Сро в области строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства

Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства. Градостроительный кодекс РФ в действующей редакции

Последние новости

С 1 января 2009 года в России произошла замена государственного лицензирования в строительной отрасли на саморегулирование проектной, строительной и инженерно-изыскательской деятельности через обязательное членство в cаморегулируемых организациях (СРО).

Теперь организация, изъявившая желание осуществлять инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, или региональным оператором, должна являться членом СРО, соответствующей видам выполняемых работ.

Основной идеей введения саморегулирования является распределение функций контроля над деятельностью субъектов в определенной профессиональной сфере и ответственности за их действия между государством и самими участниками рынка. Это позволяет минимизировать участие государства в профессиональной деятельности субъектов, сохранив ответственность бизнеса перед потребителями.

Кроме того, саморегулирование играет важную роль в повышении качества и безопасности услуг и продукции, так как СРО в целях повышения конкурентоспособности своих членов может устанавливать собственные стандарты качества и безопасности.

Минимальные требования для получения организацией права выполнения работ от СРО определяет правительство РФ.

Существенные изменения произошли в системе саморегулирования с 1 июля 2017 года после вступления в силу положений Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (372 –ФЗ), среди них:

• Отменены свидетельства о допуске к работам (выдается выписка из реестра СРО).
• Строительные организации имеют право вступать в СРО только в своем регионе (по территориальному признаку), это правило не коснулось проектировщиков и изыскателей.
• Членство в СРО необходимо только лицам, заключающим договоры подряда напрямую с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, получившим разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (для инженерных изысканий), лицом, осуществляющим эксплуатацию здания, региональным оператором (для строительства и проектирования), а также застройщикам, если они сами выполняют инженерные изыскания, проектные работы, осуществляют строительство.
• Определен новый вид контроля для СРО – за исполнением ее членами договорных обязательств.
• На основе существовавшего компенсационного фонда СРО формируются новые – компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
• Формируется Национальный реестр специалистов.

Деятельность СРО строительной сферы главным образом регулируется 315-ФЗ и Градостроительным кодексом РФ, а также следующими основными подзаконными актами:

• Постановление правительства РФ «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций» от 29.09.2008 г. № 724;
• Постановление правительства РФ «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов» от 11.05.2017 N 559;
• Приказ Минстроя России от 06.04.2017 г. № 688/пр. «О порядке ведения национального реестра специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, национального реестра специалистов в области строительства, включения в такие реестры сведений о физических лицах и исключения таких сведений, внесения изменений в сведения о физических лицах, включенные в такие реестры, а также о перечне направлений подготовки, специальностей в области строительства, получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства»;
• Приказ Министерства строительства и жилищного хозяйства РФ от 10.04.2017 № 700/пр «Об утверждении Порядка уведомления саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, членом указанной СРО о фактическом совокупном размере обязательств соответственно по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров»;
• Приказ Ростехнадзора «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации» от 16.02.2017 г. № 58;
• Соглашение о сотрудничестве между правительством Москвы и Национальными объединениями саморегулируемых организаций от 15.10.2012 г.

Сами саморегулируемые организации в области строительства, согласно требованиям федерального законодательства, объединены в национальные объединения СРО соответствующего вида деятельности:

строителей (Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство». Сокращенное наименование объединения – Ассоциация «Национальное объединение строителей» или «НОСТРОЙ»); изыскателей и проектировщиков (Ассоциация саморегулируемых организаций общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации». Сокращенное наименования объединения – «Национальное объединение изыскателей и проектировщиков» или «НОПРИЗ»).

В 2017 году между Департаментом градостроительной политики города Москвы и Национальными объединениями НОСТРОЙ и НОПРИЗ заключены следующие соглашения в рамках информационного взаимодействия :

• Соглашение об информационном взаимодействии между Департаментом градостроительной политики города Москвы и Ассоциацией «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация– общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» от 30.10.2017 № ДГП-15-17-01;
• Соглашение об информационном взаимодействии между Департаментом градостроительной политики города Москвы и Ассоциацией «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» от 01.12.2017 № ДГП-15-17-03.

В соответствии с соглашениями, «Пользователями» являются представители НОСТРОЙ, НОПРИЗ и саморегулируемые организации – члены Национальных объединений.

Департамент градостроительной политики города Москвы, как «Оператор», обеспечивает «Пользователю» доступ к следующим ресурсам информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью (ИАС УГД):

• Субъекты предпринимательской деятельности, состоящие в СРО;
• Реестр СРО;
• Реестр заключенных контрактов;
• Реестр заключений;
• Единый реестр объектов капитального строительства;
• Реестр актов плановых и внеплановых проверок, проведенных Мосгосстройнадзором в отношении субъекта предпринимательской деятельности, состоящего в СРО.

Получайте ежедневную подборку актуальных публикаций о строительстве в Москве

Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства , реконструкции , капитального ремонта , сноса объектов капитального строительства (ст. 55.1 — 55.23). Информация об изменениях: Наименование изменено с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ. См. предыдущую редакцию. Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства , реконструкции , капитального ремонта , сноса объектов капитального строительства . ГАРАНТ

Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 14.07.2022) > Глава 6.1. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства

• Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2022 N 22
• Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2022 N 21
• Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2022 N 23
• Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2022 N 24
• Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2022 N 20
• «Обзор судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды»
• «Обзор практики применения судами положений главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации об экологических преступлениях»
• Постановление Президиума ВС РФ от 22.06.2022 N 55-П22
• Постановление Президиума ВС РФ от 22.06.2022 N 12П22
• Постановление Президиума ВС РФ от 22.06.2022 N 31П22

ФЗ о страховых пенсиях

ФЗ о пожарной безопасности

ФЗ об образовании

ФЗ о государственной гражданской службе

ФЗ о государственном оборонном заказе

О защите прав потребителей

ФЗ о противодействии коррупции

ФЗ об охране окружающей среды

ФЗ о бухгалтерском учете

ФЗ о защите конкуренции

ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности

ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

ФЗ о прокуратуре

ФЗ о несостоятельности (банкротстве)

ФЗ о персональных данных

ФЗ о госзакупках

ФЗ об исполнительном производстве

ФЗ о воинской службе

ФЗ о банках и банковской деятельности

Проценты по денежному обязательству

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

Уклонение от исполнения административного наказания

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

Особенности правового положения казенных учреждений

Общие основания прекращения трудового договора

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Судебный порядок рассмотрения жалоб

Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение

Любые работы по строительству , реконструкции , капитальному ремонту объектов капитального строительства . Договора не более 3 млн.руб. Субподрядчики состоять в СРО не обязаны – это следует из ч. 2 ст. 52 ГрК РФ. … Проектирование. Любые работы по подготовке проектной документации для обеспечения строительства , реконструкции объектов капитального строительства , их частей, капитального ремонта . Субподрядчики состоять в СРО не обязаны – это следует из ч. 4 ст. 48 ГрК РФ. Исключение также сделано для унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, юрлиц с госучастием, но только по видам контрактов, описанных в ч. 4.1 ст. 48 ГрК РФ.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 14 июля 2022 года)

Глава 6_1. Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства

(глава дополнительно включена с 25 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ; наименование в редакции, введенной в действие с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ. — См. предыдущую редакцию)

Согласно пункту 3 части 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется членство в саморегулируемых организациях в области строительства , реконструкции , капитального ремонта объектов капитального строительства юридических лиц, созданных публично-правовыми образованиями (за исключением юридических лиц, предусмотренных пунктом 1 настоящей части), в случае заключения указанными юридическими лицами договоров строительного подряда в установленных сферах деятельности ( в областях , для целей осуществления деятельности.