Бизнес ИТ-компаний в 2022 году претерпел существенные изменения. На это повлияли текущие события в стране, санкционное давление недружественных стран. В число антисанкционных мер вошла и поддержка ИТ-отрасли.
Основным условием применения различных льгот (налоговых преференций, отсрочки от армии для сотрудников, льготной ипотеки и др.) является государственная аккредитация компаний, осуществляющих деятельность в ИТ-сфере. Минцифры разработало новый порядок госаккредитации, который утвержден постановлением Кабмина от 30.09.2022 № 1729. Действие прежнего положения об аккредитации было приостановлено 01.08.2022, а теперь оно утратило силу (п. 2 постановления № 1720).
Кабмин поручил Минцифры утвердить обновленный расширенный перечень видов ИТ-деятельности в течение месяца (до 01.11.2022). Еще два месяца отведено министерству на разработку административного регламента предоставления госуслуги по аккредитации ИТ-компаний.
Критерии соответствия
Согласно новому положению, право на аккредитацию зависит от ряда критериев, в число которых вошли:
профильный вид деятельности как основной, соответствующий одному из кодов ОКВЭД, указанных в приложении 1 к порядку. При этом для отдельных видов деятельности оговорены дополнительные условия;
организация не должна соответствовать критериям, указанным в п. 17 положения;
обозначение ИТ-компанией своего места на рынке услуг через информацию в открытых источниках, в т. ч. на официальном сайте компаний;
согласие ИТ-налогоплательщика на признание общедоступными сведений, составляющих налоговую тайну;
доля доходов от ИТ-деятельности;
среднемесячный размер выплат в пользу работников.
Положение предусматривает аккредитацию по трем вариантам критериев ИТ-бизнеса.
Первый вариант (с учетом среднемесячных выплат работникам):
профильный вид ИТ-деятельности как основной, соответствующий одному из кодов ОКВЭД (подп. «а» п. 4 положения);
информация о ведении деятельности в ИТ-сфере должна быть в открытом доступе, к т. ч. размещена на официальном сайте компании;
доля профильной выручки по итогам года, предшествующего дате подачи заявления на аккредитацию, должна быть не менее 30 % в общем объеме доходов (подп. «в» п. 4 положения);
среднемесячный размер выплат и вознаграждений сотрудникам не ниже среднемесячной начисленной зарплаты по стране или региону (подп. «б» п. 4 положения).
Второй вариант (без учета среднемесячных выплат работникам):
профильный вид ИТ-деятельности как основной, соответствующий одному из кодов ОКВЭД;
наличие на официальном сайте компании информации о ведении деятельности в ИТ-сфере;
наличие права на ПО, включенное в реестр российского софта, и доход от реализации такого права в течение года, предшествующего году подачи заявления на аккредитацию;
доход компании более 1 млн руб., при этом доля ИТ-выручки не менее 30 % в общем объеме доходов.
Третий вариант (для стартап-проектов)
ИТ-компании, практически не имеющие выручки (стартапы), также могут получить аккредитацию.
Основные условия для таких компаний (п. 8 положения):
создание бизнеса менее чем за 3 года до подачи заявления;
наличие на официальном сайте компании информации о ведении деятельности в ИТ-сфере;
среднемесячный размер выплат и вознаграждений сотрудникам не ниже среднемесячной начисленной зарплаты по стране или региону;
профильный вид ИТ-деятельности как основной, соответствующий одному из кодов ОКВЭД;
доход (с момента создания) менее 1 млн руб.
Выполнение этих условий достаточно для заявления права на аккредитацию при том, что в регионе отсутствует реестр стартапов.
При наличии реестра стартапов в дополнение к перечисленным условиям компания должна предоставить выписку из регионального реестра, выданную уполномоченным органом региона. Это как правило подразделения, отвечающие за реализацию инвестиционных проектов.
Если реестр в субъекте РФ есть, но компания в этот реестр не включена, то для получения аккредитации необходимо соответствовать перечисленным основным условиям для стартапов, с учетом критерия по профильной выручке (она должна составлять не менее 30 % общей суммы доходов).
Данные о среднемесячном размере выплат работникам
сумму выплат по трудовым договорам за каждый календарный месяц отчетного (расчетного) периода разделят на количество физлиц, которым производились эти выплаты;
полученную среднюю сумму выплат разделят на количество месяцев отчетного (расчетного периода) (3, 6, 9 или 12 мес.).
При этом размер среднемесячных выплат как критерий для аккредитации должен быть не ниже размера среднемесячной заработной платы в РФ или в субъекте РФ за предпоследний квартал, предшествующий дате подачи заявления. Это касается и компаний, созданных не менее чем за квартал до заявления права на аккредитацию.
Налоговики будут использовать для сравнения данные о среднемесячной начисленной зарплате в РФ или в регионе, в котором зарегистрирована ИТ-компания, размещенные в единой межведомственной информационно-статистической системе с доступом через интернет. Если данных за предшествующий дате подачи заявления на аккредитацию период в системе не окажется, налоговики возьмут сведения за более ранний период (п. 7 положения).
Подтверждение ИТ-доходов
Подтверждать профильные доходы ИТ-компании будут справками о доходах. В ней нужно будет указывать:
общую сумму доходов;
сумму профильной ИТ-выручки;
процентное соотношение ИТ-выручки (должна быть более 30 %) в общей сумме доходов.
Справку о доходах должен подписывать руководитель ИТ-компании или уполномоченное им лицо. На последнего должен быть представлен документ (доверенность), подтверждающий полномочия.
Требования к кодам ОКВЭД
Организации, основным видом экономической деятельности которых является вид, которому в соответствии с ОКВЭД соответствуют коды 58, 60.10, 60.20, 63.91, 73.20.1, вправе получить аккредитацию при условии соответствия критериям, перечисленным в первом варианте (кроме критерия по профильной выручке). При этом к таким организациям не применимы отдельные нормы положения (п. 6, подп. «б», абз. 7 подп. «г» п. 17 и подп. «д» п. 22 положения).
Требования к информации на сайте
Официальный сайт ИТ-компании должен содержать актуальные сведения:
о направлениях ИТ-деятельности (в части оказываемых услуг и разрабатываемых продуктов);
о включении продуктов, созданных и (или) созданных и используемых организацией при осуществлении ИТ-деятельности в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных.
Информацию с сайта будут использовать и для проверки информации на соответствие ИТ-деятельности установленным критериям (п. 15 положения), в т. ч. при проведении внеочередных проверок (п. 24 положения).
Представление документов: права Минцифры и заявителя
Перечень документов, необходимых для получения аккредитации, приведен в приложении 2 к положению. Помимо сведений об основном виде деятельности, среднемесячных выплатах работникам, профильной ИТ-выручке, в перечень включены:
сведения об организационно-правовой форме юридического лица. Минцифры получает из ЕГРЮЛ или от ФНС;
сведения об организациях, применяющих пониженные тарифы страховых взносов (подп. 1.1 п. 2 ст. 427 НК РФ);
сведения о согласии на раскрытие информации уполномоченному органу (ст. 102 НК РФ);
сведения об отсутствии налоговой задолженности (свыше 3000 руб.);
справка об отсутствии судимости руководителя (единоличного исполнительного органа организации). Подтверждающие документы представляет заявитель или органы исполнительной власти региона.
Данные о последних трех из перечисленных сведений получают от налоговой службы. Минцифры может запросить эти данные у ФНС по ТКС через систему межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности.
Для подтверждения соответствия критериям аккредитации Минцифры вправе запросить у ИТ-компании дополнительные документы (сведения). Их нужно будет представить в течение пяти рабочих дней.
ИТ-компания по запросу Минцифры может представить дополнительные документы (сведения), не предусмотренные полями заявления о предоставлении государственной аккредитации. Их нужно представить в срок, который Минцифры укажет в запросе. Обратите внимание: с момента запроса Минцифры дополнительной информации срок рассмотрения заявления об аккредитации приостанавливается до момента представления документов (сведений) организацией.
Источник: habr.com