Прием уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства

Прием уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства Письмо Росреестра от 11 марта 2021 г. № 13-00176/21 (включение в состав Акта обследования сведений о

Уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства

С 04.08.2018 г. вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, регламентирующие порядок сноса объектов капитального строительства. В соответствии с нововведениями, собственнику объектов капитального строительства (ОКС) за 7 рабочих дней до сноса ОКС, в том числе и индивидуальных жилых домов, садовых домов необходимо уведомить орган местного самоуправления о планируемом сносе.

При сносе ОКС в целях строительства нового объекта капитального строительства/реконструкции

Уведомление о планируемом сносе не подается. (ч. 8 ст. 55.30 ГрК РФ). Снос ОКС осуществляется в соответствии с проектной документацией на строиетльство/реконструкцию, разработанной согласно пункту 24 постановления правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (ред. от 15.07.2021) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Нормативные акты

;
• Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Постановление Правительства Москвы от 15.11.2011 г. № 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве»;
• Приказ Минстроя России от 24.01.2019 № 34/пр «Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2019 № 53866);
• Постановление Правительства Москвы от 06.08.2019 № 985-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы «Прием уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства» и «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»;
• Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 509 «Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства».

Орган исполнительной власти предоставляющий услугу

В какой форме подать уведомление о планируемом сносе объекта

В целях сноса объекта капитального строительства (ОКС) застройщик подает уведомление о планируемом сносе ОКС на бумажном носителе посредством:

• личного обращения в уполномоченный орган исполнительной власти;
• почтового отправления с уведомлением о вручении.

Кто может обратиться за услугой

• физические лица;
• юридические лица;
• технический заказчик;
• индивидуальный предприниматель.

Какие сведения необходимо указать в уведомлении о планируемом сносе ОКС

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица).
2. Наименование и место нахождения застройщика или технического заказчика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
3. Кадастровый номер земельного участка (при наличии), адрес или описание местоположения земельного участка.
4. Сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц).
5. Сведения о праве застройщика на объект капитального строительства, подлежащий сносу, а также сведения о наличии прав иных лиц на объект капитального строительства, подлежащий сносу (при наличии таких лиц).
6. Сведения о решении суда или органа местного самоуправления о сносе объекта капитального строительства либо о наличии обязательства по сносу самовольной постройки в соответствии с земельным законодательством (при наличии таких решения либо обязательства).
7. Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком или техническим заказчиком.

• Форма уведомления о планируемом сносе ОКС утверждена Приказом Минстроя России от 24.01.2019 №34/пр «Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»

Не требуется:

разработка и приложение результатов и материалов обследования, а также проекта организации работ по сносу ОКС, указанных в пунктах 1-3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.Копию паспорта, а также доверенность, в случае обращении представителя заявителя, необходимо прилагать.

Какие документы должны прилагаться к уведомлению о планируемом сносе ОКС

1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя – в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя), и его копия.
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя).
3. Документ, подтверждающий полномочия технического заказчика (в случае, если заявителем является технический заказчик).
4. Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, а также в случае отсутствия указанных документов и сведений в органе исполнительной власти города Москвы, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности города Москвы, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена).
5. Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства, подлежащий сносу (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на ОКС отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, а также в случае отсутствия указанных документов и сведений в органе исполнительной власти города Москвы, уполномоченном на управление и распоряжение объектами капитального строительства, находящимися в государственной собственности города Москвы, и объектами капитального строительства, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена).
6. Результаты и материалы обследования объекта капитального строительства (за исключением объектов, указанных в пунктах 1-3 части 17 статьи 51 Кодекса).
7. Проект организации работ по сносу объекта капитального строительства (за исключением объектов, указанных в пунктах 1-3 части 17 статьи 51 Кодекса. Требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 509).

Кто должен подготовить и разработать проект организации работ по сносу?

Согласно ч.2 ст. 55.30 ГрК РФ обеспечение подготовки проекта организации работ по сносу возложено на застройщика или технического заказчика.
Право разработать проект имеет только специалист по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр указанных специалистов.

Требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу ОКС установлены Постановлением правительства РФ от 26.04.2019 № 509 «об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства».

Сроки предоставления услуги

Результат рассмотрения Уведомления

В течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом сносе Мосгосстройнадзор проводит проверку наличия указанных документов, обеспечивает размещение уведомления и документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (ИСОГД) и выдает (направляет) заявителю информационное письмо о направлении уведомления о планируемом сносе и документов, предусмотренных положениями части 10 статьи 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для размещения в ИСОГД.

Стоимость услуги и порядок оплаты

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Вопрос – ответ

В каком случае не требуется предоставлять проект организации работ по сносу ОКС?

В соответствии со ст. 55.30 ГрК проект организации работ по сносу не нужен в следующих случаях:

2.1.При сносе объектов, указанных в п. 1 — 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, то есть при сносе:

гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или сносе на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек;

объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

строений и сооружений вспомогательного использования (п.3 ст.55.30 ГрК РФ).

В этих случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проекта организации работ по сносу.

2. При сносе объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства либо реконструкции (ч. 8 ст. 55.30 ГрК РФ).

Снос ОКС осуществляется в соответствии с проектной документацией на строительство / реконструкцию, разработанной согласно пункту 24 постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (ред. от 15.07.2021) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Административный регламент предоставления муниципальной услуги " Прием уведомлений о планируемом сносе объектов капитального строительства , уведомлений о завершении сноса объектов капитального строительства ". Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Администрации г. Иванова от 13.01.2020 N 11, от 05.11.2020 N 1233, от 15.09.2021 № 1072).

Прием уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства

Письмо Росреестра от 11 марта 2021 г. № 13-00176/21 (включение в состав Акта обследования сведений о направлении уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства)

Письмо Росреестра от 11 марта 2021 г. № 13-00176/21 (включение в состав Акта обследования сведений о направлении уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства).

Вопрос: О порядке подготовки Акта обследования объекта недвижимости и необходимости включения в его состав сведений о направленных уведомлениях о планируемом сносе и о завершении сноса.

Ответ: Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861 утверждены Требования к подготовке Акта (далее – Требования). Согласно пункту 3 Требований Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений ЕГРН, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости.

В случае отсутствия в приложении к Акту документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости, в строке «Заключение кадастрового инженера» должна быть приведена причина их неиспользования.

Таким образом, Требования допускают подготовку Акта и при отсутствии таких документов, и данное обстоятельство не является нарушением Требований и основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета.

Обращаем внимание, что согласно части 1 статьи 55.30 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) основаниями для сноса являются:

решения собственника объекта капитального строительства или застройщика;

решения суда или органа местного самоуправления – в случаях, предусмотренных ГрК РФ, другими федеральными законами.

Согласно части 8 статьи 55.30 ГрК РФ положения главы 6.4 ГрК РФ не распространяются на случаи сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Снос объекта капитального строительства (в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции иного объекта капитального строительства) осуществляется в порядке, установленном главой 6 ГрК РФ для строительства объектов капитального строительства.

Основанием для сноса в этом случае является проектная документация для строительства или реконструкции объекта капитального строительства, содержащая раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» (пункт 24 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, далее — Положение). При подготовке данного раздела проектной документации в качестве исходных данных используются в том числе акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства — в случае необходимости сноса (демонтажа); решение органа местного самоуправления о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу — при необходимости сноса жилого дома подпункт «б» пункта 10 Положения). В указанном случае направление уведомлений о планируемом сносе и о завершении сноса ГрК РФ не предусмотрено.

Вместе с тем, использование при выполнении кадастровых работ и включение в приложение к Акту проектной документации объекта капитального строительства (за исключением проектной документации линейных объектов) в случае сноса или демонтажа объекта капитального строительства, его частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства предусмотрено подпунктом 2 пункта 9 Требований.

В соответствии с частью 12 статьи 55.31 ГрК РФ застройщик или технический заказчик после завершения сноса объекта капитального строительства направляет уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства. С учетом этого документом, подтверждающим снос объекта капитального строительства, является только уведомление о завершении сноса.

Таким образом, с учетом положений пункта 9 Требований при выполнении кадастровых работ и подготовке Акта не предусмотрено применение иных документов, в том числе указанных в частях 2 и 3 статьи 55.30, части 9 статьи 55.31 ГрК РФ, соответственно включение их в приложение к Акту или представление в орган регистрации прав в ином порядке не требуется.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с Законом № 218-ФЗ нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ или иными федеральными законами.

Начальник Управления законодательства
в сфере регистрации недвижимости Э.У. Галишин
и кадастровой деятельности

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Приказом N 34/пр от 24.01.2019 утвердило форму уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства . Документ вступает в силу 4 марта 2019 года. Согласно ч. 9 ст. 55.31 Градостроительного кодекса для сноса объекта капстроительства застройщик или тех.заказчик должен подать в бумажном виде уведомление о планируемом …

Прием уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства

Утверждена форма уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Приказом N 34/пр от 24.01.2019 утвердило форму уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства. Документ вступает в силу 4 марта 2019 года.

Согласно ч. 9 ст. 55.31 Градостроительного кодекса для сноса объекта капстроительства застройщик или тех.заказчик должен подать в бумажном виде уведомление о планируемом сносе объекта посредством личного обращения в орган местного самоуправления поселения (городского округа) по месту нахождения объекта.А если объект капитального строительства расположен на межселенной территории, — то в орган местного самоуправления муниципального района.

Также уведомление можно направить через МФЦ, либо почтой, либо через портал госуслуг. Все это надо сделать не позднее, чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитального строительства.

Уведомление о начале работ не требуется, если работы по сносу объекта капстроительства, не связанному со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства на месте снесенного объекта, начаты до 4 августа 2018 г.

В уведомлениях указываются сведения о застройщике, техническом заказчике объекта капитального строительства и сведения о земельном участке, на котором расположен объект. В уведомлении о планируемом сносе объекта, кроме того, указываются сведения об объекте капитального строительства, подлежащем сносу.

Снос объекта капитального строительства носит уведомительный порядок. Орган власти принимает решение о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства . О сносе зданий и сооружений ввели новые правила. Федеральный закон № 342-ФЗ от 03.08.2018 внес изменения в ряд норм Градостроительного кодекса. … На сегодняшней день отсутствуют единые формы уведомлений , но Минстрой России разработал проект форм уведомлений о планируемом сносе и о завершении сноса (Проект приказа Минстроя России от 06 сентября 2018 г.). Предложенные формы состоят из трех разделов, в которых указываются сведения: о застройщике, о земельном участке