Разрешение на строительство дома на арендованном участке лпх

У меня есть участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в границах населенного пункта. Площадь участка — 2500 кв.м. Могу ли я построить на нем несколько домов для сдачи в аренду?

Для ответа на вопросы были использованы следующие документы и нормативно-правовые акты:

1. Градостроительный кодекс РФ;
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях;
3. Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
4. Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540;
5. СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;
6. Правила землепользования и застройки части территории сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области;
7. Определение Московского городского суда от 26.03.2019 по делу № 33-107/2019;
8. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2017 № 09АП-5780/2017 по делу № А40-136547/16;
9. решение Санкт-Петербургского городского суда от 09.07.2019 по делу № 7-1067/19.

Исходя из представленной информации, сообщаю следующее:

Земельный участок площадью 2500 кв.м расположен на землях населенных пунктов и имеет разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства».

Что можно строить на землях ИЖС и ЛПХ

Согласно ст. 4 федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок (т.е. участок ЛПХ, расположенный в пределах границ населенного пункта) используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 39 ст. 1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства – это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Именно такое здание можно построить на приусадебном участке ЛПХ.

Запрета на строительство более одного жилого дома на приусадебном земельном участке законодательство не содержит. На это указал Московский городской суд в определении от 26.03.2019 по делу № 33-107/2019.

Следует учесть, что указанным выше Классификатором выделен такой вид разрешенного использования, как гостиничное обслуживание, в который входит размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них. За использование построенных индивидуальных жилых домов в качестве гостиниц или общежитий ч. 1 ст. 8.9 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность (решение Санкт-Петербургского городского суда от 09.07.2019 по делу № 7-1067/19).

Земля Бесплатно, Земельный Участок Под ЛПХ, Как Получить Землю Бесплатно

Суды также могут прийти к выводу, что единственно возможной целью строительства жилых домов и иных строений на участке ЛПХ может быть производство сельскохозяйственной продукции (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2017 № 09АП-5780/2017 по делу № А40-136547/16).

При строительстве домов необходимо учесть максимальный процент застройки земельного участка 40 %, максимальную этажность 3 этажа и максимальную высоту зданий 12 м, установленную ст. 27 Правил землепользования и застройки части территории сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московской области (утв. в 2016 году). Теми же Правилами утвержден минимальный отступ 3 м от границ участка до здания.

Также при строительстве домов нужно учесть, что п. 4.3 СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.

Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям в зависимости от степени огнестойкости здания и класса конструктивной пожарной для зданий, расположенных на разных земельных участках, предусмотрены минимальные противопожарные разрывы от 6 до 15 метров. Это будет иметь значение при разделе участка, так как согласно п. 4.13 указанного СП 4.13130.2013 противопожарные разрывы между жилыми домами, расположенными в пределах одного участка ЛПХ не нормируются.

Минимальная площадь приусадебного участка ЛПХ согласно Правилам землепользования и застройки составляет 300 кв.м.

Резюме

Строительство нескольких жилых домов на одном участке не должно вступать в противоречие с целью использования земельного участка — производство сельскохозяйственной продукции и должно иметь разумное обоснование (например, наличие большой семьи, отдельным частям которой необоходим отдельный дом). При строительстве жилых домов исключительно для сдачи и последующей их сдаче есть риск привлечения к административной ответственности.

Дома необходимо строить с соблюдением требований максимального процента застройки участка, высотности, этажности зданий и отступов от границ участка и между зданиями.

Источник law4free.ru

Условия и особенности получения разрешения на строительство на участке ЛПХ

У каждого собственника земельного участка рано или поздно возникает желание что-нибудь построить.

И перед тем как нанимать строительную бригаду следует остановиться и разобраться во всех нюансах возведения построек на землях ЛПХ.

Самое важное – нужно ли получение разрешения на строительство на земле? В статье подробно рассмотрим, условия и особенности получения разрешения на строительство на участке ЛПХ.

Подтверждение соотвествия проектной документации

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство – это документ, подтверждающий соответствие проектной документации установленным градостроительным регламентом требованиям, проектом планировки территорий и проектом межевания территорий (за исключением тех случаев, когда по ГрК РФ это не требуется).

Только этот документ дает право на строительство и реконструкцию капитального строительства, без него построение будет названо самостроем и в большинстве случаев подлежит сносу.

Выглядит эта бумага следующим образом:

1. в верхнем правом углу значится «Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698″;
2. далее указывается кому выдано (ФИО гражданина или наименование юридического лица, почтовый и фактический адрес);
3. в центре бумаги значится «Разрешение на строительство» (указывается номер, наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, объект капитального строительства, адрес будущего строения);
4. внизу пишется срок действия разрешения, а также на сколько было продлено.

• Скачать бланк разрешения на строительство на участке ЛПХ
• Скачать образец разрешения на строительство дома на землях ЛПХ

Зачем нужна эта процедура?

Так надо ли получать разрешение для возведения сооружений на земле? Разрешение необходимо в случае возведения и реконструкции капитальных построек. Под этим термином подразумевают любой объект, находящийся на земле или под землей, и предназначенный для длительной эксплуатации.

Но в случае со вспомогательными постройками, разрешение может не понадобиться. Однако, есть одна оговорка, если строение имеет от двух этажей и подключена к основным коммуникациям, то независимо от предназначения, на такие сооружения обязательно нужно получать разрешение. Также, если объект строился не как самостоятельный объект, а как пристройка, то разрешение необходимо.

Важно! По типу земли ЛПХ делятся на два типа: приусадебные (в пределах населенного пункта) и полевые (за пределами населенных пунктов).

На приусадебном участке, помимо осуществления сельскохозяйственной деятельности, и кроме предпринимательской, вы можете содержать животных и строить вспомогательные постройки.В случае же с полевым ЛПХ, возведение объектов капитального строительства запрещено, как и вся деятельность, кроме сельскохозяйственной. Поэтому перед тем как планировать что-либо строить, следует сначала узнать к какому типу принадлежит ваш участок.

О том, что можно строить на землях под ЛПХ и для каких объектов необходимо разрешение, читайте тут

Последствия

Многие владельцы земельных участков пропускают важный этап получения разрешения на строительство, и почти всегда это заканчивается плачевно, т.к. является нарушением законодательства. К отрицательным последствиям можно отнести:

• невозможность регистрации капитального строения в БТИ;
• нельзя будет получить свидетельство собственности и придется обращаться в суд, но не факт, что решение суда будет в вашу пользу;
• процесс оформления займет очень длительное время и дополнительные траты;
• самострой несет за собой штрафы, которые могут налагаться неоднократно;
• несоблюдение техник строительства создаст угрозу жизни людей и вреда их имуществу;
• в случае признания самовольного строения опасного для жизни, то по решению суда последует снос, а все затраты возьмет на себя нарушитель.

Штраф для физических лиц колеблется от 1 до 5 тыс. руб., для людей при должности – от 20 до 50 тыс. руб. ИП платят штраф от 20 до 50 тыс. руб., и может приостанавливаться их работа на срок до 90 дней. Для представителей компаний размер штрафа составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., и большая вероятность приостановки работы на срок до 90 суток.

Также в дальнейшем будет невозможно провести все необходимые коммуникации: электричество, газ, воду т.к. этим занимаются только специализированные службы, а для согласования установки котлов, плит, счетчиков и другого оборудования нужна необходимая документация на объект недвижимости. Поэтому стоит поберечь свои нервы, время и деньги и сразу сделать все по правилам.

Когда эта процедура является необязательной?

Законодательство предусматривает ряд случаев, когда разрешение на строительство не обязательно, они подробно прописаны в п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Разрешение не требуется для:

1. строительства гаража на участке, который принадлежит физическому лицу, и используется для личных целей: проживания, садоводства, дачной деятельности;
2. строительства и реконструкции объектов не капитального строительства (киоски, навесы и др.);
3. вспомогательных строений и сооружений;
4. капитального ремонта основных сооружений, если соблюдаются требования к надежности и безопасности;
5. работы с буровыми скважинами, которые согласованы и утверждены в соответствии с законодательством РФ;
6. иных случаев, если согласно с Градостроительным Кодексом и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения не требуется.

Жилой дом относится к капитальным постройкам т.к. к нему необходимо проводить коммуникации, регистрировать в БТИ, и он может являться предметом юридической сделки. Поэтому при возведении дома на участке земли ЛПХ требуется обязательно получить разрешение.

Надо ли оформлять разрешение для постройки бани на участке земли? Баня относится к категории вспомогательных сооружений, но в этом случае все зависит от проекта будущей застройки. Если вы будете подключать к ней воду, газ, электричество, а также если строение будет выше одного этажа, то регистрировать придется обязательно.

Пошаговая инструкция

Именно на основании этого документа будет определяться порядок строительных работ и сроки начала и окончания стройки. Его разработкой занимается кадастровый инженер, имеющий соответствующий аттестат (обычно это частные организации).

Действия будут происходить в несколько этапов:

• заключение договора с выбранной вами фирмой;
• анализ имеющихся документов;
• геодезическая съемка места под постройку;
• обработка результатов;
• передача вам технического плана.

Работая с профессионалами, на этом этапе вы можете уложиться в недельный срок, Стоимость этого проекта будет примерно от 20 тыс. руб.

• Заявление (пишется непосредственно при обращении).
• Удостоверение личности или доверенность, если действие производится через третье лицо.
• Градостроительный план земельного участка. Получают его в органах местного самоуправления. Выдается бесплатно, в течение 30 дней.
• Схема планировочной организации участка, с указанием объекта строительства. Это план будущего объекта, включая коммуникации. Выполняет фирма-застройщик, примерная стоимость от 15 тыс.руб.
• Документы, устанавливающие право собственности на построение и участок (договор купле-продажи или аренды).

• органы местного самоуправления;
• исполнительная власть субъекта РФ;
• федеральные органы местной исполнительной власти.

Сроки рассмотрения заявления – две недели с момента подачи. В случае положительного ответа разрешение на строительство будет действительно 10 лет. Если по каким-то причинам вы не укладываетесь в этот срок, то его можно будет продлить. Выдается разрешение на строительство бесплатно (госпошлину платить не нужно).

На что обращают внимание эксперты?

После подачи документов, эксперты обратят внимание на:

• наличие всех необходимых документов;
• соответствие планировочной организации участка с обозначением места будущего размещения частного дома.

Причины отказа

Если вам не выдали разрешение, то предоставят обоснованный отказ.

• отсутствие прав на землю;
• несоответствие документов градостроительному плану (объект не относится к разрешенным видам построек, не соблюдаются предельные параметры объекта, не учтены минимальные отступы, а также расположение объекта в зоне ограничений);
• несоответствие документов требованиям: на строительство, реконструкцию и к допустимым отклонениям;
• отсутствие необходимых документов, согласно частям 7 и 9 статьи 51 ГрК РФ;
• отсутствие плана коммуникаций;
• объект уже построен.

Можно сказать, что отказ следует в двух случаях:

1. если в подготовке документов были допущены ошибки;
2. если строительство уже завершено.

Чтобы повернуть ситуацию в свою сторону:

• в первом случае необходимо исправить все недочеты;
• во втором – попробовать обжаловать решение в судебном порядке.

Помните, что по закону, если ваш тип земли ЛПХ относится к полевым, то любые постройки запрещены.

Можно ли получить документы после строительства?

Если владелец решил рискнуть и построить дом, не получая разрешение, то придется обращаться в суд для узаконивания строения, т.к. по ст.222 ГрК РФ самострои не являются собственностью владельцев земли.

Важно! Самое главное требование в случае самостроя – это соблюдение многочисленных требований и нормам строительства. Тогда есть шанс получить разрешение уже после его возведения, но не получится избежать начисления штрафов.

Этапы узаконивания самостроя:

1. формирование искового заявления;
2. сбор документов, подтверждающих безопасность строения;
3. проведение строительной экспертизы на предмет соблюдения всех норм, как безопасности, так и размещения относительно границ участка (права соседей тоже не должны страдать);
4. получение необходимых разрешений от СЭС, пожарной инспекции, строительного департамента и, при необходимости, других инстанций;
5. заседание суда.

В случае принятия судом отрицательного решения, постройку необходимо будет сносить за счет средств владельца. Но если было принято положительное решение, то строение регистрируется и в госреестре получается свидетельство о собственности.

Тем нашим читателям, которые только задумываются над созданием личного подсобного хозяйства, мы подготовили полезные материалы о том:

• можно ли перевести землю других категорий в ЛПХ; ; ; .

Таким образом, если вы только планируете начинать стройку, позаботьтесь о получении разрешения на строительство, потому что в противном случае результаты могут быть самыми неутешительными.

Источник urexpert.online

Согласование на строительство ЛПХ

«КБ-Недвижимость» осуществляет помощь в регистрации земель ЛПХ. Можно записаться на консультацию к эксперту, и составить план необходимых документов. Компания оказывает услуги по топографической съемке, и составлению пакета бумаг для согласующих органов, и администрации.

Земельные участки ЛПХ выделяются для создания личных подсобных хозяйств. Собственники наделов могут возводить на территории жилые дома. Владельцам земель сельскохозяйственного назначения повезло меньше, они не имеют прав на застройку. Хозяину участку для строительства дома не нужно менять в документах собственника категорию земель.

Потребуется ли разрешение на строительство ЛПХ?

Нормативные документы для земель ЛПХ схожи с нормами для ИЖС. Собственнику не нужно оформлять дополнительное разрешение на начало строительства. Необходимо поставить в известность администрацию, что на земельном участке начались строительные работы. Собственник надела подает документы в местную администрацию, и ждет согласия, которое будет являться официальной разрешительной документацией. Полученные бумаги действительны 10 лет с момента оформления.

Некоторые владельцы ЛПХ начинают работы по возведению дома без разрешительной документации. Действия будут признаны незаконными, и здание станет самостроем. Готовый дом достаточно сложно перевести в статус законного объекта. Хозяину надела придется потратить много времени и сил на переоформление, и вложить немало денег. Лучше получить разрешительные бумаги до начала капитального строительства, и экономить свои силы и средства.

При подаче документации могут потребоваться дополнительные бумаги по согласованию. Можно обратиться в «КБ-Недвижимость», и специалист проконсультирует владельца участка по всем вопросам, касающихся оформления. В процессе консультации человек узнает, как ускорить процесс получения разрешительной документации в конкретном случае.

Какие разрешительные бумаги потребуются для строительства ЛПХ?

Для возведения жилого дома или дачи необходимо отнести в администрацию уведомление, в котором будут указаны параметры и характеристики будущего здания. Важно учесть, что по новым действующим разрешениям на строительство объектов ЛПХ не нужно отправлять в администрацию проектную документацию.

Предоставив уведомление можно начинать строительство:

• Жилого дома.
• Садового дома (дачи).

Проекты зданий должны отвечать требованиям законодательства РФ. В определенных случаях строительство дома может расходиться с общепринятыми требованиями, в таком случае необходимо идти в администрацию за разрешением.

Существуют следующие стандарты для объекта строительства ЛПХ:

• Частный дом должен быть неделимым . Законодательство разрешает жить в одном доме разным семьям, но здание нельзя делить на квартиры.
• Не допускается строительство жилого дома выше трех этажей, максимальная высота равна 20 метров . Владельцам земли, желающим построить коттедж выше 3 этажей необходимо получить дополнительное разрешение.
• Нельзя использовать жилой дом для коммерческих целей . Здание предназначается для проживания семей, возможно рассматривать дом в качестве постоянного места жительства, или сезонного. Многие используют дома на землях ЛПХ, как дачи в теплое время года. Владельцам жилья, которые хотят сдавать коттедж в аренду следует получить разрешение на строительство.

Перед подачей бумаг и заявления стоит проверить, соблюдались ли все требования к строительству объекта ЛПХ. Собственники, строго следовавшие инструкции по оформлению и возведению здания, могут смело подавать уведомление в местную администрацию. В случае выявления нарушений требований законодательства, нужно оформлять разрешение на строительство стандартным способом.

Как уведомить администрацию о начале строительства?

Чтобы построить частный дом на участке ЛПХ следует заполнить специальный бланк, и направить его в администрацию. В заявлении нужно начертить схему будущего здания, и указать его характеристики. Через 5-10 дней администрация дает ответ собственнику земли.

В некоторых случаях, при несоблюдении правил, требуются следующие согласования:

• С Росавиацией, когда участок находится рядом с аэропортом.
• С Роснедрами, если на территории надела есть полезные ископаемые.
• С газовой службой, в случае, если коттедж нужно подключить к газопроводу.

Можно получить подробную информацию, обратившись к эксперту «КБ-Недвижимость». Пробная консультация поможет понять, какие бумаги потребуются для законного строительства на землях ЛПХ.

Какие меры предпринимать, если порядок уведомлений не подходит?

Порядок уведомления подходит далеко не для всех построек. В иных случаях нужно получать обычное разрешение.

Этапы получения разрешения:

• Сбор всех документов . При строительстве ЛПХ нужно будет собрать ГПЗУ и СПОЗУ. В некоторых случаях нужно будет предоставить проект будущего здания. Узнать, какие документы потребуются для получения разрешения не строительство можно у специалистов нашей компании «КБ-Недвижимость».
• Подаём свою заявку в администрацию . Сделать это можно через МФЦ или через сайт Госуслуг.
• Получаем положительный или отрицательный ответ . В случае получения отрицательного ответа, можно легко устранить нарушения, так как администрация подробно их расписывает. Чтобы не допустить такой ситуации, проконсультируйтесь с нашим специалистом.

После получения разрешения, оно действует 10 лет, за этот период стройка должна завершиться.

Что делать после постройки дома?

Дальнейший план действий напрямую зависит от того, как было получено разрешение на строительство. Рассмотрим два варианта.

Уведомительный порядок стройки

После завершения строительства нужно вызвать кадастрового инженера, для подготовки техплан вашего дома. Заказать такой план, можно у наших специалистов. На основе этого плана администрация будет проверять здание на соответствие.

После подготовки техплана, отправляемся в администрацию. Заполняем соответствующие документы об окончании строительства и прикладываем план. Далее просто ждём результатов проверки.

На первом этапе, специалисты из администрации не выезжают на объект. А в этом случае они проверяют ОКС. Производится проверка:

• Соответствует ли дом правилам безопасности.
• Соответствует ли нормам строительства.
• Соответствует ли готовое здание заявленному изначально.

Если никаких нарушений не обнаружится, вам выдадут уведомление о том, что объект соответствует нормам.

Ваш дом, на кадастровый учёт должны поставить представители администрации. Однако, это не редко приводит к тому, что сроки затягиваются на месяцы. Лучше взять документы и подать их самостоятельно, установка дома на кадастровый учёт, занимает до 10 дней.

Строительство велось на основе разрешения

Если ОКС строился на основании разрешения, то нужно ввести его в эксплуатацию. Для этого подаётся заявление в администрацию, после чего специалисты приезжают на объект и проверят его. По итогам проверки, вы получите:

• Разрешение на ввод здания в эксплуатацию.
• Бланк с нарушениями, которые нужно устранить и снова подать заявку.

Следующим шагом будет установка дома на кадастровый чёт. Потребуются следующие документы:

• Разрешение от администрации на ввод.
• Паспорт.
• Право на землю. . Заказать его можно в компании «КБ-Недвижимость»

После сбора документов вы подаёте заявление в МФЦ на установку дома на учет. Регистрация занимает до 10 дней, но к этому сроку можно прибавить ещё пару дней для взаимодействия между ведомствами. Получить документ из ЕГРН вы можете в дату, которую установил сотрудник МФЦ, когда принимал документы.

Источник kb-realty.ru

Можно ли построить дом на арендованной земле ЛПХ?

Добрый день. Являемся многодетной семьей. Получили земельный участок в аренду под ЛПХ (земли населенных пунктов) на 20 лет. При заключении договора аренды в администрации обратили внимание- строить на этой земле дом нельзя 3 года, иначе придётся выкупать землю по кадастровой стоимости. А вот через 3 года переведете землю в собственность и можно строить дом.

В договоре аренды нет запрета на строительство капитальных построек и нет пункта о переводе арендованной земли в собственность через 3 года. На сколько верна эта информация, полученная от администрации?

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки) и земельные участки за пределами границ населенного пункта (полевые земельные участки) (п. 1 ст. 4 Закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ«О личном подсобном хозяйстве»).

Приусадебный земельный участок разрешается использовать как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для строительства жилого дома, а также гаража и иных вспомогательных сооружений при условии соблюдения градостроительных регламентов и иных установленных правил и нормативов (п. 2 ст. 4, ст. 6 Закона N 112-ФЗ).

Жилой дом, возводимый на приусадебном земельном участке, должен соответствовать параметрам объекта ИЖС(п. 2 ст. 4 Закона N 112-ФЗ).

Действующее законодательство относит к объекту ИЖС отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 м, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (п. 39 ст.

1 ГрК РФ). Вероятнее всего, вам разъяснили возможность выкупа земельного участка, которая предусмотрена подп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ по истечении 3 лет добросовестной аренды.

Источник pravoved.ru