Подборка наиболее важных документов по вопросу Технические регламенты в строительстве нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое.
Техническое регулирование в строительстве
Техническое регулирование в строительстве – совокупность технических регламентов и требований к качеству строительных работ и используемых материалов, целью которых является обеспечение безопасности строительства зданий и сооружений.
Нормативно-правовая база технического регулирования
- Федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании»
- Федеральный закон №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
- Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Федеральный закон №184-ФЗ определяет основы единой политики в областях технического регулирования, стандартизации и сертификации. В соответствии с ним разрабатываются технические регламенты, которые представляют собой обязательные правила в различных отраслях. Дополнительно для строительной отрасли в 2009 г. был принят Федеральный закон №384-ФЗ. Он устанавливает обязательные требования к безопасности зданий и сооружений и инженерно-технических сетей и охватывает весь цикл строительства – от изысканий и проектирования до сдачи в эксплуатацию и сноса.
Закон включает требования:
- Механической безопасности;
- Пожарной безопасности;
- Требования безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
- Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
- Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
- Требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
- Требования энергетической эффективности зданий и сооружений;
- Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
Автоматизация ключевых процессов строительных компаний
Комплексное решение БИТ.СТРОИТЕЛЬСТВО
- Учет и отчетность по объектам строительства;
- Оперативная и достоверная отчетность по всем объектам;
- Модуль управления строительными проектами и контроля хода выполнения;
- Полный цикл планирования, учета и контроля стройматериалов.
Перечень документов, обязательных к применению
В рамках технического регулирования государство создало перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Постановление №815 от 28.05.2021). Нормативные документы (их части), на которые имеются ссылки в национальных стандартах и сводах правил, применяются на обязательной основе в случае, если они включены в данный перечень.
- ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований»
- ГОСТ 31385-2016 «Резервуары вертикальные цилиндрические стальные для нефти и нефтепродуктов. Общие технические условия»
- ГОСТ 18105-2018 «Бетоны. Правила контроля и оценки прочности»
- ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»
Перечень также включает своды правил (СП), в т.ч. СП 16.13330.2017 « Стальные конструкции», СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений».
Перечень документов, применяемых на добровольной основе
В остальных случаях применяется принцип добровольности (добровольного соблюдения стандартов и правил). Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований №384-ФЗ (Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №365).
В перечень документов, применяемых на добровольной основе, входят более 150 ГОСТов, в т.ч.:
- стандарты на оформление проектной документации (СПДС),
- стандарты на методы измерений показателей зданий и сооружений,
- а также различные своды правил (СП).
Технический регламент устанавливает требования по безопасности зданий и сооружений. На государственном уровне устанавливаются требования по безопасности, но не регламентируются способы и методы по достижению определенного уровня качества продукции.
Хотите получать подобные статьи по четвергам?
Быть в курсе изменений в законодательстве?
Подпишитесь на рассылку
Техническое регулирование в строительстве – совокупность технических регламентов и требований к качеству строительных работ и используемых материалов, целью которых является обеспечение безопасности строительства зданий и сооружений. Содержание статьи: Нормативно-правовая база технического регулирования.
Технические регламенты в строительстве
Подборка наиболее важных документов по запросу Технические регламенты в строительстве (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Технические регламенты в строительстве
Судебная практика: Технические регламенты в строительстве
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 381 «Налоговые льготы» главы 30 «Налог на имущество организаций» НК РФ
(Юридическая компания «TAXOLOGY») В 2019 году общество подало уточненную налоговую декларацию по налогу на имущество за 2017 год, применив льготу, установленную п. 21 ст. 381 НК РФ. В обоснование льготы общество сослалось на то, что класс энергетической эффективности здания указан в заключении 2015 года о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, в разрешении 2015 года на ввод объекта в эксплуатацию, а также в энергетическом паспорте 2019 года. Налоговый орган отказал в применении льготы, считая, что класс энергетической эффективности многоквартирного дома должен быть подтвержден энергетическим паспортом, составленным на момент ввода в эксплуатацию жилого дома. Суд пришел к выводу, что отсутствие у общества на момент ввода дома в эксплуатацию энергетического паспорта не имеет значения для целей применения льготы, поскольку класс энергетической эффективности многоквартирного дома указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии дома в том числе требованиям энергетической эффективности. Суд учел, что впоследствии проведенным в 2019 году энергетическим обследованием подтвержден ранее присвоенный класс энергетической эффективности. Суд согласился с тем, что общество имеет право на льготу, и признал решение инспекции недействительным.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 374 «Объект налогообложения» главы 30 «Налог на имущество организаций» НК РФ
(Юридическая компания «TAXOLOGY») Налоговый орган доначислил налог на имущество, сделав вывод о неправомерном невключении налогоплательщиком объектов капитального строительства в состав основных средств. Налогоплательщик полагал, что спорные объекты в проверяемый период не подлежали включению в состав основных средств, так как требовали доведения до состояния готовности и возможности эксплуатации и были отнесены к основным средствам только после осуществления необходимых работ и формирования первоначальной стоимости. Суд признал правомерным доначисление налога на имущество, указав, что строительно-монтажные работы на объектах были завершены в 2013 — 2014 годах, что подтверждается актом о завершении строительством объекта, актом итоговой проверки при строительстве, заключением о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, разрешением на ввод в эксплуатацию объектов, выданных органом местного самоуправления, следовательно, к концу 2013 — 2014 года спорные объекты обладали всеми признаками основных средств, предусмотренными п. 4 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» от 30.03.2001 N 26н (ПБУ 6/01), и должны были учитываться налогоплательщиком в качестве основных средств.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Технические регламенты в строительстве
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения Судами обоснованно отклонена ссылка ответчика на заключение Комитета Государственного строительного надзора города Москвы о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации от 19.05.2016 N 208-30-Р/ЗОС, поскольку, как указано судами, из заключения не следует, что именно ответчиком был выполнен весь объем работ по объекту.
Путеводитель по договорной работе. Поставка. Рекомендации по заключению договора — технических регламентах государств — участников Таможенного союза (кроме Российской Федерации, в состав союза входят Казахстан и Республика Беларусь), а также документах Европейского союза, если содержащиеся в них требования введены в качестве обязательных Правительством РФ до дня вступления в силу технического регламента в соответствии с п. 6.2 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании». Данные требования предусмотрены, например, Постановлением Правительства РФ от 09.03.2010 N 132 «Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством — участником Таможенного союза»;
Нормативные акты: Технические регламенты в строительстве
Справочная информация: «Правовой календарь на III квартал 2022 года»
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) К числу нормативных документов по пожарной безопасности отнесены стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
(реконструированного) объекта капитального строительства требованиям. технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых ак-. тов и проектной документации. 4.23 Заключение о соответствии выдается органом государственного. строительного надзора (приложение Ж), если при строительстве (рекон-. струкции) объекта капитального строительства не были допущены наруше-. ния соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов . (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документа-. ции, в том числе требованиям [3], требованиям по оснащенности объекта ка
Технические регламенты в строительстве
Технические регламенты в строительстве — это документы, обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования в которых установлены минимально необходимые требования, призванные обеспечивать единство измерений, безопасность и т.д. ФЗ № 184 «О техническом регулировании», в соответствии с которым разрабатывается технические регламенты в строительстве, носит межотраслевой характер. Поэтому в нормативных документах и стандартах предусмотрено изменение функций государственного и технического регулирования, путем принятия технических регламентов региональными органами власти
Обязательные для применения и исполнения требования к безопасности продукции, процессов ее производства, транспортирования, хранения, эксплуатации, утилизации, а также национальных стандартов, имеющих статус документов для добровольного применения с требованиями к конструктивным формам продукции, качеству ее исполнения, методам ее испытаний, включены в общие технические регламенты в строительстве. Но строительная продукция создается и эксплуатируется практически для всех отраслей народного хозяйства страны, поэтому технические регламенты в строительстве подчинены целям, на основании которых происходит их принятие на местном уровне:
- защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
- охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
- предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей;
- обеспечение энергетической эффективности.
Технические регламенты в строительстве в иных целях не допускаются к рассмотрению и принятию. Для адаптации к строительным процессам и продукции, а также для регулирования деятельности строителей был принят дополнительный документ – ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Документ был составлен с учетом отечественной и международной правоприменительной практики в области технического регулирования, в том числе стран ближнего зарубежья и требует соблюдения следующего перечня национальных стандартов России, утвержденных Правительством РФ:
- Пожарная безопасность.
- Механическая безопасность.
- Безопасность для здоровья человека, условий его проживания, а также пребывания в здании.
- Безопасность при определенных природных явлениях и процессах, а также техногенных воздействиях.
- Безопасность для пользователей зданий.
- Энергетическая эффективность зданий.
- Уровень доступности зданий для групп населения с ограниченными физическими возможностями.
- Безопасность воздействия зданий на окружающую среду.
Составляя технические регламенты в строительстве, прежде всего, устанавливаются обязательные требования к уровню безопасности зданий (сооружений), независимо от их назначения, а также к соответствующим процессам изыскания, проектирования, монтажа, строительства, наладки, эксплуатации и сноса.
Помимо этого, технические регламенты в строительстве освещают минимальные необходимые требования к зданиям и сооружениям, разъясняют нормы и ряд общих требований:
- требований безопасности (механической, пожарной и др.),
- требований к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений,
- требований по обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта,
- требований по обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при прекращении эксплуатации и в процессе сноса (демонтажа),
- требований оценки соответствия зданий и сооружений, а также связанных с ними процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
Общероссийские технические регламенты в строительстве не содержат требования к конструкции и исполнению поэтому в качестве основы для разработки проектов технических регламентов полностью или частично используются международные стандарты, за исключением случаев, если такое использование признано невозможным вследствие климатических и географических особенностей.
Стандартный порядок разработки и принятия технических регламентов (ТР) на региональном уровне происходит по следующей схеме принятия технического регламента:
- Разработка проекта ТР любым лицом.
- Публичное обсуждение проекта ТР.
- Экспертиза проекта ТР экспертной комиссией.
- Законодательное утверждение проекта ТР.
Разобраться во всех особенностях правового института технического регулирования безопасности зданий и сооружений можно вместе с нашими специалистами, которые в будние дни консультируют по телефону 209-09-40. Обращайтесь!
Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ " Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (с изменениями и дополнениями). Развернуть. Глава 1. Общие положения (ст.ст. 1 — 6). … Глава 4. Обеспечение безопасности зданий и сооружений в процессе строительства , реконструкции, капитального и текущего ремонта (ст.ст. 34 — 35). Статья 34. Требования к строительным материалам и изделиям, применяемым в процессе строительства зданий и сооружений.
- https://www.1cbit.ru/blog/tekhnicheskoe-regulirovanie-v-stroitelstve/
- http://www.consultant.ru/law/podborki/tehnicheskie_reglamenty_v_stroitelstve/
- https://stroy-trading.ru/information/article/986-Tekhnicheskie-reglamenty-v-stroitelstve