Согласование строительства садового дома

Что делает администрация после получения уведомления о начале строительства?

Признаюсь, я немного сочувствую чиновникам.

За 7 дней им нужно многое успеть.

• Запросить и получить в порядке межведомственного информационного обмена правоустанавливающие документы. Если владелец участка не приложил их к уведомлению о начале строительства.
• Проверить соответствие параметров дома требованиям Правил землепользования и застройки, документации о планировке территории. Оценить другие параметры строительства.
• Направить владельцу участка (застройщику) уведомление о соответствии и допустимости строительства дома. Либо направить уведомление о несоответствии, то есть об отказе.

Учитывая достаточно короткий срок (7 дней), полагаю чиновники будут его нарушать.

Либо вообще не будут направлять ответ.

Что делать после положительного решения суда?

Если суд принял сторону истца, то можно будет осуществить регистрацию права собственности в Росреестре. Для этого потребуется предоставить:

Отменено согласование строительства объектов ИЖС с Росавиацией на приаэродромной территории?

• заявление на регистрацию права собственности;
• решение суда;
• доверенность на представителей (если документы подаются не лично);
• квитанцию на оплату госпошлины – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юридических лиц.

Юридическое лицо может самостоятельно предоставить учредительные документы или Росреестр сделает это за него. Могут потребоваться дополнительные документы о которых сообщат сотрудники организации. Срок регистрации права собственности составит 10 рабочих дней.

Но согласование строительства считается состоявшимся даже при отсутствии ответа администрации.

Как уже упоминал ранее, в случае не направления ответа, строительство дома будет считаться согласованным. То есть владелец участка может начинать строительство.

Обратите внимание.

Целесообразно учитывая низкое качество работы Почты России.

Не исключены ситуации, когда администрация направила уведомление об отказе, но владелец участка его не получил. Причина — банальная вина почтальона.

В этом случае, застройщик может ошибочно полагать, что администрация отмолчалась. Ошибка приведет к ложному выводу, что согласование строительства состоялось.

Ложные выводы могут привести к самовольной постройке и полной потере вложенных сил и средств.

Для предотвращения подобных заблуждений целесообразно выполнить 2 действия.

• В уведомлении о начале строительства указывать два способа получения ответа. На почтовый адрес и на e-mail.
• Устно и/или письменно запрашивать официальный ответ. Чтобы быть уверенным на 100%, что строительство согласовано.

Другими словами, если не получен официальный ответ, то желательно подстраховаться.

Обидно оказаться заложником ситуации, вызванной безалаберностью почтовых работников.

Последствия для владельца

Многие люди предпочитают возводить сооружения без того, чтобы заранее согласовать этот процесс. Эти действия являются нарушением законодательства, поэтому такая деятельность приравнивается к незаконным процессам. Это ведет к необходимости нести соответствующую ответственность.

Достаточно просто построить на своем участке любое строение, но сложности могут возникнуть при оформлении разрешения на незаконное сооружение.

К основным негативным последствиям возведения дома без разрешения относится:

• невозможно будет зарегистрировать дом в БТИ;
• не получится оформить св-во о собственности, поэтому для этого придется обращаться в суд, но не всегда такие дела могут быть выигрышными;
• придется нести дополнительные затраты на оформление, а также нередко процесс может затянуться на длительное время;
• самовольное возведение строения приводит к необходимости уплачивать значительные штрафы;
• неправильное строительства дома может привести к тому, что оно будет опасным для проживания, поэтому может привести к гибели людей или к нанесению им или их имуществу значительного вреда;
• если незаконное строение является опасным для жизни, то по решению суда может назначаться принудительный снос, а расходы придется нести нарушителю.

Многие люди уверены, что с помощью сторонних фирм узаконить строение не составит труда, но даже такие компании не смогут помочь, если изначально строительство было совершено с разными нарушениями.

Штраф для граждан варьируется от 1 до 5 тыс. руб., а для должностных лиц от 20 до 50 тыс. руб. ИП уплачивают штраф от 20 до 50 тыс. руб., а также может приостанавливаться их работа на срок до 90 дней. Представители компаний уплачивают штраф в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., а также это может грозить приостановкой работы на срок до 90 суток.

Когда администрация возвращает уведомление о планируемом строительстве без рассмотрения?

Возврат уведомления возможен по 2 основаниям:

• если в уведомлении о начале строительства не указаны все необходимые сведения;
• к уведомлению не приложены необходимые документы.

Если уведомление о строительстве возвращено владельцу участка без рассмотрения, то считается, что уведомление не направлялось.

Проще говоря. Если уведомление вернули без рассмотрения, то 7-дневный срок значения не имеет. Необходимо повторно подавать уведомление.

Как избежать возврата уведомления без рассмотрения?

Сделать это достаточно просто.

Следует заполнить все необходимые сведения, указанные в образце уведомления о начале строительства.

Также важно не забывать прикладывать к уведомлению, документы, которые обязательны для представления.

Для справки.

Для исключения риска возврата уведомления используйте онлайн сервис.

Онлайн заполнение уведомления о начале строительства облегчает подготовку документов и снижает риск ошибок.

В случае возврата уведомления, администрация должна указать причины такого возврата.

Если причины обоснованы и соответствуют действительности, то уведомление следует переделать и направить повторно.

Если причины возврата «высосаны из пальца», то есть 2 варианта.

• Направить тоже уведомление повторно. В отдельном сопроводительном письме указать чиновникам на нарушение статьи 51.1 Градостроительного кодекса.
• Направить обоснованную жалобу в прокуратуру по причине нарушения прав на согласование строительства дома.

Возврат уведомления без рассмотрения – это не единственное препятствие, которое может возникнуть.

Помимо возврата уведомления, администрация может отказать в согласовании строительства.

Что такое нестационарные объекты?

Нестационарные объекты — это НЕкапитальные строения. Согласно пункту 10.2) статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ, некапитальные строения, сооружения — строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Это могут быть киоски, навесы, строения, сооружения, которые должны обладать следующими характеристиками одновременно:

• отсутствием прочной связи с землёй;
• возможностью выполнения перемещения, демонтажа и последующей установки без существенного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, обеспечиваемой конструктивными характеристиками.
• ограниченный срок пребывания на месте их установки (не срок годности), так как объекты эти – ВРЕМЕННЫЕ (потому и не капитальные);
• на возведение некапитальных построек требуется меньше средств и времени, чем на капитальные постройки.

Проще говоря, НЕ капитальное (нестационарное) строение – это любое строение, для которого НЕ требуется возведение заглубленных фундаментов, соответственно, демонтаж объектов НЕ капитального строительства совершенно точно возможен без нанесения значительного ущерба самим зданиям или сооружениям и его назначению. Такое здание НЕ должно быть прочно связано с землей фундаментом и подведёнными стационарными коммуникациями.

Рекомендуется выполнять фундамент из сборных элементов, чтобы разрешения на строительство фундамента не потребовалось. В идеале для временного сооружения фундамент – это плита. Наливные или винтовые сваи не подойдут, так как обратно из грунта после забивки их не извлечешь. Если нет возможности установить сборную плиту, можно залить её на площадке, т. е. выполнить монолитную плиту. Желательно предусмотреть в ней монтажные петли для того, чтобы можно было легко демонтировать плиту без её разрушения.

В судебной практике, чтобы доказать, что строение – НЕ капитальное (нестационарное), нужно учесть ещё и назначение этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием. Так как по смыслу п. 1 ст. 130 ГК РФ «прочная связь с землей является НЕ единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости».

Необходимо, чтобы суть таких строений была, прежде всего, временной и вспомогательной.

Лучше всего при строительстве НЕКАПИТАЛЬНЫХ (нестационарных) строений полностью соблюдать требования ГОСТ 25957-83 «Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения». Там есть следующие понятия:

• титульные здания и сооружения — это временные здания и сооружения для нужд строительства в целом;
• они используются многократно, обладают высоким эксплуатационным ресурсом;
• нетитульные здания и сооружения — это временные здания и сооружения для обеспечения нужд отдельного строения или здания;
• мобильное (инвентарное) здание или сооружение — это здание или сооружение комплектной заводской поставки, конструкция которого отвечает следующим характеристикам:

• — возможность передислокации;
• — сборно-разборная, сборная, разборная особенность конструкции;
• — состоит из отдельных блок-контейнеров, плоских и линейных элементов или их сочетаний, соединяемых в конструктивную систему на месте эксплуатации.

В другом государственном стандарте ГCН 81-05-01-2001 «Сборник сметных норм затрат на строительство временных, модульных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ» указывается (пункт 1.1): «к временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспособляемые на период капитального ремонта производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения модульного типа, необходимые для производства ремонтно-строительных работ».

НЕкапитальные здания — это строения выполняющие не основную, а именно вспомогательную роль:

• строения, не имеющие фундамента, со стенами и перекрытиями из металлических конструкций;
• торговые павильоны;
• площадки, оборудованные навесом для ожидания пассажирами городского транспорта, с киоском (остановочный комплекс);
• площадки для обучения вождению автотранспортных средств;
• временные автостоянки и парковки;
• временные сооружения торговли и сферы услуг;
• антенно-мачтовые сооружения сотовой связи;
• плоскостные парковки – площадки для легкового автотранспорта без устройства фундаментов;
• малые архитектурные формы (элементы декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, городская мебель, игровое, спортивное, осветительное оборудование) – без устройства фундаментов и прокладки подземных коммуникаций;
• аттракционы, шапито – объекты из сборно-разборных конструкций, в том числе с подключением к сетям электроснабжения и заглублением до 0.5 м:
• без устройства фундаментов и организации подключения к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения;
• с устройством ограждающих конструкций, размещаемых с заглублением до 0.3 м.;

• — общественные туалеты нестационарного типа;
• — инвентарные объекты заводского изготовления;
• — объекты модульного типа общей площадью основания до 25 м2.;
• — в том числе с подключением к сетям электроснабжения и организацией оснований с заглублением до 0.4 м, без устройства фундаментов и организации подключения к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения.

Если на вашем участке, который у вас в собственности, планируются возводить, например, торговые павильоны, то лучше руководствоваться нормами ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (№ 381 от 28.12.2009 – статья 2, пункт 6), где четко сказано: нестационарный торговый объект — это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Если же вы арендуете земельный участок у Администрации вашего МО, то здесь необходимо испрашивать разрешение на возведению любых строений, как капитальных, так и стационарных. У каждого муниципалитета разработаны свои требования к объектам не капитального строительства на муниципальной земле.

Вот какие нестационарные торговые (НЕкапитальные) объекты можно строить в Краснодаре:

Размещение нестационарных торговых сооружений регулируется Приложением № 1 (Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Краснодар) к постановлению главы МО г. Краснодар от 28.02.2007 г. № 182:

«2. Нестационарный торговый объект (далее — НТО) — торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Для целей настоящего Положения используются следующие определения и виды НТО:

• 1) сезонные НТО:
• а) торговый автомат — техническое оборудование (устройство), предназначенное для продажи товаров без участия продавца;
• б) бахчевой развал — специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой обособленную площадку для продажи сезонной бахчевой продукции;
• в) елочный базар — специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой обособленную площадку для новогодней розничной продажи натуральных деревьев и веток деревьев хвойных пород (ель, сосна и пр.);
• г) сезонное (летнее) кафе — специально оборудованное временное сооружение (комплекс сооружений) при стационарном объекте предприятия общественного питания, представляющее собой площадку для организации дополнительного обслуживания и (или без) отдыха потребителей;
• д) передвижной (буксируемый) торговый объект — лотки, палатки, автоцистерны, изотермические емкости;
• е) аттракцион — игровая надувная комната для развлечения в общественных местах, создающая для посетителей развлекательный эффект за счет психоэмоциональных или биомеханических воздействий.
• 2) мелкорозничные и иные несезонные НТО:
• а) павильон — временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
• б) киоск — временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
• в) торгово-остановочный комплекс — место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для ожидания городского наземного пассажирского транспорта (навес), объединенное единой архитектурной композицией и (или) элементом благоустройства, с одним или несколькими НТО.
• 3. НТО НЕ подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.»

Самое важное, что регистрацию прав на не капитальные здания, строения, сооружения осуществить нельзя. По окончании строительства такие не капитальные строения НЕ ставятся на государственный кадастровый учёт. Они лишены правового статуса объектов недвижимости, то есть на них невозможно оформить собственность. Вы можете построить несколько не капитальных строений.

И важно, чтобы они и правда быстро-разборными, так как при требовании их снести, вы бы смогли их быстро и без вреда перевезти в другое место. Так как право собственности на них зарегистрировать будет невозможно.

В случае принудительного сноса (например, при изъятии земли для государственных нужд) будет не возможно получить за них компенсацию, или продать документально как объект недвижимости. Продать не капитальное строение можно будет как любую вещь.

Параметры объекта ИЖС или садового дома не соответствуют предельным и/или иным параметрам.

При заполнении уведомления о начале строительства мы указываем определенные сведения, в том числе:

• высота дома,
• количество этажей,
• площадь застройки,
• размеры отступов от границ земельного участка,

Как вы помните, высота дома не должна превышать 20 метров.

Дом может иметь не более 3-х надземных этажей.

Если дом выше 20 метров, или количество этажей больше 3-х, то в согласовании строительства откажут.

Таким образом, чтобы не получить отказ следует, при заполнении уведомления, соблюдать данные параметры дома.

Подсказки сервиса помогут соблюсти параметры дома.

Зачем оформлять уже построенный дом

В течение многих лет власти пытаются бороться с огромным количество самовольных построек. Самострой не выгоден государству, ведь такие дома возведены незаконно, они не значатся в кадастровом реестре и налоговой базе, за них не отчисляются налоговые платежи. Государство будет продолжать выявление самостроя и борьбу с ним.

У владельцев самовольно построенных домов могут возникнуть следующие проблемы:

• Невозможность распорядиться своими владениями. Построенный дом не является вашей собственностью, если он не зарегистрирован официально. А, значит, вы не сможете ни продать, ни обменять, ни подарить, ни оставить его в наследство.
• Необходимость сноса самовольной постройки. Администрация, выявив незаконно возведенный дом на вашем участке, может подать иск о его сносе в суд.
• Наложение штрафа на владельца самовольной постройки.
• Необходимость уплаты налога за дом за последние три года.

Если вы не уверены в том, можно ли узаконить построенный дом на вашем участке и каким образом это лучше сделать, обратитесь за консультацией к специалистам «КБ-Недвижимость» по телефону. Мы подробно разберем все нюансы вашей ситуации и поможем найти выход из положения без лишних трат времени и денег. Наши эксперты оформят для вас всю необходимую техническую документацию. А в случае необходимости мы пройдем весь процесс узаконивания построенного дома вместе с вами.

Следующий обязательный к соблюдению параметр – площадь застройки.

Данный параметр устанавливает предельный размер площади участка, которая может быть застроена.

Проще говоря, площадь застройки определяет некое пороговое значение, за которое нельзя переходить.

Как правило, площадь застройки определяется в процентном отношении от площади участка.

Пример.

Площадь застройки составляет 40%.

Земельный участок имеет общую площадь 10 соток.

Из данного примера следует, что владелец участка может застроить (то есть занять строениями) только 4 сотки.

Остальные 6 соток должны быть свободны от строений.

Площадь застройки – это параметр, который не имеет единого значения для разных населенных пунктов.

Иными словами, в разных городах, поселках, деревнях и т.д., и даже в разных территориальных зонах одного населенного пункта, площадь застройки может отличаться.

Где узнать предельную площадь застройки?

Площадь застройки содержится в градостроительных регламентах.

Как вы помните, градостроительные регламенты являются составной частью Правил землепользования застройки.

Иными словами, чтобы узнать предельную площадь застройки, необходимо на сайте администрация населенного пункта, скачать действующую редакцию ПЗЗ и найти в ней предельные размеры площади застройки.

Таким образом, чтобы не получить отказ по причине превышения площади застройки, площадь, которую будет занимать дом и другие строения, не должна превышать предельного значения площади застройки установленной в ПЗЗ.

Примечание:

На земельных участках среднего и большего размера риск нарушения площади застройки не очень велик.

Однако, на маленьких участках, особенно при планировании строительства больших домов, необходимо обращать на данный параметр особое внимание, чтобы не получить отказ из-за превышения предельной площади застройки.

Законодательное регулирование вопроса

Первоначально надо разобраться в предназначении согласования. Разрешение выдается администрацией региона и некоторыми другими государственными органами только после изучения проекта планируемого строительства и иных документов.
За счет наличия данного согласования можно утверждать, что земля применяется по назначению, а также в соответствии с видом разрешенного использования. Дополнительно учитывается, что используемый проект строительства дома является правильно рассчитанным и разработанным, поэтому пользоваться построенным домом будет безопасно.

Даже при возведении объекта на земле, принадлежащей к ИЖС и правильно оформленной на владельца, при отсутствии разрешения велика вероятность не только столкнуться с необходимостью уплачивать значительные штрафы, но и нередко с принудительным сносом объекта.

Основная информация о получении разрешения на строительство частного дома содержится в ГК, а именно в ст. 51, содержащей информацию:

• описание разрешения на строительство, представленного специальным документом, подтверждающим соответствие проекта требованиям градостроительного регламента, проекту межевания участка и планировке земли;
• возведение любого капитального объекта или проведение его реконструкции должно осуществляться исключительно при наличии этого документа;
• при не соблюдении правил застройки или пользования земли не разрешается предоставление разрешения;
• выдача документа осуществляется местной администрацией по месту нахождения земли.

Для согласования требуется подготовить определенную документацию, которая передается в администрацию. К этим документам относится паспорт владельца, градостроительный план, правоустанавливающие бумаги, проект возведения будущего объекта и правильно сформированное заявление.

Следующий параметр из списка – размеры отступов от границ земельного участка.

Отступы – это минимальные расстояния, которые должны оставаться между домом и границами участка.

Отступы, как и площадь застройки, содержаться в Правилах землепользования и застройки.

На скриншоте выше в таблице видно, что минимальные отступы от границ земельного участка для зон Ж-1, Ж-2, Ж-3 составляют 3 метра.

Это означает, в населенном пункте, где действуют Правила землепользования застройки, фрагмент из которых изображен на скриншоте, располагать строения ближе, чем 3 метра к границам участка не допускается.

Таким образом, чтобы не получить отказ в согласовании строительства по причине нарушения такого параметра как отступы от границ земельного участка, необходимо в уведомлении о начале строительства указывать размеры отступов не менее минимальных.

2-ое основание отказа в согласовании строительства.

Как составить исковое заявление и какие документы нужны?

Для рассмотрения судебного дела о легализации самостроя потребуются как общие, так и вспомогательные документы:

• квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины;
• паспорт гражданина РФ;
• планы земельного участка – градостроительный и кадастровый;
• техпаспорт из БТИ;
• переписка с администрацией с попытками узаконить самострой в административном порядке;
• прочие документы, которые могут быть использованы в качестве доказательной базы.

Уведомление о планируемом строительстве подано лицом, которое не является застройщиком.

По общему правилу, застройщиком является лицо (гражданин или организация), которому принадлежит земельный участок, где планируется строительство.

Направлять уведомление о начале строительства может только лицо, которое на законных основаниях владеет участком.

В большинстве случаев, таким лицом (застройщиком) является собственник земельного участка либо арендатор государственной или муниципальной земли.

Вывод: чтобы не получить отказ по 3-ему основанию, уведомление о начале строительства нужно подавать от имени застройщика, которому принадлежит участок.

4-ое основание отказа.

Документы для получения

Существует законом установленный, общий перечень документов, которые следует предоставить, чтобы получить разрешение на строительство объекта капстроительства:

• заявление.
• документы, устанавливающие право на земельный надел.
• градплан участка.
• материалы из проектной документации.
• пояснительная записка.
• схема планировочной организации участка.

Она выполняется согласно градостроительному плану участка земли. В ней обозначаются: места размещения объекта капстроительства, подъездов и проходов к нему, где начинаются и заканчиваются публичные сервитуты, объектов археологического наследия.

• Схема планирования земельного участка, которая подтверждает, что линейный объект расположен в границах красных линий.
• Схемы отображения архитектурных решений.
• Информация об инженерном оборудовании и план того, где и как объект капстроительства будет подключен к сетям инженерно-технического обеспечения.
• Проект организации строительства.
• Проект организации работ, по которому будет проводиться снос или демонтаж зданий и их частей.
• Положительное заключение госэкспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации (тогда, когда этого требует специфика объекта капстроительства).
• Разрешение на некоторые отклонения в строительстве, если это необходимо застройщику.
• Согласие всех собственников объекта капстроительства на его реконструкцию, если об этом будет приниматься решение.

Когда речь идет о частном лице – гражданина, который планирует строить на земельном наделе жилой дом (не более 3х этажей в высоту и для проживания одной семьи), для него перечень документов не такой обширный.

Что делать, когда согласование строительства обернулось отказом?

Если администрация отказывает в согласовании, то она должна направить свое уведомление.

Направляется уведомление о несоответствии дома установленным параметрам и/или недопустимости размещения дома на земельном участке.

Для краткости изложения, будем именовать данный документ – уведомление о несоответствии и недопустимости строительства.

В данном уведомлении администрация должна указать все основания, по которым отказано в согласовании строительства.

Требование закона, по которому администрация обязана указать все основания отказа, имеет важное значение. Оно лишает чиновников возможности законно «динамить» застройщиков, каждый раз отказывая по разным основаниям.

Если причины отказа в согласовании строительства обоснованы и устранимы, то оптимально переделать уведомление. Затем повторно направить уведомление о начале строительства в администрацию.

Если считаете, что чиновники «намухоморили» с отказом, то запускайте прокурорской проверки или судебное обжалование.

Обратите внимание:

Срок на обжалование решения администрации составляет всего 3 месяца. Срок исчисляется с момента как вы узнали об отказе.

И в завершение, несколько дополнительных нюансов.

Право на строительство дома действует 10 лет.

Если строительство согласованно, то владелец участка имеет право осуществлять строительство в течение 10 лет.

Десятилетний срок исчисляется с момента направления уведомления о начале строительства.

Важный нюанс:

10-летний срок отсчитывается не с даты получения от администрации ответа. Срок исчисляется с даты подачи уведомления о начале строительства.

По этой причине важно сохранить второй экземпляр уведомления о начале строительства. Уведомление должно иметь отметку с датой сдачи документов в администрацию.

Регистрация по приобретательной давности

Иногда случается так, что люди, живущие в самовольно построенном доме в течение нескольких десятилетий, все равно получают отказ при попытке оформить право собственности через администрацию. В этих ситуациях, если вы живете в доме более 15 лет, вы можете зарегистрировать его по приобретательной давности.

Что для этого придется предпринять:

• Доказать, что в этом доме вы живете последние пятнадцать лет. В качестве доказательств можно предъявить свидетельские показания соседей или квитанции по оплате коммунальных услуг.
• Доказать отсутствие претензий и предписаний от администрации за последние 15 лет.

Если вы сможете предоставить эти доказательства и соблюсти все условия, дом может быть оформлен по приобретательной давности.

Источник: dom-komm.ru

Разрешение на строительство дачного дома

В 2019 году вступил в силу новый законопроект, которые вносит серьезные изменения в порядок регулирования градостроительной сферы. Это, в частности, затронуло порядок получения разрешений на строительство.

Содержание

Новые нормы градостроительного законодательства

С 2019 года перестало действовать правило обязательного получения разрешения на строительство жилого дома. Теперь вместо оформления этого документа необходимо уведомлять соответствующие органы. Однако данное правило теперь действует в отношении домов, которые возводятся на дачных участках. Раньше строительство таких сооружений велось без оформления дополнительной документации.

Указанный порядок возведения домов применяется в случаях, если проектируемый объект не выше трех этажей (20 метров). Также новое правило распространяется на дома, которые технически невозможно разделить на отдельные квартиры.

С 2019 года из законодательства убраны такие понятия, как «дачный участок» и «дачный дом». Теперь дома, построенные на загородных участках, делятся на 2 категории: садовые и жилые. Строительство последних ведется в более жестких рамках. Но в таких домах можно прописаться.

Устранение указанных понятий также привело к появлению двух новых групп земельных участков: для огородничества и садоводства. То есть теперь на территории СНТ можно вести строительство жилых домов, в которых можно официально зарегистрироваться (получить прописку), согласно нормам дачной амнистии. Последняя действует до 2026 года. На участках, отведенных под огородничество, разрешено строительство только не капитальных сооружений. Возводить жилые дома на такой земле запрещено.

Порядок получения разрешительной документации и оформление домов зависит от типа участка. При возведении сооружений на землях СНТ и ИЖС/ЛПХ применяются разные правила. В последнем случае человек (компания), который ведет строительство, подает уведомление о начале работ. В этом документе необходимо указать характеристики возводимого объекта.

После подачи уведомления нужно дождаться положительного ответа со стороны администрации города (иного муниципального образования). Полученный документ выступает в качестве разрешения на строительство, которое действует в течение 10 лет.

После того как завершены работы по возведению дома, собственник обязан подать второе уведомление. На этом этапе администрация проверяет соответствие объекта заявленным характеристикам. Если выдается положительный ответ, то дом можно ставить на кадастровый учет.

Если объект возводится на территории СНТ, то, согласно нормам дачной амнистии, регистрировать сооружение можно без уведомления о начале строительства.

Порядок получения разрешения на строительство

В связи с изменением законодательства теперь для строительства домов на дачных и садовых участках необходимо оформление разрешительной документации. При этом, благодаря введению процедуры уведомления, возведение подобных объектов не нужно согласовывать. Однако дом должен быть построен, согласно требованиям градостроительных норм.

Для оформления разрешительной документации потребуется:

• Собрать документы . В связи с введением уведомительного порядка данный этап сводится к тому, что нужно предоставить в соответствующие инстанции само уведомление, паспорт владельца (владельцев), правоустанавливающие документы на участок, схему дома (упрощенная версия СПОЗУ) с отступами и размерами.
• Согласовать процедуру . Этот этап не обязательный. В ряде случаев строительство жилого дома приходится согласовывать с департаментом, который следит за состоянием объектов культурного наследия, Росавиацией и другими органами. Сразу определиться с тем, в какую инстанцию нужно обращаться для получения разрешительной документации, нельзя. Поэтому в каждом случае рекомендуется уточнять в администрации, в какие еще органы необходимо подавать документы.
• Подать уведомление о строительстве (либо реконструкции) . На данном этапе застройщик подает в администрацию заполненный бланк установленного образца и прикладывает схему дома. После этого выдается уведомление, в котором перечислены документы, которые нужно донести. Также обычно на данном этапе становится известны органы, с которыми необходимо согласовать строительство.
• Составить технический план . Данная работа проводится после получения всех разрешений. Технический план затем нужно подать на уведомление о соответствии.
• Рассмотрение документов . На последнем этапе инженеры отдела архитектуры администрации проверяют соответствие дома действующим нормам, категорию земли и ВРИ. В случае если нарушения не будут обнаружены, застройщику выдается ответное уведомление, разрешающее проведение работ.

Приступать к строительству можно при условии, если администрация дала положительный ответ, а соответствующие органы (Росавиация и другие) согласовали возведение объекта. В ряде случаев сотрудники городской архитектуры выезжают на место, чтобы проверить характеристики земельного участка и другие параметры. Но это происходит редко.

Если строительство дома началось до получения ответа, и администрация не разрешила проведение таких работ, то объект придется либо сносить, либо узаконивать через суд.

Кому подавать уведомление?

Документы на строительство жилого дома в СНТ необходимо подавать в отдел архитектуры местной администрации. Если земля находится в пределах двух муниципальных образований, то уведомлять нужно районные инстанции. В случаях, когда участок находится в ведении других государственных органов, документы на строительство необходимо подавать именно туда.

Также уведомление разрешено отправлять через МФЦ или портал Мосрег. В первом случае застройщику выдается расписка о получении документов с указанием даты, когда придет должен поступить ответ. Ответное уведомление выдается в том же МФЦ, через который было подано первое.

Сроки рассмотрения

На рассмотрение документов от застройщика отводится 10 дней. Этот срок отсчитывается с момента получения уведомления. Если документы подаются через МФЦ, то на рассмотрение отводится 12 дней.

В ряде случаев указанные сроки увеличиваются до 20 дней. Это, в частности, происходит, когда строительство дома запланировано на участке, который относится к культурному наследию.

По окончании указанных сроков администрация должна дать ответ. Решение органов выдается на руки не позднее, чем через 10 дней (12 или более). В случае отказа застройщик получает мотивированное решение.

Возможные причины отказа

Обычно администрации дают разрешение на строительство домов, соответствующих приведенным выше условиям. Отказать заявителю могут по следующим причинам:

• Дом не соответствует указанным выше требованиям . В этом случае необходимо принести схему нового объекта, в котором устранены выявленные недостатки. Также возможен другой вариант. Для того, чтобы построить дом, не соответствующий нормам, необходимо получить разрешение на отклонение от параметров.
• Статус земли не позволяет возводить на участке объекты капитального строительства . В этом случае необходимо сначала изменить вид разрешенного землепользования. Если последнее будет согласовано, то можно повторно подавать документы на строительство.
• Заявитель не имеет права на подачу документов . Это характерно для случаев, когда в администрацию обращается не собственник земли, на которого не оформлена нотариальная доверенность. Второй распространенный вариант — подача документов на строительство дома, который будет установлен на арендованном участке. В подобных обстоятельствах необходимо сначала получить разрешение у реального владельца.
• Документы содержат ошибки . В подобных обстоятельствах обычно приостанавливают процедуру согласования. Заявителю отводится определенный срок на устранение ошибок и повторную подачу исправленных документов.

В последнем случае срок рассмотрения документов увеличивается с учетом того времени, которое отводится на устранение ошибок.

Действия после получения разрешения

После получения уведомления о разрешения строительства заявитель должен завершить возведение дома в течение 10 лет. Такое ограничение обусловлено сроком действия данного документа. Если строительство не было завершено в указанный период, процедуру получения разрешения придется проходит повторно.

Готовый дом необходимо зарегистрировать в Росреестре. Для этого необходимо получить в администрации уведомление о соответствии объекта.

Государственная регистрация дома проводится в рамках следующего алгоритма:

• Оформление технического плана на объект . Документ составляет кадастровый инженер. Технический план потребуется также для согласования дома в администрации. Все данные из этого документа вносятся в общий реестр недвижимых объектов.
• Подать уведомление о завершении строительных работ . В этом случае также можно воспользоваться услугами МФЦ. Иногда помимо техплана и уведомления нужно предоставить дополнительные документы.
• Получить уведомление от администрации . Положительный ответ дается при условии, если дом соответствует градостроительным нормам. Данный документ служит основанием для постановки объекта на кадастровый учет (для государственной регистрации).
• Обратиться в Росреестр для государственной регистрации дома . Данную операцию, согласно номам закона, должна проводить администрация.

По желанию госрегистрацию может провести собственник дома. В этом случае нужно предоставить в Росреестр 2 положительных уведомления (полученных до начала строительства и после окончания), оба заявления и технический план. По окончании регистрации выдается выписка из ЕГРН.

Если вам необходимо разрешение на строительство дома в кратчайшие сроки, свяжитесь со специалистами «КБ-Недвижимость» по телефону: , и мы окажем вам профессиональную помощь в его получении.

Источник: voskresensk.kb-realty.ru