С 01.09.2022 некоторые застройщики смогут ставить объекты на кадастровый учет и регистрировать право собственности на них в упрощенном порядке — на основании заявления о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Президент РФ подписал Федеральный закон от 06.12.2021 № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 408-ФЗ). В нем содержатся поправки в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также в ЗК РФ, ГрК РФ и некоторые другие законы.
Главное нововведение — это изменение процедуры кадастрового учета и регистрации права собственности на построенные, реконструированные здания, сооружения, а также на расположенные в них помещения и машино-места. В частности, застройщик должен будет для регистрации права собственности на объект подать только заявление о получении разрешения на ввод в эксплуатацию. При этом дальше заниматься регистрацией будет Росреестр и орган (организация), выдавший разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Конкурентная стратегия | Майкл Портер [Саммари]
Закон № 408-ФЗ вступил в силу с 06.12.2021, но большинство его положений начнет применяться с 01.09.2022. Этот закон не распространяется на строительство по договорам долевого участия в строительстве с физлицами-дольщиками.
Что придется указать в заявлении?
Чтобы поставить объект на кадастровый учет и получить право собственности на него в упрощенном порядке, в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию застройщик должен будет указать:
согласие на регистрацию права собственности (если строительство или реконструкция осуществлялись с привлечением средств иных лиц, то согласия застройщика и иных лиц);
сведения об уплате государственной пошлины за регистрацию прав;
адрес электронной почты для связи с застройщиком, иным лицом в случае, если строительство или реконструкция здания, сооружения осуществлялись с привлечением средств иных лиц.
Согласие застройщика в заявлении о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
Если застройщик строил объект без привлечения чужих денег, то в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию он должен подтвердить, что строительство или реконструкция осуществлялись без привлечения денег иных лиц.
А если строительство было с привлечением чужих денег, то к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию еще нужно будет приложить:
договор или договоры, заключенные между застройщиком и иным лицом (иными лицами), если обязанность по финансированию строительства или реконструкции была возложена на иное лицо (иных лиц), и предусматривающие возникновение права собственности застройщика и (или) иного лица (иных лиц) на построенные, реконструированные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места;
документы, подтверждающие исполнение застройщиком и иным лицом обязательств по договорам и содержащие согласие этих лиц на регистрацию права собственности.
Семинар «Оформление разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию»
В этом случае в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию подтверждается, что строительство, реконструкция здания, сооружения осуществлялись исключительно с привлечением средств застройщика и иного лица (иных лиц).
Таким образом, инвесторы смогут сразу получать право собственности на объекты без изначальной регистрации прав застройщика. Если застройщик и инвесторы не смогут договориться, то после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию можно будет только поставить объект на кадастровый учет, а регистрировать право собственности придется отдельно.
На кого упрощенный порядок не распространяется?
Эти положения об упрощенной процедуре регистрации права собственности не применяются:
1) при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома или иного объекта недвижимости на основании Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также многоквартирного дома, построенного или реконструированного жилищно-строительным кооперативом;
2) если на момент обращения застройщика с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию между застройщиком и иным лицом не достигнуто соглашение о возникновении прав на построенные, реконструированные здание, сооружение или на все расположенные в таких здании, сооружении помещения, машино-места.
Внесение изменений в разрешение из-за отказа в регистрации
К этому заявлению нужно приложить технический план объекта капитального строительства. Застройщик также представляет иные документы, если в такие документы внесены изменения в связи с подготовкой технического плана объекта. Затем орган или организация, которые выдали разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, должен принять решение о внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или об отказе с указанием причин. Срок — не более пяти рабочих дней со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Другие поправки
Помимо поправок, касающихся упрощенной процедуры получения права собственности, в Законе № 408-ФЗ содержатся и другие изменения:
схема территориального планирования муниципального района содержит карту границ населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях или в границах сельских поселений, если представительный орган сельского поселения принял решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки;
в случаях, определенных Правительством РФ, при капитальном ремонте зданий, сооружений разрешено проводить замену или восстановление несущих строительных конструкций;
Росреестр в течение трех рабочих дней со дня получения от бюджетного учреждения сведений и материалов, содержащихся в обновленной версии проекта отчета, должен разместить их в фонде данных государственной кадастровой оценки до дня завершения срока размещения текущей версии проекта отчета, но не менее чем на 15 календарных дней. Раньше срок на размещение материалов составлял один рабочий день;
утверждение изменения границ городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя осуществляется по решению Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Источник www.eg-online.ruУстановлен упрощенный порядок строительства объектов ИЖС: разрешение больше не требуется
С августа 2018 года начал действовать новый закон №340-ФЗ. Этот нормативный документ предусматривает важные изменения, которые касаются всех, кто планируют строить или реконструировать жилые или садовые дома. Разрешение на строительство частного жилого дома и ввод в эксплуатацию отныне не требуется.
Что изменилось
Согласно №340-ФЗ владельцы участков, которые планируют построить или реконструировать жилой/садовый дом, не обязаны получать на это официальное разрешение. Достаточно отправить в администрацию уведомление о работах, которые вы собираетесь проводить на земельной территории.
Что писать в уведомлении
Официальное уведомление нужно направить сотрудникам местной администрации. Этот документ должен обязательно содержать:
- информацию об ответственном застройщике: ФИО, адрес, реквизиты паспорта – для физ. лица; наименование и местонахождение, номер гос. регистрации и ИНН – для юрлица, зарегистрированного в РФ;
- номер из кадастра с указанием месторасположения или описанием территории;
- данные о правах заявителя на участок;
- планы на использование территории (что вы собираетесь строить: садовый или жилой дом);
- информацию о будущих строительных работах;
- данные о том, что ваша будущая постройка не предназначена для раздела на разные объекты недвижимости.
Минстрой подготовил рекомендуемую форму уведомления, но основные требования все-таки предъявляются к содержанию. Не забудьте указать информацию о том, на какой адрес отправлять ответное уведомление от администрации.
Дополнительные документы
Уведомление нужно подавать вместе с паспортом ответственного заявителя или его представителя (копией). Также в некоторых случаях нужно приложить дополнительные бумаги:
- Если уведомление, направляет не сам застройщик, а его представитель – нотариально заверенный документ, который подтверждает полномочия представителя.
- Если в качестве застройщика выступает юрлицо, зарегистрированное за рубежом, – заверенный нотариусом русскоязычный перевод бумаг о госрегистрации юрлица в соответствии с законодательными нормами его страны.
- Если права на земельную территорию не зарегистрированы в ЕГРН – бумаги, устанавливающие официальные права на землю.
- Если работы планируются на историческом поселении – описание объекта в установленной текстовой и графической форме.
Текстовое описание должно включать:
- габариты планируемого объекта;
- перечень стройматериалов, определяющих экстерьер объекта;
- выбранное цветовое решение постройки;
- другие характеристики, перечисленные в градостроительном регламенте в отношении объектов капитального строительства.
Графическое описание будущей постройки должно отображать экстерьер объекта со всеми фасадами.
Местная администрация рассматривает уведомление и прилагающиеся документы до 7 дней. Но если речь идет об участке в районе исторического поселения и вы не указали архитектурное решение будущей постройки, бумаги могут рассматривать до 20 дней.
Если все документы были оформлены правильно, владелец участка получает от местных властей уведомление о том, что требования соблюдены и строить объект допускается.
Источник geomergroup.ruКак существенно упростить получения разрешений и согласований в сфере строительства
Еще одна идея предпринимателя-энтузиаста Дмитрия Давыдова — о реорганизации российской строительной отрасли в части упрощения получения необходимых разрешений. Предлагаемые изменения основаны на опыте лидирующих по этому показателю стран мира.
Разрешения на строительство и подключение к электричеству
На основании рейтинга Всемирного Банка простота ведения бизнеса в мире определяется, в том числе, и легкостью получение разрешений на строительство и подключение к электричеству.
Ни для кого уже давно не секрет, что процедура получения разрешений на строительство в России стоит дорого и длится долго. Получается, чем сложнее получить разрешения, тем больше шансов, что они вообще не будут получены.
А строительство, проводимое без необходимых регламентирующих процедур, может стать угрозой для жизни граждан, поскольку в такой ситуации увеличивается риск разрушения здания. Кроме того, стройка вообще может не начаться.
Поэтому, по мнению Давыдова, административные процедуры, связанные со строительством, необходимо максимально упростить. По подсчетам предпринимателя-энтузиаста, в настоящее время в нашей стране общий срок от стартовых процедур до внесения здания в Госреестр занимает примерно 273 дня и состоит из 19 действий. А общий размер сборов при этом составляет около 6 500 долларов США.
В настоящее время согласно рейтингу Всемирного Банка лидером по легкости получения разрешения на строительство является Сингапур, где, по информации Давыдова, общее время от начала процедур до получения свидетельства о завершении строительства составляет около 39 дней, то есть почти в 7 раз меньше, чем в России и состоит из 10 действий. А общий размер сборов для оформления завершения строительства — около 7 200 долларов США.
А в Дубае, которые занимают второе место в этом рейтинге, общий срок от начальных процедур до получения свидетельства о завершении строительства занимает примерно 45 дней, что почти в 6 раз быстрее, чем в России, и состоит всего из 8 действий.
Сравнивая ситуацию с подключением электричества в России и в лидирующих по этому показателю странах мира, Дмитрий Давыдов сообщает, что у нас в стране с даты подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям в сетевую организацию до заключения договора на электроснабжение и подачи напряжения необходимо 150 дней. А, например, в Южной Корее для этого понадобится 18 дней, почти в 8 раз меньше, на Тайване — 22 дня, почти в 6 раз меньше. А в Германии это займет 28 дней, то есть там это происходит в 5 раз быстрее, чем в России.
Предложения по улучшению ситуации
Давыдов предлагает сократить сроки подключения воды, канализации, телефонии и всего остального по аналогии с Сингапуром и Дубаи так, чтобы на все уходило только 39 дней вместо 273.
Он считает необходимым по примеру с Южной Кореей также сократить и сроки подключения к электричеству до 18 дней с нынешних 150.
По его мнению, надо также сократить примерно в два раза количество действий для получения разрешения на строительство и внесения здания в Госреестр.
Он предлагает предусмотреть два варианта получения разрешений на строительство. Один — по аналогии с Сингапуром и Дубаи, а второй, не имеющий мировых аналогов — автоматическую выдачу разрешений на строительство и ввод здания в эксплуатацию.
Но второй вариант, по его мнению, возможен только при условии , что будет получен проект строительства, согласованный с независимой экспертной организацией, каждое строение будет иметь заключение от независимой экспертной организации на соответствие построенного объекта нормам строительства, страховку от ущерба третьим лицам, а в Уголовный Кодекс РФ будет внесена ответственность за нарушение установленного порядка строительства, реконструкции и капитального ремонта.
То есть он считает, что если здание будет разрушено по причине ошибок, допущенных в процессе строительства, то соответствующие сотрудники застройщика и экспертной организации должны понести уголовную ответственность.
Дмитрий Давыдов уверен, что массовая стройка в стране будет полезна как для экономики, так и для граждан, поскольку в том числе снизится стоимость жилья и коммерческой недвижимости. А сжатые сроки для получения разрешений на строительство, по его мнению, помогут практической реализации данных идей, чтобы сделать российскую строительную отрасль равной или лучшей, чем в Дубае или Сингапуре.
Дмитрий Давыдов надеется, что его предложения найдут поддержку в органах власти и будут воплощены.
Источник www.gazeta.ru