С принятием закона «О дачной амнистии» многие граждане получили возможность оформить свои индивидуальные жилые дома в упрощенном порядке, не предъявляя при этом разрешение на строительство, а во многих случаях и вовсе избежав столь неприятной процедуры его получения. О том для чего нужен такой документ и чем грозит его отсутствие в материалах данной статьи.
30 июня 2006 года был принят Федеральный закон № 93-ФЗ, получивший широкую известность как «Закон о дачной амнистии». Новые правила коснулись объектов, возводимых на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Для регистрации права собственности на такие строения с учетом документов, указанных в Законе № 122-ФЗ о регистрации, гражданину необходимо было предоставить кадастровый паспорт, а так же правоустанавливающий документ на земельный участок.
В данный перечень не было включено требование о предоставлении разрешения на строительство индивидуального жилого дома, что позволило многим оформить право собственности, не предъявляя его в регистрирующие органы. Принятые нововведения значительно упростили процедуру государственной регистрации прав, но вместе с тем стали причиной для отказа граждан в получении указанного документа.
Как законно обойти закон при строительстве дома.
Как следует из положений Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий право осуществлять строительство.
На сегодня требование об обязательном получении разрешения в случае возведения индивидуального жилого дома содержится в п. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса. При этом для получения указанного документа застройщику необходимо предоставить уполномоченный орган правоустанавливающий документ на земельный участок, градостроительный план земельного участка, схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Как следует из закона «о дачной амнистии» в контексте рассматриваемого вопроса, он не содержал каких-либо положений отменяющих обязательные требования градостроительного законодательства о получении разрешения на строительство таких объектов.
Очевидно, что принятие указанного закона имело цель не отменить порядок получения разрешения при строительстве новых объектов, но упростить регистрацию уже возведенных жилых домов, зачастую построенных без каких либо документов и согласований. Данная мера безусловно, сыграла свою роль в решении жилищного вопроса многих семей, за что заслужено получила в народе статус «дачной амнистии».
Как было отмечено ранее, благие намерения законодателя имели побочный эффект, результатом чего стал массовый отказ граждан от получения разрешения на строительство индивидуальных жилых домов. Вместе с тем выявился и ряд других проблем, связанных со строительством многоквартирных жилых домов на земельных участках, предназначенных для индивидуальной жилой застройки.
Так ли безболезненно на самом деле можно построить дом при отсутствии разрешения? Едва ли. Кроме того, что строительство подобных объектов без разрешения само по себе является административным правонарушением, предусмотренным ст. 9.5 КоАП, оно так же несет признак самовольной постройки, что в свою очередь создает предпосылки для сноса такого объекта.
С этим требованием может обратиться любое лицо, неравнодушное к вашей стройке и причиной тому могут быть неаккуратно выложенные строительные материалы или шумные рабочие, нарушающим общественный покой. В конечном итоге о самовольной постройке может заявить добрый сосед, если вы однажды поставите свою машину на его газон.
Риски сноса самовольной постройки казались бы несущественными, если бы не имели своего основания. Как справедливо указал Верховный суд одно лишь отсутствие разрешения на строительство не может быть признано существенным нарушением градостроительных норм и правил, влекущим снос объекта, но вместе с тем, оно остается квалифицирующим признаком самовольного строительства.
Для многих сегодня создание собственного дома является давней мечтой, к которой люди стремятся всю жизнь. Такая идея зачастую требует огромных материальных, временных и моральных усилий. При таких обстоятельствах получение разрешения на строительство является одним из обязательных этапов, исключающих возникновение неприятных последствий.
Источник pravoved.ruКак оформить дом, если он уже построен без разрешения на строительство, объяснили эксперты
Некоторые граждане, игнорируя ряд определённых правил, занимаются постройкой дома на участке ИЖС без получения разрешения на проведение данной процедуры. Эксперты объяснили, как его оформить в 2021 году при отсутствии необходимых документов.
В обязательном порядке всю недвижимость, расположенную на территории России, необходимо регистрировать в государственном реестре. После того как дом возведен на участке ИЖС, его владелец должен обратить внимание на вопрос, касающийся узаконивания прав собственности.
Можно ли строить дом без разрешения на строительство?
Возведение любых объектов капитального строительства на территории РФ должна предварять разрешительная процедура.
Строительство дома без разрешения на строительство – это нарушение норм гражданского и градостроительного кодексов.
При сооружении зданий без согласования с соответствующими организациями, высока вероятность наложения значительного штрафа на собственника постройки, а также сноса выстроенного готового дома в принудительном порядке.
Чтобы избежать неприятных последствий, нужно вооружиться знаниями о требованиях законодательства, о порядке регистрации зданий, построенных без соответствующего разрешения, о том, что можно возводить без предварительного согласования.
Зачем оформлять уже построенный дом
В течение многих лет власти пытаются бороться с огромным количество самовольных построек. Самострой не выгоден государству, ведь такие дома возведены незаконно, они не значатся в кадастровом реестре и налоговой базе, за них не отчисляются налоговые платежи. Государство будет продолжать выявление самостроя и борьбу с ним.
У владельцев самовольно построенных домов могут возникнуть следующие проблемы:
- Невозможность распорядиться своими владениями. Построенный дом не является вашей собственностью, если он не зарегистрирован официально. А, значит, вы не сможете ни продать, ни обменять, ни подарить, ни оставить его в наследство.
- Необходимость сноса самовольной постройки. Администрация, выявив незаконно возведенный дом на вашем участке, может подать иск о его сносе в суд.
- Наложение штрафа на владельца самовольной постройки.
- Необходимость уплаты налога за дом за последние три года.
Если вы не уверены в том, можно ли узаконить построенный дом на вашем участке и каким образом это лучше сделать, обратитесь за консультацией к специалистам «КБ-Недвижимость» по телефону. Мы подробно разберем все нюансы вашей ситуации и поможем найти выход из положения без лишних трат времени и денег. Наши эксперты оформят для вас всю необходимую техническую документацию. А в случае необходимости мы пройдем весь процесс узаконивания построенного дома вместе с вами.
Разрешение на постройку дома
Прежде чем начать разбираться в нормах Законодательства, необходимо усвоить некоторые понятия:
- Сооружение дома – это возведение объекта (с прокладкой фундамента, несущих конструкций, перекрытий) на земельном участке, предусмотренном для этих целей, либо на территории, предназначение которой не исключает размещения здания.
- Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) – жилое здание, построенное гражданами на закрепленном за ними (на условиях аренды) или на собственном земельном участке.
- Согласование строительных работ – предварительная процедура перед началом работ. Согласование проекта и разрешительный документ выдаёт администрация субъекта РФ, органы местного самоуправления (зависит от того, на чьей подведомственной территории располагается земельный участок). Перед тем, как выдать официальное согласие, местные государственные органы изучают проект, расчёты, проверяют документацию на соответствие строительным и другим нормам. При этом учитывается ВРИ – вид разрешенного использования земельного надела.
- Незаконная самовольная постройка – здание, возведенное самостоятельно или посредством подрядных организаций, без согласования, разрешительных документов, без проверки проекта на соответствие его строительным нормам, другим требованиям (пожарной безопасности и т.д.). Также самовольной постройкой считается здание, сооруженное с нарушением целевого использования земельного участка. Так, если земельный надел предназначен для ведения сельского хозяйства, то построенный на нём объект ИЖС будет считаться незаконным.
Владелец самостроя не может распоряжаться зданием, продавать, сдавать внаём, предпринимать иные сделки. Оформление дома в собственность без разрешения на строительство запрещено законодательством. Эти положения прописаны в ст. 222 Гражданского Кодекса РФ.
Какие факторы учесть при регистрации
Процедура регистрации уже построенного дома имеет много особенностей. Некоторые из них проявляются только в процессе узаконивания и избежать их не получается. Но существует четыре основных пункта, которые можно учесть заранее, начиная процедуру регистрации:
- У человека, который оформляет на себя дом, должны быть права и на земельный участок под домом: право собственности, пожизненной аренды или наследства. То есть собственником земли и дома должен быть один и тот же гражданин.
- Категория земли должна соответствовать типу объекта, построенного на ней. К примеру, можно зарегистрировать дом, построенный на земле ИЖС или ЛПХ. Но тот же самый дом на земле сельхозназначения суд оформить не разрешит.
- Дом должен быть построен с соблюдением строительных норм и правил, иметь возможность для присоединения инженерных сетей и не нести опасности для окружающих людей.
- Построенный дом не должен нарушать прав третьих лиц, в частности соседей или администрирующих органов.
Перечисленные факторы являются крайне важными в процессе узаконивания уже построенного дома. Без соблюдения этих условий получить право собственности на дом не получится.
Новые правила
В августе 2021 года были приняты и введены в действие поправки в Градостроительный кодекс, и многие нормы приобрели новый вид. Введение в эксплуатацию и порядок сооружения частных жилых строений с 1.01.2019 года должно осуществляться по новым нормам законодательства.
Теперь индивидуальный застройщик освобожден от предварительной процедуры согласования проекта и получения разрешения на работы по возведению объекта. Но понятие «самовольная постройка» никуда не делось из ГК РФ. Это означает, что участие государства в контроле за застройкой в частном секторе остаётся в силе.
Новые правила предусматривают подачу застройщиком уведомления в компетентные органы в начале строительных работ и их завершении. К уведомлению прикладывается документальное подтверждение с проектом, описанием, расчётами строительного объекта.
Упразднение разрешительного порядка при постройке дома должно облегчить застройщикам производство работ и последующее оформление постройки в собственность. Однако с новыми нормами связано много нюансов, из-за которых объект могут признать самостроем.
Так, уполномоченный орган может оставить без рассмотрения уведомление, отказать в согласовании, по причинам, указанным в ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ (новая редакция вступила в силу 01.11.2019 года):
- Параметры постройки не соответствуют предельным разрешённым параметрам.
- ВРИ участка не допускает размещение капитальных зданий.
- Уведомление подано не владельцем земельного участка.
- Архитектурное решение и внешний облик возводимого объекта не соответствует нормативам, утвержденных местным регламентом в градостроительной сфере.
Отказать в согласовании возведения объекта могут и по причине несвоевременной подачи уведомления – стройка фактически уже ведётся, а органы местной государственной власти уведомляются о её начале.
Административный способ регистрации
Если вы оформляете дом через администрацию, то процесс следует построить таким образом, как если бы дом еще не был построен. Этапы регистрации:
- Подача уведомления о строительстве. На этом этапе сотрудники администрации проверяют категорию земли, характеристики объекта капитального строительства, а на место стройки, как правило, не выезжают. Таким образом, можно получить положительный ответ на уведомление, который и будет являться разрешением. Как только у вас на руках окажется положительное решение по уведомлению о строительстве, можно переходить к следующему этапу.
- Подготовка технического плана. Заключить договор на оформление техплана можно в нашей компании. Этот документ необходим для дальнейшей регистрации недвижимости. Кадастровый инженер «КБ-Недвижимость» может выехать на ваш участок для того, чтобы сделать замеры и подготовить технический план.
- Уведомление о завершении строительства. Как только технический план будет готов, можно снова обращаться в администрацию — на этот раз, чтобы уведомить об окончании стройки. Получив такое уведомление и техплан, сотрудники администрирующего органа начинают проверку дома на соответствие различным нормам и параметрам.
- Получение уведомления о соответствии. При отсутствии нарушений сотрудники муниципалитета выдадут вам бумагу о соответствии дома положенным нормам и передадут документы для регистрации в Росреестр. Вам останется только получить готовую выписку о праве собственности.
Административный способ регистрации недвижимости довольно прост и может использоваться при условии строительства нового дома на землях категории ИЖС и ЛПХ.
При этом важно, чтобы построенный дом подходил под определенные требования:
- Отсутствие коммерческих интересов при постройке дома — дом должен быть предназначен для жилья.
- Неделимость дома, то есть невозможность поделить его на несколько квартир.
- Дом не более трех этажей высотой до 20 метров.
Если постройка не соответствует вышеперечисленным требованиям, обойтись уведомлением администрации не удастся. Придется получать разрешение на строительство, а в дальнейшем осуществлять ввод в эксплуатацию.
Последовательность действий
Прежде чем начать процедуру легализации объекта, построенного без согласования с госорганами, нужно проверить законность своего намерения.
Шансы на успех увеличиваются, если:
Если все требования соблюдены, возведенное сооружение следует поставить на предварительный учёт, воспользовавшись упрощённым порядком оформления.
Оформление в административном порядке
Упрощенная процедура легализации самовольных строений стала возможна благодаря «дачной амнистии», которая даёт возможность гражданам оформить объекты ИЖС без необходимости получать разрешительные документы на ввод их в эксплуатацию.
«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года. До этого срока можно легализовать землю и строения на ней.
Перед тем как зарегистрировать дом без разрешения на строительство по упрощённой процедуре, необходимо:
Может потребоваться градостроительный план на землю – его предварительно заказывают в МФЦ. Запрашиваемая часть плана должна содержать участок, принадлежащий застройщику, и схематичное обозначение самовольного строения.
После подготовки всех необходимых документов, следует обратиться с заявлением о регистрации права собственности на объект ИЖС в многофункциональный центр по месту нахождения регистрируемой недвижимости.
Процедура проверки пакета поданной документации продолжается в течение 10 дней. После истечения этого срока, владельцу сооружения выдаётся свидетельство о праве собственности на строение либо отказ в регистрации дома, с указанием причин такого решения.
После получения документа о праве собственности на самострой, следующий шаг – постановка дома на кадастровый учёт без разрешения на строительство. Согласование строительных работ уже не потребуется, так как проведена проверка соответствия здания строительным и другим нормам, параметров самовольной постройки регламенту градостроения.
Легализация самовольной постройки в судебном порядке
Если в оформлении дома в собственность, без разрешения на строительство, отказано в ходе упрощенной процедуры, то у застройщика есть право обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения спорного строения.
Важным этапом является досудебная подготовка искового заявления и документальных доказательств – отстаивать свои права застройщик обязан сам.
Чтобы суд принял заявление с иском в своё производство, необходимо подготовить:
В техпаспорте может быть указана инвентаризационная оценка имущества, госпошлину можно оплатить, ориентируясь на неё.
Участие застройщика в судебном заседании добавляет шансов на удовлетворение исковых требований. Как правило, суды принимают позицию истца, при правильной аргументации и предоставлении доказательств, и выносят решение узаконить самосторой, если это не противоречит действующим нормам и Законодательству РФ (Судебная практика и перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ «Самовольная постройка»).
Легализованная недвижимость даёт право её владельцу совершать любые сделки с ней – отчуждать по договорам купли-продажи, дарить, сдавать внаём, использовать в качестве залогового имущества. Одновременно с этим, у собственника появляется обязанность уплаты обязательных налогов на имущество физических лиц.
Можно ли оформить собственность на уже построенный дом?
Раньше процедура оформления построенного дома была очень сложной, требовала длительного ожидания и сбора множества документов. Чтобы упросить процесс узаконивания построек и мотивировать граждан оформлять собственность на свои владения, была введена дачная амнистия. Дачная амнистия — это облегченная процедура регистрации загородной недвижимости.
С момента своего возникновения этот закон не раз претерпевал изменения. С каждым годом в него вносятся поправки, которые усложняют процесс регистрации. На данный момент Госдума продлила действие дачной амнистии до 2021 года. Мы настоятельно рекомендуем не затягивать с оформлением собственности и сделать это по еще действующей дачной амнистии.
Узаконивать самострой нужно в обязательном порядке. Для начала следует обратиться в администрацию, предоставив необходимый пакет документов. Если вы испробовали все возможности оформить дом административно, можно обращаться в суд и решать вопрос в судебном порядке. Ниже мы рассмотрим подробнее способы регистрации построенных домов.
Если игнорировать легализацию самостроя?
Законодательство предусмотрело административную ответственность застройщиков за самовольное возведение зданий без соответствующего согласования.
Необходимо придерживаться установленных правил и норм, в противном случае собственнику здания может грозить штраф за строительство без разрешения на строительство – от 2-5 тысяч (для частных лиц) до 1 миллиона (для должностных лиц и предпринимателей).
Собственнику незаконного строения суд может вынести предписание об устранении нарушений Законодательства РФ. В случае выявления фактов, когда строение нарушает права третьих лиц, создаёт угрозу для граждан, застройщика обязуют ликвидировать самострой принудительно.
Когда разрешение на возведение дома не требуется?
В поправках к ГрК РФ чётко указано, что можно строить без разрешения на строительство:
Если планируется возведение здания, не соответствующее указанным параметрам, то следует уведомить компетентные органы о начале строительных работ. Сделать это нужно с обязательным предоставлением проектной документации.
На вопрос «Можно ли начать строительство дома без разрешения в 2021 году?» Законодательство России даёт однозначный ответ – нельзя. Игнорируя требования нормативно-правовых актов можно не только подвергнуться административному взысканию, но и лишиться построенной недвижимости.
Что можно строить на землях ИЖС: дом, баня и другие постройки
ИЖС является одним из самых популярных для строительства видов участка.
Такой вид разрешенного использования земли подразумевает под собой использование надела для индивидуального жилищного строительства.
Но, при необходимости, ВРИ земли можно и изменить.
Удобнее всего осуществлять строительные работы в черте населенных пунктов, из них самый благоприятный вариант – земли, выделенные под ИЖС.
Что разрешено построить
Основной документ, регламентирующий строительные работы на землях ИЖС – Градостроительный кодекс. Безопасность строений зависит и от точного соблюдения норм, прописанных в СНиПах.
Общие правила, которых нужно придерживаться при планировании проведения строительных работ:
При отведении земельного участка рекомендуется фиксирование его границ вешками.
Размещая постройку, придерживайтесь соблюдения следующих расстояний:
- от дороги до будущего фундамента постройки – 5 м;
- от проезда на другие территории до строительного объекта – не менее 3-х м.
- от дома до границы будущего забора – не ближе 3 м.
- от хозяйственных построек до изгороди – не менее 1 м.
Выдерживание красной линии – гарантия законности размещения строительных объектов, защита от судебных разбирательств с соседями и органами местного самоуправления.
Рассмотрим подробнее, что можно построить на земельном участке, выделенном под ИЖС.
Жилой дом
Законодательно закреплены следующие параметры жилого дома, которые должны применяться при его возведении на землях ИЖС:
- Малоэтажность – количество этажей не больше трех.
- Площадь строения — не более 1500 м 2 .
- Размещение стройобъектов до «красной линии».
Для возможности возведения подсобных построек размер выделенного земельного участка должен превышать 12 соток.
Противопожарный режим диктует следующие правила:
- Деревянные дома располагаются на расстоянии не менее 15 м. от соседней жилой постройки.
- Интервал между каменными строениями может составлять от 6 м.
- Расстояние от дома до подсобных строений – более 4 м.
- Расположение места хранения газовой емкости вне помещения дома.
- Использование электропроводки, покрытой защитным материалом.
Внутренняя конструкция жилого дома должна соответствовать следующим параметрам:
- Высота потолка – 2,5 м.
- Площадь гостиной – от 12 м 2 .
- Размер спальной комнаты – от 8 м 2 .
- Суммарная площадь санузла – от 2,7 м 2 .
Законодательно регламентирована высота изгороди: 2,5 м. – сторона, выходящая на улицу, 1,5 м. – размежевание с соседними участками.
Гараж
Строительство гаража на землях ИЖС помимо соблюдения строительных и противопожарных мер, требует точного соблюдения санитарного законодательства.
Объясняется это тем, что место стоянки автотранспорта является объектом негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
Существующие строительные нормы при возведении гаражей носят рекомендательный характер.
Такая позиция законодателей позволяет собственникам объектов, возведенных с нарушением установленных требований, не опасаться привлечения к уголовной и административной ответственности.
Исключение составляет доказанная угроза причинения вреда жизни и здоровью человека, а также окружающей среде.
Требования законодательства в отношении гаражного строительства:
- Размещение конструкции с воротами, выходящими на улицу должно обеспечивать свободное перемещение пешеходов.
- Расстояние от строительного объекта до стены соседнего дома – не менее 6 м.
- Интервал от своего жилого дома до гаража – не менее 3 м.
- Расстояние от забора до гаража – не менее 1 м.
- Удаленность гаража от ближнего края автомобильной дороги – не меньше 3-5 м.
Все интервалы рассчитываются от края самой выступающей части гаражной постройки — цоколя или ската крыши.
Все вышеуказанные требования касаются гаражей, поставленных на фундамент. Временные переносные конструкции твердой привязки к месту расположения не имеют, поэтому их размещение регулируется исключительно здравым смыслом.
В случае невозможности соблюдения норм СНиПов при строительстве гаража, согласуйте место размещения объекта с владельцами соседних участков. Подтвердите согласование с соседями места будущего строительства подписанным актом, составленным в произвольной форме.
Размеры гаражной постройки строительными нормами и правилами не регламентируются, поэтому в качестве индикатора, на который нужно ориентироваться при определении площади будущего строения принимается размер автомобиля.
Запрещается использование гаражной постройки, возведенной на землях ИЖС, в коммерческих целях.
При возведении на участке для ИЖС бани или сауны градостроительное и санитарное законодательство требует соблюдения следующих правил:
- удаленность от линии размежевания с соседним участком – от 3 м.;
- расстояние до ближайшей жилой постройки – 5 м.;
- расположение объекта с ориентацией на розу ветров для предотвращения задымления соседних жилых зданий;
- возведение строения на возвышенности, в случае проведения строительных работ в регионе с обильными осадками.
Хорошо, если баня будет просматриваться из окон дома – в случае возникновения пожара, вы сможете быстро это обнаружить.
Требование пожарной безопасности о размещении бани или сауны в непосредственной близости от водоема – если он граничит с участком ИЖС – является спорным на взгляд органов санитарного контроля.
Выдерживание расстояния в 20 метров предотвратит попадание сточных вод в русло рек.
Это касается не только природных водоемов, но и колодцев с питьевой водой.
С точки зрения безопасной эксплуатации бани предпочтительнее будет использование лиственницы в качестве материала для стен.
Приветствуется противоогневая обработка элементов конструкции.
Теплица и парник
Приспособления для выращивания овощных культур в защищенном грунте – еще один вид строений, допустимых к размещению на участке ИЖС. СНиП рекомендует размещать конструкцию не ближе 1 метра от межи.
Оптимальный вариант для размещения парников и теплиц удовлетворяет следующим условиям:
- качественный грунт;
- отсутствие затенения от деревьев;
- использование естественного противоветрового заграждения;
- отсутствие эффекта аэродинамической трубы в зоне предполагаемого строительства.
Скважина
Бурению скважины должны предшествовать геологические изыскания. До начала работ требуется произвести расчет будущего водопотребления и зафиксировать его в информационной базе соответствующих структур.
Получение разрешения Роспотребнадзора и согласование возможности проведения работ с соседями – следующий необходимый этап.
Законодательно закреплены правила размещения скважин на участке ИЖС:
- Наличие плана застройки участка.
- Удаленность от жилой постройки на расстояние не менее 5 м.
- Расстояние до септика – свыше 25 м.
- Отсутствие зеленых насаждений в радиусе 10 м.
Запрещается бурение скважин в непосредственной близости от проезжей части, а так же в подвалах жилых домов.
Сарай
Для хозяйственных построек на землях ИЖС выбираются места малопригодные для размещения других объектов, а также разбивки огорода и цветника.
Сарай используют для сезонного или постоянного инструмента и приспособлений, необходимых для ремонта и обслуживания дома и участка.
Он может быть как стоящим на фундаменте, так и легкоразборным.
Законом рекомендовано выдерживание следующих расстояний до границы с соседним участком:
- 1 м. – помещение, предназначенное для хранения хозяйственного инвентаря;
- 4 м. – сарай, используемый для выращивания сельскохозяйственных животных.
Место выращивания скота должно располагаться на расстоянии более 12 м. от соседнего жилого дома.
Навес
Размещаемые на ИЖС землях навесы относятся к категории временных сооружений, приравниваемых к хозяйственным постройкам.
Вне зависимости от того, для каких целей вы планируете использовать навес, размещать его следует не ближе 1 метра от участка соседей. Еще одно условие – направление ската крыши в сторону своего участка.
Веранда
Веранда является помещением, пристроенным или встроенным в капитальное строение. Ее внешние стены становятся продолжением дома, точкой отсчета для измерения контрольных расстояний.
Пристраивание веранды недопустимо, если стена дома изначально находилась на минимально возможном расстоянии от границ соседнего участка.
Беседка
При строительстве беседки существуют следующие правила:
- для капитального объекта расстояние до ограждения соседнего домовладения – 3 м.;
- для временного строения отступ от забора – 1 м.
Туалет и выгребная яма
Размещение туалета на землях ИЖС возможно при соблюдении отступа от соседского забора не менее 1 м.
При определении точного расстояния принимается во внимание расположение источников питьевой воды – согласно требованиям санитарного законодательства необходимо дистанцирование на расстояние не ближе 12 м.
Выгребная яма располагается от источника водоснабжения на расстоянии не менее 50 м., от границы соседнего участка – от 1 до 3 м.
Что еще разрешено
Вид разрешенного использования ИЖС помимо строительных работ позволяет заниматься на участке огородничеством, благоустройством, посадкой зеленых насаждений.
Существуют правила, регламентирующие посадку деревьев и кустарников на земле, выделенной под индивидуальное жилищное строительство:
- расстояние от кустарника до границы соседнего участка – не менее 1 м;
- интервал между забором и невысокими деревьями – 2 м.;
- высаживание высоких деревьев допускается на расстоянии свыше 4 м. от межи.
Отдельные виды застройки
При возникновении необходимости построить объект, не предназначенный для удовлетворения личных нужд, встает вопрос о правомерности его размещения на участке ИЖС, особенно если площадь земли позволяет разместить помимо дома и подсобных построек что-то еще.
Правила землепользования и застройки территорий позволяют менять основной вид разрешенного использования земли на один из условно-разрешенных.
Подробнее о том, как узнать ВРИ участка читайте в отдельной статье.
Для предупреждения возникновения разногласий с органами государственного надзора и муниципального контроля разделите участки на два – один будет по-прежнему использоваться под дом и ведение личного хозяйства, второй – при смене ВРИ, используется для коммерческих целей.
Таунхаус
Понятия таунхаус в российском законодательстве не существует, зато есть понятие жилого дома блокированной застройки, под которое можно «подогнать» данный термин.
Условия, для законности расположения таунхауса на землях ИЖС:
- этажность не выше трех;
- количество блоков, не превышающее десяти;
- наличие отдельных выходов из каждого сектора постройки на общие земли;
- отсутствие дверных и оконных проемов в стенах, разделяющих блоки;
- расположение односемейных блоков на тесно соседствующих друг с другом земельных участках;
- соблюдение нормы отвода земли под размещение одного дома (блока).
Разделение многосекционного дома, предназначенного для проживания одной семьи, на доли с последующей реализацией их разным собственникам является незаконным.
Пристроенный дом
К жилому дому, расположенному на землях ИЖС, если в документах на землю не указано обратное, разрешается возведение капитальных и некапитальных пристроев.
Нужно учитывать, что пристраивание некапитальных строений не требует согласования с уполномоченными органами.
При возведении основательных пристроев, процедурой предварительного получения разрешения на строительство лучше не пренебрегать.
Конечно, самострой можно узаконить впоследствии в судебном порядке, но существуют случаи, когда суд откажет в вынесении положительного решения:
- расположение пристроя в непосредственной близости от коммуникационных труб и подземных кабелей;
- разрушение несущей конструкции здания для обеспечения встраивания пристроя в конструкцию дома;
- применение некачественных стройматериалов или устаревших строительных технологий.
Многоквартирный жилой дом
До смены ВРИ земельного участка начинать строительство многоквартирного дома на ИЖС землях не рекомендуется.
Пройдите всю процедуру от сбора необходимого пакета документов, заканчивая получением разрешения на строительство многоквартирного дома, и приступайте к строительству на законном основании.
Несколько индивидуальных строений
Законодательно рекомендуется разделение участка ИЖС при намерении разместить на нем несколько жилых домов.
Требования к каждому дому:
- не превышение предельно установленной этажности;
- выдерживание нормативов земельного участка под размещение одного жилого дома.
Гостиница
Вид разрешенного использования земельного участка «Индивидуальное жилищное строительство» является неподходящим для размещения объекта гостиничного типа.
Обязательно узнайте перед покупкой и оформлением сделки, есть ли среди возможных ВРИ на интересуемую вас землю использование «Гостиничное обслуживание», «Гостиничные услуги в качестве придорожного сервиса» или смежные с ними специальные виды.
В случае отсутствия необходимого ВРИ на участок, необходимо пройти процедуру общественных слушаний.
Исполнение вышеуказанных требований гарантирует получение разрешения на строительство гостиницы и возможность осуществления с использованием построенного объекта предпринимательской деятельности.
Магазин
Законодательно запрещено использовать объекты, возведенные на землях ИЖС, в коммерческих целях.
В случае необходимости строительства магазина рядом с жилым домом, или использования земли только для возведения торговой точки рекомендуется:
- разделение участка путем проведения межевания и постановки на кадастровый учет каждой его части, с последующим изменением вида разрешенного использования той территории, где будет размещаться магазин;
- смена ВРИ всего земельного участка.
Автомойка
Установка сборно-разборной конструкции или капитального строения на землях ИЖС допускается исключительно для личного использования. Автомойка к этим целям не относится. Единственный выход – смена ВРИ участка.
Строительство автомойки может нарушить экологический баланс территории. Перед строительством заручитесь разрешением структур, занимающихся надзорной деятельностью в сфере природоохранного законодательства.
Возведение с разрешением на строительство
Градостроительным законодательством установлено обязательное получение разрешения на строительство в следующих случаях:
- жилой дом;
- гараж, как объект капитального строительства;
- баня, строящаяся с устройством фундамента и являющаяся пристроем к жилому дому;
- веранда, если затрагиваются конструктивные элементы дома.
Нарушение градостроительного кодекса и возведение незаконного объекта или строения без соответствующего разрешения может закончиться для застройщика солидной суммой штрафа или приостановлением деятельности на некоторый срок.
Для владельца постройки дело может закончиться вынесением судебного постановления о сносе и последующим принудительным ликвидированием объекта.
Получение разрешения на строительство не требуется, если речь идет о следующих объектах:
- навес;
- сараи для содержания скота и птицы;
- временные гаражи и беседки, теплицы;
- баня, как отдельно размещаемый хозяйственный элемент;
- туалет и выгребная яма.
Регистрация нового дома, построенного на месте старого
Довольно часто происходит так, что собственник демонтирует старый дом, а на его месте осуществляет строительство нового коттеджа. При это старый, уже фактически разрушенный дом продолжает находится на кадастровом учете, а вновь построенное здание остается незарегистрированным. Естественно, и разрешения на строительства в этом случае у владельца нет.
Источник zethouse.ruРазрешение на строительство дома на своем участке в 2022 году: Инструкция как получить
Если вы надумали строить частный жилой дом на собственном земельном участке, вам потребуется разрешение на строительство.
Что представляет собой разрешение на строительство
Этот документ позволяющий собственнику участка произвести реконструкцию, капитальный ремонт зданий или строительные работы, на законных основаниях.
Здесь стоит отметить, что разрешение на индивидуальное жилищное строительство практически не проверяют, и многие этим пренебрегают.
Но согласно кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрен штраф, в размере 7 т.р. за незаконную постройку зданий на земельном участке.
Но мы вам советуем оформить документы, потратив 2-3 недели и спокойно приступить к постройке дома своей мечты.
А в данной статье мы поговорим с вами, как получить разрешение на строительство? И постараемся дать вам полезные советы.
Перечень документов для получения разрешения на строительство
- Следует отметить следующее, что регистрацию на строительство можно пройти в органах местного самоуправления, по месту регистрации земельного участка. Но есть исключения разного рода, так например если вы собираетесь использовать природные недра, то регистрация будет происходить в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ. Так что лучше заглянуть статью Градостроительного кодекса, в котором есть полный перечень органов.
Кстати Градостроительный кодекс – это свод норм и правил, на которые следует опираться в вопросе оформления разрешения на строительство.
Согласно статье 48 Градостроительного кодекса Р.Ф. вы должны предоставить удостоверение личности или доверенность, эскиз и проект дома, а так же проект инженерных коммуникаций и документы, устанавливающие право собственности на постройку и участок.
И конечно написать заявление на выдачу разрешения на строительство.
Сейчас возможно подача документов через госуслуги, МФЦ.
Проект – это не только чертеж будущего здания (разрез дома, смета на строительство), но так же план постройки на участке (топосъемка участка с прилегающими улицами, технико-экономические показатели), чертежи всех коммуникаций (газ, вентиляция, отопление, водопровод, канализация и электрика).
-
Проект можно начертить самому и отнести в районный отдел архитектуры, для утверждения чертежа. Но профессионалы рекомендуют обратиться или вызвать архитектора. Это может быть архитектор из районного отдела или из частной компании, которая прошла аккредитацию. Если у вас есть бюджет и деньги вы можете заказать индивидуальный проект, или еще его называют авторским. То есть проект, разработанный с учетом особенности местности, места постройки и пожеланий заказчика.
Есть небольшая хитрость, как можно с уверенностью 100% получить разрешение на строительство. Это привлечь лицензированного подрядчика, который напрямую занят строительными работами. У проверенных подрядчиков есть большое количество готовых проектов, который обязательно вам подойдет.
Так же подрядная организация возьмет на себя оформление технических условий от коммунальных служб, что позволит ускорить сдачу дома в эксплуатацию. Если все же вы решили сами заняться этим вопросом, то в районом отделе архитектуры, вам отдадут документ о согласовании строительства.
Организации, которые указанны в этом списке, должны поставить печать и резолюцию. Для начала отправляетесь в коммунальные службы, получаете подписи и печати, затем идете в пожарную охрану, так же ставите подписи и печати. Самая последняя инстанция, это резолюция главы местной администрации.
- После того как вы собрали все подписи и печати, согласованный документ относим в районный отдел архитектуры и градостроительства. Существует два варианта решения выдачи разрешения на строительство:
- Выдать
- Отказать
При первом варианте вам выдадут строительный паспорт. В нем указаны этажность здание, допустимая высота постройки, место застройки. И дадут долгожданное разрешение на строительство, которое должно быть обязательно подписано архитектором. Разрешение выдается сроком на 10 лет. Если вы вдруг не приступили к строительству или оно не достигло 95%, то вам придется снова подготовить все документы и написать заявление на продление разрешения.
Есть случаи, когда строительство началось, а участок переходит в собственность к другому владельцу. В этом случае не надо переоформлять разрешение, если срок действия не истек. Но если новый собственник захочет разделить участок или объединить его, то здание можно продолжить строить по старому разрешению, но собственнику придется получить новый градостроительный план на участок.
Так же градостроительным кодексом предусмотрены некоторые обстоятельства, из-за которых разрешение на строительство аннулируется.
- Если владелец участка отказался от права собственности.
- Если закончилось действие права пользования недрами, при условии что оно необходимо для продолжения строительства.
- Когда земельный участок изымается государством.
- Прекращение права собственности в принудительном порядке.
Во втором случае причиной отказа, часто бывают несоответствие или отсутствие документов. Но отказ можно обжаловать через суд.В течении 10 суток, вы обязаны полученное разрешение на строительство ИЖС, зарезервировать в администрации. И когда приступите к строительству необходимо соблюдение архитектурных высот и красных линий. Если вы нарушите эти условия, здание будет невозможно ввести в эксплуатацию.
Самовольное строительство
К самовольным постройкам относят все возведенные здания в местах, где их не должно быть или без получения разрешения, а так же построенные с различными нарушениями (ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
Согласно части 2, лицо допустившее самовольную постройку, не в праве сдавать, дарить, продавать, и распоряжаться данной постройкой. То есть по факту у вас запрет на любой вид сделки. А согласно части 3, только суд может признать право собственности на самовольную постройку, если соблюдены ряд условий:
- параметры стройки удовлетворяют правилам застройки и землепользованием.
- постройка безопасна для проживания.
- не нарушены права и безопасность других лиц.
Как мы видим из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод, что самовольное возведение постройки, принесет больше проблем и самое главное возведение объектов регламентируется Гражданским кодексом.
Вы не сможете дом оформить в БТИ, и соответственно зарегистрировать его. Как правило, судьбу таких построек решает суд.
Как показывает практика, суд не признает право собственности. И выносит постановление на снос незаконной постройки.
Срок сноса не может превышать 12 месяцев.
Если вы вдруг самостоятельно не снесете самовольную постройку, за вас это сделают компетентные органы, но при этом выпишут вам чек, который вы должны будете оплатить.
В каких случаях не требуется разрешение на строительство?
В ряде случаев на законодательном уровне, предусмотрены варианты когда не требуется разрешение на строительство:
-
Строительство хозяйственных построек, они не предназначены для проживания (сарай, баня, склад). Но так же есть небольшие нюансы, если хозяйственный блок пристраивается к дому, то вам потребуется разрешение.А так же если вы вдруг решили построить новые хозяйственные постройки на месте старых и заранее сделали документы на снос, то разрешение вам не понадобиться.
- Если участок земли предоставлен не для предпринимательской деятельности, то вы можете построить, например гараж. Земельные участки, предназначенные для садоводства и дач.
Но для 2 и 3 пункта есть исключения. Так например если у вас земельный участок расположен в Московской области, то вам потребуется сходить в органы местной власти и поинтересоваться следует вам сделать разрешение на строительство. Это связанно с тем, что на сегодня Московская область развивается стремительней других областей, и поэтому вблизи вашего земельного участка могут проходить трубы, газопровод, электричество и ваша постройка будет не соответствовать требованиям безопасности.
-
Здания, в которых проводят реконструкцию и косметический ремонт. Если в процессе ремонта вы не меняете конструкцию и основной план здания, которые обеспечивают безопасность и надежность. А так же в случае модернизации объектов, в результате которых вы не выходите за разрешенную высоту и красную линию.
Заключение
Как мы видим разрешение на строительство ИЖС, дает много плюсов и оберегает вас от ненужных проблем. Так, например:
-
В наше не легкое время, многие банки предлагают кредиты. Так вот если вы надумаете взять кредит под строительство, то вам обязательно потребуются куча документов, в числе которых должно быть разрешение на строительство.
- И самое главное, что без данного официального разрешения, вы не сможете подключиться к коммуникациям.
- И напоследок, в случае продажи, дарения, переоформления так же возникнут трудности.
Да стоит отметить что ИЖС – это отдельно стоящий дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий этажность не более трех этажей. Не допускается на земельном участке возведение таунхаусов и смешанной этажности. Если вы готовы потратить свое время и провести процедуру официально, то вы спокойно и без всяких проблем и сложностей построите дом своей мечты, со всеми удобствами и коммуникациями.
Да и еще один не большой плюс земли под ИЖС и соответственно разрешение на строительство, могут участвовать в различных государственных программах. Например, программа поддержки строительства.
Источник domsdelat.ru