Начало строительства дома на собственном участке — ответственный шаг. Наем подрядчиков не является гарантией того, что дом будет построен. Перед закладкой фундамента необходимо получить разрешение муниципалитета. В противном случае вам придется доказывать в суде, что здание соответствует стандартам. Ситуация может пойти еще дальше — владельцу не дадут разрешение на строительство дома, оштрафуют и заставят снести здание без разрешения.
Поэтому возникает вопрос, где получить разрешение на строительство дома для отдыха и как оно выглядит. Давайте рассмотрим подробнее. Ниже вы узнаете, зачем нужно разрешение, всегда ли оно выдается, кто его выдает и на какой срок оно действительно.
✅ Нужно ли?
Российское законодательство постоянно меняется. Изменения также влияют на выдачу разрешений на строительство. До 4 августа 2018 года необходимо было получать обычные разрешения на строительство. Затем они были отменены, и в настоящее время действует уведомительный порядок — статья 51 Градостроительного кодекса РФ.
Однако разрешения не исчезли — они являются обязательными. Если земля принадлежит владельцу и он хочет построить дом, он должен уведомить об этом власти. Но теперь вместо разрешений выдаются уведомления. Копия документа может быть разной, но обычно застройщику выдается одно и то же разрешение.
Владелец земли обязан сделать следующее:
- Подать в муниципалитет уведомление о предложении строительства жилья, кратко изложив бизнес-план и подтвердив право собственности на землю.
- Уведомление о завершении — путем отправки аналогичного уведомления сразу после завершения жилищного проекта.
Установлено, что способом получения разрешения на строительство отдельно стоящего дома является уведомление. Одна из сторон (владелец) обязуется построить дом в соответствии с правилами, а другая сторона (администрация) проверяет законность строительства и выдает сертификат одобрения. Затем результат проверяется, и выдается официальное разрешение (в прошлом на дом выдавалось свидетельство о заселении).
Всегда ли необходимо информировать власти о предстоящем строительстве? Строительство отдельного дома на жилом или коммерческом участке и строительство садового домика на участке ТСЖ подпадает под действие разрешения.
Закон очень четко определяет условия, которым должно соответствовать здание:
- максимальная высота — 20 метров;
- количество этажей — не более 3
- Соблюдение санитарных норм;
- Площадь застройки менее 500 квадратных метров.
Если вы только планируете построить дом в сельской местности, вам достаточно составить проект и подать заявление. Но бывают случаи, когда это не так. Например, вы покупаете участок земли, нанимаете бригаду, строите дом, а потом вспоминаете: нет разрешения на строительство! Недвижимость была снесена, а вас оштрафовали?
- «Ретроактивно» через уведомление — когда работа завершена;
- В судебном порядке.
Второй метод является более распространенным. Застройщик может предъявить право собственности на самовольную постройку, обратившись в суд. Если здание соответствует нормам СНиП, никто из соседей не подавал жалоб, и не было жалоб от коммунальной компании, суд признает истца правым. Этот способ легализации домов иногда быстрее и дешевле. Однако есть некоторые соображения, которые необходимо принять во внимание, иначе легализация не имеет смысла.
Если вы подали заявление до 4 августа 2018 года, вам не нужно подавать заявление на получение разрешения на строительство. Повторная подача заявления на получение разрешения невозможна. Получив зеленый свет, вы можете начать или продолжить строительство. Тогда вам нужно будет только подать уведомление о завершении строительства.
Когда требуется и когда не требуется уведомление, вы можете прочитать в статье «Какие здания необходимо зарегистрировать на земельном участке».
✅ Как получить разрешение на строительство дома?
Вы не можете просто пойти в администрацию и попросить разрешения. Вам необходимо учесть состояние земли, проверить ее категорию и заказать кадастровую сводку, проект и план участка. Читайте наше руководство о том, где получить документы и кто выдает разрешения.
Куда подавать уведомление?
Чтобы договориться с администрацией о строительстве, вы должны сообщить им о планируемых работах на вашем участке. Заявителем является собственник земли, чье имя указано в правоустанавливающем документе (например, выписке из ЕГРЮЛ). Если владельца земельного участка представляет представитель, необходима доверенность. Доверенность должна быть нотариально заверена и приложена к пакету документов.
Куда направить уведомление о предстоящем строительстве?
- Офис МФЦ «Мои документы» — личное посещение по предварительной записи или электронная очередь;
- Департамент архитектуры или Департамент земельных и имущественных отношений (ДИЗО) — адрес объекта недвижимости, на котором планируется строительство;
- по почте — заказным письмом с описью вложения (оригиналы документов) и подтверждением доставки;
- портал государственных услуг — представляются сканированные копии, заверенные ЭЦП (электронной цифровой подписью).
Выбор метода остается на усмотрение заявителя. Удобнее подать заявление через МФЦ или отправить заявление через «Госуслуги».
Порядок согласования
После подачи заявления начинается согласование с властями. Новая процедура ускорила обработку и выдачу решения.
Как выдается разрешение?
- Инспекторы органа строительного надзора проверяют документы, сравнивая их с фактическими условиями. Не должно быть никаких расхождений. Если вы неправильно составите план или не будете соблюдать демаркационную линию, вы не получите разрешение на строительство. Если все в порядке, инспекторы передают заявление.
- Архитектор направляет заявку в надзорные органы — МЧС, Роспотребнадзор и другие — для согласования будущих изменений.
- Предварительная регистрация собственности. Архитектурный отдел принимает заявление и выдает два документа — «Уведомление о соответствии» и план зонирования с требованиями к строительству и реконструкции загородных домов.
После получения уведомления можно начинать строительство. Выдача разрешения означает, что власти удовлетворены проектом. При наличии нарушений заявка отклоняется с указанием оснований для отказа. Недостатки должны быть устранены. Затем заявление подается повторно вместе с планом строительства.
Какие документы нужны?
Официальная форма заявления была утверждена не сразу, а только через 1,5 месяца после внесения поправки. Из-за этого многие люди потеряли время и не могли начать строительство дома. Теперь эта процедура регламентирована. Законодатель утвердил документы, необходимые для согласования — их перечень для жилых комплексов можно найти в статье 51.1 Градостроительного кодекса РФ.
Что необходимо подготовить?
- Заявление на уведомление — основной документ, содержащий информацию о планируемом строительстве дома;
- выписка из земельной книги или свидетельство о праве собственности на земельный участок старого образца;
- Кадастровая выписка на земельный участок;
- паспорт гражданина Российской Федерации
- Нотариально заверенная доверенность, если от вашего имени действует законный представитель.
Представленные документы должны быть отсканированы и скопированы. Нотариальная доверенность должна быть в оригинальной форме. Вам также следует подготовить оригиналы всех копий на случай их проверки в МФЦ.
✅ Как выглядит разрешение на строительство?
Ответ администрации выглядит как официальное уведомление, написанное на бумаге формата А4.
В верхней части находится название документа: «Уведомление о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства, указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на участке». Название могло бы быть короче, тем не менее, оно стандартное.
✅ Сколько по времени делается?
Сроки выдачи разрешений прописаны в Градостроительном кодексе Российской Федерации.
Заявление рассматривается в течение 7 рабочих дней. Ответ дается ранее выбранным способом — по почте или лично в руки.
Срок действия уведомления о соответствии составляет 10 лет. Это срок, отведенный для строительства жилого дома на земельном участке. Если вы нарушите установленный срок, вам придется заново получать разрешение на строительство. Обычно времени достаточно. Коттедж может быть построен не сразу, а через 5-7 лет.
✅ Стоимость
Официальное уведомление выдается бесплатно. Заявитель не платит за услугу.
Сколько стоит процедура?
- Заказ выписки из ЕГРН — от 300 до 750 рублей;
- Составление чертежей дома и участка — от 10 000 рублей;
- Получение разрешительной документации «под ключ» — цена от 30 000 рублей.
Если вы не обращаетесь в сторонние фирмы, вы можете сэкономить деньги и согласиться на строительство бесплатно. Расходы начнутся позже, когда необходимо будет осмотреть место, где будет построен дом.
✅ Основные сложности
Новый порядок должен был упростить процесс получения разрешения на строительство дома. Предполагалось, что будет лучше, но потом появилось много нюансов. Не все могли сразу разобраться с бумажной волокитой. Некоторым пришлось «заморозить» строительство и ждать разрешения в течение шести месяцев.
На что обратить внимание и что учесть?
- Оглянитесь вокруг — нет ли поблизости реки, леса или промышленной зоны? Иногда строительство на земле невозможно. Например, если земля расположена в санитарной зоне, рядом с заводом, аэропортом, свалкой или кладбищем.
- Осмотрите участок — оцените плотность почвы и удаленность грунтовых вод. Если вы выберете плохую почву, возникнут проблемы с фундаментом, а в стенах появятся трещины. Вода размывает фундамент, и здание начинает затапливаться. Во избежание «сюрпризов» рекомендуется заказать инженерно-геологические изыскания. Специалисты пробурят скважину и скажут, можно ли строить на этом участке. Если нет, то и уведомлять архитектора не имеет смысла. Вам придется искать новую область.
- Подсчитайте количество акров. Чем больше площадь участка, тем выше шансы построить коттедж. Для загородного дома достаточно 15 соток, а 3 соток будет недостаточно. Кроме того, если межевание не было проведено, могут возникнуть споры с соседями.
- Не забывайте о дополнениях к дому. Вы хотите оборудовать летнюю кухню, веранду, баню или гараж прямо рядом с коттеджем? Вам необходимо согласовать изменения. Если они планируются сразу, то их просто включают в проект. Поздние изменения требуют разрешения на реконструкцию дома. В противном случае они будут считаться незаконными и должны будут вернуть все в исходное состояние. Правда, есть возможность узаконить несанкционированную реконструкцию в суде — но это на 99% сложнее и дороже.
Нюансов гораздо больше …
Итак, если вы купили участок в сельской местности или в СНП, вы можете начинать строительство дома. Но сначала мы должны получить разрешение на строительство, то есть сообщить властям о предстоящих работах. Утверждение предполагает выдачу уведомления о начале строительства. Вам также необходимо сделать проект будущего дома и план участка.
Если администрация одобрит проект, вы получите уведомление о соответствии. Исходя из этого, вы можете подготовиться к строительству.
Построить дом — это то, о чем давно мечтают миллионы россиян. Но вместо уютного гнездышка можно столкнуться с множеством проблем — от плохой почвы до отказа в строительстве. Неподготовленный человек паникует и не знает, что делать? Один из вариантов — самостоятельно изучать документы, искать в архивах, изучать СНиПы, законы и местные кодексы.
Но лучше обратиться к профессионалам. Юристы нашего сайта расскажут вам, в каких случаях можно строить дом, а когда следует отказ, как составить уведомление и когда не обязательно получать разрешение. Юридическая консультация решает самые распространенные проблемы. Хорошая новость заключается в том, что вам не придется тратить время на то, чтобы самостоятельно позаботиться обо всех деталях. Для этого есть профессионалы!
Посмотрите видео о разрешениях на строительство: что нового, куда обращаться, как построить дом:
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!
Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!
Источник: urist-legion.com