Уважаемые жители Юрлинского района, желающие воспользоваться правом на заготовку древесины для собственных нужд или заключившие договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в лесничествах Пермского края, информируем Вас о том, что Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N415-ФЗ внесены изменения в статью 30 Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливающие с 1 февраля 2014 года запрет на отчуждение или переход от одного лица к другому иными способами древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
В целях реализации вышеуказанного Федерального закона на территории Пермского края, Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края внесены изменения в Закон Пермского края от 30 июля 2007 г. N 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд граждан на территории Пермского края», запрещающие использование гражданином древесины, заготовленной для собственных нужд не на цели, предусмотренные договором купли-продажи лесных насаждений как для строительства так и для отопления.Таким образом, купля-продажа, мена, дарение и иные сделки с древесиной, заготовленной для собственных нужд, с 1 февраля 2014г. являются незаконными.
ЗА НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДРЕВЕСИНЫ ПРИДЕТСЯ ЗАПЛАТИТЬ ВНУШИТЕЛЬНЫЕ ШТРАФЫ
С целью принятия мер ответственности к гражданам, использующим древесину не по назначению, в договорах купли-продажи лесных насаждений установлены размеры неустойки за нецелевое использование древесины, а именно:-10-и кратная стоимость платы, установленной по договору;
Для примера: в случае использования гражданином древесины не по назначению в целях строительства индивидуального жилого дома в объеме 100 куб. м. при установленной в договоре стоимости 15 тыс. рублей, сумма взымаемой неустойки за нецелевое использование древесины составит 150 тыс.рублей., в целях отопления жилого дома и надворных построек в объеме 20 куб.м при установленной в договоре стоимости 1 тыс.рублей, сумма взымаемой неустойки за нецелевое использование древесины составит 10 тыс.рублей.
На сегодняшний день в рамках работы межведомственных комиссий по контролю за оборотом древесины сотрудниками лесничества, при участии представителей прокуратуры, территориальных органов полиции, администраций поселений начаты проверки подворий граждан на предмет целевого использования полученной древесины.
В 2019 году за 9 месяцев проверены по 51 договору 35 подворий граждан, заключивших договоры купли-продажи лесных насаждений с целью получения деловой древесины, на предмет целевого использования древесины. Выявлено 6 случаев нецелевого использования древесины.
На октябрь месяц запланировано и направлено уведомлений по проверке целевого использования древесины по 30 договорам купли-продажи для собственных нужд граждан.
Таким образом, при обращении в лесничество с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд просим Вас уделить особое внимание в определении необходимого объема заготовки древесины для заявленных целей (строительство индивидуального жилого дома, надворных построек, ремонты и т.п.), так как при проведении проверок подворий граждан будет учитываться фактическое использование древесины, исходя из заявленного объема древесины.
Ответственность за нецелевое использование древесины
Источник adm-urla.ru
Ответственность за нарушения при заготовке древесины для собственных нужд граждан
Статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации гражданам предоставлено право на основании договоров купли-продажи лесных насаждений заготавливать древесину для отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Аналогичные положения закреплены в Законе Рязанской области от 14.08.2007 № 100-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд».
Из анализа норм лесного законодательства следует, что гражданин вправе самостоятельно или с привлечением иных лиц заготовить древесину и именно её использовать для вышеперечисленных собственных нужд на земельном участке и (или) в отношении тех строений, которые были указаны в поданном в лесничество заявлении о заключении договора купли-продажи.
Согласно части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. В этой связи гражданин не вправе:
— использовать часть предоставленной ему по договору купли-продажи древесины для оплаты услуг иных граждан, индивидуальных предпринимателей или организаций по заготовке древесины, вывозу её из леса и распиловке на пиломатериалы. Оплату таких услуг по возмездным сделкам следует осуществлять в денежной форме;
— совершать обмен полученного по договору с лесничеством права на заготовку древесины на уже готовые пиломатериалы или дрова, изготовленные из иной древесины;
— получать денежные средства за продажу своего права на заготовку древесины для собственных нужд, в том числе путем выдачи доверенностей иным гражданам, индивидуальным предпринимателям или организациям и передачи им пакета документов, необходимых для заключения от их имени договора купли-продажи лесных насаждений. При этом не имеет значения, что полученные деньги были израсходованы на приобретение пиломатериалов для строительства или ремонта;
— продавать заготовленную для собственных нужд и неиспользованную по назначению древесину или её часть одновременно с продажей земельного участка, на котором предполагалось осуществлять строительство или ремонт, осуществлять отопление строений;
— передавать заготовленную древесину для собственных нужд иных лиц, в том числе родственников, впоследствии получая от них взамен аналогичное количество иной древесины или пиломатериалов;
— иным образом использовать полученную для собственных нужд древесину в целях предпринимательской деятельности.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность для лиц, которые на основании незаконных сделок приобретают либо право на заготовку древесины для собственных нужд, либо саму такую древесину, используя её для своих целей, преимущественно путем использования в предпринимательской деятельности по торговле лесо- и пиломатериалами.
Так, в соответствии со статьей 191.1 Уголовного кодекса РФ за приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами или лишением свободы на срок до двух лет. В случае совершения указанных действий в особо крупном размере, организованной группой, или лицом с использованием своего служебного положения максимальный срок лишения свободы составит 5 лет, а штраф – 1,5 млн. рублей.
Деяния, предусмотренные статьей 191.1 Уголовного кодекса РФ, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость незаконно заготовленной древесины, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышает восемьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере — двести тридцать тысяч рублей.
Рубка лесных насаждений с использованием незаконно полученного договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд другого гражданина является незаконной и образует признаки состава преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ. Санкция указанной статьи предусматривает максимальное наказание в виде штрафа в размере от 1 до 3 млн. рублей либо лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от 300 до 500 тыс. рублей.
Источник prokrzn.ruШтраф за нецелевое использование древесины для строительства дома
Рубка лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан — их валка (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу). (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21).
Законодательством РФ предусмотрены уголовная и административная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, а также деревьев, кустарников и лиан.
Административная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, деревьев, кустарников и лиан включает в себя ответственность за следующие деяния (ст. 8.28. КоАП РФ):
1. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, которая влечет ответственность в виде административного штрафа для граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой;
3. Приобретение, хранение, перевозка или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, деревьев, кустарников, лиан, предусмотрена по ст. 260 УК РФ.
Ст. 260 УК РФ:
1. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, —
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.
2. Незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены: группой лиц; лицом с использованием своего служебного положения; в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, —
наказываются штрафом в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом, значительным ущербом признается ущерб, причиненный лесным насаждениям, деревьям, кустарникам и лианам, в размере 5 тысяч рублей, крупным – 50 000 рублей, особо крупным – 150 000 рублей.
Согласно ст. 30 Лесного Кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Однако заготовка древесины для собственных нужд в том числе путем рубки лесных насаждений, деревьев, кустарников и лиан должна отвечать ряду требований, установленных законом субъекта, а именно:
Источник admpobeda.ruО фактах нецелевого использования древесины гражданами.
Известно, что в соответствии с пунктом 4.1 статьи 30 Лесного Кодекса Российской Федерации, — древесина, заготовливаемая гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Согласно заключаемым гражданами договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд — использование древесины является целевым и окончательным и не может использоваться для иных целей по усмотрению покупателя.
Однако, не все граждане используют по назначению выделенную им древесину.
Вот, например, в феврале 2014 года гражданке Р, как молодой семье, в соответствии с Законом Пермского края от 13 декабря 2012 г. N 137-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края», вне очереди, в квартале 7 Кыновского участкового лесничества работниками участкового лесничества был отпущен лес на корню –– 300 м3 для строительства жилого дома и надворных построек. Впоследствии, в мае 2015 года, в ходе одного из судебных заседаний по незаконной рубке деревьев в отношении лесонарушителя В., были заслушаны и запротоколированы и свидетельские показания вышеупомянутой гражданки Р. и ее мужа о том, что лес на корню, который им был выделен, они продали за 100000 рублей гражданину Г. В отношении гражданки Р. было возбуждено два административных производства по ч.4 ст.
8.25 КоАП РФ за использование лесов с нарушением условий договоров купли-продажи лесных насаждений № 19-02/029-СН-14 и № 19-02/030-СН-14. В сентябре 2015 года Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края было вынесено два Постановления о признании её виновной и назначено наказание в виде административных штрафов.
Ответчицей оба Постановления были обжалованы, однако, в результате рассмотрения дел в Лысьвенском городском суде– жалобы гражданки Р. были оставлены без удовлетворения. Также в соответствии с заключенным договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд — с Покупателя, за использование заготовленной древесины не по целевому назначению предусматривается взыскание неустойки. Размер неустойки, подлежащей взысканию с гражданки Р., составил 172 500 рублей, но Лысьвенский городской суд, с учетом ее имущественного положения, наличия на иждивении малолетних детей, снизил размер неустойки до 100 000 рублей. Предъявленные административные штрафы и неустойку гражданка Р. полностью выплатила.
Вот еще несколько примеров нецелевого использования древесины гражданами:
В ноябре 2016 года в лесном квартале 21 выделе 14 делянке 1 Кыновского участкового лесничества для строительства жилого дома и надворных построек в объеме 135 м 3 , в том числе – ликвидной -135 м3 была отпущена древесина гражданке Д. В ходе проведения оперативных мероприятий сотрудниками ОМВД России по ЛГО было установлено, что 4 сентября 2017 года гражданка Д. осуществила передачу права пользования частью древесины, выделенной ей для строительства дома и надворных построек, т.е. её отчуждение, в объеме 20 кубометров, гражданину П.
В феврале 2018 года сотрудниками Лысьвенской полиции при оперативной проверке было установлено, что 18.12.2017 между ГКУ «Лысьвенским лесничеством» и гражданином У. был заключен Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, по акту приема-передачи гражданину У. были переданы лесные насаждения в квартале 26 выделе 1 Соинского участкового лесничества в лесах агрофирмы «Лысьва» для заготовки древесины для собственных нужд в объёме 50 м3. Из объяснений, данных гражданином У. следовало, что он сам не осуществлял заготовку этой древесины, а передал её по устной договоренности для заготовки и переработки другому лицу –гражданину И., при этом часть древесины после заготовки передал заготовителю И. за выполненную работу.
В мае 2018 года сотрудниками Отдела полиции МВД России по Лысьвенскому городскому округу была проведена еще одна проверка, в ходе которой было установлено, что в августе 2017 года был заключен Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с гражданином Г., которому были переданы лесные насаждения в квартале 80 выделе 11 делянке №25-«в» Шаквинского участкового лесничества для заготовки древесины в объёме 200 м3. Из объяснений Г. выяснилось, что он самостоятельно осуществлял заготовку и вывозку древесины. Из большей части заготовленной древесины он сделал пристрой к своему дому, как и планировал; после чего у него осталась часть древесины в виде вершинника, из которой он сделал сруб для бани размером 3х3 м. Этот сруб он продал и привез своей знакомой; а на вырученные деньги он планировал приобрести пиломатериал и использовать его для дальнейшего строительства своего дома. Во время перевозки сруба для бани его задержали сотрудники полиции.
В отношении всех этих граждан государственными лесными инспекторами ГКУ «Лысьвенское лесничество» были возбуждены административные производства по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ (нарушение условий договора купли-продажи) и материалы направлены в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края для рассмотрения и принятия мер административного воздействия. Часть из этих граждан уже привлечены к административной ответственности и получили предусмотренное законом наказание.
Источник adm-lysva.ru