Если у вас есть свободное место на собственном участке, то перспектива строительства на нем жилого дома становится отличной альтернативой той же ипотеке.
Однако законодательство так часто меняется из-за баталий с застройщиками, что простые граждане приходят в растерянность — не слишком ли сложно сейчас самим оформлять стройку? Хочется развеять сомнения — сегодня для индивидуальных строителей все намного проще.
Получить разрешение на стройку дома стало проще
Если вы хотите построить частный дом в личное пользование на участке, находящемся в вашей собственности, то специальное разрешение на строительство в данном случае не требуется.
С 2015 года в Законе РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК» произошли серьезные изменения. Так, если раньше у заказчика был в свой земельный участок, то он все равно был обязан получить разрешение на использование его под строительство участка. Уходило на данную процедуру порядка 10 дней. Сейчас она отменена.
ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (21 ДЕКАБРЯ 2018)
Если вы хотите построить частный дом в личное пользование на участке, находящемся в вашей собственности, то специальное разрешение на строительство в данном случае не требуется.
Если у вас нет в собственности земли, то в соответствии с законом «Об индивидуальном жилищном строительстве» вы можете получить участок бесплатно от государства — нужно обратиться в акимат, и в заявлении обязательно указать цель — «индивидуальное жилищное строительство».
Второй момент — топографическая съемка. Она теперь входит в состав проектной документации, нет требований к масштабу 1:500, устранены расходы на нее (нет нужды заказывать). Исключены также еще несколько документов:
- одобрение от местного противопожарного департамента;
- получение сейсмологического заключения для объектов пониженного уровня ответственности;
- разрешение для проектов от местных архитектурных и градостроительных органов власти;
- получение разрешения от санэпидемстанции.
Важно: на сегодняшний день произошла реформа, и получение разрешения на производство самих строительно-монтажных работ не требуется — процедура носит лишь уведомительный характер, производится в режиме онлайн и занимает 1 день.
Получение архитектурно-планировочного задания и ТУ
Чтобы начать строительство частного дома, необходимо пройти следующие этапы:
- получить от отдела архитектуры и градостроительства технические условия и архитектурно-планировочное задание;
- на основе задания и условий сделать проектно-сметную документацию с привлечением подрядной организации, специалистов;
- в ряде случаев провести экспертизу;
- уведомить о начале строительства здания отдел архитектуры и градостроительства посредством онлайн-услуги.
Чтобы получить разрешение на проектирование дома, вам будет нужно отнести в отдел архитектуры и градостроительства такие документы:
Как оформить документы на строительство в Казахстане!
- оригинал и копию (заверить у нотариуса) на право собственности на земельный участок;
- оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- адресную справку (взять в ЦОНе или через портал электронного правительства);
- оригинал и копию удостоверения личности;
- форэскиз генерального плана земельного участка и задание на проектирование.
Отдел в ответ на поданные документы выдаст вам АПЗ и ТУ. Запрос архитектурно-планировочного задания (АПЗ) и технических условий (ТУ) согласно «Правилам оформления и выдачи исходных материалов (данных) для проектирования объектов строительства» от 31 марта 2015 года занимает 6 рабочих дней (до принятия реформы — 10 дней).
Разъяснения в отношении проектирования: частая ошибка
Проведем небольшое разъяснение. Задание на проектирование — это примерный проект дома, в котором отражаются ваши пожелания и который вам составляет ваш специально нанятый разработчик-архитектор, специалист (или группа специалистов).
Согласно закону «Об индивидуальном жилищном строительстве» вы можете построить дом по любому проекту, который не нарушит строительные и другие нормы и согласован с архитектурно-градостроительной службой. Размер дома вы также определяете сами при условии, что все должно соответствовать обязательным нормативам, противопожарным требованиям. А вот нормативы и правила как раз и диктует АПЗ.
АПЗ — это обязательный проект от госоргана, который составляет для вас главный архитектор города. В этом АПЗ указываются все нормативные технические требования к строительству объекта с учетом генплана (если дело происходит в городе) и прочих нюансов. Хоть получение этого документа и хлопотно, однако оно поможет построить крепкий и безопасный дом, никому при этом не мешая и не нарушая плана города.
Задание на проектирование — это примерный проект дома, в котором отражаются ваши пожелания и который вам составляет ваш специально нанятый разработчик-архитектор, специалист (или группа специалистов).
Уже на основании АПЗ и ТУ вы и закажете полный рабочий проект дома (проектно-сметную документацию) у лицензированной проектной организации. По этому же проекту вам составят смету, определят перечень материалов и оборудования. Все эти нюансы лучше сразу обговорить с проектировщиком еще на стадии создания эскиза будущего здания.
Важный момент: начинать строительство по проекту, в который не включены условия АПЗ и ТУ, нельзя! Все, что вы построите, будет признано незаконным, и придется платить штраф.
Какие дома предлагаются к продаже, можно узнать, пройдя по ссылкам:
Что делать с готовым проектом?
Готовый рабочий проект необходимо будет отправить на экспертизу, которая даст разрешение на строительство дома по этому проекту, если:
- вы будете строить дом сами, без подряда;
- вы строите объект индивидуального жилищного строительства в Астане;
- вы строите объект на территории с повышенной сейсмической опасностью, особыми геологическими условиями вне зависимости от наличия лицензии у подрядчика.
Если индивидуальный жилой дом будет возводиться подрядной организацией, которая имеет лицензию на строительную деятельность и в обычных условиях, то экспертиза не требуется.
При этом опять же помните, что подрядчики бывают разными — у них тоже могут быть в прошлом проблемы с нарушением закона, плохая квалификация и так далее. Поэтому перед заключением договора убедитесь, что у них есть лицензия, проверьте их историю.
Обратитесь в отдел архитектуры — если подрядчик не проверен, то вы можете сделать добровольную экспертизу готового рабочего проекта. В любом случае стоит быть бдительным. В целом же по закону экспертиза не нужна на все облегченные виды строительства — т.е. это индивидуальное жилищное строительство, перепланировка, реконструкция частных домов, возведение хозяйственного нежилого здания (сараи, бани).
Итак, документы поданы, АПЗ и ТУ получено, проект создан — можно приступать к закупу материалов и к строительству. Для возведения дома нужно заключить:
- договор подряда со строительной организацией;
- договор авторского надзора;
- договор о техническом надзоре с компанией, имеющей на это лицензию.
И вот теперь, после того как проект готов, бригада нанята и заключен договор с экспертом технадзора, можно отправить в органы онлайн-уведомление и начинать строительство.
Придет ли госинспектор?
Государственный строительный инспектор не будет посещать вашу частную стройку: он в основном работает не с ИЖС, а с застройщиками при возведении многоквартирного жилого дома — там и ошибок больше, и сам проект сложнее.
Ссылаясь на закон, можно резюмировать, что согласно изменениям в статье 33 Закона «Об архитектурной, строительной и градостроительной деятельности» не подлежат инспектированию:
- строительство индивидуального жилого дома для личного пользования граждан;
- строительство для ЛПХ (личного подсобного хозяйства) — временных строений на садовых, огородных участках, жилых и хозяйственно-бытовых помещений для сезонных работ и загонов для скота;
- реконструкция помещений и их отдельных частей, если не задеваются несущие стены, инженерные системы и функциональное назначение помещений.
Государственный строительный инспектор не будет посещать вашу частную стройку: он в основном работает не с ИЖС, а с застройщиками при возведении многоквартирного жилого дома — там и ошибок больше, и сам проект сложнее.
Однако и здесь есть исключения — вас будет контролировать госинспекция в трех случаях:
- вы строите жилье в зоне повышенной сейсмической опасности, с особыми геологическими условиями (ради вашей же безопасности; например, если строитесь у подножия гор в Алматы);
- вы строите жилье в Астане;
- вы строитесь за счет бюджетных денег.
В таких случаях госинспектор посетит вашу стройку в течение 5 рабочих дней после отправки уведомления в орган, а также сможет беспрепятственно приходить и осматривать вашу работу. Если будут выявлены нарушения, то инспектор составляет специальную справку и ведомость объектов, которую отдает лицу, отвечающему на вашей стройке за технадзор. Технадзор уже и будет следить, чтобы подрядная бригада устранила нарушения.
Какие документы должен выдать технический и авторский надзор?
Стоит отметить, что с 2015 года внедрен принцип контроля органами ГАСК только за техническим надзором без непосредственной проверки объекта. Реформа от 29 декабря 2014 года исключила плановые проверки со стороны органов государственного архитектурно-строительного контроля.
Как же теперь осуществляется технадзор? Вы сами приглашаете компанию-эксперта, и она проверяет соблюдение строительной технологии.
Если эксперты по результатам технического надзора выявят нарушения норм и требований, то они информируют об этом органы архитектурно-строительного контроля и надзора.
Должен вестись и авторский надзор — этим будет заниматься компания, которая разработала окончательный рабочий проект на основе АПЗ и ТУ. Однако чаще всего авторский надзор разработчик передает в руки специальной инжиниринговой компании. Эту компанию может выбрать как фирма-разработчик, так и заказчик — т.е. вы. Этот момент нужно обговорить и зафиксировать.
Принимаем готовый дом в эксплуатацию
После завершения строительства лица, проводившие технический и авторский надзор, должны выдать вам на построенный объект заключение о качестве строительно-монтажных работ (технадзор) и заключение о соответствии выполненных работ проекту (автор. надзор).
Государственная приемная комиссия теперь не приглашается — заключительный акт приемки в эксплуатацию построенного дома подписывается между участниками строительства.
После подписания акта приемки вы должны в течение 3 рабочих дней направить в органы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора утвержденный акт, а также выданную вам декларацию о соответствии и заключение о качестве.
После завершения строительства лица, проводившие технический и авторский надзор, должны выдать вам на построенный объект заключение о качестве строительно-монтажных работ (технадзор) и заключение о соответствии выполненных работ проекту (автор. надзор).
Идентификационные документы на дом и государственная регистрация прав на недвижимое имущество будут оформляться на основании акта о приемке.
Права на построенный дом нужно зарегистрировать через нотариуса, получив на него технический паспорт и свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Получение технического паспорта и получение инспекции составляет одну услугу стоимостью 26 800 тенге и занимает 5 дней. Чтобы подключиться к водоснабжению и канализации, нужно получить разрешение на подключение, на процедуру уходит 2 рабочих дня.
Советы
Если дом строился через подрядчика, то перед приемкой объекта проверьте несколько моментов. Первое — соответствие выполненных работ, материалов и оборудования проектной документации. Т.е. сравнить факт и план, не было ли приобретено более дешевое и менее качественное сырье для стройки. Второе — соответствие государственным нормативам строительства. И только если все выполнено достойно, можно подписывать акт приемки с обязательным указанием даты.
Нужно помнить, что в проектно-сметной документации указывается нормативная продолжительность строительства. И эти сроки нужно соблюдать, так как нарушение может повлечь административный штраф.
Наконец, очень часто наши граждане сталкиваются с проблемой, как получить разрешение на строительство, если дом уже построен. Однако вопрос поставлен неверно — нужно ли разрешение вообще?
Ведь здесь уже стоит задача узаконить самовольную постройку. В квартире в качестве самовольной постройки считается переоборудование и перепланировка. Если вы построили дом на участке, который принадлежит вам, то в судебном порядке вам дадут права собственности на него, пройдете регистрацию и получите свидетельство. Аналогично и с квартирой.
А вот если земля вам не принадлежала, то судебная практика показывает, что здание могут определить под снос. Поэтому рекомендуется все делать согласно букве закона — для вас это будет гарантией невыселения из собственного дома.
О том, какие ожидаются реформы в законодательстве о строительстве, смотрите в видео.
Источник www.kn.kzПроцедура получение разрешения на строительство
Незаконное возведение зданий в Казахстане грозит проверками, штрафами и даже полным сносом постройки. Поэтому, перед началом работ, необходимо собрать и оформить документы для получения разрешения на строительство. Официальный документ подтверждает законность постройки и согласование с градостроительными требованиями, дает возможность строить, реконструировать и выполнять работы по капитальному ремонту.
Разрешение на строительство: ваша безопасность и гарантия соблюдения строительных норм
В прошлые года владельцы земли и застройщики тратили более трех месяцев, чтобы собрать необходимые документы и получить разрешение. После введения поправок в законодательство весной 2018 года, сроки на оформление документов сократились втрое — до 32,5 дней. Были внесены дополнения в подзаконные акты для упрощения процедуры выдачи разрешения на строительство.
Вместо ранее 25 обязательных процедур оформления сейчас осталось 7. Были убраны из списка или объединены следующие документы:
- одобренный эскиз с планом инженерных коммуникаций. Согласно новым поправкам теперь при получении разрешения нужно предоставить эскиз тематический, выполненный в едином архитектурном стиле;
- заключение инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля Казахстана и служб водоснабжения перед началом строительства;
- запрос на получение технического паспорта на возводимый объект.
С полным перечнем изменений в строительном законодательстве РК можно ознакомиться на специализированных ресурсах, сайтах Министерства Казахстана.
Разрешение на строительство: порядок и документы
Для оформления документов на получение разрешения на строительство на территории РК, следует обратиться с заявлением в акимат по месту предполагаемого строительства. После, в Управление архитектуры и градостроительства предоставить следующие документы:
акт, подтверждающий собственность земельного участка;
свидетельство о регистрации прав на недвижимое имущество и работу с ней;
топографическую съемку местности застройки;
полный перечень документации по проекту;
документы подтверждающие личность.
Акимат, в зависимости от территориального расположения будущего объекта, может запросить дополнительные документы.
Порядок получения разрешения на строительство: особенности процесса
После проверки предоставленного пакета документов Управление архитектуры и градостроительства выдает разрешения на строительство. С этого момента можно заключать договора с подрядными организациями, закупать материалы, планировать порядок проведения работ.
Если на момент разработки проекта вы не являетесь собственником земельного участка, необходимой для застройки площади, следует обратиться в акимат с заявлением на получение земли.
Проще и быстрей всего оформить разрешение на строительство — обратиться в специализированную компанию. Процедура получения официальных документов для объектов бизнеса длительная и дорогостоящая. Есть риск потратив время и деньги получить отказ. Отрицательный результат возможен и при планировании постройки жилого дома.
Срок действия разрешения на строительство
Срок действия разрешения определяется назначением объекта и масштабом строительных работ. Для частных домов установлен срок до 10 лет, с возможностью продления в органах, одобряющих строительство. Заявление о продлении разрешения на возведение объектов подается за 2 месяца до окончания срока действия.
Когда не требуется разрешения на строительство
Для возведения частного жилого коттеджа достаточно оформить архитектурно-планировочное задание (АПЗ). Получив данный документ в акимате по месту строительства вы автоматически получаете разрешение на постройку дома. С официальным АПЗ на руках можно заказывать проектную документацию, искать подрядчиков, закупать материалы для постройки.
При строительстве бизнес объектов, в случаях, если земля под постройку находится в собственности государства, сначала следует получить постановление на проектирование. Затем АПЗ и, после, искать проектную организацию для подготовки необходимых документов.
Сколько стоит разрешение на строительство частного дома
Получение разрешения на строительно-монтажные работы жилого дома или коттеджа рассчитывается индивидуально и зависит от многих факторов. Официальная бумажка по сути стоит не много, но включите сюда оплату гос.пошлин, расходы на оформление необходимой технической документации и т. д. В среднем получение разрешения на строительство в Казахстане стоит от 100 тысяч тенге и выше.
При обращении в профессиональное агентство, гарантирующее 100% выдачу разрешения, стоимость возрастет исходя из тарифов специалистов. На конечную цену влияет сложность объекта, площадь, геометрия, срок возведения. При отсутствии некоторых обязательных документов стоимость увеличится на время и расценки на их получение. Если при оформлении документации возникнут затруднения и споры, стоимость работы специалистов возрастет. Конечная стоимость получения разрешения на строительство зависит от сложности и сроков работ, специфики расценок региона.
Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.
Источник royaltau.kzСмотрите также:
Индивидуальный жилой дом — дом, предназначенный для личного (семейного) проживания, расположенный на усадебном участке и находящийся в собственности гражданина вместе с хозяйственными и другими строениями и зелеными насаждениями.
Усадебный участок — земельный участок, предоставленный гражданину для размещения индивидуального жилого дома и ведения хозяйства в порядке, установленном законодательством РК.
В данной статье мы рассмотрим полную процедуру оформления строительства частного дома от начала до конца.
Порядок оформления постройки индивидуального дома не выше 2-х этажей:
- Испрашивание участка для индивидуального жилищного строительства (если участка в частной собственности нет).
- Приобретение или получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства (узнайте, как получить землю для строительства бесплатно).
- Регистрация прав на землю, если это не было сделано ранее (узнайте как оформить право и получить акт на право частной собственности на земельный участок). Здесь важно, чтобы целевым назначением земельного участка было индивидуальное жилищное строительство.
- Получение исходных материалов на проектирование, разработка эскизного проекта будущего дома, ее согласование со структурным подразделением МИО, осуществляющим функции в сфере архитектуры и градостроительства.
- Строительство дома.
- Ввод объекта недвижимости (дома) в эксплуатацию собственником самостоятельно.
- Оформление документов на недвижимость и прав на нее.
Согласно пункту 22 Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750 (далее – Правила) реализация проектов по строительству осуществляется на основании соответствующего права на земельный участок и следующими этапами:
- получение исходных материалов для разработки проектов строительства;
- разработка и согласование эскиза (эскизного проекта);
- разработка проектно-сметной документации и проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства;
- уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор о начале производства строительно-монтажных работ, осуществление строительно-монтажных работ;
- приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта.
При строительстве индивидуального жилого дома не выше 2-х этажей и временных строений (хозяйственно-бытовых помещений), располагаемых на собственных приусадебных участках, проектирование и экспертиза проектов строительства не требуется.
Строительство индивидуального жилого дома не выше 2-х этажей осуществляется в соответствии с эскизом (эскизным проектом), согласованным со структурным подразделением МИО, осуществляющим функции в сфере архитектуры и градостроительства, за исключением строительства индивидуальных жилых домов выше двух этажей, строительство которых осуществляется по проектной документации, которая подлежит обязательной экспертизе.
В случае строительства индивидуальных жилых домов выше двух этажей, необходимо придерживаться пункту 22 Правил.
Каким должен быть проект частного дома?
В проекте отражаются конструктивные и планировочные решения, отвечающие условиям безопасного проживания не ниже минимальных государственных нормативов и стандартов для жилых зданий.
Согласно статье 3 Закона «Об индивидуальном жилищном строительстве» вы вправе построить жилой дом по проекту, не нарушающему установленные строительные и другие обязательные нормы и правила, и согласованному с архитектурно-градостроительной службой акимата города республиканского значения, столицы, района (города областного значения).
Согласно подпункту 1) пункта 2 статьи 60 Закона РК
Согласно подпункту 1) пункта 2 статьи 60 Закона РК
«Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее — Закон) без проектной (проектно-сметной) документации либо по эскизам (эскизным проектам) заказчик (собственник) по согласованию с местными исполнительными органами города республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) может осуществлять строительство индивидуальных жилых домов не выше 2-х этажей.
Строительство индивидуальных жилых домов выше двух этажей, осуществляется по проектной документации, которая подлежит обязательной экспертизе.
Согласно статьи 64-5 Закона, на проекты технически и технологически несложных объектов обязательная комплексная вневедомственная экспертиза проводятся аккредитованными экспертными организациями.
Получение разрешения на строительство
Под разрешением на строительство подразумевается весь процесс – от получения правоустанавливающего документа на земельный участок до ввода и регистрации объекта в органах регистрации.
Реализация проектов по строительству осуществляется на основании соответствующего права на земельный участок и следующими этапами:
- получение исходных материалов для разработки проектов строительства;
- разработка и согласование эскиза (эскизного проекта);
- разработка проектно-сметной документации (далее — проектирование) и проведение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства (далее – экспертиза);
- уведомление органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный контроль и надзор о начале производства строительно-монтажных работ, осуществление строительно-монтажных работ;
- приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта.
Исходные материалы для разработки проектов строительства включают:
- архитектурно-планировочное задание (далее – АПЗ);
- технические условия на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения (далее – технические условия);
- поперечные профили дорог и улиц;
- вертикальные планировочные отметки;
- выкопировку из проекта детальной планировки;
- схему трасс наружных инженерных сетей.
После получения исходных материалов, согласования эскизного проекта можно приступать с проектированию (в случае строительства индивидуальных жилых домов выше 2-х этажей), к приобретению материалов, строительно-монтажным работам и далее вводу объекта в эксплуатацию и ее регистрации. Здесь также может быть два варианта: строительство можно вести как самостоятельно, так и обратиться к подрядчикам.
Контроль за ходом строительства дома
Контроль за ходом строительство индивидуального жилого дома не выше 2-х этажей осуществляет сам заказчик.
Строительство индивидуальных жилых домов выше двух этажей, расположенных в зонах повышенной сейсмической опасности или с иными особыми геологическими (гидрогеологическими) и геотехническими условиями осуществляется с обязательным сопровождением авторского и технического надзоров и подлежит инспектированию со стороны государственной архитектурно-строительной инспекции.
Прием построенного дома в эксплуатацию, подписание акта о приеме объекта в эксплуатацию
Согласно статьи 74 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее — Закон) собственник (заказчик, инвестор, застройщик) самостоятельно осуществляет приемку в эксплуатацию индивидуальных жилых домов не выше 2-х этажей.
Нормы настоящей статьи также не распространяются на объекты.
- строительство которых финансируется за счет государственных инвестиций либо с их участием;
- строительство индивидуальных жилых домов выше двух этажей.
Порядок приемки, а также форма акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно утверждаются уполномоченным органом, по делам архитектуры, градостроительства и строительства (Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 13 декабря 2017 года № 867 «Об утверждении Правил приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно, а также формы акта приемки»).
Приемка индивидуальных жилых домов выше двух этажей осуществляется заказчиком совместно с подрядчиком, техническим и авторским надзорами (статьи 73 и 75 Закона).
Кто несет ответственность за качество построенного дома?
Ответственность за качество построенного дома несут все участники строительства – заказчик, разработчик проекта и согласовавшую проект организацию, подрядчик, технадзор (в случае строительства дома выше 2-х этажей).
Ответственность за эксплуатацию частного дома, других построек и сооружений и затраты на эти цели, а также капитальный ремонт и необходимые меры по инженерной защите территории в пределах усадебного участка (там, где это требуется) несет собственник индивидуального жилого дома. На собственника возлагается также обеспечение использования усадебного участка по целевому назначению, с соблюдением санитарно-экологических норм.
Ответственность за самовольное строительство жилого дома и хозпостроек несет собственник.
Источник egov.kz