Ряд новых профстандартов для работников строительной отрасли будет разработан и актуализирован в этом году. Об этом рассказала замруководителя аппарата Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ) Надежда Прокопьева на международном конгрессе «Транспорт и строительство» в Уфе.
Профессиональные стандарты используются при разработке образовательных программ, отметила Прокопьева. В 2022 году проводится актуализация целого ряда стандартов. Среди них – оператор бетоноукладчика, машинист машин для забивки и погружения свай, монтажник строительных лесов и подмостей, монтажник светопрозрачных конструкций, руководитель строительной организации, бетонщик, каменщик, плиточник и другие.
Также идет разработка новых профстандартов. Это стандарт для специалиста по организации строительства объектов дорожного хозяйства и специалист по организации строительства объектов жилищно-гражданского комплекса. Это первая попытка сформулировать квалификационные требования по специалистам по таким объектам, отметила Прокопьева.
Что такое профстандарт !?
Кроме того, идет работа над профстандартами для специалистов по экологической экспертизе и по обследованию зданий и сооружений. «Давно коллеги из Фонда ЖКХ говорят, что нужно повышать квалификацию специалистов, которые проводят обследования зданий и сооружений, особенно многоквартирных домов», – отметила Прокопьева. Нужно не просто оценивать квалификацию, но и обучать таких специалистов. Этот стандарт скоро будет внесен в Минтруд.
Источник: is1c.ru
Профессиональные стандарты в вопросах и ответах
Профстандарты — это перечни норм, в которых зафиксированы уровни квалификации, позволяющие заниматься той или иной профессиональной деятельностью, работать на определенных должностях. До сих пор они заставляют нервничать многих работодателей. Основная причина — отсутствие детальных разъяснений об обязательности и регламенте их практического применения со стороны Министерства труда Российской Федерации.
Согласно тексту Федерального закона от 02.05.2015 № 122-ФЗ, если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации будут установлены требования к квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты по этим специальностям становятся обязательными для применения всеми работодателями.
Звучит очень сурово и, несмотря на тот факт, что уже более 1150 профессиональных стандартов были разработаны и прошли регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, остается очень много вопросов.
1. Для кого профстандарты обязательны
Для работников, должности или трудовые функции которых связаны с предоставлением компенсаций, льгот либо с наличием каких-либо ограничений (врачи, государственные гражданские служащие, полицейские, специалисты по охране труда, работники, занятые на подземных работах, педагогические работники и т. д.).
Профстандарты — нужны они или нет? Что будет в 2022 году? Как внедрять, примеры документов
Согласно статье 57 ТК РФ , наименование этих должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и условиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующих положениях профессиональных стандартов.
Для работников, труд которых, кроме Трудового кодекса, регламентирован иным федеральным законом, например «О государственной гражданской службе».
Так, Приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер». Практически в любой организации, вне зависимости от формы собственности, есть бухгалтер, значит ли это, что всем бухгалтерам теперь надо соответствовать профстандарту?
Надо, но не всем.
Трудовой кодекс, в принципе, не содержит условий и пожеланий к квалификации бухгалтера, а вот в статье 12 Федерального закона «О государственной гражданской службе» есть квалификационные требования к должностям гражданской службы, в связи с чем бухгалтер, замещающий должность государственной гражданской службы, будет обязан соответствовать указанному выше стандарту. Аналогично для бухгалтеров страховых организаций, главных бухгалтеров.
А для обычного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью соответствие профстандарту не потребуется, во всяком случае на ближайшее время.
Тем не менее работодателям следует обратить внимание на положения соответствующих профстандартов с целью актуализации имеющейся кадровой документации.
2. Что такое профессиональный стандарт
Содержание профстандарта раскрыто в статье 195.1 ТК РФ .
Это качественная характеристика уровня знаний, умений, навыков и профессионального опыта работника, которая необходима для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. К указанному необходимо также добавить наличие законченного основного образования и дополнительного обучения.
Простыми словами, профстандарт — это возможности и умения, используемые в профессиональной деятельности, мастерство работника, а не функциональное описание его формальной должности.
Так, профессиональный стандарт «Специалист по управлению персоналом», утвержденный Приказом Минтруда от 06.10.2015 № 691н, содержит описание трудовых функций, например, ведение организационной и распорядительной документации по персоналу.
Для выполнения конкретно этой трудовой функции работник должен иметь среднее профессиональное образование, в его обязанность будет входить обработка и анализ поступающей ему документации по персоналу, для чего, согласно профстандарту, ему необходимо уметь вести учет и регистрацию документов в информационных системах и на материальных носителях, что, в свою очередь, потребует от него знаний технологии, методов и методик проведения анализа и систематизации документов и информации.
Т. е. профстандарт фактически представляет собой взаимосвязанную описательную структуру знаний, умений и навыков работников для выполнения вполне конкретных трудовых функций.
президент МОО поддержки и защиты малого и среднего бизнеса «Деловые люди», владелица швейного производства «Софиано»
— После вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию мы проходим определенные этапы стандартизации и приведения к единому знаменателю в соответствии с международными требованиями. Не исключение и добровольная сертификация классификаций.
Но, по существу, как профстандарты, так и сертификация необходимы нам для развития промышленных секторов экономики, для ее стабилизации в результате ухода от углеродной политики. Последние 25 лет среди молодежи были непопулярны и немодны рабочие специальности. У нас выросло целое поколение сплошных юристов, бухгалтеров и финансистов сомнительной квалификации и низкого профессионального уровня. При этом среди предпринимателей, занятых в сфере легкой промышленности, наблюдается высокая конкуренция за технологов производственных процессов, конструкторов или обычных швей. Требуется перераспределение кадровых ресурсов для создания национальной системы сертифицированных специалистов.
3. Где можно найти утвержденные профессиональные стандарты
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23, Министерство труда и социальной защиты РФ разрабатывает и утверждает соответствующие профессиональные стандарты (с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).
Соответственно, на официальном сайте Минтруда содержится исчерпывающий перечень разработанных и утвержденных профстандартов на данный момент. Реестр профессиональных стандартов чиновники актуализируют ежемесячно.
4. Что делать, если действующий работник подпадает под действие профстандарта, но сам не соответствует его требованиям, скажем, по образованию
В случае с образованием варианта два: либо у сотрудника есть необходимое образование, либо его нет.
Если требования профстандарта предусматривают наличие высшего образования и соответствующую программу обучения, то при наличии диплома сотрудника необходимо будет направить в порядке, предусмотренном статьей 196 ТК РФ , на переподготовку или курсы повышения квалификации, которые оплачивает работодатель.
При отсутствии диплома придется объяснить сотруднику, что требования к его должности изменились, и либо предложить ему перевод на другую должность, где профстандарт не действует или работник соответствует его требованиям, либо организовывать аттестационную комиссию, признавать работника не соответствующим занимаемой должности и увольнять его по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 81 ТК РФ .
Однако надо понимать, что увольнять работника, который не соответствует профстандарту, можно только после того, как он провалит аттестацию. На этом настаивают судьи Конституционного суда в Постановлении от 14.11.2018 № 41-П. Суд разбирался в следующем деле: истица, работавшая воспитателем, была уволена на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ , поскольку не соответствовала профстандарту (не было образования). Работодатель принял решение об увольнении, несмотря на имевшийся опыт работы и игнорируя тот факт, что по итогам аттестации истица была признана соответствующей должности «воспитатель» и ей была присвоена первая квалификационная категория сроком на пять лет.
По мнению судей КС РФ, такое увольнение следует признать незаконным по нескольким причинам:
- новый закон и необходимость соблюдать требования профстандарта не распространяются на работников, которые были приняты на работу до вступления в силу нормативного акта;
- профессиональный стандарт не предусматривает исключений для лиц, не отвечающих квалификационным требованиям к уровню образования, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, а значит, по решению аттестационной комиссии такие работники имеют право продолжать работать;
- с учетом позиции Минтруда, который является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере труда (Письмо от 22.04.2016 № 14-3/В-381), вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников.
В Постановлении КС РФ также подчеркивается, что согласно Постановлению Правительства РФ от 27.06.2016 № 584, профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения трудовой функции, применяются поэтапно на основе планов по организации применения профстандартов, и эта работа должна быть завершена не позднее 01.01.2019. Причем такой план должен содержать, кроме прочего, сведения о проведении мероприятий по образованию и обучению работников. А работодатель уволенной истицы ничего подобного не делал.
5. Какая ответственность предусмотрена за несоблюдение профстандартов
Если Трудовым кодексом или иным нормативным актом устанавливаются определенные требования к квалификации, которая необходима для выполнения определенной трудовой функции, работодатель обязан принять на работу лицо, которое соответствует этим требованиям.
В случае нарушения данного требования работодатель может быть привлечен к материальной ответственности по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 5.27 КоАП РФ.
6. Если Трудовым кодексом или иным законом не установлены требования к квалификации
Источник: clubtk.ru
Что такое профстандарты и зачем они нужны?
Профессиональный стандарт – это систематизированный перечень требований и условий, которые характеризуют ту или иную специальность. Говоря простым языком, профстандарт описывает, что конкретно должен знать и уметь тот или иной специалист. Будь это повар, слесарь или педагог – все его обязанности по пунктам перечислены в перечне профессиональных стандартов.
Основным документом, который чаще всего оперирует понятием профстандарта, является Трудовой кодекс РФ. При этом он не только предлагает информацию о сведениях по квалификации профессий, но и объясняет само понятие профстандарта, его определения и причины, по которым могут быть внесены изменения.
Само понятие было внедрено относительно недавно. До этого широко применялись должностные инструкции, которые не совсем точно описывали, что конкретно должен уметь работник. Кроме того, новые правила предусматривают возможность пересмотра и доработки профстандартов, чтобы отражать фактические квалификационные требования.
Кем утверждены профстандарты?
На сегодняшний день все профстандарты утверждаются Министерством труда и социальной защиты. При этом они могут быть как добровольными, так и обязательными. К примеру, для педагогов и медиков они носят обязательный характер и за их неисполнение несут ответственность и сам специалист, и работодатель. При этом работодатель обязан придерживаться профессиональных стандартов, когда род деятельности его сотрудников подразумевает какие-то льготы или же ограничения.
Поэтому на вопрос «Зачем нужны профстандарты?», можно ответить так: «Они требуются, чтобы регулировать взаимоотношения между работодателем и сотрудником». Более того, этот документ позволяет лучше понимать, какие требования общество предъявляет к тем или иным видам деятельности.
Структура профстандартов в 2019 году
Источник фото gstudioimagen/freepik
Структура всех документов по профессиональным стандартам едина и имеет несколько ключевых пунктов, которые позволяют раскрыть квалификационные требования к профессии:
перечисление всех вариантов названий специальности;
допустимые типы образования, в том числе обязательный или рекомендательный характер повышения и подтверждения квалификации;
необходимость практического опыта для допуска к работам, процесс его наработки;
специальные условия вхождения в профессию или на должность.
К последнему пункту можно отнести как различные медицинские противопоказания, так и наличие судимости, отбывание тюремного заключения.
Что такое реестр профстандартов Минтруда?
Для того, чтобы было проще ориентироваться в профессиях, был создан систематизированный перечень – реестр профстандартов Минтруда. Сейчас он включает в себя более чем 1000 документов, которые посвящены различным областям деятельности. Некоторые из них:
Варианты применения профстандартов на практике
Как уже упоминалось, простандарты необходимы для регулирования профессиональных отношений. Чаще всего выделяют три варианта использования профстандартов на практике:
взаимодействие руководства с персоналом – это основной вариант использования документа, который предполагает создание рабочих инструкций и определение трудового процесса специалиста;
составление образовательных программ для будущих специалистов – планируется, что в скором времени все образовательные учреждения будут соотносить свои учебные планы с данными документами. Таким образом работодатель изначально будет получать специалиста, который соответствует его требованиям, а практика «забудь все, чему тебя учили» останется в прошлом;
ориентация на вызовы современности – как известно, профстандарты пришли на замену должностным инструкциям, которые уже давно устарели и отображали реальных требований. Предполагается, что профстандарты будут меняться в соответствии с реалиями.
Где могут применяться профстандарты?
В Трудовом кодексе РФ указано, что есть некоторые сферы деятельности, где профессиональные стандарты не обязательны. Однако при этом они касаются всех трудовых сфер, которые представлены в России. Учитывать требования профстандартов должны:
государственные и бюджетные учреждения;
Перспективы развития профстандартов
В целом, стоит отметить два ключевых момента для рынка труда, которые связаны с профессиональными стандартами:
-
в скором времени профстандарты охватят все существующие сферы трудовой деятельности;
для проверки соответствия профстандартам появятся специальные структуры, которые будут осуществлять независимые проверки.
Источник: kedu.ru
Профессиональные стандарты в сфере строительства
Создание профессиональных стандартов в строительстве
Понятие «профессиональный стандарт» было введено в Трудовой Кодекс несколько лет назад. С тех пор оно прочно вошло в обиход. Стоит отметить, что Минтруда ежедневно утверждает новые стандарты, использование которых стало обязательным для ряда организаций. Информация была систематизирована, создан реестр профессиональных стандартов. Благодаря этому любой гражданин или работодатель теперь может найти нужные ему сведения.
Согласно трудовому законодательству профессиональные стандарты являются требованиями к квалификации специалистов. Квалификация включает в себя перечень умений и знаний, профессиональных навыков и опыта, которыми обязан обладать сотрудник. Созданием и утверждением профессиональных стандартов занимается министерство, перечень специальностей формируется с учетом направлений развития экономики и предложений национальных советов правительства по профессиональным квалификациям.
Готовые работы на аналогичную тему
Профстандарты для специалистов технического профиля
Если предписаний об обязательном применении профессиональных стандартов в законах нет, то тогда их нужно применять работодателям в качестве основы, для определения требований к квалификации сотрудников и с учетом специфики производства.
Сейчас в сфере строительства действуют стандарты для работников технического профиля, которые выполняют административные функции:
Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!
Профстандарты для различных строительных профессий
Утверждены профстандарты для таких профессий: профстандарты для электромехаников; профстандарты для монтажников; профстандарты для машинистов.
Утверждены профстандарты для эксплуатации следующих систем: по техническому обслуживанию, эксплуатации, ремонту эскалаторов и конвейеров; по лифтам; оборудованию, устанавливаемых в котельных; вентиляционных системах; лифтов, эскалаторов, подъемных платформ для инвалидов; конструкций из бетона и металлов; каркасно-обшивных элементов; опалубочных платформ; турбинного оборудования. Также стандарты утверждены и для уличных трубопроводов; санитарно-технической инфраструктуры; технологических трубопроводов; технологической инфраструктуры и конструкций; электрических систем в жилых домах; инфраструктуры автоматического контроля.
Утверждены профстандарты для операторов: по управлению проходческими платформами; платформ горизонтального бурения; водозаборной инфраструктуры; на системах водоотведения; на решетках, песколовках, а также жироловках; по обезвреживанию стоков и дополнительной очистке; озонаторных устройств; по обеспечению функционирования подъемного оборудования и лифтов; по обработке сырого и илового осадка.
Приняты профстандарты для инженеров, которые специализируются на проектировании: инфраструктуры для тепловых, котельных пунктов, теплоэлектроцентралей; водоочистной инфраструктуры; газового оборудования в котельных, теплоэлектроцентралях; теплосетей; насосного оборудования для водоотведения и водоснабжения.
Приняты профстандарты для работников:
Утверждены профстандарты для слесарей по следующим специализациям: слесарь по ремонту устройств в котельных; слесарь строительный; слесарь санитарно-технической инфраструктуры.
Утверждены профстандарты в строительстве для рабочих по таким профессиям:
Также на сегодняшний день утверждены профессиональные стандарты руководства в сфере строительства. А именно: руководитель строительной компании; организатор производства.
Так и не нашли ответ
на свой вопрос?
Просто напиши с чем тебе
нужна помощь
Профессиональные стандарты в строительстве
Профессиональные стандарты в строительстве представлены в перечне, который включает несколько десятков позиций. В каких случаях данные профстандарты обязательно применять и для каких профессий они утверждены?
Профстандарты в строительстве: специфика применения и структура кодов
Профстандарт — это характеристика квалификации, что нужна сотруднику предприятия для осуществления его профессиональной деятельности. Он обязателен к применению в случае, если это предписано в положениях того или иного федерального НПА (ст. 195.3 ТК РФ). Все профстандарты вносятся в государственный реестр, доступный на сайте Министерства труда РФ.
Сейчас профстандарты обязательно использовать:
Если предписаний об обязательном применении профстандартов в законах нет, то тем не менее профстандарты работодателям нужно использовать в качестве основы для определения требований к квалификации сотрудников с учетом специфики производства.
Каждый профстандарт, фиксируемый в государственном реестре, представлен в виде 5-значного кода, в котором:
Во всех профстандартах в сфере строительства начало 5-значного кода представлено цифрой 16. Всего для строительной индустрии утверждено порядка 93 профстандартов — для каждого установлен, таким образом, отдельный 3-значный код вида деятельности в значениях между 001 и 093.
Профессии, соответствующие видам деятельности в сфере строительства, для которых утверждены профстандарты, можно очень условно классифицировать на следующие основные группы:
Рассмотрим эти группы, а также коды, которые им соответствуют, подробнее.
Профстандарты в строительстве: специалисты
Сейчас в сфере строительства действуют стандарты для специалистов (технического профиля и выполняющих административные функции):
Электромеханики
Утверждены профстандарты для электромехаников:
Машинисты
Утверждены профстандарты для машинистов (коды 16.022, 16.024, 16.027, 16.028, 16.058):
Монтажники
Утверждены профстандарты для монтажников:
Операторы
Утверждены профстандарты для операторов:
Инженеры
Приняты профстандарты для инженеров, специализирующихся на проектировании:
Работники
Приняты профстандарты для работников:
Слесари
Утверждены профстандарты для слесарей по таким специализациям:
Рабочие специализации
Утверждены профстандарты для рабочих по таким специализациям:
Руководящие должности
Утвержден также ряд профстандартов руководящего профиля в сфере строительства. А именно:
Профстандарты в строительстве: особенности применения
Стоит отметить, что для многих профстандартов, разработанных для строительной сферы, характерна очевидная несбалансированность — в частности, с точки зрения установления требований к стажу, которые могут быть критерием присвоения работнику профессионального разряда, или, например, условий допуска к получению ответственной должности.
Так, в профстандарте «Монтажник опалубочных систем» указано, что для присвоения 5-го разряда работник должен иметь среднее образование по соответствующему профилю, а также совокупный стаж работы монтажником, соответственно, 1-го, 2-го, 3-го и 4-го разряда, составляющий 10 лет. На практике весьма небольшое количество специалистов могут иметь подобный стаж работы на указанной должности, а молодой или имеющий даже средний опыт работник может не согласиться на зарплату, установленную для низших разрядов, на которые в соответствии с профстандартом он вправе претендовать.
Еще пример: требования по профстандарту «Руководитель строительной организации» составлены без применения необходимого в данном случае дифференцированного подхода к назначению руководителей малых и крупных предприятий. Претендовать на соответствующую позицию может человек, имеющий высшее образование, опыт работы в строительстве не менее 5 лет, на руководящей должности — 2 года. Получается, что человек, решивший, к примеру, открыть свой строительный бизнес с нуля, не имея указанного опыта по профстандарту, не сможет официально возглавить свою фирму как генеральный директор ранее чем через 5 лет работы на руководящей позиции.
В рамках взаимодействия исполнительных структур власти и экспертного сообщества (строителей) продолжаются дискуссии на предмет совершенствования профстандартов в сфере строительства — по отмеченным нюансам и не только. Поэтому не исключено, что в ходе сотрудничества между заинтересованными субъектами будут выработаны и закреплены на уровне правовых актов обновленные требования к квалификации специалистов различного профиля в соответствующем сегменте экономики.
Итоги
В сфере строительства действуют порядка 93 профессиональных стандартов. Все они имеют код области профессиональной деятельности 16 по Реестру профстандартов. Не исключено внесение корректировок в правовые нормы, устанавливающие соответствующие профессиональные стандарты, по итогам совместной работы экспертов и представителей власти.
Узнать больше об особенностях применения профстандартов вы можете в статьях:
Источник: dom-srub-banya.ru