Проблемы капитального строительства в россии

Особенности и проблемы развития капитального строительства в условиях рыночной экономики. Факторы, влияющие на функционирование строительного рынка. Дефицит квалифицированных рабочих и инженеров как одна из важнейших проблем в строительной отрасли.

Публикации

Проблемы развития строительного комплекса России. Региональные аспекты.

Во все времена состояние строительной отрасли характеризовало уровень благополучия и возможности развития регионов и страны в целом. В последние годы объемы капитальных вложений во многих субъектах федерации стремительно растут, однако, несмотря на это налоговая отдача от их стройкомплексов падает, причем также стремительно. Причина такого положения – неподконтрольное местным властям и общественности устремление генподрядных организаций «из центра» в регионы вслед за инвестициями, чаще всего числе государственными. Эти «пришлые» генподрядчики используют региональные строительные организации в основном, как вторых и даже третьих субподрядчиков на кабальных условиях, в частности, как поставщиков рабочих кадров и техники. Оплата выполненных ими работ либо задерживается, либо не производится в полном объеме. В итоге, зачастую, многомиллиардные проекты реализуются в регионах в ущерб их строительному комплексу и без учета интересов местного населения, а малый и средний строительный бизнес, не имея условий для развития, просто-напросто разваливается.

В конце прошлого столетия сахалинский строительный комплекс был самодостаточен и удовлетворял региональным потребностям. С начала 2000-х годов большое количество местных компаний получили бесценный практический опыт работы на сложнейших международных шельфовых проектах «Сахалин-I» и «Сахалин-II». Специальным федеральным законом (о СРП) была установлена обязанность инвесторов по обеспечению российского, и в первую очередь, сахалинского участия в их реализации до 80%.

Данные условия в законодательство и в контракты освоения проектов были заложены по настоятельному требованию населения, губернатора, депутатов Сахалинской области и муниципалитетов еще при формировании конкурсных условий в начале 90-х годов. Подготовка, проведение и информация о ходе реализации этих конкурсов были беспрецедентно открытыми, доступными и полными. Поэтому специалисты, жители области и сам регион получили от реализации проектов соответствующий положительный результат. Тысячи сахалинских строителей (а также члены их семей) были удовлетворены развитием их строительных компаний, территории и условиям работы. У строителей появилась уверенность в завтрашнем дне. В процессе совместной работы с иностранными компаниями они значительно повысили квалификацию своих специалистов и рабочих, построили и развили производственные базы, освоили новые технологии и методы организации работ. Они перенимали передовые знания, получали достойные зарплаты и социальные гарантии.

На сегодняшний день многие сахалинские строительные организации имеют большой практический опыт работы, серьезный производственный потенциал и тысячные коллективы высококлассных работников. Они являются крупными многопрофильными генеральными подрядчиками, способными организовать строительство любого объекта на территории области и за ее пределами. Они доказали это свое право также и при ликвидации последствий разрушительных землетрясений на Сахалине, и при работах на мегастройках в ДВФО.

Охота к перемене мест

Подобные примеры успешной реализации инвестиционных проектов региональными генподрядчиками есть и во многих других российских субъектах.

Однако, в последнее время, местные строительные рабочие и специалисты практически повсеместно вытесняются из отрасли и деквалифицируются, так как на их территории генподрядчиками «из центра» необоснованно и неконтролируемо завозится большое количество дешевой рабочей силы из ближнего и дальнего зарубежья. Недовольство населения и профессионального сообщества безнадежностью складывающейся ситуации растет. Об открытости и прозрачности процедур выбора генподрядчиков, в этом случае, не приходится говорить. Местным субподрядчикам предлагают чаще всего кабальные договорные условия. А рассчитываются с ними неохотно – с большой пролонгацией оплаты и финансовыми издержками.

Строители в регионах практически повсеместно вытесняются из отрасли и деквалифицируются, так как на их территории внешними, в том числе федеральными государственными генподрядчиками неконтролируемо завозится большое количество дешевой рабсилы из ближнего и дальнего зарубежья

Приход таких генподрядчиков в регионы тормозит, а после и полностью консервирует развитие местных предприятий строительного комплекса. Для того, чтобы оставаться на плаву местным строителям зачастую приходится идти на субподрядные условия пришлых компаний-победителей, которые в свою очередь редко предлагают больше 40-50% реальной цены. Полученной суммы зачастую едва хватает, чтобы наполнить фонд оплаты труда и погасить некоторые производственные затраты – о внушительных прибылях местные строители давно забыли, в отличие от организаций «из центра», чьи аппетиты растут год от года.

Федеральной региональной политики в этой сфере пока нет, как почему-то нет и ее инициации и обсуждения на уровне уже саморегулируемого профессионального сообщества. По нашему убеждению, эти вопросы должны быть в повестке дня Всероссийских съездов СРО строителей. Мы будем инициировать включение таких вопросов в повестку дня следующего Всероссийского съезда.

При этом очевидно: каждый инвестор, приходящий в регион, обязан понимать свою социальную ответственность за стабильность и устойчивость региональных социальных процессов. Он обязан максимально использовать возможности регионального строительного комплекса на первых ролях, и организовывать свою работу так, что бы территория инвестирования получила максимальное количество налогов и платежей. Только в этом случае все возможные налоги от строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов будут поступать в местные бюджеты. И только при выполнении этих условий возможно развитие и модернизация саморегулируемого строительного комплекса регионов, а также осознанная и планируемая подготовка квалифицированных специалистов и рабочих, что является обязательным условием обеспечения качества и безопасности объектов капитального строительства. Это же и является одной из целей саморегулирования в строительстве.

О наболевшем

Правила и процедуры проведения государственных и муниципальных торгов в строительстве, прописанные в действующем ФЗ № 94, разваливают реальный малый и средний строительный бизнес в регионах (часто тормозит и развитие крупного регионального строительного бизнеса), позволяя так называемому, «любому участнику» из любого региона огромной нашей страны участвовать в торгах, не имея представления о местных социальных, экономических, геологических, сейсмических, климатических и географических условиях строительства. Как правило, такие победители аукционов не собираются мобилизовать в наш регион свои материальные и человеческие ресурсы, которых у него просто нет или крайне недостаточно. Они не понимают условий труда в других регионах или используют свои конкурентные преимущества, потому что у нас (районы Крайнего Севера, Дальнего Востока и подобных регионов) другие условия работы, нежели на материке, сложные транспортные схемы поставок конструкций и материалов, другая цена на строительные материалы, другие климатические риски исполнения контрактов, другая зарплата работающих, другая продолжительность отпусков, другая продолжительность работы женского персонала, другие компенсации и прочие государственные социальные гарантии работникам в соответствии ст. 50 Трудового Кодекса РФ. Эти государственные гарантии, которые включаются в затраты (себестоимость) изыскательских, проектных и строительных организаций, заранее ставят организации этих регионов в неравные конкурентные условия с участниками торгов из центральных регионов России. Особенно страдают от этой несправедливой системы торгов проектные и изыскательские организации, в себестоимости которых зарплата и компенсации работникам занимают максимальную часть. Зачастую, результатом таких торгов становится глубокий демпинг с последующим визитом в регион «гонца» победителя аукциона в поисках местного покупателя контракта за минимум 10 — 20% откупных. Отсутствие объемов СМР (постоянной загрузки) вынуждает местные строительные организации покупать такие «контракты» у залётных продавцов, чтобы хотя бы работать на зарплату и сохранить предприятие. К слову, нередки случаи бесследного исчезновения такого залётного победителя аукциона после получения аванса.

Полный абсурд требования проведения аукционов на право ведения строительного контроля по договору с заказчиком участниками из любого региона России. Сам аукцион в данном случае – глупость, так как на нем периодически появляются компании, готовые сами заплатить заказчику, устанавливая, например, стоимость в 250 рублей при начальной максимальной цене аукциона – 150 000 рублей. Т.е., он готов как бы работать в ущерб себе, понимая, что «своё» возьмёт с подрядчика при согласовании документов о выполненных работах с браком или ещё хуже. Часто такие Контролёры реально «зависимые» от подрядчика или даже участвует в торгах на ведение строительного контроля сам подрядчик, что даёт возможность вводить в заблуждение заказчиков.

Почему это продолжается и, при этом, кто-то наверху доказывает, что существующая система хороша? Кто их консультирует? Почему так живучи коррупционные положения ФЗ 94? При этом, при электронных торгах ещё изощрённее способы организации сговоров и организации торгов в пользу заранее определённых лиц. Это же надо было додуматься, что бы при аукционах было введено рассмотрение предложений участников до и после проведения аукционов! В мировой практике победителя определяют на самом аукционе. А если кто-то ещё что-то может проверять после аукциона – тогда это прямой путь к мошенничеству различных «специалистов» при заказчиках или изобретатели различных «компьютерных программ» вмешательства в сам ход торгов и ведения аукционов, которых много развелось по всей России. И тут также «благие намерения авторов аукционов устилают путь в Ад» добросовестных участников придуманных Электронных аукционов на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов. Наверное не напрасно, даже в далеко продвинутой в компьтеризации жизни Японии, строительные торги не проводятся электронно. Вот почему саморегулируемому строительному сообществу необходимо брать этот вопрос в свои профессиональные руки, что бы мы понимали, за что и почему мы должны отвечать перед собой и перед потребителями. Только сами строители-профессионалы могут и должны разработать правила предквалификации и правила проведения самих торгов. Это должен быть своеобразный стандарт качества проведения строительных торгов. К тому же, кроме членов СРО, сами СРО также несут ответственность за результаты выполнения контрактов с заказчиками. Реально, саморегулируемые организации сами являются соответчиками за конечные результаты аукционного процесса.

Участникам процесса реализации инвестиционного проекта необходимо гарантировать качество работ и безопасность потребителей. Отец японского экономического чуда гуру качества Эдвард Деминг еще 50 лет тому назад требовал прекратить практику закупок, руководствуясь исключительно низкими ценами. Цена не имеет смысла без оценки качества товара. Как видно, повышать квалификацию необходимо и чиновникам высшего звена. Иначе ни инноваций, ни качества в России никогда не будет.

Поэтому, прежде всего, необходимо, как можно быстрее, изменить положения ФЗ № 94 применительно к строительной отрасли, так как общие правила торгов на товары, услуги и работы, указанные в законе, являются некорректными при их применении к работам по изысканиям, проектированию, строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства, ввиду их особой специфичности.

Цена не имеет смысла без оценки качества товара.

Строительная и иная, связанная с ней деятельность — это особый вид деятельности, которая, с одной стороны связана с повышенной опасностью для окружающих (ст. 1079 ГК РФ), т.е., связана с безопасностью неограниченного круга лиц. С другой стороны – предусматривает необходимость сосредоточения в четко определенном географическом месте конкретных квалифицированных человеческих, интеллектуальных и материальных ресурсов для выполнения строительных (в том числе специальных) работ, с целью получения готового к вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, соответствующего утвержденной заказчиком проектной и рабочей документации, определенным параметрам, качеству и гарантированному сроку пользования. Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объектов – это не одномоментное действие, а сложный производственный процесс, в котором занято большое количество специалистов, квалифицированных рабочих, машины, механизмы, технологии, оборудование, большое количество материалов и конструкций, и который может длиться несколько лет. Во время строительства могут изменяться условия, могут вноситься изменения в проектную документацию в связи с изменением технологии, появлением новой техники, модернизации процессов, появлением новых задач, для которых строится объект и прочие возможные изменения.

Учитывая это, для эффективной организации торгов по строительству (реконструкции, капитальному ремонту) объектов капитального строительства необходим отдельный закон или отдельная большая глава в Градостроительном Кодексе РФ (по подобию применения ФЗ № 315 «О саморегулируемых организациях») в которой необходимо полно учесть специфику строительной отрасли (организации инженерных изысканий, проектирования и строительства), а также обеспечения удовлетворения требований развития общества, технологии, Технических регламентов и Градостроительного законодательства РФ применительно к климатическим, геофизическим, историческим, культурным, социальным и другим специфическим условиям различных регионов России. Там же, должны быть размещёны Правила предварительной квалификации организаций по допуску на участие в торгах. Эти правила обязаны разработать и представить Правительству РФ для утверждения саморегулируемые сообщества изыскателей, проектировщиков и строителей, единственно которые могут это сделать и нести ответственность за результаты их применения, с точки зрения безопасности и надёжности построенных или отремонтированных объектов.

Предметом торгов должно быть строительство конкретного объекта в конкретном месте в соответствии с разработанной и утвержденной проектной и рабочей документацией, а не сами абстрактные работы. Заказчик, в конкурсной документации, обязан требовать именно этого от подрядчика. При этом никаких других требований, отличных от предусмотренных в проектной и рабочей документации, предъявлять участникам торгов недопустимо.

Сегодня к торгам допускаются любые организации, имеющие свидетельство о допуске к работам по организации строительства без проверки заказчиками соответствия этих организаций этим Свидетельствам на момент торгов, что предусмотрено Градостроительным Кодексом РФ. При этом «коммерческие» СРО постоянно продуцируют «пустые» фирмы с такими «фальшивыми» свидетельствами, безнаказанно повторяя ситуацию с формальной «коммерческой» подготовкой документов для получения (покупки) значительной части ранее обращающихся на рынке лицензий. К сожалению, при передаче государством саморегулируемым организациям функции выдачи Свидетельств вместо лицензий, государство не учло, что структуры и люди, которые в погоне за необоснованным обогащением развалили лицензирование в строительстве, тоже могут сделать и с выдачей Свидетельств. Те же люди исполняют сейчас те же роли при подготовке и рассылке по всей России «фальшивых» Свидетельств о допусках к работам в погоне за незаконным обогащением, прикрываясь «коммерческими СРО». «Фальшивых» — в смысле реально не соответствующих требованиям к их выдаче. Таким образом, причины и база появления «коммерческих» СРО были готовы, а государство законодательно этот факт не учло. Поэтому сейчас необходимо выявить все моменты, которые формируют спрос и возможность применения «фальшивых» Свидетельств и жёстко перекрыть этот интерес и спрос.

За «продажу-покупку» свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов, должна наступать уголовная ответственность как за участие в подготовке покушения на безопасность неограниченного круга лиц. За такие же действия при «продаже — покупке» Свидетельства о допуске к работам на опасных, технически сложных, уникальных объектах и объектах атомной отрасли — как за участие в подготовке террористического акта с тяжёлыми последствиями.

За «покупку-продажу» свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов, должна наступать уголовная ответственность как за участие в подготовке покушения на безопасность неограниченного круга лиц.

Сейчас, государственные и муниципальные заказчики, выполняя положения ФЗ № 94, часто вынуждены отдавать освоение бюджетных средств случайным компаниям, в том числе «однодневкам» или «прокладкам», не имеющим ни производственных ресурсов, ни квалифицированных специалистов и рабочих кадров, ни профессионального опыта, не обладающих финансовой историей и устойчивостью. Поэтому, вместо «формальных» аукционов необходимо срочно ввести процедуры специального конкурсного отбора участников торгов и с обязательным учетом социального развития регионов и интересов их строительного комплекса. Нужны четко прописанные процедуры предварительной квалификации возможных участников торгов с обязательной проверкой их соответствия требованиям получения Свидетельств о допусках на право организации строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов и конкретных работ на момент торгов. При разработке таких процедур необходимо использовать опыт крупнейших мировых инвесторов, государственных и муниципальных торгов в Европе, Японии, США, а также специально разработанные для этого документы серии стандартов ISO 10845-1:2010 для обеспечения беспристрастности и прозрачности закупок в строительстве.

На прошедшем 1 марта Съезде НОСТРОЙ заместитель председателя Правительства России Дмитрий Козак поддержал предложение о непосредственном участии группы разработчиков от строителей в подготовке отдельной главы по строительным торгам в ФКС и пообещал дать соответствующие указания ФАС и Минэкономразвития России. Государственная Дума, Совет Федерации, ТПП РФ на своих рабочих группах уже пришли практически к такому же пониманию проблем. Сейчас мы максимально концентрируем силы на подготовке этих предложений. В первую очередь мы будем настаивать на профессиональной предквалификайции участников строительных торгов во время конкурсного отбора участников торгов. Надеемся, что Российский Союз строителей и НОСТРОЙ активизируется в этом направлении. НП СРО «Сахалинстрой» готов оказать всестороннюю поддержку в этой работе.

Далее. Абсолютно очевидно, что необходимо ввести обязательную строгую ответственность руководителей технического заказчика и уполномоченной организации по проведению торгов за возможный сговор или неграмотное ведение торгов, которые ведут к нарушению правил процедуры выбора подрядчика, к некачественному исполнению работ, к работам, не соответствующим проектной и рабочей документации и срыву сроков исполнения контракта. Должна быть также предусмотрена и ответственность за неприменение предусмотренных контрактом санкций к подрядчику, не исполняющему своих обязанностей по контракту. Сама возможность применения санкций к заказчику, уполномоченному органу по размещению заказа, подрядчику за нарушение требований закона о торгах, на усмотрение заказчика или контролирующих лиц – сейчас коррупционна. Применение санкций должно быть не возможностью, а обязанностью, особенно применительно к муниципальному и государственному заказчику.

Заказчики обязаны определять начальную максимальную цену торгов на строительство, (реконструкцию или капитальный ремонт) только на основании утвержденной проектной и рабочей документации с учетом местоположения объекта с применением коэффициентов-дефляторов на период выполнения работ в соответствии с разработанной и утвержденной Минрегионом РФ методикой.

Снижение участником торгов начальной максимальной цены более чем на 10% необходимо рассматривать, как демпинг, при котором оговоренный участник обязан представить конкурсной комиссии соответствующее обоснование такого снижения. При этом, работы должны выполняться в соответствии с проектной и рабочей документацией и с выполнением всех социальных обязательств перед работниками и бюджетами разных уровней, а размер обеспечения исполнения контракта должен увеличиваться на 50%. Участников, допустивших демпинг более 15% и не представившего обоснования такого снижения без снижения качества и безопасности объекта, нужно снимать с торгов.

Необходимо введение в состав конкурсных комиссий представителей саморегулируемых организаций, не аффилированных с членами СРО. Цель – реальное участие представителей саморегулируемого сообщества в работе комиссий и профессиональный общественный контроль качества и полноты конкурсной документации, исполнения процедур принятия решения об объявлении торгов и технологии их проведения. Представитель саморегулируемого сообщества региона должен быть членом комиссий или наблюдателем торгов, так как СРО может нести ответственность за причинение вреда третьим лицам при выполнении работ членом СРО.

Ну и, наконец, строительная отрасль – одна из важнейших отраслей материального производства, которая должна развиваться и модернизироваться как на общегосударственном уровне, так и на региональном. Время настоятельно требует от нее применения новых технологий и материалов, в том числе инновационных, и стимулирование данного фактора тоже должно быть учтено в законодательстве о торгах.

Долой «колониальный» синдром!

Исправить бедственное и неустойчивое положение строительных организаций на местах и обеспечить более справедливое распределение налогов и платежей в региональные и муниципальные бюджеты можно только при наличии грамотной региональной политики государства, направленной на сохранение и развитие строительного комплекса регионов. Прежде всего, нужно в корне изменить навязываемый крупнейшими государственными и частными инвесторами порядок реализации значимых строительных проектов в субъектах, обязав их максимально учитывать местный социальный аспект освоения инвестиций и использовать региональный строительный комплекс на честной и корректной основе взаимоотношений. Необходимо пресекать развитие синдрома «колониального» управления такими процессами. Реализация больших проектов на конкретных территориях России надо полнее ставить под общественный контроль, добиваясь полной открытости и прозрачности действий всех без исключения участников процесса.

Необходимо в корне изменить навязываемый крупнейшими государственными и частными инвесторами порядок реализации значимых строительных проектов, обязав их максимально учитывать региональный аспект освоения инвестиций, в том числе, необходимость полной доступности населения регионов к информации о возможном влиянии процесса их реализации на социальные условия жизни населения, ходе реализации проектов, о порядке и результате привлечения к их реализации региональных строительных и иных компаний.

Конкретные предложения региональной политики торгов в строительстве и развития строительного комплекса России:

В НП СРО «Сахалинстрой» считают необходимым незамедлительное введение в действующее и будущее законодательство следующих положений о региональных аспектах развития строительной отрасли:

Во-первых – Считаем необходимым иметь в составе Правительства России Министерство строительства.

Во-вторых — Считаем, что Правила подготовки торгов, профессионального предварительного квалификационного отбора участников торгов,проведения и контроля за ходом и результатами строительных торгов, в том числе на изыскания, проектирование и строительный контроль, учитывая особую специфику инвестиционно-строительной деятельности, учитывая то, что осуществление строительной и иной, связанной с ней деятельностью связано с повышенной опасностью для окружающих (ст. 1079 ГК РФ), должны быть сформулированы с непосредственным участием саморегулируемого строительного сообщества в отдельном Федеральном законе или в отдельной главе Градостроительного Кодекса РФ.

В-третьих — К торгам на реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства в регионах должны допускаться только строительные компании, зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, прошедшие предусмотренную законом предквалификацию.

Четвёртое— то же самое требование должно касаться участников торгов и на строительство объектов со стоимостью контракта не превышающей 3 млрд. рублей.

Если же цена контракта составляет более 3 млрд. рублей, в торгах на строительство объектов могут принимать участие строительные организации России, прошедшие, предусмотренную законом, предквалификацию. Однако, при этом, победитель аукциона обязан зарегистрироваться на территории муниципального образования реализации проекта и до подписания контракта иметь на территории соответствующего субъекта РФ работающий офис.

Строительные организации (также изыскатели и проектировщики) регионов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий должны наделяться определёнными преференциями при участии в таких торгах.

Пятое – субподряд и субпроектировщик, должны быть, преимущественно, региональными. При заключении субподрядных договоров с Сахалинскими строительными компаниями (проектными и изыскательскими организациями) генеральными подрядчиками из других регионов, последние могут получать определённые преференции на муниципальном, региональном или федеральном уровне. При отсутствии в конкретном регионе субподрядчика необходимой квалификации, необходимо привлекать строительные (проектные и изыскательские) организации из соседних регионов со схожими климатическими, геологическими, сейсмическими и другими условиями строительства.

Шестое — для закрепления кадров в региональных строительных организациях регионах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, необходимо вернуться к практике выделения строителям 10% водимого жилья, строящегося за счёт государственного или муниципального бюджета. а также полной компенсации процентной ставки по ипотеке. Необходимо принять молодых специалистов строительной сферы в региональные программы строительства жилья для молодых семей на уровне работников бюджетной сферы.

Седьмое — Все студенты строительных факультетов ВУЗов указанных регионов, которые согласны и подпишут контракт на работу в указанных регионах в строительной сфере после выпуска, сроком не менее 5-ти лет, должны обучаться на бюджетной основе, с обеспечением стипендиями и жильём, при необходимости.

Восьмое — Все строительные, изыскательские и проектные организации, члены саморегулируемых организаций, зарегистрированные и ведущие деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, освобождаются на 100% от налогов на прибыль со строительства объектов социальной сферы в районах крайнего Севера и приравненных к ним территориях.

При строительстве других объектов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, малые предприятия строительного бизнеса, члены саморегулируемых организаций, должны освобождаться от налогов на прибыль на 100%, организации среднего строительного бизнеса — необходимо освобождать от налога на прибыль на 50%.

Генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский

Второй проблемой строительной отрасли является земля. Земля – не возобновляемый природный ресурс. Несмотря на то, что Россия занимает более 17 миллионов квадратных километров, свободного пространства, для строительства с каждым годом остается все меньше. В связи с этим появляется вопрос: для нового строительства необходимо сносить старые здания и на их месте строить новые дома или все же осваивать свободные земельные участки? В настоящее время используемые методы по сносу зданий весьма дорогостоящи и затратны, а в некоторых случаях по стоимости даже равносильны постройке нового такого же здания.

Проблемы капитального строительства

Особенности и проблемы развития капитального строительства в условиях рыночной экономики. Факторы, влияющие на функционирование строительного рынка. Дефицит квалифицированных рабочих и инженеров как одна из важнейших проблем в строительной отрасли.

Рубрика	Строительство и архитектура
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	17.01.2016
Размер файла	19,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.Г ШУХОВА»

«Кафедра Строительства и городского хозяйства»

по дисциплине «Строительство»

на тему: «Проблемы капитального строительства»

ст. гр. СОЗ-11 Гриценко А.А.

Ст. пр. кафедры Строительства

и городского хозяйства Литовкин Н.И.

Белгород 2015 г.

1. Особенности и проблемы развития капитального строительства в условиях рыночной экономики

2. Дефицит квалифицированных кадров

Список использованной литературы

Капитальное строительство — это деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Оно является одной из важнейших отраслей материального производства, основой развития всех других его отраслей, служит главным источником расширенного воспроизводства.

К капитальному строительству как одной из отраслей материального производства относится также деятельность по выполнению проектных и изыскательских работ, подготовке технической документации, необходимой для осуществления строительных, монтажных, пусконаладочных и других специальных капитальных работ

В капитальном строительстве имеется ряд проблем

1. Особенности и проблемы развития капитального строительства в условиях рыночной экономики

капитальное строительство рыночный

Наличие товарного производства объективно обусловливает появление такой экономической категории, как рынок, и развитие рыночной экономики. В узком смысле слова рынок — это место купли-продажи товаров и услуг, заключения торговых сделок. В широком смысле слова рынок — это экономические отношения в сфере производства, распределения, обмена товаров и услуг и их потребления, на основе широкого использования денег и связанных с ними категорий (цены, кредита, финансов).

Рыночная экономика имеет определенные закономерности развития, которые отражают некоторые общие характеристики движения всей системы, в то время как законы — причинно-следственную связь между отдельными явлениями (например, между спросом и ценой). К числу этих закономерностей следует прежде всего отнести направленность действий производителя на производство и обмен продукции ради получения другого продукта либо прибыли.

Закономерностью рыночной экономики является развитие форм собственности, постоянное изменение в их соотношении в связи с развитием производительных сил.

Для рыночной экономики при свободе производителя в выборе вида деятельности, определении ее масштабов закономерным является развитие конкуренции в тесной связи с образованием монополии. Это противоречивое единство требует на каждом этапе развития своего разрешения.

Рынок имеет сложную структуру и охватывает все сферы экономики, в том числе и строительство (строительный рынок).

Функционирование строительного рынка определяется следующими факторами:

* наличием в строительной сфере различных форм собственности;

* свободной предпринимательской деятельностью участников инвестиционно- строительного процесса;

* свободным ценообразованием на строительную продукцию;

* договорными (контрактными) отношениями между равноправными участниками создания строительной продукции;

* свободной конкуренцией между участниками инвестиционно-строительного процесса;

* наличием антимонопольного законодательства;

* существованием рынка ценных бумаг;

* страхованием строительного риска и принудительным управлением обанкротившимися предприятиями.

Наличие инфраструктуры строительного рынка является необходимым условием его функционирования. Под инфраструктурой понимается совокупность учреждений, организаций, предприятий, физических лиц и других органов деятельности, создающих благоприятные возможности для развития рыночных отношений в строительной сфере. Эти возможности связаны с правовым, организационным, финансовым, экономическим и экологическим обеспечением создания строительной продукции в интересах инвесторов и потребителей.

Строительный рынок можно классифицировать по видам строительной продукции и по составу его участников.

По видам строительной продукции различают рынки первичного жилья, автомобильных и железных дорог, объектов производственного и непроизводственного назначения и др.

В настоящее время наиболее перспективны рынки первичного жилья, автомобильных и железных дорог, объектов производственного и непроизводственного назначения. Именно они позволяют решать сложнейшие проблемы социально-экономического развития страны в современных условиях.

Строительный рынок классифицируется также по количеству его участников. Прежде всего это федеральные, региональные и местные органы власти, отвечающие за нормальное социально-экономическое развитие страны, субъектов Российской Федерации, городов и отдельных населенных пунктов. Юридические и физические лица, располагающие денежными средствами и другими ценностями, выступают как законы — причинно-следственную связь между отдельными явлениями (например, между спросом и ценой). К числу этих закономерностей следует прежде всего отнести направленность действий производителя на производство и обмен продукции ради получения другого продукта либо прибыли.

Закономерностью рыночной экономики является развитие форм собственности, постоянное изменение в их соотношении в связи с развитием производительных сил.

Для рыночной экономики при свободе производителя в выборе вида деятельности, определении ее масштабов закономерным является развитие конкуренции в тесной связи с образованием монополии. Это противоречивое единство требует на каждом этапе развития своего разрешения.

Для создания строительной продукции необходимы научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Отсюда вытекает потребность в научно-исследовательских организациях. Производство строительной продукции осуществляется тесно связанными между собой проектно-изыскательскими и строительно-монтажными организациями, предприятиями по выпуску строительных материалов, машин, оборудования. Коммерческие банки и страховые компании обеспечивают движение денежных средств и страхование строительного риска. Различные консультационные фирмы, аудиторские компании, транспортные предприятия, информационные и рекламные фирмы являются обслуживающими структурами строительного рынка. Важная роль отводится эксплуатационным предприятиям, поскольку нормальная эксплуатация готовой строительной продукции связана с длительностью и рациональным использованием ресурсов всех видов.

Переход к рыночным условиям хозяйствования сопровождается расширением прав застройщиков (инвесторов). Значительное удорожание инвестиций привело к тому, что у предприятий появились неиспользуемые мощности.

Если говорить об общемировых тенденциях и проблемах, то аналитики отмечают, что строительная отрасль относится к неустойчивым отраслям. Аналитический отчет Global Insight Report представляет собой одно из основных исследований в строительной отрасли, который составлен одним из самых надежных в мире предприятий, занимающихся прогнозами. В отчете рассматриваются все предприятия, осуществляющие свою деятельность в области строительства: строительные компании, поставщики, производители, а также финансовые и инвестиционные организации. Отчет выявляет во всем мире те возможности, которые открываются сегодня на неустойчивом строительном рынке. Глобальное исследование, проведенное в области строительства в 2004 г., дает всеобъемлющий обзор по видам строительной деятельности на предстоящие 10 лет в 55 странах мира.

Мировая строительная отрасль смогла подняться в 2004 г. и продолжила свой подъем в 2005 г. В период 2003-2008 гг. ожидался более существенный подъем, чем в исторический промежуток времени 1998-2003 гг. В 1990-е гг. североамериканские рынки показали несколько лучшие — в некоторых случаях ярко выражено лучшие — показатели, чем другие регионы мира. В 1999 г. на 2,3% уменьшились инвестиции в строительство в Азии, Восточной Европе, Южной Америке и регионах Среднего Востока и Африки, на долю которых приходится больше трети мирового рынка. В период 2000-2002 гг. рост развития по регионам был нестабильным, что привело к незначительному росту или к спаду в мировом масштабе. Азия была поражена страшной эпидемией атипичной пневмонии, некоторые страны в Южной Америке были поставлены перед необходимостью преодолевать экономические проблемы, а Соединенные Штаты переживали кризис.

В Северной Америке наивысший рост развития приходился на период 1998¬2003 гг., причем реальный среднегодовой темп роста в сложных процентах (Compound Annual Growth Rate — CAGR) составил 3,8%. В следующие 5 лет (2003-2008) рост увеличивался лишь в медленном темпе, однако относительно стабильно и составил 2,7%. Восточная Европа пережила в 2003-2008 гг. самый быстрый рост при общих инвестициях, причем реальный рост составил 3,5%. Но в том, что касается размера, это относится к меньшим регионам. В соответствии с прогнозами Азия показала реальный законы — причинно-следственную связь между отдельными явлениями (например, между спросом и ценой). К числу этих закономерностей следует прежде всего отнести направленность действий производителя на производство и обмен продукции ради получения другого продукта либо прибыли.

Закономерностью рыночной экономики является развитие форм собственности, постоянное изменение в их соотношении в связи с развитием производительных сил.

Для рыночной экономики при свободе производителя в выборе вида деятельности, определении ее масштабов закономерным является развитие конкуренции в тесной связи с образованием монополии. Это противоречивое единство требует на каждом этапе развития своего разрешения.

Из 15 крупнейших в строительной отрасли рынков Бразилия, Китай, Индия, Мексика и Россия сталкиваются с рисками, которые превышают средние факторы риска всех стран, рассматриваемых в данном анализе. Несмотря на то что для этих рынков выявляется повышенный риск, предполагается, что в ближайшем будущем строительные индустрии этих пяти стран достигнут значительного роста. Значительный рост в Китае приведет к тому, что в 2015 г. страна будет иметь вторую по величине строительную индустрию после Японии. Китайская строительная промышленность будет развиваться в результате роста населения, прибылей в промышленном секторе, роста реального дохода и увеличивающегося градостроительства. Канада составляет исключение в квадранте стран, которые характеризуются риском ниже среднего при росте объемов произведенной готовой строительной продукции выше среднего (хотя Соединенные Штаты тоже находятся все-таки почти в этом квадранте). Этот рынок притягателен, так как он показывает оба фактора — рост и стабильность. Также и инфляция в Канаде очень низка.

Произведенный анализ состояния и проблем инвестиционно-строительной сферы в Российской Федерации выявил следующие основные тенденции и проблемы.

Прежде всего отметим изменение тенденции к снижению среднегодовой численности работников строительных предприятий. За период 1995-2001 гг. по Российской Федерации она уменьшилась на 37,7% — до 3,4 млн. чел. В период 2002¬2006 гг. она стабильно растет.

Анализ показателей численности строительных предприятий свидетельствует о том, что в период 2000-2006 гг. их количество в Российской Федерации существенно (на 48,9%) возросло, что может расцениваться как сигнал роста конкуренции на рынке строительной продукции страны. При этом рост числа организаций обеспечило появление большого количества мелких фирм, с численностью работников до 100 человек.

Количество таких организаций увеличилось в 2,18 раза. Учитывая характер работ и возможности малых строительных компаний, можно сделать вывод о росте конкуренции преимущественно в сфере ремонта квартир и осуществления специализированных строительно-монтажных работ (СМР). Отметим также, что большинство строительных организаций, действующих в настоящее время на рынке, — это предприятия частной формы собственности.

Одна из важнейших проблем, с которой отрасль сталкивается при освоении все возрастающего потока заказов, — кадровая. Как отмечают специалисты российского делового журнала «Эксперт» (htpp://www.expert.ru): «. если естественным монополиям в бурные 1990-е в целом удалось сохранить в специализированных трестах костяк специалистов строительных специальностей и даже часть учебных заведений по их подготовке, то с промышленным строительством дело обстоит гораздо хуже. Советская школа массового промышленного строительства просто умерла — отечественная индустрия долгие десять постсоветских лет green field площадок (“зеленые площадки” — термин, означающий строительство “с нуля”) не закладывала вовсе. В результате сейчас в стране нет компаний, способных предложить комплексные услуги по строительству металлургических и химических предприятий, более или менее развиты лишь направления монтажа электро- и механического оборудования. В этой связи показателен пример: работы по возведению новых мощностей “ОМК-Стали” в Нижегородской области вела турецкая строительная компания».

2. Дефицит квалифицированных кадров

Одна из важнейших проблем в строительной отрасли дефицит квалифицированных рабочих и инженеров. Сегодня реализуется масштабная программа поддержки малого бизнеса в подготовке кадров. Сейчас этой программой охвачено 64 города, задействовано 51 учебное заведение, в том числе 37 вузов. В общей сложности в рамках этой программы повысили квалификацию и прошли обучение более 10 тысяч человек. Но этого явно недостаточно для такой огромной страны, как Россия.

Нехватка квалифицированного персонала и низкоэффективная организация труда являются основными факторами, сдерживающими развитие капитального строительства. И эта проблема тревожит руководителей всех промышленных предприятий без исключения.

В последнее время постулируется необходимость более активного государственного вмешательства в определение того, кого, чему и как должна учить система профессионального образования.

В целом, рынок труда полон заявок от соискателей. Но, к сожалению, среди большого числа предложений, лишь малая доля кандидатов оказываются высококвалифицированными. И то, как показывает практика, профессионал работу никогда не ищет, она его сама находит.

Многими специалистами отмечается, что одной из основных причин потери квалифицированной рабочей силы является неадекватная затратам оплата труда, уравнительность заработной платы, недооценка квалифицированного труда. Имеет место отчуждение работника от процесса производительной трудовой деятельности и не только из-за потери работы, но и в силу того, что для многих трудовая деятельность на неплатежеспособных предприятиях перестает быть средством удовлетворения жизненных потребностей.

Одно из острых проявлений кризиса труда — долги по заработной плате. В 2009 г. задолженность по заработной плате в РФ возросла примерно в 1,7 раза, а средний уровень потребительских цен почти в 1,9 раза. В результате, работник, в крупных масштабах и без каких-либо условий кредитуя своего работодателя, фактически терял значительную часть начисляемой ему заработной платы. На конец 2010 г. суммарная задолженность по заработной плате составила 24004 млн. рублей. Причем в общем объеме просроченной задолженности по заработной плате наиболее высокий удельный вес приходится на промышленность — 36%.Специалисты отмечают в качестве основных причин дефицита высококвалифицированных специалистов несовершенную систему образования, невозможность предоставления работодателем достойной оплаты труда и др.

Таким образом, мы можем сделать вывод, что сложившаяся в РФ государственная политика в сфере человеческих (профессиональных) ресурсов оказалась неэффективной: практически разрушена система начального и среднего профессионального образования, безнадежно устарела ее методическая, кадровая и материально-техническая база, промышленные предприятия утратили доверие потенциальных работников в плане удовлетворения их социальных и человеческих потребностей, в обществе отсутствует уважение к труду рабочего, разрушены прежние связи между профессиональным образованием и профессиональным трудом, т.е. рынок профессий и рынок образовательных услуг в России на сегодняшний день практически не связаны.

Список использованной литературы

Миляков Николай Викторович. Проблемы развития капитального строительства. ил РГБ ОД 61:85-8/1354

http://www.rcmm.ru/ — всероссийский отраслевой интернет-журнал

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Особенности строительства как отрасли материального производства. Характеристика капитального строительства, основные понятия инвестиционной политики в нем. Нормативно-правовая основа строительства. Управление в строительной отрасли Нижегородской области.

контрольная работа [594,3 K], добавлен 09.01.2011

Участники в системе капитального строительства. Способы организации строительства. Формы воспроизводства фондов народного хозяйства строительной отраслью. Анализ стоимости жилищного строительства Вологодской области. Развитие строительной отрасли России.

курсовая работа [291,8 K], добавлен 08.03.2011

Общее состояние развития саморегулирования в России. Анализ показателей деятельности НП СРО «Союз предприятий строительной индустрии Свердловской области». Особенности саморегулирования в области строительства, реконструкции и капитального ремонта.

дипломная работа [692,7 K], добавлен 27.01.2012

Основы и особенности деятельности Администрации городского округа Уфы, нормативно-правовая база. Экономические основы муниципального образования. Понятие и типы муниципальных должностей. Структура и назначение Управления капитального строительства.

отчет по практике [165,9 K], добавлен 16.08.2015

Технология строительного производства. Классификация строительных процессов. Специализированные и комплексные бригады. Последовательный и параллельный метод выполнения работ. Контроль качества строительной продукции. Акт освидетельствования скрытых работ.

лекция [795,6 K], добавлен 28.07.2013

Роль строительной отрасли в развитии отечественной экономики. История развития строительства, его состояние в эпоху первобытно-общинного строя. Строительное дело в России в ХХ веке. Развитие строительного образования, виды профессиональной деятельности.

реферат [6,3 M], добавлен 14.01.2014

Новый экономический смысл инвестиционно-строительной деятельности строительного бизнеса. Инвестиционно-строительная политика в регионе. Экономический механизм взаимодействия рынка инвестиций и рынка строительных услуг.

В капитальном строительстве имеется ряд проблем . 1. Особенности и проблемы развития капитального строительства в условиях рыночной экономики. капитальное строительство рыночный. … Из 15 крупнейших в строительной отрасли рынков Бразилия, Китай, Индия, Мексика и Россия сталкиваются с рисками, которые превышают средние факторы риска всех стран, рассматриваемых в данном анализе. Несмотря на то что для этих рынков выявляется повышенный риск, предполагается, что в ближайшем будущем строительные индустрии этих пяти стран достигнут значительного роста.

XIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2021

Проблемы строительной отрасли в Российской Федерации

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке «Файлы работы» в формате PDF

Строительная отрасль является одной из наиболее важных в экономике России. Её состояние во многом определяет развитие производственной и социальной сфер страны. Строительная промышленность – это не просто строительство жилых домов и других объектов. Это решение вопросов демографии, проблем освоения пустующих и заброшенных территорий. Наиболее важной особенностью строительной отрасли является то, что она является смежной. Тесная связь с другими отраслями экономики позволяет отметить мультипликативный эффект строительной деятельности, тогда рост или спад в одной сфере экономики вызывают такой же рост или спад практически во всех её отраслях. Все эти факторы позволяют определить строительство одной из самых важных отраслей народного хозяйства России.

К сожалению, оценка текущего состояния строительной отрасли указывает на некоторое снижение темпов развития этой промышленности. Так, доля строительной отрасли во внутреннем валовом продукте (ВВП) страны, по данным Росстата, в 2018 году составила 5,4%, что ниже показателя 2017 года, который составил 5,5%(таблица 1).

Таблица 1 .Структура ВВП России по счету производства за 2018 год

Сельское хозяйство и рыболовство

Добыча полезных ископаемых

Электроэнергетика и водоснабжение

Строительство

Торговля опт и розница

Транспортировка и хранение

Финансовая и страховая деятельность

Деятельность по операциям с недвижимостью

Деятельность профессиональная, научная и техническая

Образование, здравоохранение, культура и спорт

Чистые налоги на продукты и импорт

Численность строительных компаний и количество людей, занятых в строительстве, растёт в 2017-2018 годах по сравнению с 2014-2016 годами, что отражено в таблице 2[2].

Таблица 2. Число действующих строительных организаций в РФ и людей, занятых в строительстве (2014-2018 гг.)

в т.ч. по формам собственности:

Число человек (тыс. чел.)

Но основным показателем социально-экономического развития государства в целом, или его отдельного региона, считается объем ввода в эксплуатацию зданий жилого и нежилого фонда.

Исходя из данных таблицы 2, по этому показателю динамика отрицательная. Если в 2015 году было введено 306,4 тыс. объектов, в 2017 году – 272,6 тыс., то в 2018 году – 261,1 тыс.

Несмотря на то, что драйвером отрасли является жилищное строительство, обеспеченность населения жильем остается в зоне неудовлетворения. Это объясняется высоким процентом ипотечного кредитования, большим количеством недостроя, низкой платежеспособностью населения и многими другими причинами.

Правительство РФ принимает необходимые меры для улучшения климата в сфере строительства жилого фонда. Так, в настоящее время идёт постепенный переход с долевого строительства на проектное с использованием банковского кредитования в целях сокращения количества недобросовестных застройщиков. Эта мера позволит сделать строительный рынок более прозрачным. Кроме того, снижение ипотечной ставки до 7-8% (что всё равно является высоким показателем в сравнении с 1,5-2% в Европе), социальные выплаты на рождение первого ребенка и повышении их на последующих позволит увеличить объемы вводимого жилья до 120 млн. кв. м. ежегодно, что позволит выйти из кризиса не только строительной отрасли.

По прогнозам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) в России до 2030 года будет наблюдаться постоянный рост вводимого в эксплуатацию жилья. Уже к 2025 году предполагается рост этого показателя на 11-12%.[1]

Рассмотрим основные проблемы, касающиеся функционирования строительных компаний с точки зрения стратегического анализа, включающего в себя анализ внешних и внутренних факторов развития отрасли. К внешним факторам, определяющим функционирование строительной отрасли России в настоящее время, можно отнести [2]:

Геополитические. События в Украине 2014 года и последовавшие за ними санкции в отношении России США и ЕС оказали значительное влияние на рост цен на строительные материалы, конструкции, технику. Резко уменьшился приток иностранных инвестиций в строительную отрасль.

Высокий уровень налогов сказался на снижении заказов.

Низкий уровень платежеспособности населения из-за роста инфляции, которую вызвало резкое снижение цен на нефть.

Различные изменения законодательной базы.

Высокий уровень издержек, связанных с исследованиями, согласованиями, юридическим оформлением сделок в течение всего строительного цикла.

К внутренним факторам, определяющим функционирование строительной отрасли России в настоящее время, можно отнести следующие (данные взяты из результатов мониторинговых обследований Росстата более 22 тыс. российских строительных компаний в 2018 году):

морально и физически устаревшая строительная техника и оборудование;

применение большинством компаний низкопроизводительных технологий строительства и недостаточный уровень инновационных технологий;

нехватка квалифицированных рабочих и инженерных кадров.

Рассмотрим подробно каждый из факторов.

Одной из ключевых проблем строительной отрасли является низкий технический уровень вооруженности компании и высокий износ парка строительной техники. А ведь этот фактор является одним из главных показателей, определяющих конкурентоспособность всех строительных компаний. Причин этому много: недостаточный уровень соответствия общим трендам развития мирового машиностроения; низкий уровень внедрения интеллектуальных схем управления механизмами; совмещение нескольких функций в одной машине, т.е. увеличение универсальности механизмов и др. Сюда же можно отнести и снижение доли импорта строительной техники из Германии и Японии, рост которой наблюдался в 2014-2017 годах в связи с Олимпиадой в Сочи 2014 году и Чемпионата мира по футболу в 2018 г. Поэтому одним из приоритетных направлений развития технического рынка строительных компаний, как определено в «Стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 года» (Стратегия), является снижение зависимости от техники иностранного производства, разработка собственных новых машин и оборудования с использованием последних мировых разработок. Это касается и рынка строительных материалов, где доля импортной продукции остаётся высокой. Ожидаемое увеличение строительства жилого и нежилого фонда в России в 2020-2030 годах требует ускорения импортозамещения в этой области.

Другим приоритетом в развитии строительной отрасли является внедрение инновационных технологий всех видов:

технологические: модернизация оборудования, реконструкция зданий, мероприятия по охране окружающей среды, создание новой продукции, повсеместное использование таких инновационных технологий, как контроль и регулировка качества воздуха в зданиях, создание безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями (специализированные лифты, широкие дверные проемы, пандусы и др.), остекление и ориентация помещений с учётом сторон света. Сюда же можно отнести новые подходы к планировке жилья, к технологии возведения зданий (монолитно-каркасное строительство, несъемная опалубка и др.), к созданию новых строительных материалов (укрепленные ЖБИ-панели, инфракрасные греющие панели и т.д.) и многое другое;

производственные инновации должны быть ориентированы на расширение производственных мощностей и диверсификацию производственной деятельности;

экономические инновации должны быть связаны с изменением методов планирования производственной деятельности;

торговые инновации должны быть направлены на целевые изменения сбытовой деятельности;

социальные инновации должны быть связаны с улучшением условий труда и социального обеспечения коллектива строительной компании;

инновации в области управления должны быть направлены на улучшение организационной структуры компаний, выбор стратегических целей и задач, методов принятия решения на основе стратегического анализа деятельности компании.

Немаловажным фактором успешности строительной компании являются трудовые ресурсы. Потребность в кадрах в строительной отрасли, как указано в Стратегии, составляет от 5 до 7 млн. работников различных категорий (при нынешних 2 млн.), т том числе, рабочих от 3 до 4 млн., инженерно-технических – от 1,5 до 2,2 млн., организаторов строительного производства – от 0,5 до 0,8 млн. Основной проблемой остается отставание профессиональной и квалификационной компетенций от требований, задаваемых строительными компаниями, в результате внедрения новых технологий строительного производства. На сегодняшний день более 80%раюочих не имеют среднего профессионального образования. Существующая система мониторинга состояния рынка труда в строительной отрасли не позволяет своевременно и эффективно прогнозировать потребность в востребованных и перспективных направлениях профессиональной деятельности.

Итак, несмотря на сдерживание внешних факторов окружающей среды при условии активного использования своих внутренних резервов, следуя стратегическому направлению развития отрасли, определенному Правительством РФ, к 2030 году строительная отрасль может выйти на высокий уровень по всем показателям.

Список литературы

Карякина И. Е., Потапкина Е. К. Анализ современного состояния строительной отрасли РФ, проблемы и перспективы ее развития // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. №5-2.

Меркулова Е.А. Современное положение строительной отрасли в России и проблемы её функционирования Ж. Научный альманах, –2018. –№4-1(42).

Михненко П.А., Дрондин А.Л., Волкова Т.А., Вегера А.В. Стратегический менеджмент: Учебник. – М.: Университет «Синергия», 2017. – 305 с.

Пахомов Е.В. Текущее состояние строительной отрасли РФ / Е. В. Пахомов, М. С. Овчинникова // Молодой ученый. – 2019. – № 2 (240).–с. 255-260.

Актуальные проблемы современного строительства : сбор-ник научных трудов студентов, аспирантов и молодых ученых : в 2 ч. – Ч. 1. – Санкт-Петербургский государственный архитек-турно-строительный университет. – Санкт-Петербург : СПбГАСУ, 2020. – 245 с. – Текст : непосредственный. … Россия – мировой лидер по площади территории, страна с боль-шим потенциалом. Это относится ко всем сферам деятельности, в том числе и туристической. Российской Федерации принадле-жит самая большая часть Арктики. Сектор России занимает 44 % от общего водно-территориального пространства (в границах по-лярного круга). Протяженность береговой линии более 22 тыс. км. 19.