Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство жилья в сельской местности

Содержание

Рабочее время:

ПН-ЧТ: с 8-00 до 17-15

ПТ: с 8-00 до 16-00

Перерыв: с 13-00 до 14-00

Главная » Муниципальные правовые акты » Постановления администрации района » 2016 » Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание содействия гражданам по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в муниципальном районе «Юхновский район».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание содействия гражданам по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в муниципальном районе «Юхновский район».

129 от 29.04.2016

Администрация муниципального района
«Юхновский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.04.2016 № 129

Несколько семей получили субсидии на строительство жилья в сельской местности

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, постановлением администрации МР «Юхновский район» от 25.05.2011 года № 313 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией МР «Юхновский район», ее структурными подразделениями и муниципальными учреждениями Юхновского района», на основании статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 3 статьи 7 Устава муниципального образования муниципальный район «Юхновский район», Администрация муниципального района «Юхновский район»

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказания содействия гражданам по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в муниципальном районе «Юхновский район».

2. Признать утратившим силу постановление администрации МР «Юхновский район» от 06.08.2012 года № 408 « Об утверждении Административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги «Содействия

гражданам в предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе

молодым семьям и молодым специалистам в муниципальном районе «Юхновский район».

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке и подлежит размещению на официальном сайте администрации МР «Юхновский район» в сети Интернет.

Максим Егоров вручил свидетельства о предоставлении соцвыплат на строительство жилья

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заведующего сельскохозяйственным отделом администрации муниципального района «Юхновский район» Степанова В.Н.

МР «Юхновский район» М.А. Ковалева

к Постановлению администрации

от ______________ г. № ____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги « Оказание содействия гражданам по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в муниципальном районе «Юхновский район»

Цели административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги « Оказание содействия гражданам по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в муниципальном районе «Юхновский район» (далее — Административный регламент) разработан для осуществления государственной поддержки граждан, проживающих в сельской местности, в целях обеспечения доступным и комфортным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее – участники Программы) путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению полномочий по осуществлению муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга

2. Предоставление муниципальной услуги «Оказание содействия гражданам по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в муниципальном районе «Юхновский район» осуществляется на основании:

2.1. Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 года.
2.2. Федерального закона от 29.12.2004 года № 188 ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации».

2.3 Федерального закона от 26.01.1996 года № 14-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации».

2.4 Федерального закона от 29.12.1995 года № 223-ФЗ «Семейный кодекс Российской Федерации».

2.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

2.6 Постановления Правительства Калужской области от 05.12.2013 года № 654 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в калужской области».

2.7 Типового положения «О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года № 598.

2.8 Соглашения между министерством сельского хозяйства Калужской области и муниципальным районом «О предоставлении субсидий из областного бюджета муниципальному району «Юхновский район» на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

2.9 Решения Сельской Думы поселения, в котором проживает заявитель « О

норме предоставления и учетной нормы площади жилого помещения».

Заявители муниципальной услуги

3. Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие в муниципальном районе «Юхновский район», в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

3.1.1. Постоянно проживающие в муниципальном районе «Юхновский район» Калужской области в соответствии с пунктами 4, 5 Типового положения «О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» (далее Типовое положение).

3.1.2. Наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 Типового положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Типового положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (части средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

3.1.3. Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3.2. Молодая семья, молодой специалист:

3.2.1 молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 39 настоящего Типового положения не старше 35 лет или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

3.2.1.1. Работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

3.2.1.2. Постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере.

3.2.1.3. Признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения.

3.2.1.4. Наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения.

3.3.1. Молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее профессиональное) образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

3.3.1.1. Работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией.

3.3.1.2. Постоянное проживание молодого специалиста (и членов его семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере.

3.3.1.3. Признание молодого специалиста (и членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения.

3.3.1.4. Наличие у молодого специалиста и (членов его семьи) собственных и (или) заемных средств в соответствии с 4 Типового положения.

II CТАНДАРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги: «Оказание содействия по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в муниципальном районе « Юхновский район».

Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу

5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется сельскохозяйственным отделом администрации муниципального района « Юхновский район» (далее – Отдел).

Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента и несут персональную ответственность за предоставление административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

Результат предоставления муниципальной услуги

6. Результатами предоставления муниципальной услуги является один из нижеперечисленных вариантов:

6.1. Вынесение решения о признании гражданина (молодой семьи, молодого специалиста) участником Программы и включение заявителя в списки граждан, молодых семей и молодых специалистов изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат. Представление в министерство сельского хозяйства Калужской области списка претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья гражданам – участникам подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»;

6.2. Отказ о включение в признании заявителя участником Программы.

Сроки предоставления муниципальной услуги и порядок выдачи (направления) результата предоставления муниципальной услуги

7. Решение о признании либо об отказе в признании заявителя участником Программы направляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов.

По выбору заявителя решение ему может направлено:

7.1. На бумажном носителе, посредством почтовой связи.

7.2. В электронном виде одним из нескольких способов:

7.2.1. Направление решения, сформированное автоматизированной системой, без учёта должностного лица направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем и (или) передаётся в личный кабинет получателя услуги на Портале.

7.2.2. Направление решения, без заявления электронной почты, с отметкой о лице, его сформировавшим направляется на адрес электронной почты, указанной заявителем и (или) передаётся в личный кабинет получателя услуги на Портале.

7.3. Заявитель может лично получить результат предоставления муниципальной услуги. Время ожидания в очереди на получение результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.

7.4. Результат предоставления муниципальной услуги учитывается в реестре принятых заявлений отдела.

Правовое основание предоставления

8. Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является:

8.1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

8.2. Соглашение между министерством сельского хозяйства Калужской области и муниципальным районом «О предоставлении субсидий из областного бюджета муниципальному району «Юхновский район» на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области».

Перечень документов, необходимых для предоставления

9. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в отдел заявление с прилагаемыми документами (заявление — приложение №1к настоящему Административному регламенту):

9.1. Для граждан, проживающих в сельской местности:

9.1.1. Копию(и) паспорта(ов) гражданина Российской Федерации заявителя (членов его семьи) или иной документ(ы) удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи.

9.1.2. Копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи.

9.1.3. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом «в» пункта 4 настоящего Типового положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

9.1.4. Выписки из домовой книги.

9.1.5. Копии финансового лицевого счета.

9.1.6. Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права с правоустанавливающим документом, договор найма).

9.1.7. Документы, подтверждающие признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (Постановление администрации сельского поселения о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, Решение Сельской Думы о норме предоставления площади жилого помещения и учетной норме площади жилого помещения).

9.1.8. Справка о составе семьи заявителя.

9.1.9. Справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у заявителя и всех совместно проживающих с молодой семьей членов семьи жилых помещений на праве собственности (дополнительно — для лиц менявших фамилию, имя, отчество – справки предоставляются так же и по прежним данным).

9.1.10. Копию трудового договора с работодателем (для работающих).

9.1.11.Копию трудовой книжки (для работающих) или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В зависимости от способа строительства (приобретения) жилья дополнительно предоставляются:

9.1.12.Копию документа, подтверждающего право собственности продавца (продавцов) жилого помещения в случае приобретения готового жилья по договору купли (продажи).

9.1.13. Копию договора ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство, приобретение жилья.

9.1.14. Копию документа, подтверждающего право собственности на земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком или право долгосрочной аренды земельного участка, предоставленного под строительство (в случае строительства жилого дома собственными силами или по договору подряда).

9.1.15. Дополнительно представляется в случае строительства многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальных выплат является участником долевого строительства (реконструкции), договор долевого участия в строительстве (реконструкции) многоквартирного жилого дома между получателем социальных выплат и исполнителем работ (подрядчиком).

9.1.16. Копия паспорта гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя заявителя (если уполномочен законный представитель).

9.1.17. Документ лица, подтверждающий право предоставлять законные интересы заявителя услуги, указанного в заявлении предоставлении услуги (если уполномочен законный представитель).

9.2. для молодых семей, молодых специалистов:

9.2.1. Копию(и) паспорта(ов) гражданина Российской Федерации заявителя (членов его семьи) или иной документ(ы) удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи.

9.2.2. Копию документа об образовании либо справку из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения.

9.2.3. Копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

9.2.4. Копию свидетельства о рождении или усыновлении ребенка (детей).

9.2.5. Копию трудового договора с работодателем (дополнение к трудовому договору между сельским специалистом и организацией социальной сферы, агропромышленного комплекса района, срок действия которого – 5 лет.).

9.2.6. Копию трудовой книжки (для работающих).

9.2.7. Выписка из домовой книги.

9.2.8. Копию финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности).

9.2.9. Справку органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности (не имеющим жилья в сельской местности).

9.2.10 Документ, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права с правоустанавливающим документом, договор найма).

9.2.11. Справка о составе семьи заявителя.

9.2.12. Документы, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы (Постановление администрации сельского поселения о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, Решение Сельской Думы о норме предоставления площади жилого помещения и учетной норме площади жилого помещения).

9.2.13. Документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия.

9.2.14. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

9.2.15. Справку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии у заявителя и всех совместно проживающих с молодой семьей членов семьи жилых помещений на праве собственности (дополнительно — для лиц менявших фамилию, имя, отчество – справки предоставляются так же и по прежним данным).

9.2.16. Копию документа, подтверждающего право собственности продавца (продавцов) жилого помещения в случае его приобретения.

В зависимости от способа строительства (приобретения) жилья дополнительно предоставляются:

9.2.17. Копию документа, подтверждающего право собственности продавца (продавцов) жилого помещения в случае приобретения готового жилья по договору купли (продажи).

9.2.18. Копию договора ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство, приобретение жилья.

9.2.19. Копию документа, подтверждающего право собственности на земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком или право долгосрочной аренды земельного участка, предоставленного под строительство (в случае строительства жилого дома собственными силами или по договору подряда).

9.2.20. Договор долевого участия в строительстве (реконструкции) многоквартирного жилого дома между получателем социальных выплат и исполнителем работ (подрядчиком) в случае строительства многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальных выплат является участником долевого строительства (реконструкции).

9.2.21. Копия паспорта гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя заявителя (если уполномочен законный представитель).

9.2.22. Документ лица, подтверждающий право предоставлять законные интересы заявителя услуги, указанного в заявлении предоставлении услуги (если уполномочен законный представитель).

9.3. Документы, указанные в настоящем пункте к настоящему Административного регламента предоставляются в Отдел непосредственно заявителем.

10. При обращении в Отдел заявителями, предоставившие документы в копиях незаверенные нотариусом или органами выдавшими документ в установленном порядке, предоставляются в Отдел вместе с оригиналами. Копии после проверки их соответствия оригиналам заверяются должностным лицом Отдела, ответственным за прием документов.

11. Заявление в день поступления регистрируется в сельскохозяйственном отделе администрации МР «Юхновский район».

Перечень оснований для отказа в предоставлении

12. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

13. В случаях предоставления неполного пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 9 настоящего Административного регламента, или предоставления документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получателю муниципальной услуги (его законному представителю) выдаётся решение о переносе срока выдачи результата предоставления муниципальной услуги на срок продолжительности полного формирования пакета.

Решение о переносе срока выдачи результата предоставления муниципальной услуги до предоставления всех необходимых документов и необходимые по нему разъяснения, оформленные в виде бумажных документов, подписываются руководителем сельскохозяйственного отдела администрации муниципального района «Юхновский район», заверяются печатью отдела и выдаются на руки или направляются почтовой связью получателю муниципальной услуги (его законному представителю).

14. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:

14.1. При поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги.

14.2. На основании определения или решения суда.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

15. Муниципальная услуга «Оказание содействия на предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам в муниципальном районе «Юхновский район» предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги

16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления лично о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать более 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

17. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Порядок информирования о правилах предоставления

18. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

18.1. В помещениях Отдела на информационных стендах.

18.2. По телефону работниками Отдела, ответственными за информирование.

18.3. По почте и электронной почте, с использованием коротких сообщений СМС оператором услуг связи.

18.4. На информационных стендах размещается следующая информация:

18.4.1. Месторасположение, режим работы, номера телефонов и адрес электронной почты Отдела.

18.4.2. Извлечение из текста настоящего Административного регламента, включая формы документов.

18.4.3. Извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

18.4.4. График приёма получателей муниципальной услуги.

18.4.5. Блок — схема предоставления муниципальной услуги.

Блок – схема включает в себя описание последовательности действий предоставления муниципальной услуги согласно приложению №2 к настоящему Административному регламенту.

18.4.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

18.4.7. Раздаточные информационные материалы находятся в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги.

18.4.8. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан работники Отдела в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества работника, принявшего телефонный звонок, а также по желанию обратившегося лица ему должны быть сообщены способы получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. График приёма и адрес Отдела (при необходимости маршрут проезда), требования к письменному запросу.

Время разговора не должно превышать 15 минут. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другого работника или же обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

19. Месторасположение, адрес, контактные телефоны администрации муниципального района и Отдела. Дни и время работы Отдела, время приёма граждан и справочные телефоны работников, ответственных за информирование о предоставлении муниципальной услуги:

Источник: uhnov.ru

Внимание!

Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.

Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.

Обратная связь

Ошибка!

Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB .
При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня.
Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо → .
У активной ссылки будет подсвеченный фон.
Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз ↓ .
Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown
Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc .
Нажатие Tab после этого вернет активацию.

Обновлено секунду назад

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ

Cкачиваемые файлы

Официальный сайт Правительства Хабаровского края

План преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции

Открытый регион. Голос 27

Примите участие в улучшении качества жизни в крае

Электронные услуги Хабаровского Края

Подача заявления на зачисление ребенка в ДОУ, запись на прием к врачу

Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

Портал государственных услуг Российской Федерации

Рубрикатор

Навигация и возможности

Продолжая использовать наш сайт, Вы даете согласие на обработку файлов cookie, пользовательских данных (сведения о местоположении; тип и версия ОС; тип, версия, язык браузера; тип устройства и разрешение его экрана; источник, откуда пришел на сайт пользователь; какие страницы открывает пользователь; IP-адрес;часовой пояс; пол и возраст посетителей; интересы посетителей; скачивание файла; время на сайте). В целях улучшения функционирования сайта и проведения статистических исследований вышеуказанные данные обрабатываются с использованием интернет-сервисов Яндекс.Метрика, Спутник.Аналитика.

Источник: khabrayon.khabkrai.ru

Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство жилья в сельской местности

Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ

Утверждено
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 18 февраля 2020 г. N 23-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЯХ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации (далее — граждане), проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее — социальные выплаты).

2. Используемые в настоящем Положении основные понятия означают следующее:

«сельские территории» — сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа Нальчик) и городских поселений;

«гражданин» — физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке;

«агропромышленный комплекс» — деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год;

«социальная сфера» — организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

3. Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

4. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предоставленных на улучшение жилищных условий.

Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Порядок предоставления социальных выплат

5. Право на получение социальной выплаты имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование, на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, — получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения) (далее соответственно — участники мероприятий, сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862. В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ»;

признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрации по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:

осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;

переехавший из другого муниципального района, городского поселения, городского округа на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, городского округа) для работы или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862. В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ»;

проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

6. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, на которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

В случае несоблюдения гражданином данного условия Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее — Министерство) вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.

В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного настоящим пунктом, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного настоящим пунктом.

Источник: docs.cntd.ru

Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство жилья в сельской местности

Направляемые сообщения не являются обращениями граждан, рассматриваемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Главная » Документы » Нормативно-правовые акты » 2018 » Постановления министерства сельского хозяйства Новгородской области » Постановление министерства сельского хозяйства Новгородской области от 27.07.2018 № 10 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и перечислению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам»

Постановление министерства сельского хозяйства Новгородской области от 27.07.2018 № 10 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и перечислению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам»

№ 10 от 27.07.2018

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 июля 2018 г. № 10

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
И ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ

Министерство сельского хозяйства Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и перечислению социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденный постановлением департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области от 04.04.2017 N 1:

1.1. Изложить подпункт 1.1.1 в редакции:

«1.1.1. Административный регламент является нормативным правовым актом министерства сельского хозяйства Новгородской области (далее — Административный регламент, министерство), устанавливающим сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства, осуществляемых по запросу физического лица либо его уполномоченного представителя (далее — заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон N 210-ФЗ), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства, их должностными лицами (далее — государственные служащие), порядок взаимодействия министерства с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении государственной услуги.»;

1.2. Изложить подпункт 1.2.2 в редакции:

«1.2.2. Заявителями являются участники мероприятий, включенные в сводный список участников мероприятий — получателей социальных выплат, утвержденный министерством в рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Новгородской области от 14 июля 2017 года N 717 (далее — Программа);»;

1.3. Изложить подпункты 1.3.1 — 1.3.5 и 1.3.8 в редакции:

«1.3.1. Место нахождения министерства: Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 6/11;

почтовый адрес для направления документов и обращений:

173001, Новгородская область, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 6/11.

Режим работы министерства:

понедельник — пятница: с 08.30 до 17.30 (перерыв 13.00 — 14.00);

суббота, воскресенье — выходные дни.

1.3.2. Справочные телефоны:

телефон приемной министерства: (8162)77-47-68, 77-36-37;

факс приемной министерства: (88162)77-36-37;

телефон первого заместителя министра: (88162)77-36-37;

телефон отдела развития сельских территорий, непосредственно осуществляющего предоставление государственной услуги: (88162)77-42-27, 77-74-86.

1.3.3. Официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет): http://apk.novreg.ru;

1.3.4. Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги предоставляется:

при личном либо письменном обращении граждан в министерство;

с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты, посредством размещения в сети «Интернет» на официальном сайте министерства по адресу: http://apk.novreg.ru;

посредством размещения сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал) и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее — Региональный портал);

посредством размещения сведений на информационных стендах;

публикации в средствах массовой информации.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения государственной услуги специалисты обязаны:

начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения государственной услуги;

при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другого специалиста;

избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб авторитету министерства;

соблюдать права и законные интересы граждан.

При обращении граждан предоставляется информация по следующим вопросам:

о регистрации документов (регистрационный номер, дата регистрации, сведения о должностном лице, принявшем документы);

о выполняемой административной процедуре;

о принятом решении;

о сроках выдачи свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и перечисления социальной выплаты (в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги).

При обращении граждан посредством телефонной связи время разговора не должно превышать 10 (десять) минут.

Если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу министерства или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.»;

«1.3.8. Консультации осуществляются в соответствии с режимом работы министерства.»;

1.4. Изложить подпункт 2.2.1 в редакции:

«2.2.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги реализует министерство. Административные процедуры (действия) при предоставлении государственной услуги выполняют уполномоченные должностные лица министерства.»;

1.5. Заменить в подпункте 2.2.3, абзаце втором подпункта 2.4.2, подпунктах 2.4.3, 2.6.1, 2.7.2, подпунктах 2.15.2, 2.15.4, 2.15.5, абзаце четвертом подпункта 2.16.1, подпункте 2.16.3, последнем абзаце подпункта 2.16.5, подпункте 2.16.6, абзацах первом, третьем, четвертом и седьмом подпункта 2.17.2, подпунктах 3.2.1, 3.2.4, 3.3.1, 3.3.2, третьем, четвертом и тринадцатом подпункта 3.3.6, подпунктах 3.4.2, 3.4.5, 3.4.6, 3.4.7, первом и втором абзацах подпункта 3.5.5, подпунктах 3.6.2, 3.6.3, 3.7.1, абзаце втором подпункта 3.7.3, подпункте 4.1, втором и третьем абзацах пункта 4.1.1, подпункте 4.1.2, первом абзаце подпункта 4.2.3, пункте 4.3, подпунктах 4.3.1, 4.4.1, 4.4.2, наименовании раздела 5, подпунктах 5.1.1, 5.5.1, подпункте 5.9.1, абзацам втором, пятом, шестом подпункта 5.10.1 слово «департамент» на «министерство» в соответствующем падеже;

1.6. Изложить подпункт 2.4.1 в редакции:

«2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 (десяти) календарных дней со дня представления в министерство документов.

Министерство осуществляет перечисление социальных выплат на банковские счета получателей в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента зачисления субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на мероприятия, указанные в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета операций со средствами, поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации.»;

1.7. Изложить абзацы пятый и седьмой подпункта 2.5.1 в редакции:

«Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы»;»;

«постановление Правительства Новгородской области от 21.12.2017 N 452 «О министерстве сельского хозяйства Новгородской области.»;

1.8. Заменить в первом абзаце подпункта 2.7.3, подпункте 5.6.2 слово «Департамент» на «Министерство»;

1.9. Дополнить подпункт 2.11.1 абзацем следующего содержания:

«В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине министерства и (или) должностного лица министерства, плата с заявителя не взимается.»;

1.10. Изложить подпункт 2.14.2 в редакции:

«2.14.2. Регистрация документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных заявителем в форме электронных документов с использованием Единого портала или Регионального портала, осуществляется в день их поступления в министерство либо на следующий день в случае поступления по окончании рабочего времени министерства. В случае поступления документов в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день министерства, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем. Документы заявителя регистрируется в ведомственной системе документооборота с присвоением входящего номера и указанием даты их получения министерством.»;

1.11. Изложить пункт 2.16.3 в редакции:

«2.16.3. Взаимодействие заявителя со специалистами министерства осуществляется при подаче необходимых документов в министерство.»;

1.12. Изложить пункт 3.1.2 в редакции:

«3.1.2. Ответственным за исполнение указанных административных процедур и входящих в них административных действий является отдел развития сельских территорий министерства, кроме административной процедуры «перечисление социальной выплаты на счет заявителя».

Ответственным за исполнение административной процедуры «перечисление социальной выплаты на счет заявителя» и входящих в нее административных действий является отдел государственной поддержки и реализации программ министерства.»;

1.13. Изложить пункт 3.3.3 в редакции:

«3.3.3. Работник министерства — сотрудник отдела развития сельских территорий министерства (далее — работник министерства) выдает заявителю или его доверенному лицу расписку о приеме документов по форме согласно приложению N 3 к Порядку (далее — расписка), которая регистрируется в журнале регистрации в день поступления документов.

При поступлении документов в министерство посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении работник министерства — сотрудник отдела развития сельских территорий в день поступления документов регистрирует их в журнале регистрации и направляет расписку в адрес заявителя.»;

1.14. Изложить пункт 3.4.4 в редакции:

«3.4.4. Срок подготовки и направления межведомственного запроса департаментом не может превышать 3 (три) рабочих дня со дня поступления документов заявителя в министерство.

Сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов в рамках оказания государственной услуги не может превышать 5 (пять) рабочих дня со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ или информацию, если иные сроки не установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области.

Должностное лицо и (или) работник, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа или организации документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.15. Изложить подпункты 3.5.2 — 3.5.4 в редакции:

«3.5.2. Сотрудник министерства проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их соответствие пункту 2.6 Административного регламента.

При предоставлении участником мероприятия либо его доверенным лицом всех документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.3 Административного регламента, и в срок, предусмотренный абзацем первым подпункта 2.6.1 Административного регламента, сотрудник министерства готовит проект приказа о выдаче свидетельства. Приказ подписывает министр сельского хозяйства Новгородской области (далее — министр) либо должностное лицо, исполняющее обязанности министра в его отсутствие.

В случае непредставления участником мероприятий одного из документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.3 Административного регламента, либо представления указанных документов позже срока, предусмотренного абзацем первым подпункта 2.6.1 Административного регламента, сотрудник министерства готовит проект приказа об исключении участника мероприятия из сводного списка участников мероприятий на очередной финансовый год. Приказ подписывает министр либо должностное лицо, исполняющее обязанности в его отсутствие.

3.5.3. На основании приказа министерства о выдаче свидетельства сотрудник министерства осуществляет подготовку на бланке министерства уведомления о выдаче свидетельства (далее — уведомление о выдаче), которое должно содержать:

реквизиты приказа министерства о выдаче свидетельства;

наименование лица, которому направляется уведомление о выдаче.

Уведомление о выдаче подписывает министр либо должностное лицо, исполняющее обязанности министра в его отсутствие.

Уведомление о выдаче регистрируется по правилам делопроизводства, установленным в министерстве. Копия уведомления о выдаче хранится в министерстве в порядке и сроки, установленные архивными правилами министерства, и приобщается к документам участника мероприятий.

Уведомление о выдаче направляется в адрес заявителя не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

В случае если документы представлены в министерство в электронной форме через Единый портал или Региональный портал, уведомление о выдаче направляется в адрес заявителя не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, через Единый портал или Региональный портал.

3.5.4. На основании приказа министерства об исключении участника мероприятия из сводного списка участников мероприятий на очередной финансовый год сотрудник министерства осуществляет подготовку на бланке министерства уведомления об исключении участника мероприятия из сводного списка участников мероприятий на очередной финансовый год (далее — уведомление об исключении).

Уведомление об исключении должно содержать:

реквизиты приказа министерства об исключении участника мероприятия из сводного списка участников мероприятий;

наименование лица, которому направляется уведомление;

мотивированное обоснование принятия решения об исключении участника мероприятия из сводного списка участников мероприятий на очередной финансовый год.

В уведомлении об исключении разъясняются право и порядок обжалования решения министерства, в том числе в судебном порядке.

Уведомление об исключении подписывает министр либо должностное лицо, исполняющее обязанности министра в его отсутствие.

Одновременно с уведомлением об исключении сотрудник министра возвращает заявителю документы.

Уведомление об исключении регистрируется по правилам делопроизводства, установленным в министерстве. Копия уведомления об исключении хранится в министерстве в порядке и сроки, установленные архивными правилами министерства, и приобщается к документам участника мероприятий.

Уведомление об исключении и представленные заявителем документы направляются в адрес заявителя в течение 25 календарных дней со дня представления документов в министерство.»;

1.16. Изложить подпункт 3.6.1 в редакции:

«3.6.1. Юридическим фактом — основанием для начала административной процедуры является решение о выдаче свидетельства.

Сотрудник министерства заполняет свидетельство по форме согласно приложению N 1 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющемуся приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющимся приложением N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717. Свидетельство подписывает министр либо должностное лицо, исполняющее обязанности министра в его отсутствие.

Выдача министерством свидетельства осуществляется участнику мероприятий при предъявлении документа, удостоверяющего личность участника мероприятий, либо его доверенному лицу при предъявлении документа, удостоверяющего личность доверенного лица, и нотариально оформленной доверенности.

Министерство ведет реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению N 5 к Порядку.»;

1.17. Изложить пункт 3.7.2 в редакции:

«3.7.2. Сотрудник министерства передает пакет документов для перечисления социальной выплаты на счет заявителя в отдел государственной поддержки и реализации программ с обязательной фиксацией в журнале, указанном в подпункте 3.3.3 Административного регламента, даты передачи документов.

Сотрудник отдела государственной поддержки и реализации программ министерства проверяет наличие в представленных документах сведений о банковских реквизитах для перечисления социальной выплаты.

Сотрудник отдела государственной поддержки и реализации программ министерства проверяет правильность расчета суммы социальной выплаты. Размер социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам составляет разницу между расчетной стоимостью строительства (приобретения) жилья и суммой собственных и (или) заемных средств граждан, но не более 70,0 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных и (или) заемных средств граждан, молодых семей и молодых специалистов составляет 30,0 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории области, используемая для расчета социальных выплат, устанавливается Правительством Новгородской области в соответствии с пунктом 13 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющегося приложением N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.

Сотрудник отдела государственной поддержки и реализации программ или начальник отдела или заместитель начальника отдела государственной поддержки и реализации программ министерства оформляет заявку в министерство финансов Новгородской области на получение денежных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

После выполнения министерством финансов Новгородской области заявки министерства и зачисления денежных средств на лицевой счет министерства сотрудник отдела государственной поддержки и реализации программ министерства составляет заявку на кассовый расход и направляет ее в управление Федерального казначейства по Новгородской области для перечисления денежных средств на счет участника мероприятий в кредитной организации.»;

1.18. Изложить подпункт 3.7.4 в редакции:

«3.7.4. Министерство уведомляет получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств в течение 5 рабочих дней со дня зачисления денежных средств на банковские счета получателей социальных выплат.

Министерство осуществляет перечисление социальных выплат на банковские счета получателей в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента зачисления субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на мероприятия, указанные в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением N 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета операций со средствами, поступающими в бюджеты субъектов Российской Федерации.»;

1.19. Изложить подпункт 4.2.1 в редакции:

«4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами проверок, утвержденными министром.

Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению.»;

1.20. Дополнить пункт 5.2.1 абзацами следующего содержания:

«нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.»;

1.21. Изложить подпункт 5.3.1 в редакции:

«5.3.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства могут быть обжалованы министру, в случае его отсутствия — первому заместителю (заместителю) министра.

В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Новгородской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Новгородской области, утвержденными постановлением Новгородской областной Думы от 24.10.2012 N 322-5 ОД (далее — Правила).»;

1.22. Изложить подпункт 5.4.1 в редакции:

«5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме, поданная в министерство. Жалоба может быть направлена по почте, подана через представителя заявителя, в электронном виде с использованием официального сайта министерства в сети Интернет, Единого портала и Регионального портала, ГОАУ «МФЦ», а также может быть принята при личном приеме заявителя.»;

1.23. Изложить подпункт 5.6.1 в редакции:

«5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, настоящим Административным регламентом;

в удовлетворении жалобы отказывается.»;

1.24. В блок-схеме предоставления государственной услуги, являющейся приложением к Административному регламенту, заменить слова «Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области (далее — департамент)» на «Министерство сельского хозяйства Новгородской области».

Источник: apk.novreg.ru

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26.11.2018 N 41-КГ18-47

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 ноября 2018 г. гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области к Роговой Елене Александровне о взыскании социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

по кассационной жалобе Роговой Е.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 января 2018 г., которым решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении иска.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю.,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области 7 августа 2017 г. обратилось в суд с иском к Роговой Е.А. о взыскании социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010 — 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 30 ноября 2009 г. N 633, постановления Правительства Ростовской области от 24 ноября 2011 г. N 153 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» Роговой Е.А. была предоставлена социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее также — социальная выплата) в размере 890 500 руб., из которых за счет средств федерального бюджета предоставлено 358 020 руб., за счет средств областного бюджета — 532 480 руб. Право Роговой Е.А. на получение социальной выплаты подтверждено свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности от 7 июня 2013 г. N 189.

Одним из условий предоставления социальной выплаты согласно названным выше нормативным актам являлась работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности.

Пунктом 3.6 Положения о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 24 ноября 2011 г. N 153, предусмотрено право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленных социальных выплат в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

7 июня 2013 г. между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Роговой Е.А. (далее также — работник, получатель) и муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Мелиховская средняя общеобразовательная школа» (далее также — Мелиховская средняя общеобразовательная школа, работодатель) был заключен договор N 189 о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам (далее также — договор).

В соответствии с пунктом 3.2.6 договора Рогова Е.А. приняла на себя обязательство работать у работодателя (Мелиховская средняя общеобразовательная школа) в течение 5 лет с даты выдачи свидетельства.

Согласно пункту 3.1.3 договора Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области вправе истребовать в судебном порядке от получателя средства в размере предоставленных социальных выплат в случае расторжения трудового договора с работодателем до истечения 5-летнего срока с момента выдачи свидетельства по его инициативе в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации, связанным с нарушением получателем трудового законодательства.

29 мая 2015 г. Рогова Е.А. уволилась из Мелиховской средней общеобразовательной школы на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника), нарушив, по мнению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, условия заключенного 7 июня 2013 г. договора, в связи с чем Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области просило суд взыскать с Роговой Е.А. полученную ею социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 890 500 руб.

Рогова Е.А. в суде исковые требования не признала.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 14 сентября 2017 г. исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 января 2018 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области удовлетворены.

С Роговой Е.А. взыскано 890 500 руб., полученных в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, из них в счет возмещения средств федерального бюджета взыскано 358 020 руб., в счет возмещения средств областного бюджета — 532 480 руб.

В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе Роговой Е.А. ставится вопрос о передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 января 2018 г., как незаконного.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы судьей Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю. 17 августа 2018 г. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и ее же определением от 16 октября 2018 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела представитель истца Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, ответчик Рогова Е.А., от которой поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, представитель третьего лица Мелиховской средней общеобразовательной школы, представивший письменный отзыв на кассационную жалобу Роговой Е.А. и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель третьего лица администрации Усть-Донецкого района Ростовской области, не представивший сведений о причинах неявки. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменных возражений на нее директора Мелиховской средней общеобразовательной школы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в кассационном порядке обжалуемого судебного постановления.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого рода существенные нарушения норм материального права, и они выразились в следующем.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 1 сентября 2007 г. Рогова Е.А. состояла в трудовых отношениях с Мелиховской средней общеобразовательной школой, работала в качестве повара, с ней был заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Постановлением администрации Мелиховского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области от 25 ноября 2010 г. N 169 Рогова Е.А. и ее семья в составе 3 человек (Рогова Е.А., Рогов В.А. — муж, Рогов Д.В. — сын) признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

6 декабря 2010 г. Рогова Е.А. обратилась в администрацию Усть-Донецкого района Ростовской области с заявлением о включении ее с семьей в составе 3-х человек в число участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858.

7 июня 2013 г. между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Роговой Е.А. (получатель) и Мелиховской средней общеобразовательной школой (работодатель) был заключен трехсторонний договор N 189 о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам, предметом которого согласно пункту 1.1 являлось взаимодействие сторон по предоставлению Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и использованию получателем социальных выплат на оплату части стоимости строительства (приобретения) жилья из федерального бюджета и областного бюджета в целях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Пунктом 1.2 данного договора определено, что социальные выплаты предоставляются для целевого использования, а именно могут быть использованы только для финансирования расходов на строительство (приобретение) жилья.

Размер социальной выплаты составляет из федерального бюджета — 358 020 руб., из областного бюджета — 532 480 руб. (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктом 2.5 договора право получателя на социальные выплаты сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе получателя и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если получатель в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении получателем предусмотренного договором обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет. При несоблюдении указанных условий Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области сохраняет право истребовать в судебном порядке от получателя средства в размере предоставленных социальных выплат.

В разделе 3 договора определены обязанности сторон договора.

Так, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области обязуется: после утверждения распоряжением Правительства Ростовской области списка получателей социальных выплат в течение 5 рабочих дней произвести оформление свидетельства и передать оформленное свидетельство в орган местного самоуправления для последующего вручения получателю (пункт 3.1.1 договора); предоставить получателю социальные выплаты из федерального бюджета и областного бюджета в сумме, определенной пунктом 1.3 договора, после поступления бюджетных средств на лицевой счет Министерства в Управлении Федерального казначейства по Ростовской области и уведомить получателя социальных выплат о поступлении денежных средств (пункт 3.1.2 договора); истребовать в судебном порядке от получателя средства в размере предоставленных социальных выплат в случае расторжения трудового договора с работодателем до истечения 5-летнего срока с момента выдачи свидетельства по его инициативе в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации, связанным с нарушением получателем трудового законодательства (пункт 3.1.3 договора).

В свою очередь, Рогова Е.А. как получатель социальной выплаты обязалась: использовать средства, полученные по договору, в соответствии с целевым назначением в течение срока действия свидетельства (пункт 3.2.5 договора); работать у работодателя в течение 5 лет с даты выдачи свидетельства (пункт 3.2.6 договора).

7 июня 2013 г. Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Роговой Е.А. на состав семьи из 3 человек (Рогова Е.А., Рогов В.А. — муж, Рогов Д.В. — сын) было выдано свидетельство N 189 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 890 500 руб.

Социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности была перечислена Роговой Е.А. платежными поручениями 20 июня 2013 г.

31 июля 2013 г. с использованием социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Роговой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Рогова Д.В., Роговым В.А. в общую долевую собственность по договору купли-продажи был приобретен земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Российская Федерация, < . >.

29 мая 2015 г. Рогова Е.А. была уволена из Мелиховской средней общеобразовательной школы по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника).

1 июня 2015 г. Рогова Е.А. на условиях срочного трудового договора была принята на работу к индивидуальному предпринимателю Овчинниковой Л.И. в качестве повара.

22 июня 2015 г. трудовые отношения с Роговой Е.А. индивидуальным предпринимателем Овчинниковой Л.И. были прекращены на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с истечением срока трудового договора).

В период с 7 июля по 24 декабря 2015 г. Рогова Е.А. состояла на учете в государственном казенном учреждении Ростовской области «Центр занятости населения Усть-Донецкого района» в качестве безработного. 24 декабря 2015 г. Рогова Е.А. была снята с учета в связи с трудоустройством по направлению службы занятости.

С 20 декабря 2015 г. по настоящее время Рогова Е.А. работает в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Ростовской области «Усть-Донецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» на должности кухонного рабочего.

4 апреля 2017 г. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области направило Роговой Е.А. претензию с просьбой проинформировать министерство о ее трудоустройстве и трудоустройстве ее супруга, представить заверенные работодателями копии трудовых книжек, а также указало, что в случае непредоставления запрашиваемой информации Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области будет направлено исковое заявление о взыскании с нее бюджетных средств в размере 890 500 руб.

Разрешая спор и отказывая Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в удовлетворении исковых требований о взыскании с Роговой Е.А. социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, суд первой инстанции руководствовался пунктами 1, 27, 33 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, пунктом 3.1.1 Положения о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 24 ноября 2011 г. N 153, и пришел к выводу о том, что право на социальную выплату на строительство (приобретение) жилья в сельской местности у Роговой Е.А. сохраняется, так как она продолжает работать в сельской местности в организации, оказывающей услуги в области социального обслуживания.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что увольнение Роговой Е.А. с работы 29 мая 2015 г. являлось вынужденным, в период с 7 июля по 24 декабря 2015 г. Рогова Е.А. была зарегистрирована в качестве безработного и получала пособие по безработице, с 20 декабря 2015 г. по настоящее время Рогова Е.А. работает в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Ростовской области «Усть-Донецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» кухонным рабочим в хуторе Пухляковском, то есть в сельской местности в организации, оказывающей услуги в области социального обслуживания.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области о взыскании с Роговой Е.А. социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, суд апелляционной инстанции сослался на то, что со стороны Роговой Е.А. имел место формальный факт нарушения заключенного трехстороннего договора в части расторжения Роговой Е.А. трудового договора с Мелиховской средней общеобразовательной школой до истечения 5 лет с момента получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты, в связи с чем социальная выплата на строительство (приобретение) жилья, предоставленная Роговой Е.А. на определенных названным договором условиях, подлежит возврату.

Суд апелляционной инстанции также указал на то, что регистрация Роговой Е.А. в установленном законом порядке в качестве безработной, ее последующее трудоустройство в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Усть-Донецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» не могут являться основанием для сохранения права на социальную выплату, поскольку в данном случае расторжение трудового договора произошло по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит выводы суда апелляционной инстанции основанными на неправильном толковании и применении норм материального права.

В силу пунктов «ж», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, жилищное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным сырьем и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений и соответствующих межселенных территорий установлены Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (часть 2 статьи 1 этого закона).

К основным целям государственной аграрной политики относится обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве (пункт 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).

Пунктом 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года» (далее также — федеральная целевая программа), целями которой являются: повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности.

В рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» предусмотрены мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе (раздел III федеральной целевой программы).

Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» (приложение N 16 к названному постановлению Правительства Российской Федерации), установлены порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее — Типовое положение).

Пунктом 2 Типового положения установлено, что социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз (пункт 3 Типового положения).

Пунктом 4 Типового положения определены условия возникновения у граждан Российской Федерации права на получение социальной выплаты, к числу которых отнесены, в частности, постоянное проживание в сельской местности (подпункт «а» пункта 4); признание нуждающимися в улучшении жилищных условий (подпункт «в» пункта 4).

Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам установлен разделом III Типового положения.

Согласно подпункту «а» пункта 26 Типового положения право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных этим разделом, имеет молодая семья при условии соблюдения в совокупности следующих условий: работы члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявления желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; постоянного проживания или изъявления желания постоянно проживать в сельской местности; признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; наличия у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения.

Под организациями агропромышленного комплекса согласно пункту 27 Типового положения понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство; под организациями социальной сферы в сельской местности — организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Пунктом 31 Типового положения определено, что в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты уполномоченный орган (орган местного самоуправления — в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются: обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства (подпункт «а» пункта 31); право уполномоченного органа (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи — если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства (подпункт «б» пункта 31).

Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 31 Типового положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет. При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре (пункт 33 Типового положения).

Постановлением Администрации Ростовской области от 30 ноября 2009 г. N 633 утверждена Областная долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010 — 2014 годы, в которую включена подпрограмма «Социальное развитие села в Ростовской области на 2010 — 2014 годы», предусматривающая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, реализация которых осуществляется в соответствии с федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года».

В целях реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», постановления Администрации Ростовской области от 30 ноября 2009 г. N 633 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010 — 2014 годы» постановлением Правительства Ростовской области от 24 ноября 2011 г. N 153 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов» было утверждено Положение о порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее — Положение), действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений.

Пунктом 3.6 названного положения предусмотрено, что в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальных выплат орган исполнительной власти, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальных выплат. Существенными условиями указанного договора являются: обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства; право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленных социальных выплат в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальные выплаты сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 3.6 данного раздела, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет. При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленных социальных выплат, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре (пункт 3.8 Положения).

Из приведенных положений нормативных актов следует, что одним из направлений государственной аграрной политики является обеспечение занятости сельского населения, повышение уровня его жизни. Названная цель реализуется в том числе путем улучшения жизненных условий молодых семей, проживающих в сельской местности и не обладающих достаточными собственными средствами для приобретения жилого помещения.

Формой обеспечения жилым помещением таких граждан является предоставление им за счет бюджетных средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья. Одним из условий предоставления этой выплаты является работа члена молодой семьи или изъявление им желания работать по трудовому договору в качестве основного места работы не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности. В случае же расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе члена молодой семьи в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи положений трудового законодательства, уполномоченный орган вправе истребовать социальную выплату у получившего ее члена молодой семьи. При этом право члена молодой семьи на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.

Таким образом, с учетом целей и задач государственной аграрной политики, направленных на повышение уровня жизни сельского населения, включая обеспечение жильем молодых семей, проживающих и работающих в сельской местности и не имеющих достаточных собственных средств для приобретения жилья, путем предоставления им социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, само по себе досрочное расторжение трудового договора по инициативе члена молодой семьи — получателя социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения — без учета конкретных обстоятельств, приведших к увольнению, не может служить безусловным основанием для истребования у него этой выплаты, в случае если член молодой семьи в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности, то есть, продолжил работу в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.

При наличии уважительных причин, явившихся причиной для досрочного расторжения трудового договора по инициативе члена молодой семьи (например, изменения организационной структуры и системы работы предприятия работодателя, невыплаты работодателем заработной платы в срок, необходимости ухода за тяжелобольным членом семьи и др.), член молодой семьи, постоянно проживающий в сельской местности и продолжающий осуществлять в сельской местности трудовую деятельность в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы, не может быть лишен права на социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения.

Однако суд апелляционной инстанции вследствие ошибочного толкования норм материального права, регулирующих порядок и условия сохранения права члена молодой семьи на предоставленную ему социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в случае увольнения из организации агропромышленного комплекса или социальной сферы по собственной инициативе, пришел к ошибочному выводу о том, что сам по себе факт расторжения трудового договора по инициативе члена молодой семьи служит формальным основанием для возврата полученной им социальной выплаты. Такой подход суда апелляционной инстанции противоречит сути государственной программы по улучшению жизненных условий молодых семей, проживающих в сельской местности и не обладающих достаточными собственными средствами для приобретения жилого помещения.

Между тем, как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, увольнение Роговой Е.А. по пункту 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника) из муниципального бюджетного образовательного учреждения «Мелиховская средняя общеобразовательная школа», работавшей в этом учреждении поваром, было вызвано уважительными причинами и связано с изменением порядка организации питания в школе, которое с момента увольнения Роговой Е.А. осуществлялось индивидуальным предпринимателем Овчинниковой Л.И., на работу к которому в качестве повара после увольнения из Мелиховской средней общеобразовательной школы была принята по срочному трудовому договору Рогова Е.А.

В связи с истечением срока трудового договора, заключенного Роговой Е.А. с индивидуальным предпринимателем Овчинниковой Л.И., 22 июня 2015 г. Рогова Е.А. была уволена с работы по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть не по собственной инициативе, и была трудоустроена 20 декабря 2015 г. (в течение 6 месяцев с момента увольнения от ИП Овчинниковой Л.И.) в качестве кухонного рабочего в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Усть-Донецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов» — в организацию социальной сферы.

Обстоятельства дела, установленные судом первой инстанции, и соответствующие им выводы суда первой инстанции с учетом норм права, регулирующих спорные отношения, о соблюдении Роговой Е.А. условий для сохранения за ней права на социальную выплату на приобретение (строительство) жилья не опровергнуты Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области как лицом, подавшим апелляционную жалобу, в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

Не установив каких-либо новых обстоятельств, не применив изложенные выше нормы материального права в их системной взаимосвязи, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции и взыскал с Роговой Е.А. денежные средства, предоставленные ей в качестве социальной выплаты, указав, что со стороны Роговой Е.А. имел место формальный факт нарушения трехстороннего договора в части расторжения трудового договора с Мелиховской средней общеобразовательной школой до истечения 5 лет с момента получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты. При этом суд апелляционной инстанции не учел, что изменение Роговой Е.А. места работы не противоречило основным целям и задачам как федеральной целевой программы, так и региональной программы по созданию надлежащих условий для закрепления молодых семей в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, целевому назначению предоставленной Роговой Е.А. социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, с использованием которой ей и членами ее семьи было приобретено жилое помещение.

Ввиду приведенных обстоятельств у суда апелляционной инстанции не имелось предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области о взыскании с Роговой Е.А. социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в сельской местности, а также для принятия нового решения об удовлетворении этих исковых требований.

С учетом изложенного обжалуемое апелляционное определение нельзя признать законным, оно принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены указанного судебного постановления и оставления в силе решения суда первой инстанции, разрешившего спор в соответствии с установленными обстоятельствами и подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 17 января 2018 г. отменить.

Оставить в силе решение Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 14 сентября 2017 г.

Источник: tkrfkod.ru

129 от 29.04.2016

Внимание!

Обратная связь

Обратная связь

Ошибка!

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

Клавиатура:

Cкачиваемые файлы

Рубрикатор

Навигация и возможности

Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство жилья в сельской местности

Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство жилья в сельской местности

№ 10 от 27.07.2018

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26.11.2018 N 41-КГ18-47

Срок передачи объекта долевого строительства для всех един

Инженерная экономика и сметное дело в строительстве отзывы

Строительство домов из газобетона или пеноблоков что лучше

Используемые в строительстве материалы должны обладать какой теплопроводностью

Исполнительная документация в строительстве требования к оформлению документов

1 виды цен в строительстве и принципы их формирования

Соседи не дают согласие на строительство что делать

Исковое заявление о признании индивидуальное строительство в собственность