Виды разрешительной документации в строительстве

«Методика» устанавливает условия и правила определения базовой стоимости исходно-разрешительной документации (ИРД) и формирования договорной цены с учетом требований рыночных отношений.

Система ценообразования ИРД, по преимуществу, строится на основе базовых удельных показателей стоимости приведенных к одной из физических величин — общей стоимости строительства, за исключением работ, услуг, связанных с написанием текстов, согласований, других операций, по делопроизводству для определения стоимости которых используется метод трудозатрат.

При разработке «Методики» учтен опыт применения ценников, в том числе:

— «Временный сборник цен на предпроектные работы и услуги по всем видам строительства в г. Москве и ЛПЗП», 1990 г.;

— «Порядок определения стоимости проектных работ для строительства в Москве» (4-я редакция), МРР3.2.06.04-00;

— «Рекомендации по определению укрупненных показателей стоимости строительства, изыскательских и проектных работ по объектам, расположенным в Москве и ЛПЗП», утвержденный распоряжением Первого заместителя премьера Правительства Москвы от 13.10.93 г. № 1888-РП, а также современные требования к формированию исходно-разрешительной документации, регламентированные нормативно-правовыми документами Мэрии и Правительства Москвы по вопросам упорядочения земельных отношений, создания более совершенного механизма управления инвестиционным процессом и другими мероприятиями, направленными на повышение уровня эффективности проектно-строительного комплекса.

CENG184 L4 P2 — Документация по строительному проекту

При разработке «Методики» использованы следующие распорядительные документы и источники информации:

1. Постановление Правительства Москвы от 31.12.96 г. № 1031 «О дальнейшем упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории г. Москвы».

2. Распоряжение мэра Москвы от 08.04.97 г. № 273-РМ «Об упорядочении подготовки предпроектной документации для проведения строительных работ на территории города Москвы и о составе пакета документов, передаваемых инвестору для этих целей».

3. Распоряжение Первого заместителя премьера Правительства Москвы от 26.12.96 № 1633-РЗП «О порядке и сроках разработки комплекта исходно-разрешительной документации для объектов строительства и реконструкции».

4. Распоряжение мэра Москвы от 10.09.98 № 933-РМ «Об утверждении поэтапной схемы планирования, подготовки и реализации городских инвестиционных программ строительства и реконструкции на территории г. Москвы».

5. Распоряжение мэра Москвы от 11.04.2002 г. № 378 РМ «О Положении о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве».

6. Катарович Л. и др. «Экономика и организация, М., 1990 г.

7. Доган Э.Д. «Рынок, микроэкономическая модель», Спб.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Методика определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации является составной частью комплексной системы ценообразования в проектно-строительном комплексе г. Москве.

Открытый вебинар по теме Новое в разрешительной документации в строительстве

1.2. Ценовой механизм разработки ИРД базируется на нормативно-параметрическом методе с учетом условий и предложений на рынке инвестиций.

1.3. Критерии оценки стоимости ИРД учитывают общественно необходимые затраты на ее разработку, согласование, утверждение и передачу заказчику (инвестору).

1.4. В зависимости от вида и состава работ стоимость разработки ИРД определяется:

— по соответствующим нормативам;

— по нормативам и трудозатратам.

1.5. Стоимость разработки ИРД уточняется системой корректирующих коэффициентов, которые учитывают различные усложняющие (упрощающие) факторы.

1.6. Приведение базовой стоимости к стоимости в текущих ценах осуществляется с помощью коэффициентов инфляции, утверждаемых региональной Межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы (РМВК)

1.7. Базовая стоимость ИРД является исходной для определений договорной цены.

1.8. В базовую стоимость не входит стоимость научно-исследовательских, исследовательских работ, согласований с организациями госнадзора и других видов работ необходимых для подготовки ИРД.

1.10. «Методика» определения стоимости разработки ИРД может применяться организациями, осуществляющими разработку ИРД в Москве.

1.11. «Методикой» предусмотрена возможность определения стоимости выполнения дополнительных работ, услуг сопутствующих разработке ИРД.

1.12. Условия расчета стоимости разработки ИРД предусмотренные «Методикой» соответствуют современным требованиям по уровню затрат, объему и качеству предпроектной документации. При этом в составе работ по изготовлению ИРД предусматривается разработка всего комплекса документации, предусмотренного нормативными актами Правительства Москвы.

1.13. В стоимость работ, определяемой в соответствии с «Методикой» не входят и подлежат компенсации заказчиком сопутствующие расходы, в том числе:

— командировочные и транспортные;

— на международные и междугородные телефонные переговоры, международные и междугородные почтово-телеграфные отправления;

— услуги по выполнению дополнительных работ, в том числе дополнительных согласований;

— оплата счетов организаций, в том числе по согласованию документации;

— расходы по изготовлению дополнительных экземпляров документации;

— налог на добавленную стоимость.

Стоимость сопутствующих расходов определяется по трудозатратам, нормативам или по соглашению сторон и оплачивается заказчикам дополнительно к основному договору по предъявлению счетов.

1.14. Состав ИРД определяется действующим «Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве», утвержденным распоряжением мэра Москвы от 11.04.2002 г. № 378-РМ.

2. ПРИНЦИПЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

2.1. Нормативная база и система ценообразования при разработке исходно-разрешительной документации основана на:

— установлении функциональной зависимости между нормативами трудоемкости и нормативами стоимости разработки исходно-разрешительной документации с учетом объема и сложности рассматриваемых вопросов;

— обеспечении единства формирования нормативной базы по стоимости предпроектной, проектной, исходной и разрешительной документации;

— избирательном применении нормативного коэффициента рентабельности и себестоимости разработки исходно-разрешительной документации в зависимости от организационно-правового статуса организаций-исполнителей и условий их финансово-хозяйственной деятельности (бюджетные, хозрасчетные);

— доступности и простоте пользования базой стоимости разработки исходно-разрешительной документации.

2.2. Базовая стоимость разработки основного комплекта ИРД определяется в зависимости от стоимости строительства, определяемой по объекту-аналогу или на основе величины базовых удельных показателей стоимости строительства (БУПс), принимаемых в соответствии с «Рекомендациями по определению укрупненных показателей стоимости строительства, изыскательских и проектных работ для составления титульных списков по объектам», МРР3.1.03-93 или другими документами по определению стоимости строительства.

2.3. Базовая стоимость разработки ИРД уточняется системой корректирующих коэффициентов, учитывающих осложняющие факторы разработки отдельных документов, инфляционные процессы.

2.4. Значения коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, устанавливаются организацией-исполнителем в пределах, указанных в нормативной документации, по согласованию с заказчиком.

3. КЛАССИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

3.1. Исходно-разрешительная документация для оформления права на проектирование и строительство разрабатывается на основе утвержденной или согласованной в установленном порядке предынвестиционной градостроительной документации, в частности проект планировки территории (ППТ).

В случае отсутствия утвержденного или согласованного в установленном порядке ППТ в составе заказа на разработку ИРД по объекту выполняются предпроектные проработки или градостроительные обоснования размещения объекта.

3.2. Основной состав комплекта ИРД содержит:

— заключение по инженерному обеспечению;

— заключение экологической экспертизы (по необходимости).

3.3. Градостроительное заключение включает в себя:

— градостроительное заключение по установленной форме;

— заключение по обследованию объекта недвижимости (территории, зданий и строений);

— заключение по условиям проектирования;

— заключение согласующих организаций.

3.4. Заключение по инженерному обеспечению объекта включает:

— эскиз № 2 с расчетными нагрузками;

— предварительные технические условия эксплуатационных организаций;

— расчетные данные ТЭП, включая расчет долевого участия.

3.5. Состав заключения экологической экспертизы определяется Москомприродой в зависимости от экологических требований к размещению объекта и уровню обоснований представленных в предпроектной документации.

3.6. В процессе разработки основного состава пакета ИРД, в случае необходимости, выполняются дополнительные и сопутствующие работы:

— корректировка существующего проекта планировки территории;

— разработка предпроектных проработок на объект;

— градостроительные обоснования размещения объекта;

— разработка схем инженерного обеспечения;

— расчет внеплощадочных сетей и сооружений на них;

— разработка заключений по участку компенсационного озеленения;

— расчет инженерного обеспечения с выделением физических объемов и стоимости городских сетей;

— справочная информационная документация и пр.

4. МЕТОДЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Стоимость разработки комплекта ИРД определяется по формуле:

СИРД(б) — базовая стоимость в ценах 1998 г.;

СИРД(д) — стоимость дополнительных работ (услуг), сопутствующих разработке ИРД в ценах 1998 г.

4.1. Определение базовой стоимости разработки исходно-разрешительной документации.

4.1.1. Базовая стоимость разработки основного состава комплекта ИРД в ценах 1998 г., определяется по нормативу от стоимости строительства по формуле:

С стр(98) — стоимость строительства объекта в ценах на 01.01.98;

— норматив для определения базовой стоимости разработки основного комплекта ИРД (определяется по таблице 1);

К ср — коэффициент полноты объема основного состава работ (состав основного объема работ по подготовке пакета ИРД представлен в приложении 1, таблица 1а).

— произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы (принимается по таблице 4);

БЦ КС(98) — базовая цена на выполнение комплекса сопутствующих работ (принимается по таблице 2).

4.1.2. В таблице 1 приведены базовые цены на разработку основного комплекта ИРД в уровне цен по состоянию на 01.01.98 года, рассчитанные в соответствии с положениями, изложенными в постановлении Правительства Москвы от 31.12.96 г. № 1031 «О дальнейшем упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории г. Москвы».

Для пересчета стоимости строительства в уровень цен 1998 года использовать Кис = 3,134 к уровню цен 1991 года.

4.1.3. Приведение базовой стоимости разработки комплекта ИРД к уровню текущих цен можно осуществить по формуле:

— коэффициент пересчета в текущий уровень цен;

— базовый коэффициент инфляции в строительстве к ценам 1998 года;

К м — корректирующий коэффициент (для городского заказа принимается по протоколам РМВК, для прочих инвесторов Км = 1,0).

Нормативы базовых цен на разработку комплекта ИРД

Стоимость строительства в пределах застройки (млн. руб.) в ценах на 01.01.98 г.

Источник: files.stroyinf.ru

Состав исходно-разрешительной документации

Исходно-разрешительная документация (ИРД) — термин, используемый для обозначения документации, оформляемой в соответствии со статьями 44 — 51 ГК РФ вплоть до получения разрешения на строительство (ст. 51 ГрКРФ), а также получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрКРФ).

Как правило, получение ИРД, необходимой для строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта зданий и сооружений, происходит до начала проектирования, и осуществляется инвестором (застройщиком), правообладателем земли либо действующим в его интересах лицом, называемым техническим заказчиком. Деятельность технического заказчика носит название сопровождения проектов или, более полно, правового сопровождения строительства зданий и сооружений, признанных на основании законодательства РФ «капитальными».

В отличие от проектной документации, ИРД не является продуктом творчества проектировщика, а, следовательно, и предметом авторского права, выдаётся заявителю специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований).

Случаи, когда разрешение на строительство не требуется, закреплены в (п. 17 ст. 51 ГрКРФ).

Таким образом, можно получить следующее определение, для дальнейшего его использования в договорах на проектирование, строительный подряд, выполнение функций Заказчика-Застройщика:

Исходно-разрешительная документация (ИРД) — документация, выдаваемая специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату (при необходимости) и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований в отношении проектной и рабочей документации) в процессе проектирования и строительства Объекта, по запросу Застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах юридическому лицу.

Источник: tlproject.ru

Исходно-разрешительная документация

Специалистами компании ООО «Северо-Запад Проект» могут быть выполнены функции Заказчика
по получению пакета Исходно-разрешительной документации (ИРД), в том числе:

— Градостроительный план земельного участка;

— Проект планировки территории и проект межевания территории;

— Разрешение на ведение проектных работ;

— Ситуационный план М 1:1000, М 1:2000, М 1:5000, М 1:10000;

— Инженерные изыскания (геодезические, геологические, экологические, гидрометеорологические, гидрологические, геотехнические, архиологические)

— Справка о фоновых концентрациях;

— Исходные данные (технические условия) для разработки мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

— Технические условия (электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение и холодоснабжение, телефонизация и интернет, радиофикация, газоснабжение) на период строительства и эксплуатации);

— Технические условия на вынос инженерных сетей из-под пятна застройки;

— Задание Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;

— Акт обследования на ВОП;

— Акт обследования, сохранения (сноса), пересадки зелёных насаждений;

— Красные линии существующей и перспективной УДС и отводов участков.

— Документы, подтверждающий отсутствие в границах земельного участка особо охраняемых природных территорий;

— Документы, подтверждающий отсутствие в границах земельного участка объектов культурного наследия;

— Согласование старшего авиационного начальника аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) строительства в пределах границ района аэродрома (вертодрома, посадочной площадки);

— Согласование с территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта;

— Согласование проектной документации с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами военного управления, в ведении которых находится объект запретного района;

— Документы, подтверждающий согласие собственника пересекаемого линейного объекта на его переустройство;

— Документ, содержащий условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы;

— Разрешения с установленными нормативами предельно допустимых выбросов (сбросов) и лимитами на выбросы (сбросы) химических веществ;

— Документы об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение;

— Согласование Федерального агентства по рыболовству по вопросу строительства и реконструкции объектов капитального строительства;

— Сведения Федерального агентства по рыболовству о категории водных объектов рыбохозяйственного значения;

— Заключение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки;

— Согласование использования подземных вод для производственных нужд с государственным органом управления использованием и охраной недр;

— Документ, содержащий сведения о наличии в районе размещения объекта капитального строительства редких и охраняемых видов растений и животных;

— Документ о согласовании строительства линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях;

— Решение Главного государственного санитарного врача Российской Федерации (Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации) или его заместителя об установлении (изменении) размеров санитарно-защитной зоны предприятия (объекта);

— Санитарно-эпидемиологическое заключение органов Роспотребнадзора о соответствии санитарным правилам проекта зон санитарной охраны источника хозяйственно-питьевого водоснабжения;

— Согласование энергоснабжающей организации на отпуск электроэнергии для отопления и внутреннего теплоснабжения зданий;

— Заключение Минпромторга России об отсутствии производства на терри-тории Российской Федерации в случае применения технологического оборудования импортного производства на объектах, обеспечивающих нужды обороны страны и безопасности государства;

— Документы органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и органа местного самоуправления муниципальных районов или городских округов об утверждении санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения радиационного объекта;

— Разрешение Главного управления государственного надзора за связью в Российской Федерации на проектирование и строительство (установку) стационарных радиоэлектронных средств гражданского применения;

— Разрешение на использование частот и радиоканалов;

— Технические условия собственника (оператора) линий связи и сооружений связи в случае их переноса или переустройства вследствие строительства, реконструкции объектов капитального строительства, капитального ремонта автомобильных дорог;

— Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора на проект размещения передающего радиотехнического объекта (ПРТО);

— Лицензия на пользование недрами для добычи полезных ископаемых (в т.ч. подземных вод);

— Согласование проектной документации шахт, разрабатывающих угольные пласты, склонные к горным ударам, с ОАО «ВНИМИ»;

— Согласование технологической части проекта, а также его разделов, касающихся мер предотвращения горных ударов, с научно-исследовательской организацией, имеющей лицензию и выполняющей работы по проблеме горных ударов на соответствующем месторождении, и ОАО «ВНИМИ»;

— Согласование проектной документации на строительство, реконструкцию шахт или подготовку новых горизонтов с выбросоопасными и угрожаемыми пластами в части борьбы с внезапными выбросами угля и газа с ООО «НЦ «ВостНИИ» и ОАО «ВНИМИ»;

— Согласование органа Роспотребнадзора по вопросу о возможности использования очищенных шахтных и рудничных вод в качестве подземных ис-точников водоснабжения шахт;

— Согласование Управления железной дороги в отношении проектной документации, предусматривающей подработку эксплуатируемых железных дорог общего пользования при ведении горных работ;

— Документы по определению места примыкания к железнодорожным путям общего и необщего пользования;

— Согласование строительства и реконструкции аэродромов, аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движения с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

— Согласование по вопросу строительства в зоне действия средств навигационной обстановки морских путей Федерального агентства морского и речного флота;

Источник: sevzapproekt.ru

Оформление исходно-разрешительной документации за 3 месяца

Поможем вам получить пакет документов, подтверждающих право на возведение или реконструкцию объектов, домов, производственных и складских зданий. Следуем Градостроительному кодексу Российской Федерации, обезопасим застройщика от штрафов и санкций со стороны вышестоящих органов и обеспечим оформление прав на возведенный объект.

Исходно-разрешительная документация на строительство позволит определить:

• параметры земельного участка: площадь, границы и другие показатели;
• возможный тип энергоснабжения объекта;

• соответствия земельного участка Генплану развития;
• технико-экономических показателей объекта строительства.

Подготовим исходно-разрешительную документацию и ГПЗУ.
Возьмем на себя функции технического заказчика и сопроводим весь процесс строительства.
Рассчитать стоимость работ

Исходно-разрешительная документация для любых объектов

Предлагаем полное сопровождение или оформление отдельных бумаг

Предоставьте предпроектные изыскания, градостроительную документацию, имущественно-правовые акты и другие бумаги – изучим их, найдем ошибки, если они есть. Исходя из этих данных рассчитаем точную стоимость работ

Платите деньги после выполнения заявленных задач. Вы точно получите разрешения и сможете приступить к строительству. Условия, обязанности и гарантии сторон указаны в договоре

Вам не нужно долго проходить через бюрократические процедуры. Знаем тонкости работы госорганов, работаем через портал Госуслуги, действуем по проверенным схемам, поэтому заранее знаем, сколько времени необходимо в вашем случае

Исходно-разрешительная документация (ИРД) включает:

• задание на инженерные изыскания,
• задание на проектирование,
• ГПЗУ,
• АГР,

• проект планировки,
• документы о согласовании,
• межевой план.

При необходимости выполним предпроектные изыскания по вашему объекту.
Сообщите пожелания менеджеру – оставьте заявку на расчет.

Источник: 1nadzor.ru