В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов. Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной. Закон уже подписан, но заработает только 1 сентября 2021 года.
Вот какие отношения регулирует этот документ и кому он поможет получить государственную землю в собственность.
В чем суть гаражной амнистии 2021 года
Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.
Гаражная амнистия действует с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.
Выгода владельцев. Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.
Как спилить дерево на своем участке, не нарушая Закон
Выгода государства. Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.
Как победить выгорание
Кто может использовать гаражную амнистию
Гаражную амнистию смогут использовать владельцы гаражей, их наследники и последующие покупатели.
Но закон подойдет не всем владельцам гаражей с неоформленными правами на участки. Вот варианты, когда можно использовать гаражную амнистию:
- участок для гаража был предоставлен какой-то организацией, выделен еще каким-то способом или право возникло по другим основаниям;
- участок образован из общей территории гаражного кооператива для размещения гаражей и выделен владельцу гаража.
Основное условие — гараж на этом участке является объектом капитального строительства и построен до 30 декабря 2004 года. Если гараж построили позже, амнистия на такие объекты не распространяется.
Важна дата именно строительства, а не приобретения. Наследники могли получить гараж и после 2004 года, но наследодатель должен был получить участок и построить гараж до конца 2004. А наследникам придется это доказать.
Такое ограничение связано с тем, что потом вступил в силу градостроительный кодекс и с регистрацией права собственности все прояснилось: построили гараж — оформили на него право.
Гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.
Какие гаражи не попадут под амнистию
Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:
- Ракушек. Такие разборные металлические гаражи обычно находятся не на территории кооперативов, и они точно не капитальные. При желании или по необходимости ракушку можно перевезти на другое место — например на дачу.
- Пристроек к другим объектам. Не получится узаконить землю под гаражом, который пристроен к дому, магазину или зданию автосервиса.
- Гаражей в многоквартирных домах и под землей.
- Самовольных построек под снос.
Если не соблюдаются другие условия амнистии — гараж построен после 2004 года или нет подтверждения права на объект, — узаконить участок не получится даже под капитальным строением.
Как оформить право на землю и гараж по амнистии
Для оформления достаточно заявления о предоставлении земельного участка. К нему нужно приложить:
- Документы, которые подтвердят выделение земли, законное строительство гаража или его добросовестное использование до 2004 года включительно.
- Документ о предоставлении земли гаражному кооперативу, решение общего собрания и выписку из ЕГРЮЛ об этой организации — при наличии. Документы о кооперативе может представить кто-то один из его членов.
- Схему расположения участка на кадастровом плане, если не было межевания.
- Технический план гаража.
У покупателей или наследников может не быть документа о выделении земли — особенно если это происходило 30 или даже 50 лет назад. Тогда подойдет какое-то подтверждение использования объекта: договор с электросетями, квитанции на оплату коммунальных услуг, документ о технической инвентаризации до 2013 года.
Документы можно подать в орган местного самоуправления, который занимается учетом объектов, или в МФЦ. В этом случае госпошлины не будет: власти сами передадут документы в Росреестр для регистрации прав. Если обращаться туда самостоятельно, нужно заплатить госпошлину — по 350 Р за участок и за гараж.
Постановка участка на кадастровый учет и регистрация права на землю и гараж произойдет одновременно. На все процедуры уйдет около 20 рабочих дней.
Например, в семье есть гараж. Когда-то , в 80-х годах , он достался отцу Ивану, а после смерти отца им пользуется сын Петр. Землю под гараж выделил кооператив, и все построили там одинаковые одноэтажные строения с общими стенами и крышей. Про документы никто не думал, гаражи переходили по наследству, проблем вроде бы не возникало.
Но фактически земля под гаражом не была в собственности Ивана, да и Петр тоже не стал ее владельцем. Гараж есть, а документов нет. С 1 сентября 2021 года Петр сможет оформить право собственности на гараж и стать владельцем земли под ним. Такой объект иметь надежнее, а стоит он при продаже дороже неоформленного. Петру нужно только найти документ, по которому его отец Иван получил когда-то этот участок, и доказать, что он наследник отца.
Когда Петр получит документы, он сможет указать гараж в завещании, подарить его своему сыну или продать. И никто уже не снесет этот объект как самовольную постройку.
Что еще урегулировал новый закон
Кроме оформления права на участок и гараж есть еще и такие нормы:
- Если до 1 сентября 2021 года построенный и узаконенный гараж оформлен как гаражный бокс, он признается гаражом. Это важно в том числе для налогов. Ничего делать для этого не нужно.
- В схемах размещения гаражей власти должны предусматривать участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью — им места возле дома выделят бесплатно и в первую очередь. Как и пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.
- Если участок по амнистии будет предоставлен в аренду, плата за него не может быть больше земельного налога.
- Одноэтажные гаражи с общими стенами и крышей признаются отдельными зданиями.
Остались и невыясненные вопросы. Например, как быть с двухэтажными гаражами, если у первого и второго этажа разные владельцы. Непонятно, кто будет владельцем подъездов к гаражам и что делать, если никаких документов не сохранилось.
Что можно сделать до 1 сентября
Пока подавать документы для оформления участков под гаражами рано: по новой процедуре их просто не примут.
Но вот о чем стоит подумать уже сейчас:
- где документы о выделении участка и о гаражном кооперативе?
- у кого квитанции на оплату коммуналки за гараж?
- какие планы на гараж и землю у других наследников?
- как смотрит на регистрацию прав супруг или супруга?
- что думают об оформлении соседи по гаражному кооперативу?
Ближе к сентябрю станет известно, как местные власти помогут владельцам гаражей в вашем регионе или населенном пункте. И куда именно обращаться с документами.
Источник: journal.tinkoff.ru
Гараж на даче: как сделать все по закону
Наличие автомобиля значительно упрощает жизнь владельцам дач и загородных участков. Вы не зависите от общественного транспорта и можете легко перевезти домой три ящика яблок и пару десятков банок с огурцами. Но где поставить машину на даче, чтобы не волноваться за нее?
Сложность размещения авто за воротами дачного участка состоит, как правило, в том, что улочки в садовых и огородных товариществах, а также и в деревнях не могут похвастаться внушительной шириной, и на них едва ли разминутся две машины, следующие в противоположных направлениях. А если загромоздить своим автомобилем проезд, то транспортное средство может создать проблемы не только другим водителям, вынужденным объезжать препятствие, но и своему владельцу. Например, если авто поцарапают или ударят. Поэтому хотя бы из соображений собственной безопасности свою машину лучше ставить в пределах дачного участка, в идеале – в специально отведенной для этого постройке, то есть в гараже.
Нюансов, связанных со строительством гаража на загородном участке, достаточно много. Например, дачники интересуются документальной и юридической сторонами вопроса, а также хотят знать, где именно им выделить место для возведения постройки. Ведь не секрет, что расположение гаража в числе прочего может стать предметом выяснения отношений с соседями (равно как посадка дерева, размещение выгребной и компостной ям, забора, сарая, мастерской, бани и прочих построек и других «атрибутов», расположенных рядом с соседским участком).
Застройка и засадка дачного участка часто затрагивают интересы соседей. Избежать ссор и защитить свои права поможет знание законов.
Каким может быть гараж
Свод Правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» определяет гараж как здание, предназначенное для длительного хранения, парковки и технического обслуживания автомобилей. Там же дано и определение гаража-стоянки. Это здание или сооружение, предназначенное для хранения или парковки автомобилей, при этом не имеющее оборудования для их технического обслуживания, за исключением простейших устройств – моек, смотровых ям, эстакад.
Гараж-стоянка может иметь полное или неполное наружное ограждение.
На загородном участке гараж может быть самостоятельной изолированной постройкой, частью загородного дома либо простым навесом, частично выполняющим функцию гаража.
Выбираем варианты материалов, из которых можно легко смастерить прочный и надежный навес для автомобиля.
В зависимости от того, какие материалы и технология используются при строительстве гаража, его можно отнести к объектам капитального строительства либо к некапитальным нестационарным сооружениям.
Строительство гаража с фундаментом и смотровой ямой
Первые подразумевают наличие прочных стен, фундамента и невозможность переноса всей постройки в другое место. Вторые представляют собой легкие конструкции, строительство которых, как правило, не предусматривает устройства заглубленных фундаментов и подземных сооружений (исключение – простейшая яма-погреб). Как раз к ним можно отнести уже упомянутый навес и мобильный металлический гараж.
Металлический гараж, источник фото — voussert.com
Исходя из того, как будет выглядеть ваш гараж, вопрос получения разрешения на его строительство следует решать в органах местного самоуправления (обычно – в отделении архитектуры и градостроительства своего города или района). А в некоторых случаях разрешения не требуется.
Так, согласно статье 51 ГрК РФ, вне зависимости от места их расположения, не нуждаются в выдаче разрешений на строительство постройки, не являющиеся объектами капитального строительства. Применительно к местам содержания автомобилей речь идет о легко переносимых строениях, не оснащенных фундаментом и инженерными сетями (навес, металлический гараж без фундамента).
Не нужно разрешение и в том случае, если вы собираетесь возвести гараж на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, но предоставленном вам с целью ведения садоводства и огородничества. С оговоркой о том, что ваши дачные работы на участке не должны быть связаны с предпринимательской деятельностью. Однако полноценный гараж с фундаментом на таком участке разрешается возвести только тогда, когда на эту территорию распространяется соответствующий градостроительный регламент.
Двухэтажный гараж, источник фото — amishbackyardstructures.com
Во всех остальных случаях при возведении гаража с фундаментом и инженерными коммуникациями получать разрешение нужно обязательно. Для этого, наряду с заявлением и копией паспорта собственника участка, в соответствующий отдел архитектуры следует предоставить кадастровую и топографическую карты участка, свидетельство о праве собственности на землю, технический план земельного участка из БТИ. Также потребуется проект будущего сооружения и план подключения к инженерным сетям (в данном случае – к электричеству).
Прежде чем начинать планировать строительство гаража, обязательно проконсультируйтесь с органами местного самоуправления.
В каком месте участка можно построить гараж
Возведение гаража вблизи загородного дома регулирует Свод Правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (СП 53.13330.2019), а также Свод Правил стоянки автомобилей (СП 113.13330.2016). Что говорится в этих документах?
В частности, правилами оговорено, что навес или гараж, а также гараж-стоянка для автомобилей должны быть возведены непосредственно в пределах садового участка.
Исходя из удобства въезда и выезда автомобиля из гаража, нормативными актами установлено, что, по согласованию с правлением садового товарищества, навес для машины или гараж можно расположить на участке с непосредственным примыканием к ограде со стороны улицы или проезда.
Пример расположения гаража на участке относительно дома и других построек
При этом расстояние от окон жилых помещений до стен гаража, расположенного на соседних садовых земельных участках, должно быть не менее 4 м. В случае примыкания хозяйственных построек к садовому или жилому дому с гаражом расстояние до границы с соседним участком должно быть не менее 3 м от стены дома и не менее 1 м от стены гаража.
Как мы уже сказали, гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому или жилому дому и хозяйственным постройкам. Это разрешено требованиями СП 113.13330. Документ также регулирует некоторые обязательные технические нормативы, связанные с постройкой или пристройкой самого помещения.
Расположение на дачном участке большей части построек, в том числе относящихся к некапитальным строениям, также регулируется законом. Это касается удаленности от соседнего участка, а также от забора и так называемой «красной линии» – точной границы вашего участка по отношению к общественному месту.
Планируя возведение гаража на дачном участке, помните о том, что лучше лишний раз поинтересоваться юридической стороной вопроса у уполномоченных органов, чем впоследствии заплатить штраф.
Воздвигли на участке дом, баню, гараж и не спешите регистрировать постройку? Сумма штрафа может вас неприятно удивить.
Источник: www.ogorod.ru
Как оформить гараж: необходимые документы и порядок действий
С каждым годом увеличивается численность автомобилистов. Владелец собственной машины желает обеспечить своей мечте достойные условия хранения. Поэтому возрастает и потребность в гаражах. Кто-то занимается строительством новых капитальных строений для своего автомобиля. Некоторые покупают уже готовые гаражи.
Но и для тех, и для других актуален вопрос о том, как оформить гараж в собственность?
Поскольку капитальное строение считается объектом недвижимости, то и оформление его производится по тем же правилам, с оформлением соответствующих документов. Это дает основания быть законным и пользоваться защитой государства.
Легализация уже построенного гаража
В своем преобладающем большинстве гаражи, которыми пользуются автолюбители на территории России, были построены еще в советские или в постсоветские времена. Тогда оформлять их в собственность не требовалось. Когда осуществлялась продажа гаражей, никаких отметок об этом не делалось, кроме замены фамилии пайщика в списках гаражных кооперативов.
И если такие объекты принадлежат кооперативам, то земля под ними, как правило, остается в распоряжении города или другого населенного пункта, кроме тех, которые построены на дачном или собственном земельном участке во дворе частного дома. А коль земля не принадлежит собственнику постройки, то в любой момент гараж может быть признан незаконным и снесен с участка. Тем более, что владельцы боксов, в которых расположены индивидуальные гаражи, права собственности на них не имеют, как и не могут оформить его задним числом без решения вопроса с землей.
В былые времена оформлением построенного гаража никто не занимался и не спешил придавать постройке официальный статус. С изменением законодательства в 2017 году всякий объект недвижимости должен быть внесен в кадастровый реестр, для чего на него нужно оформить кадастровый паспорт. Очень многие владельцы гаражей, даже обладая правом собственности на постройку, имеют право только на пользование ею, но права на землю не имеют и посему в случае необходимости гараж может быть признан самовольным строением, подлежащим сносу.
Когда можно лишиться гаража?
Не имеющие правоустанавливающих документов на земельный участок владельцы гаражей могут лишиться своей собственности, если данный клочок земли потребуется городу под застройку. И это нарушением закона не будет, поскольку сами собственники не предприняли меры по легализации своих построек. Кроме того, такие операции, как продажа гаражей, передача их по наследству или дарение, невозможны, если объект не внесен в Единый госреестр недвижимости (ЕГРН). А чтобы попасть в такой реестр, необходимо иметь кадастровый паспорт, который содержит подробное техническое описание гаража как объекта недвижимости с указанием его всех уникальных характеристик. Но владельцам капитальных гаражей следует знать, что право на любые действия с принадлежащим им объектом дает не кадастровый паспорт, а выписка из вышеозначенного реестра — ЕГРН.
Оформление объекта перед продажей
Таким образом, оформление покупки гаража в собственность возможно только в том случае, если он стоит на кадастровом учете или покупка была произведена до вступления с силу новых законных требований относительно недвижимости. Если вы хотите купить гараж, не учтенный в Госреестре, сначала хозяин должен придать ему официальный статус, поставив на кадастровый учет. В противном случае вы рискуете стать владельцем незаконной постройки, даже если это очень солидный и дорогостоящий гараж.
Чтобы иметь право совершать операции с недвижимостью, владельцам незаконных строений следует узнать, как оформить гараж официально, пройти весь этот процесс и получить на руки выписку из реестра недвижимого имущества о праве собственности на него. Только при наличии такого документа можно свободно распоряжаться своим имуществом.
Приватизация земельного участка под ней
Остановимся подробнее на том, как оформить гараж. Сегодня эта процедура просто необходима. Поскольку, не позаботившись о регистрации гаража в качестве собственного недвижимого имущества, вы можете его совсем утратить, попав под региональную программу застройки той территории, на которой базируется ваша постройка. Наверняка многие автовладельцы слышали страшные истории о разных полулегальных теневых схемах, в соответствии с которыми некоторые собственники гаражей, не получившие своевременно нужных документов, были лишены своего имущества без права компенсации, а кое-кому даже пришлось заплатить штраф за самовольную застройку.
Итак, что нужно делать хозяевам гаражей, не внесенных еще в кадастровый реестр? Куда нужно первым делом обращаться и как оформить гараж правильно? Первой ступенькой для легализации незаконной постройки должна стать приватизация земельного участка под ней. И здесь проявляются различия в оформлении, в зависимости от того, на какой земле находится гараж.
Объект построен на частной земле
Если гараж был построен на частной земле, при этом документы на право собственности у вас имеются, то вам потребуется только внести данный объект в Госреестр с присвоением ему кадастрового номера. Производится такое оформление гаража в БТИ, куда следует подать заявление о необходимости подготовки техдокументации на постройку. Вместе с этим нужно подать паспорт, правоустанавливающие документы на землю и технический план узакониваемого объекта. После внесения вашего гаража в кадастровый реестр нужно взять соответствующую выписку и подготовить другие документы для получения права на собственность объекта.
Физическим лицам получать разрешение на строительство не нужно, а вот юридические должны иметь его обязательно, хотя бы и задним числом. Существует определенный порядок оформления гаража в собственность, которому и необходимо следовать в процессе оформления объекта недвижимости. Если гражданин собирается строить капитальный гараж, то первым делом нужно приобрести в собственность участок земли под постройку, либо оформить на нее договор аренды, чтобы иметь право начать строительство.
Когда нужно заполнять налоговую декларацию?
В случае, когда если этот гражданин уже является хозяином участка земли, на котором не занимается коммерческой деятельностью, но имеет жилое строение, и ему требуются другие хозяйственные или технические постройки, достаточно заполнить налоговую декларацию, приложить техпаспорт и кадастровую схему, а также документы на право собственности земли — и можно оформить постройку гаража как хозяйственный объект. При этом данный гражданин должен быть членом гаражного кооператива и иметь членскую книжку.
Алгоритм легализации
Легализация гаража идет по такому алгоритму:
- заявление в местные органы власти с просьбой узаконить строение;
- заключение комиссии о том, что постройка имеется в наличии;
- заполнение декларации на объект с указанием всех его характеристик и подвода коммуникаций;
- подача документов для регистрации в Росреестр.
Документы для оформления объекта
Чтобы получить разрешение на строительные работы задним числом, потребуется подготовить документы, необходимые для оформления гаража, а именно:
- технический проект — заказать в архитектурном отделе органа местной власти или в БТИ;
- разрешение на строительство;
- разрешение на ввод в эксплуатацию готового объекта;
- кадастровый паспорт постройки;
- выписка из Госреестра о праве собственности.
Немного иной алгоритм действий, если ваш гараж находится в составе ГСК. Рассмотрим более подробно, как оформляют гараж в кооперативе.
Кооперативный
Как оформить такой гараж? Начнем с того, что если гражданин владеет одним из боксов внутри большого гаражного строения, то право собственности на свой бокс он может получить при наличии права собственности всю постройку у ГСК как юридического лица. Дело в том, что юридическим лицам до начала строительных работ необходимо иметь разрешение на строительство на конкретном участке земли. Раньше такая земля давалась кооперативам в аренду, но по нынешнему законодательству должно обязательно быть право собственности на объект недвижимости.
Приведем информацию о пошаговом оформлении гаража в собственность. Если вы не имеете права собственности на гараж, а он является частью общего строения, принадлежащего гаражному кооперативу, то первым шагом должен стать поход к руководству ГСК, чтобы узнать, имеется ли у них документ на право собственности на объект или разрешение на строительство.
Документы на кооперативный гараж
При наличии официального оформления такого права и внесении всего объекта в Госреестр под соответствующим кадастровым номером достаточно получить следующие документы для оформления гаража:
- справку о том, что владелец отдельного гаража состоит членом гаражного кооператива;
- справку о том, что паевой взнос полностью уплачен;
- техническую документацию на все строение;
- справка о сооружении здания хозспособом и дате его ввода в эксплуатацию, а также о всех проведенных перепланировках, если таковые были.
Что делать дальше при оформлении кооперативного гаража?
С этим пакетом документов нужно обратиться в райгосадминистрацию, где и будет оформлено соответствующее свидетельство о праве собственности на отдельно взятый гаражный бокс в общем здании кооператива.
Но чаще всего право собственности на объект гаражного строения не оформлен официально, и, следовательно, отдельный член кооператива не может выделить часть своей собственности из общего владения. В таком случае вопрос решается очень сложно и долго. Чтобы можно было узаконить все строение, необходимо установить это право судебным решением.
Но в суд должен обратиться каждый из пайщиков кооператива по своей части строения. Если суд примет отдельные решения по каждому из боксов, можно обращаться в БТИ за получением кадастрового номера на каждое гаражное помещение. При этом члены ГСК пользуются приоритетным правом выкупа и приватизации земли, на которой располагается их недвижимость.
Гараж как отдельное строение
В случае, когда гаражи пристроены к многоквартирному дому или даже являются отдельным капитальным строением, оформить их в собственность невероятно трудно, поскольку земля, на которой они размещены, может быть общей собственностью жильцов дома, либо ее собственником выступает местная власть через управляющие компании и ЖЭКи. Также может быть собственностью жилищного кооператива или принадлежать к государственному фонду жилья. В любом случае для оформления права собственности на что-либо из общего имущества потребуется письменное согласие абсолютно всех собственников, а это почти нереально.
Полезные советы при оформлении объекта в собственность
Разрешение на строительство гаража при его узаконивании не потребуется тем, кто поставил такую самовольную постройку на дачном участке и на кого распространяется «дачная амнистия». При покупке гаража в ГСК проверяйте наличие документов на собственность — как на объект, так и на землю.
Собственник частного дома или дачного участка может узаконить даже двухэтажное строение жилого или хозяйственного назначения, составив с помощью специалиста БТИ технический план по новой схеме и получив на него документы. При подготовке документов на оформление гаража проверяйте, чтобы его площадь по всем бумагам была одинаковой и соответствовала официальным данным БТИ.
Если по плану развития населенного пункта участок земли под вашим гаражом подлежит сносу, то тому, кто обладает правоустанавливающими документами на строение, положена компенсационная выплата на его строительство в другом месте.
При возникновении каких-либо сложностей в установлении права собственности решать этот вопрос необходимо через суд. Только на основании судебного решения вас могут признать владельцем гаража, который не прошел официальную регистрацию.
Оформление права собственности на гаражи не касается металлических сооружений без фундамента, которые могут быть свободно переставлены на другое место. В том случае, когда право собственности на гараж оформлено, а на землю нет, необходимо произвести ее межевание. Только после этого можно получить разрешение подать документы на оформление в Росреестр.
Тем гражданам, кому право на участок было выделено ранее администрацией населенного пункта, придется признавать это право через суд. Причем сделать это может как владелец гаража, так и соответствующая муниципальная служба, как собственник земельного участка.
Заключение
На текущий момент по нормам законодательства необходимо внести все объекты недвижимости в кадастровый реестр, заняться узакониванием права владения гаражом, переквалифицировав его в право собственности на недвижимое имущество. Промедление в этом вопросе может обернуться как минимум невозможностью осуществлять с объектом никаких юридических сделок, а как максимум — потерей гаража как самовольно возведенного незаконного строения.
Источник: zakon.temaretik.com