Введение:
На современном этапе развития отношений в сфере строительства и архитектурной деятельности отсутствует четкое понимание правовой природы института авторского надзора. Не решены также вопросы разграничения категорий авторского надзора и авторского контроля, роли авторского надзора в строительной деятельности. Между тем правильное понимание данного явления, связанное с такими существенными вопросами, как права и обязанности участников строительной и архитектурной деятельности, их ответственность в связи с ее осуществлением, риски, порядок организации строительного и архитектурного дела, имеет важное значение для повышения эффективности строительного бизнеса. На практике возникает немало вопросов, связанных с появлением на строительно-архитектурном рынке такой услуги, как авторский надзор, что, безусловно, связано с проблемой определения его правовой природы. Всеми этими положениями в значительной степени определяется и диктуется актуальность выбранной темы.
Содержание
Введение: 2
Строительный контроль. Государственный строительный надзор. Авторский надзор. Технический надзор.
1.Определение и сущность авторского надзора. 3
2.Организация авторского надзора 7
2.2.Основные права и обязанности специалистов, осуществляющих авторский надзор 8
2.3.Виды авторского надзора. 10
3.Договор по проведению авторского надзора. 11
4. Методика определения стоимости авторского надзора за строительством зданий, сооружений и предприятий. 15
4.1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ АВТОРСКОГО НАДЗОРА 15
4. 2.ФОРМИРОВАНИЕ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ НА ВЕДЕНИЕ АВТОРСКОГО НАДЗОРА 19
5.Практическая часть. 20
5.1Жилой дом 22
5.2Автомобильная дорога. 24
5.3Путепровод 26
5.4Ресторан 27
5.5Дренажные системы 27
5.6Завод по термической переработки твердых бытовых отходов. 28
Список литературы 34
Приложение………………………………………………………………… 35
Работа состоит из 1 файл
1.Определение и сущность авторского надзора. 3
2.Организация авторского надзора 7
2.2.Основные права и обязанности специалистов, осуществляющих авторский надзор 8
2.3.Виды авторского надзора. 10
3.Договор по проведению авторского надзора. 11
4. Методика определения стоимости авторского надзора за строительством зданий, сооружений и предприятий. 15
4.1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ АВТОРСКОГО НАДЗОРА 15
4. 2.ФОРМИРОВАНИЕ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ НА ВЕДЕНИЕ АВТОРСКОГО НАДЗОРА 19
5.Практическая часть. 20
5.2 Автомобильная дорога. 24
5.5 Дренажные системы 27
5.6 Завод по термической переработки твердых бытовых отходов. 28
Список литературы 34
Введение:
На современном этапе развития отношений в сфере строительства и архитектурной деятельности отсутствует четкое понимание правовой природы института авторского надзора. Не решены также вопросы разграничения категорий авторского надзора и авторского контроля, роли авторского надзора в строительной деятельности. Между тем правильное понимание данного явления, связанное с такими существенными вопросами, как права и обязанности участников строительной и архитектурной деятельности, их ответственность в связи с ее осуществлением, риски, порядок организации строительного и архитектурного дела, имеет важное значение для повышения эффективности строительного бизнеса. На практике возникает немало вопросов, связанных с появлением на строительно-архитектурном рынке такой услуги, как авторский надзор, что, безусловно, связано с проблемой определения его правовой природы. Всеми этими положениями в значительной степени определяется и диктуется актуальность выбранной темы.
Авторский надзор: проектирование — контроль строительных работ
Авторский надзор является одним из видов услуг, оказываемых заказчику в соответствии с договором разработчиком рабочей документации на строительство объекта.
1.Определение и сущность авторского надзора.
За последние годы вместе с формированием российского строительного сектора частных и общественных проектов, менялись формы и виды осуществления авторского надзора. Тем не менее, смысл авторского надзора остался прежним, и его можно сформулировать следующим образом.
Авторский надзор — комплекс мероприятий, осуществляемый автором проекта для обеспечения соответствия технологических, архитектурно-стилистических, строительных и других технических решений и показателей вводимого в эксплуатацию объекта решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной заказчиком проектной документации.
То есть, другими словами, смысл авторского надзора в том, чтобы обеспечить реализацию объекта именно в том виде, в каком он был задуман и спроектирован, а в случаях, когда требуются изменения или дополнения проектных решений, — обеспечить внесение таких изменений именно автором проекта как стороной, имеющей комплексное представление обо всех проектных решениях и их взаимосвязи.
Сущность авторского надзора базируется на тезисе, что никто лучше автора идеи не может проследить за адекватностью ее воплощения . Необходимость авторского надзора зависит от того, насколько важно, чтобы результат строительства соответствовал проекту, и может ли такое несоответствие нанести потенциальный ущерб надежности здания или его функционально- эстетическим показателям. По этой причине, например, авторский надзор за строительством по архитектурно-строительному проекту по действующему законодательству считается обязательным. Напротив, в случае реализации дизайн-проекта авторский надзор формально необязателен, но все же необходим, особенно когда речь идет о сложных проектных решениях, требующих уточнения на стадии строительства. В любом случае, автор проекта должен сообщить заказчику о наличии таких проектных решений, требующих контроля автора при изготовлении и монтаже, особенно если такие проектные решения являются технически сложными, либо если они могут представлять опасность при эксплуатации. Также в рамках такого авторского надзора может производится проверка качества результатов тех работ, от которых зависит эстетическое восприятие объекта.
Авторский надзор осуществляется в соответствии с СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». В свою очередь СП 11-110-99 содержит нормативные ссылки на следующие стандарты: ГОСТ 2.105-95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам; ГОСТ 21.101-97 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации.
Авторский надзор – один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно- монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.
Договор – основной документ, регулирующий взаимоотношения сторон, устанавливающий их права и обязанности для осуществления авторского надзора при подрядном способе организации проектирования.
Распорядительный документ (приказ) – основной документ для осуществления авторского надзора при проектировании, инвестировании и строительстве объекта одной организацией.
Генеральный директор архитектурной студии «Версия» Елена Иващенко рассказывает: чтобы донести до строителей идеи архитектора или дизайнера, мало собственно проектной документации. «Нужно еще присутствие архитектора на месте,- поясняет она.- В процессе строительства наверняка возникнут вопросы, на которые может ответить лишь архитектор или инженер. Сам строитель не вправе принимать такие решения, так как является только исполнителем».
Авторский надзор необходим, подтверждает архитектор группы «Восьмой этаж» Игорь Резинских: «Каждый заказчик хочет, чтобы его проект был претворен в жизнь именно так, как задуман. Но надо понимать, что практически невозможно подготовить настолько полный проект, чтобы для строителя все было ясно и понятно, чтобы у него не возникло каких-то вопросов по ходу его реализации. Нельзя предусмотреть все, обязательно возникнут нюансы, которые необходимо решать по ходу дела».
Вот элементарный пример: для санузла в дизайнерском проекте выбрали конкретную плитку. Указано, какой она должна быть, сколько ее нужно, как она должна быть уложена и т. д. Но в момент выполнения работ выясняется, что плитка уже снята с производства и ее нет в продаже. Понятно, что эта проблема выходит за пределы компетенции строителей. Только дизайнер по согласованию с заказчиком может решить, какой плиткой заменить запланированную, как делать ее раскладку с учетом нового рисунка.
К тому же наши строители могут не очень аккуратно или внимательно подойти к тому или иному вопросу. Иногда им хочется облегчить для себя какую-нибудь особенно сложную работу. Чтобы этого не случилось, необходимо регулярное присутствие на стройплощадке специалистов-авторов проекта. «Я не имею рычагов воздействия на строителей, потому что они от меня финансово никак не зависят,- говорит Резинских.- Наоборот, порой они могут испытывать ко мне, скажем так, недобрые чувства, потому что я заставляю их делать сложные вещи и переделывать то, что они видят по-своему».
Однако конфликтов на строительной площадке из-за авторского надзора, как правило, не возникает. Ведь если строители выполнят работы, а архитектор или главный инженер проекта в ходе авторского надзора найдет несоответствие выполненных работ с проектными решениями, зафиксирует эти нарушения в журнале авторского надзора с требованием переделать, у заказчика всегда в запасе финансовый «кнут» — строители просто не получат оговоренные деньги.
Причем все переделки, связанные с отступлением строителей от первоначального проекта, выполняются за их счет. Елена Иващенко рассказывает о таком случае: «Однажды при реализации нашего проекта строители допустили серьезные нарушения: выполнили в крупнопустотной плите перекрытия для прохода вентиляционного канала не по проекту. Необходимо было отверстие вдоль плиты, а они выполнили поперек, тем самым перерезав плиту и нарушив ее несущую способность стены. В результате осуществления авторского надзора было принято решение провести ряд мероприятий по ее усилению. Все эти работы были выполнены за счет строительной компании».
2.Организация авторского надзора.
Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости — и начального периода его эксплуатации. Сроки проведения работ устанавливаются графиком, прилагаемым к договору и распорядительному документу.
Авторский надзор в случае его выполнения юридическим лицом осуществляется специалистами – разработчиками рабочей документации, назначаемыми руководством организации. Руководителем специалистов, осуществляющих авторский надзор, назначается главный архитектор или главный инженер проекта.
Руководитель авторского надзора выдает специалистам задание и координирует их работу по ведению авторского надзора на объекте.
Специалисты, осуществляющие авторский надзор, выезжают на строительную площадку для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ в сроки, предусмотренные графиком, а также по специальному вызову заказчика или подрядчика в соответствии с договором (распорядительным документом).
2.1.Порядок ведения журнала авторского надзора.
При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал, который составляется проектировщиком и передается заказчику. Ведение журнала осуществляется как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям.
Он должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью заказчика. Журнал передается заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания. Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика. После окончания строительства подрядчик передает журнал заказчику.
Каждое посещение объекта строительства специалистам регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Запись выполняется также при отсутствии замечаний.
2.2.Основные права и обязанности специалистов, осуществляющих авторский надзор.
Основные права специалистов заключаются в следующем:
— доступ во все строящиеся объекты строительства и места производства строительно-монтажных работ;
— ознакомление с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства;
— контроль за выполнением указаний, внесенных в журнал;
— внесение предложений в органы Государственного архитектурно- строительного надзора и другие органы архитектуры и градостроительства о приостановлении в необходимых случаях строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством.
Источник: www.freepapers.ru
Кто имеет право проводить авторский надзор?
Доброго времени суток. Ситуация такая: фирма выпускавшая проект больше не существует. Стройка идет. Необходимо вести авторский надзор. Имеет ли любая другая проектная организация(+вступившая в СРО) вести авторский надзор?
В этом «Свод правил по проектированию и строительству СП 11-110-99″Авторский надзор за строительством зданий и сооружений»
есть:
3.5 Проектировщик — физическое или юридическое лицо, разработавшее, как правило, рабочую документацию на строительство объекта и осуществляющее авторский надзор.
Как понимать эту строчку «как правило»?
Рассуждения ваши правильны. Попробую расставить и такие акценты. Необходимо заручиться документом, подтверждающим правопреемственность авторов документации и исполнителя авторского надзора. Будет ли это отказ авторов проекта, или можно считать, что если акт передачи наличиствует, то хозяиом продукции уже является застройщик.
Тогда это будет не авторский надзор, а как раньше было — курирование, т.е. контроль соответствия стройки рабочей документации. Можно пойти по пути внесения изменений, чтобы влезть в изменение несущих конструкций для прохождения новой госэкспертизы, но это вряд ли. А зачем вообще понадобился авторский надзор? Что конкретно от вас хочет застройщик? Чтобы всё было по проекту?
Или совсем наоборот?
Необходимо заручиться документом, подтверждающим правопреемственность авторов документации и исполнителя авторского надзора.
Не совсем понятно для чего это? Работая в любой проектной организации имущественнон авторское право на проект принадлежит самой фирме(если с кем-нибудь в трудовом договоре не оговорено иное). Конкретный проектировщик может только называться автором.
Фирма ликвидировалась. Не уж то надо отыскивать проектировщиков которые там проектировали и у них согласие брать на авторский надзор? На каком основании они его дадут? А если взять типовой проект годов 60-х и строить по нему то кто будет вести авторский надзор, авторы то уже в стране вечно вкусных помидоров? Да и конторы уже по-другому зовутся.
Нет фирмы. Как лучше поступить?
А если взять типовой проект годов 60-х и строить по нему, то кто будет вести авторский надзор, авторы-то уже в стране вечно вкусных помидоров? Да и конторы уже по другому зовутся. Нет фирмы. Как лучше поступить?
В вопросе нет ключего словосочетания: кто будет нести ответственость?
Потом нужно себя не уважать, чтобы привязывать типовые проекты 60-х, которые к тому же:
1) не найти (в проектных кабнетах списаны как недействующие);
2) применённые в них конструкции в отдельно взятом регионе не изготавливаются (никогда и не изготавливались);
3) Сменились нагрузки и воздействия;
4) Изменилась вся нормативная база по рпасчёту и конструктиву.
И что от него останется? Вам это надо?
Привожу вопрос-ответ, опубликованные в журнале «Новости ЭлектроТехники», № 6(48) — 2007.
Спрашивает: Сурен Лазикян, «Армпромпроект», г. Ереван
Кто несёт ответственость за ошибки, выявленые (во время строительства) в утверждённом типовом проекте, — организация-разработчик или организация, осуществившая привязку типового проекта? В каком документе об этом сказано?
Отвечает: Александр Шалыгин, начальник ИКЦ Московкого института энергобезопасности и энергосбережения
Типовые проекты относятся к продукции массового применения и должны проходить соответствующие процедуры согласования и утверждения (сертификации). Подтверждением их качества и законности применения является их включение в общероссийский строитеьный каталог Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой).
Правильность решений, принятых в типовых проектах, подтверждается в процессе их принятия (утверждения). Вопросы определения ответственности за нанесённый ущерб, возникший из-за ошибки в типовои проекте, решаются в каждом конкретно случае в соответствии с действующим законодательством.
Ответственость за привязку типового проекта к конкретному объекту несёт проектная организация, осуществившая привязку. В обязанности проектной организации входит также внесение необходимых изменений при привязке типового проекта в случае изменения отдельных нормативных требований после выхода типовогого проекта.
Обращаю винмание на год, когда был опубликован ответ. Выводы делайте ами.
Да не причём тут это совсем.
Заказчик заказал проектную документацию, у фирмы N. Проект готов и Заказчик начал строиться по тому проекту от фирмы N. Необходимо вести авторский надзор, но Заказчик ни на каких законных основаниях(В ТЗ на проектирование не было указано про авторский надзор) не может заставить фирму N вести авторский надзор. Вот не хотим вести надзор и все. А вести его надо. Вот и вопрос: может ли другая организация, имеющая право проектировать (лицензия или СРО) вести авторский надзор не по своим проектам?
Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam
Да не причём тут это совсем.
Вот и вопрос: может ли другая организация, имеющая право проектировать (лицензия или СРО) вести авторский надзор не по своим проектам?
Может, если автор проекта (организация) письменно согласилась передать свои полномочия в части надзора иной организации. Или специалистам — не принимавшим участие в разработке. Такое издавна применялось. У нас был специальный «отдел авторского надзора», который ничего не разрабатывал, но был натаскан именно на надзор.
Если автор проекта не согласен, заказчик вправе заключить договор на надзор с иной организацией. Но этот надзор уже не будет «авторским».
| 3.1 Авторский надзор — один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемых в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта. |
Если установлено в задании — должно быть и в договоре. Но на авторский надзор составляется дополнительный договор. К тому времени, возможно, и заказчик, и «автор» уже могли убедиться, что номинальный автор просто некомпетентен. Не так уж редко по нынешним временам.
Надо учитывать, что СП 11-110-99 документ рекомендательный, который не может учесть все жизненные ситуации.
А вот это постановление действуе еще?: http://www.businesspravo.ru/Docum/Do. mID_60265.html
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ от 30 декабря 1997 г.N 938 (Д) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АВТОРСКОМ НАДЗОРЕ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ В Г. МОСКВЕ»
Там есть вот такой пункт:
«3.3. Осуществление авторского надзора предусматривается для всех объектов строительства физическими и юридическими лицами — разработчиками проектной документации, а также проектировщиками, использующими (перерабатывающими) применяемый проект имеющими лицензию на выполнение проектных работ.»
Доброго времени суток. Ситуация такая: фирма выпускавшая проект больше не существует. Стройка идет. Необходимо вести авторский надзор. Имеет ли любая другая проектная организация(+вступившая в СРО) вести авторский надзор?
В этом «Свод правил по проектированию и строительству СП 11-110-99″Авторский надзор за строительством зданий и сооружений»
есть:
3.5 Проектировщик — физическое или юридическое лицо, разработавшее, как правило, рабочую документацию на строительство объекта и осуществляющее авторский надзор.
Как понимать эту строчку «как правило»?
из ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВТОРСКОМ НАДЗОРЕ ПРОЕКТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
В г. МОСКВЕ
4.22. В случае изменения или ликвидации проектной организации, заказчика или подрядчика договор об осуществлении авторского надзора аннулируется. Заказчик или его правопреемник поручает проектной организации или ее правопреемнику подготовить проект нового договора об осуществлении авторского надзора.
Источник: forum.dwg.ru