от 31 октября 2017 года N 806-ПП
(с изменениями на 14 августа 2018 года)
Документ с изменениями, внесенными:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы «Приемка исполнительной документации для ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве» (приложение 1).
2.2. Сноску «*» приложения 1 к постановлению признать утратившей силу.
«4.2.13(2). О приемке исполнительной документации для ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве.
4.2.13(3). Об организации контрольно-геодезической съемки подземных коммуникаций и сооружений, подземных частей зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности города Москвы.».
4.1. В пункте 2.3 постановления слова «унитарное предприятие» заменить словами «бюджетное учреждение».
4.2. Абзац первый пункта 1.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«1.3. В состав сведений, содержащихся в Сводном плане, в соответствии с требованиями СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства» подлежит включению следующая информация:».
«1.4. Точность планового и высотного положения объектов, отображаемых на Сводном плане, определяется требованиями к точности инженерно-топографического плана масштаба 1:500, установленными СП 47.13330.2012 «СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения».».
4.4. В пункте 2.2 приложения к постановлению слова «контрольных геодезических съемок» заменить словами «контрольно-геодезических съемок».
4.5. В пункте 3.1 приложения к постановлению слова «Уполномоченной организацией» заменить словами «Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ» (далее — Уполномоченная организация)».
4.6. В пункте 3.2.2 приложения к постановлению слова «контрольной геодезической съемки» заменить словами «контрольно-геодезической съемки».
«3.3. Исходная информация для ведения Сводного плана подлежит предоставлению собственниками и иными правообладателями подземных коммуникаций и сооружений либо лицами, осуществляющими функции застройщика или технического заказчика при проектировании, строительстве и реконструкции подземных коммуникаций и сооружений (далее — исполнители работ), в следующих формах:
3.3.1. Проект проведения (производства) земляных работ, включая материалы разделов проектной документации в части подземных инженерных коммуникаций и сооружений, содержащие планы, продольные профили, поперечные профили (разрезы) и иные графические материалы, на которых отражается проектное положение подземных коммуникаций и сооружений, каталоги проектных координат и высот характерных точек проектируемых подземных коммуникаций и сооружений (далее — материалы проектной документации), представляется исполнителями работ в Уполномоченную организацию.
3.3.2. Исполнительная документация, представляемая исполнителями работ в Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы в следующих формах:
— исполнительные чертежи построенных (реконструированных) подземных коммуникаций и сооружений, выполненные в соответствии с требованиями СП 126.13330.2012 «СНиП 3.01.03-84 «Геодезические работы в строительстве» (далее — СП 126.13330, исполнительные чертежи);
— исполнительные схемы подземных частей зданий и сооружений, постоянно закрепленных по окончании монтажа, с каталогами координат и высот характерных точек, оформленные в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51872-2002 «Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения» (далее — исполнительные схемы).».
«3.5. Предоставление исполнителями работ исходной информации для ведения Сводного плана осуществляется в следующие сроки:
3.5.1. Материалы проектной документации представляются до открытия в установленном порядке ордера (разрешения) на проведение (производство) земляных работ или направления органом исполнительной власти города Москвы, определенным в установленном порядке в качестве государственного заказчика на выполнение работ, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы (государственным учреждением города Москвы, за счет средств которого планируется проведение работ), в Объединение административно-технических инспекций города Москвы уведомления в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 283-ПП «Об особенностях проведения земляных работ (установки временных ограждений, размещения временных объектов), осуществляемых в целях проведения работ, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы».
3.5.2. Исполнительная документация представляется до закрытия в установленном порядке ордера (разрешения) на проведение земляных работ или в случае проведения земляных работ (установки временных ограждений, размещения временных объектов), осуществляемых в целях проведения работ, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 283-ПП «Об особенностях проведения земляных работ (установки временных ограждений, размещения временных объектов), осуществляемых в целях проведения работ, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы», до приемки государственным заказчиком результатов работ по соответствующему государственному контракту.».
«5. Порядок проведения контрольно-геодезической съемки подземных коммуникаций и сооружений, подземных частей зданий и сооружений и приемки исполнительной документации
5.1. Проведение контрольно-геодезической съемки подземных коммуникаций и сооружений, подземных частей зданий и сооружений (далее — проведение контрольно-геодезической съемки) осуществляется Уполномоченной организацией на возмездной основе по ценам, определяемым по Справочнику базовых цен на инженерные изыскания для строительства «Инженерно-геодезические изыскания», утвержденному и введенному в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23 декабря 2003 г. N 213 «Об утверждении Справочника базовых цен на инженерные изыскания для строительства «Инженерно-геодезические изыскания», и Справочнику базовых цен на изыскательские работы для строительства «Инженерно-геодезические изыскания при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений», рекомендованному письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 24 мая 2006 г. N СК-1976/02 «О применении справочников базовых цен на изыскательские работы для строительства», по договору на проведение работ по контрольно-геодезической съемке (далее — договор) с заказчиком работ (физическим лицом, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, и юридическим лицом, являющимся исполнителем работ согласно пункту 3.3 настоящего Порядка), за исключением работ, организованных органами исполнительной власти города Москвы или подведомственными им организациями на объектах государственной собственности города Москвы.
5.2. Контрольно-геодезическая съемка производится Уполномоченной организацией в следующем порядке:
5.2.1. Заявитель обращается в Уполномоченную организацию за предоставлением услуги «Проведение контрольно-геодезической съемки подземных коммуникаций и сооружений, подземных частей зданий и сооружений».
5.2.2. Предоставление услуги осуществляется на основании следующих документов:
5.2.2.1. Запрос (заявка), оформленный (ая) согласно приложению к настоящему Порядку.
5.2.2.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (в случае обращения за предоставлением услуги представителя заявителя).
5.2.2.3. Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
5.2.3. Уполномоченная организация осуществляет проверку представленных документов, готовит проект договора, в котором содержатся сроки оплаты счета, если проектом договора предусмотрена предварительная оплата работ, и передает его заявителю в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса.
5.2.4. Должностное лицо Уполномоченной организации, ответственное за заключение договора, уведомляет заявителя о невозможности предоставления услуги, если:
5.2.4.1. Договор не подписан заявителем в течение 20 рабочих дней со дня выдачи проекта договора заявителю.
5.2.4.2. Выявлены несоответствия текста договора, подписанного заявителем, тексту проекта договора, подписанного со стороны Уполномоченной организации.
5.2.4.3. Не поступила оплата по договору на лицевой счет Уполномоченной организации (если договором предусмотрена предварительная оплата работ) в установленные договором сроки.
5.2.5. Уполномоченная организация в соответствии с договором производит работы по контрольно-геодезической съемке по мере завершения этапов строительно-монтажных работ. Дата начала выполнения контрольно-геодезической съемки на каждом этапе строительно-монтажных работ определяется заявителем с учетом следующих требований:
5.2.5.1. При производстве работ по строительству (реконструкции) подземных коммуникаций и сооружений — после завершения каждого этапа строительно-монтажных работ, но не позднее чем за 5 рабочих дней до засыпки траншеи или контрольной протяжки зонда (для подземных коммуникаций, построенных методом горизонтального направленного бурения).
5.2.5.2. При строительстве (реконструкции) подземных частей зданий и сооружений — после завершения соответствующих строительно-монтажных работ не позднее чем за 5 рабочих дней до засыпки котлована.
5.2.6. На каждом этапе строительно-монтажных работ контрольно-геодезическая съемка выполняется в следующем порядке:
5.2.6.1. Заявитель в сроки, установленные в пункте 5.2.5 настоящего Порядка, осуществляет вызов бригады на проведение контрольно-геодезической съемки (далее — вызов бригады) по телефону Уполномоченной организации или иным предусмотренным договором способом.
5.2.6.2. Должностное лицо Уполномоченной организации, ответственное за прием и регистрацию вызова бригады (диспетчер), в день обращения заявителя:
5.2.6.2.1. Принимает и регистрирует запрос на вызов бригады.
5.2.6.2.2. Согласовывает с заявителем дату готовности контролируемого объекта для производства работ по этапу контрольно-геодезической съемки (далее — дата начала работ по этапу).
5.2.6.2.3. Передает информацию о поступившем вызове бригады должностному лицу, ответственному за производство работ по контрольно-геодезической съемке (далее — должностное лицо Уполномоченной организации, ответственное за производство работ).
5.2.6.3. Должностное лицо Уполномоченной организации, ответственное за производство работ, организует:
5.2.6.3.1. Проведение контрольно-геодезической съемки, начиная с даты начала работ по этапу, установленной согласно пункту 5.2.6.2.2 настоящего Порядка.
5.2.6.3.2. Обработку результатов контрольно-геодезической съемки.
5.2.6.3.3. Формирование и передачу заявителю в установленные договором сроки каталога фактических координат контролируемого объекта.
5.2.6.3.4. Внесение в состав данных электронного хранилища информационной системы, обеспечивающей регистрацию запросов заявителей и контроль за результатами рассмотрения этих запросов, следующих сведений о выполненном этапе контрольно-геодезической съемки:
5.2.6.3.4.1. Регистрационный номер запроса на вызов бригады.
5.2.6.3.4.2. Дата начала работ по этапу.
5.2.6.3.4.3. Количество характерных точек, положение которых было определено.
5.2.6.3.4.4. Каталог фактических координат контролируемого объекта.
5.2.6.3.5. Оформление и отправку заявителю уведомления о невозможности проведения контрольно-геодезической съемки, если при выезде бригады на контролируемый объект установлено, что проведение контрольно-геодезической съемки невозможно по независящим от бригады причинам (в связи с отсутствием доступа на территорию строительной площадки, отсутствием представителя заказчика на объекте, засыпкой контролируемого объекта землей или снегом, нахождением объекта под водой, невыполнением заказчиком контрольной протяжки зонда (для трасс, проложенных методом горизонтального направленного бурения).
5.2.6.4. Максимальный срок выполнения одного этапа контрольно-геодезической съемки, включая полевые работы и подготовку каталога фактических координат контролируемого объекта, составляет 10 рабочих дней.
5.3. Результатом проведения работ по этапу контрольно-геодезической съемки является создание каталога фактических координат контролируемого объекта.
5.4. Результат контрольно-геодезической съемки подлежит использованию для проверки достоверности сведений о местоположении построенных (реконструированных) подземных коммуникаций и сооружений, подземных частей зданий и сооружений, отражаемых в исполнительной документации в рамках осуществления приемки исполнительной документации для ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве.
5.5. Контроль за предоставлением услуги «Проведение контрольно-геодезической съемки подземных коммуникаций и сооружений, подземных частей зданий и сооружений» осуществляется Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы.
5.6. Приемка исполнительной документации для ведения Сводного плана подземных коммуникаций и сооружений в городе Москве осуществляется Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы в порядке, предусмотренном административным регламентом предоставления государственной услуги, утвержденным правовым актом Правительства Москвы.».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2018 г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.
Источник: docs.cntd.ru
Алгоритм получения разрешения на строительство инженерных коммуникаций
Инженерные коммуникации (дороги, автодороги, газопроводы, линии электропередач (ЛЭП), водопроводы) требуют получения точно таких же согласований и разрешений, что и любые другие виды строительных объектов. Соответственно, и алгоритм получения необходимых разрешений в этом случае будет вполне стандартным. Если речь идет о подведении сетевых коммуникаций к жилым или промышленным объектам, проведение инженерных изысканий обычно приходится еще на стадию подготовки к ведению строительных работ. Но в большинстве случаев при прокладывании сетевых коммуникаций эта документация составляется отдельно. К примеру, получить разрешение на строительство газопровода можно будет только при соблюдении определенных условий.
Как получают разрешение на строительство инженерных коммуникаций?
Для того чтобы получить разрешение на строительство сетей и сетевых коммуникаций различного назначения, на подготовительном этапе придется позаботиться о составлении необходимой проектной документации, получении данных об инженерном оборудовании, при помощи которого будут проводиться работы, а также документы, утверждающие порядок их проведения. Аналогичным будет порядок действий и в случае, если вы получаете разрешение на строительство ЛЭП. Подготовив пакет необходимых разрешительных документов и согласовав ведение работ с контролирующими органами, можно будет передавать их в муниципалитет.
Разрешение на строительство газа/газопровода
Разрешение на строительство газа/газопровода предполагает предоставление правоустанавливающей документации на участок. Помимо этого в пакет предоставляемых документов должны входить все необходимые сведения о проведении архитектурного планирования и инженерных изысканий и ряд других бумаг, собрать и подготовить которые вам всегда могут специалисты, хорошо знакомые с этой процедурой. Помимо работ по подготовке к прокладке газопровода участие профессионалов может оказаться кстати, и если вам понадобится разрешение на строительство водопровода.
Разрешение на строительство дороги
Не менее важное значение имеет получение соответствующих разрешений и в дорожном строительстве. Даже если речь идет всего лишь о подъездных путях к отдельно стоящему дому или коммерческому объекту, подготовка к проведению соответствующих процедур может занять немало времени. А для того чтобы получить разрешение на строительство дороги, придется согласовать ведение работ со множеством инстанций, включая природоохранное ведомство и ГИБДД.
Источник: moszem.com
Минстроем России предложено определить понятия «план наземных и подземных коммуникаций»
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Минстроем России размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части определения понятия «план наземных и подземных коммуникаций» и в части наделения Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению состава сведений, включаемых в план наземных и подземных коммуникаций, а также порядка формирования такого плана» https://regulation.gov.ru/projects#npa=125288
Согласно сводному отчету, проект разработан во исполнение пункта 9 плана мероприятий, реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Градостроительная деятельность», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2021 г. № 48-р.
В настоящее время законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено, что формирование и ведение плана наземных и подземных коммуникаций осуществляется путем внесения соответствующих сведений в государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности. Правила ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, Правила предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2020 г. № 279. Вместе с тем, указанный порядок ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности не предусматривает порядок учета существующих наземных и подземных коммуникаций при осуществлении градостроительной деятельности, а также не предусматривает порядок направления сведений о построенных наземных и подземных коммуникаций, для строительства которых не требуется подготовка документации по планировке территории, получение разрешения на строительства, и размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута. Отсутствие указанных сведений не позволяет обеспечить участников градостроительной деятельности полной и актуальной информацией о существующих сетях, что может привести как к нарушению сохранности таких сетей, так и к аварийным ситуациям при осуществлении строительства.
Учитывая, что Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» выдача заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений предусмотрена лишь для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, предлагается вопрос о необходимости ведения плана подземных коммуникаций и сооружений отнести к компетенции субъектов Российской Федерации.
Данное предложение направлено на сохранение существующих сетей, недопустимость их повреждения при осуществлении строительства, на формирование плана наземных и подземных коммуникаций, содержащего всю необходимую информацию для осуществления градостроительной деятельности. В целях обеспечения внесения в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности необходимых сведений предлагается уточнить понятие «плана наземных и подземных коммуникаций», а также состав сведений, включаемых в план наземных и подземных коммуникаций, требования к точности местоположения существующих и проектируемых наземных и подземных сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, подземных сооружений, подземных частей зданий и сооружений.
Предлагается дополнить статью 1, в которой даны определения и понятия, используемые в Градостроительном кодексе Российской Федерации, понятием «план наземных и подземных коммуникаций, подземных сооружений, частей зданий и сооружений», уточнив состав сведений, включаемых в государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации.
Отнести к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности установление порядка формирования и ведения плана наземных и подземных коммуникаций, подземных сооружений, частей зданий и сооружений, а также порядка предоставления сведений из плана наземных и подземных коммуникаций, подземных сооружений, частей зданий и сооружений.
К полномочиям Правительства Российской Федерации отнести установление состава сведений, включаемых в план наземных и подземных коммуникаций, требований к точности местоположения существующих и проектируемых наземных и подземных сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, подземных сооружений, подземных частей зданий и сооружений.
Источник: www.np-ciz.ru