Объектам в рамках нацпроектов присвоят уникальный идентификатор Экспертные мнения, материалы Главгосэкспертизы России.
Разъяснены требования к указанию уникального кода объекта при формировании «Сведений о заключенном контракте (его изменении)»
В связи со вступлением в силу постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 г. N 1769 в документах, формируемых на всех этапах бюджетного процесса, не подлежащего изменению до завершения осуществления капитальных вложений, следует обеспечить использование уникального кода объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
В этой связи при формировании Сведений о заключенном контракте (его изменении), форма которых утверждена приказом Федерального казначейства от 28 ноября 2014 г. N 18н, в отношении контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в графе 2 «Код объекта ФАИП» раздела I необходимо указывать вместо кода объекта федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) уникальный код объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), объекта недвижимого имущества.
О детализации кода объекта капитального строительства . Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с многочисленными обращениями территориальных органов Федерального казначейства и финансовых органов субъектов вопросу осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий по перечислению из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации целевых межбюджетных трансфертов. целях софинансирования капитальных вложений. … осуществлении капитальных вложений. капитального строительства , в отношении одного.
Объектам в рамках нацпроектов присвоят уникальный идентификатор
Заместитель начальника Главгосэкспертизы России Наталья Богомолова сообщила на VI Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы, что система Главгосэкспертизы России по учету объектов строительства, проектируемых в рамках нацпроектов, будет интегрирована с подсистемой по управлению нацпроектами, оперируемой Министерством финансов России и Федеральным казначейством (ГИС «Электронный бюджет»).
В мае 2018 года указом президента Российской Федерации были утверждены национальные проекты по тринадцати стратегическим направлениям: демография, здравоохранение, образование, жилье и городская среда, экология, безопасные и качественные автомобильные дороги, производительность труда и поддержка занятости, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, международная кооперация и экспорт.
Заместитель начальника Главгосэкспертизы России Наталья Богомолова отметила, что для формирования и консолидирования информации по национальным проектам Главгосэкспертизой России создана система учета объектов строительства, проектируемых в рамках нацпроектов.
«К системе предоставлен доступ всем региональным экспертным организациям, для каждой создан свой личный кабинет, куда предоставляются сведения об объектах, которые относятся к национальным или региональным проектам и которые проходят через эту организацию», — рассказала спикер. В 2019 году по итогам рассмотрения проектов строительства объектов, включенных в национальные проекты, выдано 6003 заключения, в первом полугодии 2020 года – 2471 заключение, из которых 358 относится к нацпроектам здравоохранения.
Интерфейс системы учета таких объектов позволяет получить информацию о наименовании объекта и его отнесении к тому или иному национальному проекту, субъекте федерации и населенном пункте, где планируется строительство. Также в числе данных указывается застройщик, строительный адрес, функциональное назначение, заявленная стоимость, процент участия и процесс федерального бюджета.
Кроме того, как отметила Наталья Богомолова, Президиум Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам создал подгруппы «Строительство и экспертиза» и «Интеграция информационных систем», в работе которых участвуют эксперты Главгосэкспертизы России. В 2020 году на их совместном заседании обсуждались такие вопросы, как присвоение объектам капстроительства индивидуального идентификатора и его использование в различных информационных системах, ведение единого реестра объектов, строящихся в рамках нацпроектов, с уникальными идентификаторами, формирование единой системы алгоритмизированных взаимоотношений участников строительной отрасли, обеспечивающей обмен информацией и документацией по всей цепочке движения инвестиционного проекта.
Поскольку в настоящий момент нет единообразного подхода к идентификации объектов, реализуемых в рамках нацпроектов, было предложено присваивать каждому уникальный идентификационный номер главного распределителя бюджетных средств – при чем вне зависимости от объёма бюджетного финансирования. Такой подход позволит создать единый
перечень объектов, реализуемых за счет бюджетных средств в системе «Электронный бюджет» при адресном пообъектном распределении средств.
«Реализовать это предложение планируется в следующем году. Оно создаст условия для контроля объекта на протяжении всего его жизненного цикла и отслеживания сведений о таком объекте в том или ином информационном ресурсе», – сказала Наталья Богомолова.
Заместитель начальника Главгосэкспертизы России также подчеркнула, что сегодня самая актуальная задача в работе со строительством по нацпроектам — своевременное наполнение информационных систем, работа которых позволяет избежать рисков срыва сроков реализации проектов или — в самом худшем случае — недостижения заявленных целей.
объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества), определенного … в) 8 — 18 разряды — соответствуют 1 — 11 разряду уникального номера реестровой записи соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта на софинансирование капитальных вложений; г) 19 — 20 разряды — первые два разряда кода территориального органа Федерального казначейства, присвоенного Федеральным казначейством.
Цифровому паспорту объекта капитального строительства придадут статус единого источника актуальной информации
В паспорте представлены актуальные данные об объекте и ходе его реализации, структурированные сведения из выданных документов, а также имеется уникальный идентификационный номер объекта (УИН).
Цифровой паспорт объекта капитального строительства был запущен в конце 2021 года Департаментом градостроительной политики города Москвы совместно с Департаментом информационных технологий города Москвы. Как рассказал руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин, в настоящее время готовится нормативная база, закрепляющая статус цифрового паспорта объекта капитального строительства как единого источника сведений о ходе бюджетного и инвестиционного строительства в Москве, а также порядок формирования и актуализации цифровых паспортов и правила присвоения и применения уникального идентификатора объекта капитального строительства.
«Каждый атрибут цифрового паспорта, а их сейчас более 200, сформирован на основании данных из градостроительных документов, которые поступают из существующих информационных систем и размещаются на единой цифровой платформе, — объяснил руководитель Департамента. — В дальнейшем планируется использовать содержащуюся в цифровом паспорте информацию при предоставлении услуг в сфере строительства, реализации полномочий органов власти и их взаимодействии с участниками строительства».
По словам министра Правительства, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы, Эдуарда Лысенко, сегодня все услуги в сфере строительства Москвы оказываются онлайн, а автоматизация межведомственного взаимодействия позволяет предоставлять их более эффективно. Использование цифрового паспорта объекта строительства как единого источника информации позволит оптимизировать рабочие процессы и сделать оказание услуг в этой сфере проактивным.
«Цифровой паспорт — ключевой элемент единой цифровой платформы градостроительной деятельности, который агрегирует массив больших данных о строящихся объектах, включая сведения о технико-экономических показателях и документации, графике строительства, сопутствующие видео- и фотоматериалы. Анализ этой информации позволяет не только контролировать в режиме реального времени ход строительства и соблюдение сроков, но и предупреждать возможные риски» — сказал Эдуард Лысенко.
Он добавил, что цифровой паспорт объекта также позволяет жителям быть в курсе строительных работ. В прошлом году Департамент градостроительной политики совместно с Департаментом информационных технологий провели пилотный проект по размещению QR-кодов на семи строительных площадках города. Считав QR-код, житель получает актуальную информацию об объекте, которая подтягивается из цифрового паспорта и обновляется в автоматическом режиме.
Как отметил министр Правительства Москвы, начальник Главного контрольного управления столицы Евгений Данчиков, на сегодняшний день уникальный идентификационный номер объекта используется в пилотном режиме при проведении закупок на проектирование и строительство объектов. Более того, до конца года планируется внедрить его в процессы формирования Адресной инвестиционной программы города Москвы.
«Применение уникального идентификатора позволит осуществить сквозную привязку к конкретному объекту строительства закупок на проектирование и строительство от момента планирования бюджета до момента цифровой приемки и оплаты работ по контракту. Это позволит повысить эффективность планирования и реализации городских инвестиций в строительство, на которое ежегодно направляется свыше 700 млрд рублей», — подчеркнул Евгений Данчиков.
Кроме того, в 2022 году планируется запустить в пилотном режиме использование УИН при предоставлении двух услуг: получение свидетельства об утверждении АГР (архитектурно-градостроительного решения) и направление извещения о начале строительно-монтажных работ. Позднее УИН появится и в других услугах в сфере строительства.
«Использование уникального номера объекта при подаче заявлений позволит обратившемуся за услугой сократить затраты на их заполнение, т. к. часть сведений и документов, необходимых для предоставления услуги, будут автоматически подгружены в заявления», — сообщил Лёвкин, добавив, что УИН планируется использовать и при информационном моделировании объектов.
В связи со вступлением в силу постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 г. N 1769 в документах, формируемых на всех этапах бюджетного процесса, не подлежащего изменению до завершения осуществления капитальных вложений, следует обеспечить использование уникального кода объекта капитального строительства … В этой связи при формировании Сведений о заключенном контракте (его изменении), форма которых утверждена приказом Федерального казначейства от 28 ноября 2014 г. N 18н, в отношении контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в графе 2 "Код объекта ФАИП"…
- https://respectrb.ru/node/30644
- https://gge.ru/analytics/experts/prisvoenie-obektam-stroyashchimsya-v-ramkakh-natsproektov-unikalnogo-identifikatsionnogo-nomera-glav/
- https://www.mos.ru/news/item/109241073/