лицо получило данные права, а именно проведение торгов, а также, прописываются основные права и обязанности сторон. Кроме того, в договоре аренды обязательно указывается срок, на которой заключено данное соглашение.

Нужное место необходимо уделить ответственности, в соответствии с которой лицо должно осуществлять пользование земельным участком. Необходимо осветить и иные детали, которые так или иначе, но отражаются в данном договоре. Например, определяющее значение являет собой возможности или наоборот, невозможность сдачи земельного участка в субаренду.

Образец договора аренды земли по результатам аукциона.

Сроки заключения договора найма земли

Договор может заключаться на срок от одного года и до 40 лет. В определенных случаях этот срок может варьироваться, быть больше, но никак не меньше года. Если договор аренды заключён на срок более 5 лет, это значит, что арендатор автоматически получает право сдавать недвижимость в субаренду, что также является достаточно выгодным предложением.

Сроки обозначаются индивидуально, в зависимости от конкретной сложившейся ситуации. Как правило, предназначение торгов администрацией рассматривается как вопрос о сроках аренды конкретного земельного надела.

Регистрация договора найма земельного участка, заключенного на неопределенный срок

Если договор аренды заключен на неопределенный срок, это значит, что лица могут расторгнуть данный договор в любой момент, если наступят соответствующие причины. Если речь идет о неопределённым сроке, то арендатору необходимо предусмотреть такое основание, как наличие обременений.

Ведь в случае, если государство не захочет расторгать договор в одностороннем порядке, а на участке будут иметься какие-либо обременения, за которые должен будет платить арендатор, до последнего не расторгающий договор самостоятельно, он будет вовлечен в финансовую кабалу. Этот факт также необходимо учитывать.

Последствия незаключенного договора

• Если торги были проведены, лицо получило возможность заключить договор аренды, но по каким-то причинам его не заключило его, однако хочет пользоваться участком без такового, то оно очень сильно рискует.
• Дело в том, что незаключенный договор аренды фактически не представляет никакого законного основания на использование недвижимого имущества, если администрация посчитает необходимым, то сможет провести повторные торги, не беря в расчет тот факт, что арендатор оплачивает взносы, и сдаст недвижимость в субаренду другому лицу.
• Такая вероятность существует, поэтому ни в коем случае не пренебрегайте правилами заключения договора аренды со всеми вытекающими последствиями и нюансами.

1. Многие желающие вступить в договор аренды с государством по факту использования земельного надела гадают, неужели невозможно обойтись без торгов?
2. Ведь такая долгая и запутанная процедура не гарантирует участникам аукциона возможность становления полноправным оппонентом по сделке с местным органам власти.
3. На самом деле, процедуру торгов всё-таки можно миновать, однако, для этого необходимо соответствующим образом согласовать размещение объектов на конкретно взятом земельном участке с местной администрацией, а также иными инстанциями.
4. Еще один случай, когда допускается непроведение аукциона, это когда на участке есть объект, который принадлежит претенденту на заключение договора аренды.
5. Если у государства есть договор с определёнными компаниями на развитие конкретно взятых территорий, то государство оставляет за собой право передачи земельного надела данным лицам без проведения торгов.

Надеемся, что мы ответили на все ваши вопросы, которые посвящены торгам. Хотелось бы верить, что ваше участие в подобном аукционе станет для вас только положительным опытом.

Такие мероприятия помогают гражданам находить выгодные предложения для своего бизнеса, а также, предоставляют возможность участвовать в жизни государства и местной администрации в полной мере.

Источник: uk-34.ru