Опубликован Приказ Росприроднадзора от 01.03.2022 N 123 “Об утверждении формы заключения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов), выдаваемого в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации” (далее – Приказ Росприроднадзора от 01.03.2022 N 123).
Новость интересна хозяйствующим субъектам, которые осуществляют строительство объектов и которые должны проходить государственную экологическую экспертизу.
Напоминаем, что при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства не осуществляется государственный экологический надзор.
В данном случае есть исключения. Так, государственный экологический надзор осуществляется в отношении строительства объектов I категории (ч.5 ст.54 Градостроительного кодекса РФ).
В случае отсутствия нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды по результатам контрольного (надзорного) мероприятия выдается заключение органа, осуществляющего федеральный государственный экологический контроль (надзор), для ввода объекта в эксплуатацию (п.12 ст.65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, п.9 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ).
Получение заключения о соответствии
Ознакомившись с Приказом Росприроднадзора от 01.03.2022 N 123, вы сможете подготовиться к получению экологического заключения о соответствии объекта завершенного строительства документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы (ЭКОЗОС).
Источник: news.ecoindustry.ru
Заключение о соответствии построенного объекта требованиям проектной документации
Заключение о соответствии (ЗОС) проектной документации — это документ, выпускаемый по итогам экспертизы, который указывает на соответствие капитального объекта требованиям проектной документации. ЗОС выдается региональным органом Госстройнадзора (ГСН).
Заключение о соответствии выдается, если в результате экспертизы подтверждается, что при ремонтно-строительных работах не допускались нарушения требований Градостроительного кодекса, либо нарушения были устранены. Полученное застройщиком ЗОС является свидетельством того, что объект полностью отвечает требованиям проектной документации и технических регламентов, включая техрегламенты регламентирующие требования к энергоэффективности объекта (ОКС) и его оснащенности приборами учета потребления энергоресурсов.
Важно помнить, что государственный надзор за капитальным объектом начинается с момента строительства, поэтому застройщик или технический заказчик обязаны оповестить Госстройнадзор начале работ, подав письменное извещение.
Если государственный надзор не был осуществлен по вине застройщика, госорган вправе отказать оформлять заключение, так как не может гарантировать проведение полного цикла работ в соответствии с правилами и нормативами. Поэтому ввести в эксплуатацию сооружение, которое частично строилось без извещения, будет значительно сложнее.
ЗОС в строительстве
Если же такое строительство состоялось, то для его легализации застройщику нужно в частном порядке обратиться в лицензированную организацию для проведения независимой экспертизы. Результаты независимой экспертизы подаются в Госстройнадзор.
Источник: www.serconsrus.ru
Документ, который спасет ваши деньги: что такое ЗОСК и почему его нужно требовать у застройщика
Случилось то, чего все ждали так долго: настало 1 июля 2019 года, а вместе с ним – переход рынка недвижимости на проектное финансирование. Схема работы строительных компаний изменилась, но некоторые застройщики по-прежнему продают квартиры без эскроу-счетов. О том, как безопасно купить жилье по старым правилам, подробно расскажет Новострой-СПб.
Было/стало
Новая схема работы рынка жилого строительства в России появилась не просто так. Это вынужденная мера, призванная защитить покупателей от недобросовестных застройщиков. Большое количество обманутых дольщиков – вот та проблема, которую правительство предполагает решить введением эскроу-счетов.
Раньше схема выглядела так: клиент приходил в офис застройщика, и заключив ДДУ, передавал ему свои деньги напрямую. На полученные средства возводился дом. Это было выгодно обеим сторонам: люди покупали квартиру в новостройке по низкой цене, а строительная компания получала ожидаемую прибыль.
Но в отдельных случаях истории имели печальный конец: строительство останавливалось и дом превращался в долгострой. Дольщики оставались без денег и крыши над головой на протяжении долгих лет. А некоторые из них до сих пор не дождались своих квартир.
Поэтому новые проекты теперь будут строить и продавать совсем иначе: без привлечения средств дольщиков, но при помощи банковских кредитов и финансовых ресурсов компании. Деньги покупателей будут храниться на специальных сберегательных счетах (эскроу) до тех пор, пока застройщик не выполнит свои обязательства по строительству и не выдаст ключи законному владельцу жилья. Лишь после этого он получит доступ к деньгам.
Договор долевого участия в строительстве (ДДУ) тоже претерпел изменения. Он стал трехсторонним: покупатель-банк-застройщик. Теперь ДДУ заключается сначала между клиентом и девелопером. Его нужно зарегистрировать в Росреестре. После этого подписывается уже трехсторонний договор между клиентом, банком и девелопером – на открытие счета эскроу.
Затем покупатель передает имеющиеся у него средства банку и ждет окончания строительства.
И даже если у застройщика что-то пойдет не так и он не сможет закончить стройку вовремя, то покупатель будет иметь возможность либо забрать все свои средства, либо подождать, когда проект завершит другая компания, и получить заветное жилье.
Игра по старым правилам: критерии и необходимые бумаги
Новая схема уже начала работать, но часть новостроек все же продолжат строить по старым правилам. Правительство РФ разработало и утвердило критерии, соответствие которым дает такую возможность.
Согласно постановлению № 480 от 22.04.2019, объект будет достраиваться по старым правилам, если:
— к 1 июля 2019 года он уже был построен не менее чем на 30%;
— проданных в нем квартир по ДДУ – не менее 10% от его общей площади.
Но из любого правила есть исключения: в ряде случаев предусмотрены понижающие коэффициенты. К примеру, для объектов, которые возводятся в рамках КОТ (комплексное освоение территорий) или застройщик которых строит и передает городу объекты социальной или инженерной инфраструктуры, минимальная степень готовности составит 15%. Для системообразующих организаций России – 6%, комментирует Надежда Зотова, директор по маркетингу и рекламе строительно-инвестиционного холдинга «Аквилон Инвест».
Системообразующими организациями считаются те, которые возводят многоквартирные дома как минимум в 4 субъектах РФ общей площадью не менее 4 млн кв. м. Этим критериям соответствуют ГК ПИК и «Группа ЛСР».
Также показатель строительной готовности в 6% предусмотрен для застройщиков, взявшихся за достройку проблемных объектов.
Чтобы подтвердить свое право на продолжение строительства жилого дома без привлечения эскроу-счетов, застройщику необходимо получить специальную бумагу – ЗОСК (заключение о соответствии критериям).
И если первоначально нужно было успеть это сделать до 1 июля, то сейчас срок выдачи таких заключений продлен до 1 октября 2019 года, информирует Игорь Креславский, председатель правления РСТИ («Росстройинвест»).
Важно помнить о том, что приобрести квартиру в новостройке по старой схеме, без специального счета в уполномоченном банке, можно только по ДДУ и при наличии ЗОСК. Никакие другие схемы (например, вексельные или предварительный договор купли-продажи) не защищают покупателя от мошенничества. Поэтому не стесняйтесь просить показать застройщика этот документ.
В Санкт-Петербурге ведомством, принимающим решение о выдаче застройщикам заключений о соответствии проектов критериям Минстроя, является Комитет по строительству, а в Ленобласти – Комитет государственного строительного надзора и экспертизы Ленинградской области, сообщает Юрий Бородин, генеральный директор «Эталон ЛенСпецСМУ».
«Для получения ЗОС застройщику необходимо сформировать соответствующий пакет документов, содержащий отчеты о степени готовности проекта и объеме проданной недвижимости. Готовность рассчитывается, исходя из размера фактически понесенных затрат и доли уже построенных конструктивных элементов от общего объема»
Надежда Зотова, директор по маркетингу и рекламе строительно-инвестиционного холдинга «Аквилон Инвест»
Подготовка заключения контролирующим органом осуществляется в течение 15 рабочих дней, комментирует Ольга Ульянова, директор департамента рекламы и маркетинга ГК «Полис Групп». При необходимости контролирующий орган вправе получить дополнительные документы от застройщика, и в этом случае срок подготовки заключения может быть продлен еще на пять рабочих дней. ЗОСК подлежит размещению контролирующим органом в ЕИСЖС (е диная информационная система жилищного строительства).
Кто будет достраивать по старинке
По данным на 1 июля 2019 года, комитет по строительству Санкт-Петербурга выдал 283 ЗОСК. Возможность продолжать работу по старым правилам получили многие крупные компании. Среди них:
— Seven Suns Development;
— LEGENDA Intelligent Development;
«Привлечение средств дольщиков без эскроу-счетов в рамках ФЗ-214 будет законным еще в течение нескольких лет, пока не будут достроены уже начатые объекты. Затем рынок полностью перейдет на новую схему работы»
Игорь Креславский, председатель правления РСТИ («Росстройинвест»)
Какие еще документы проверить у застройщика
ЗОСК является достаточным доказательством того, что у компании все в порядке с документами. Но все же дополнительные меры предосторожности никогда не помешают, считает Алексей Бушуев, директор по продажам Seven Suns Development.
На сайте застройщика в открытом доступе должны быть размещены:
— разрешение на строительство;
— свидетельство о праве собственности или договор аренды земельного участка;
— заключение о соответствии застройщика и проекта требованиям ФЗ-214.
Дополнительно там может быть представлено заключение экспертизы, бухгалтерский баланс, договор страхования и типовой договор ДДУ. «Данные документы дают потенциальным покупателям полное представление о положении дел относительного конкретного объекта строительства», – говорит эксперт.
Старые правила – новые цены?
Многие эксперты высказывали тревожные опасения, что после наступления 1 июля цены на квартиры обязательно взлетят. Но, если застройщики продолжают работу по старым правилам, значит, опасаться нечего? Увы, тут все не так однозначно.
Ольга Ульянова считает, что по тем проектам, которые будут достраиваться без счетов эскроу, цены начнут меняться только по мере изменения строительного цикла, так как экономика для них уже просчитана и себестоимость строительства не изменится. Схожей позиции придерживается и Алексей Бушуев. Он говорит о том, что хоть достройка по старым правилам не замораживает цены на квартиры и не защищает от сезонного удорожания стоимости квадратного метра, резкого повышения стоимости ожидать все же не стоит.
При этом, многое зависит от финансовых моделей, выбранных теми или иными застройщиками, их ценовой политики и плана продаж, добавляет Юрий Бородин. Однозначно реализация текущих проектов по ДДУ без использования эскроу-счетов позволит избежать роста цен, непосредственно вызванного влиянием дополнительных издержек, связанных с привлечением долговой нагрузки при переходе на эскроу-счета.
«Рост цен некорректно привязывать к новым или старым правилам. Он зависит от множества факторов: это и постоянно растущая себестоимость строительства, и рост цены в зависимости от стадии реализации проекта. Конечно, благодаря плавному переходу на новые правила, при которых свыше 70% проектов в Петербурге будут завершаться по ДДУ, резкого роста цен на рынке не ожидается, однако в перспективе 2-3 лет возможно объективное сокращение предложения на рынке, которое повлияет на повышение цен»
Пресс-служба LEGENDA Intelligent Development
В пресс-службе «Группы ЛСР» говорят о том, что в нынешних реалиях можно строить дома либо по ЗОСК, либо по новым правилам с привлечением проектного финансирования. Иначе это будет работа вне правого поля. Что касается деталей, то старые правила означают для клиента, что новое законодательство не повлияет на рост цен.
Но стоимость квартир в процессе строительства растет, и это нормальная практика: к моменту сдачи жилье стоит дороже минимум на 30%. А вот рост цен на жилье в результате перехода на проектное финансирование, по оценке Минстроя, может составить 5-6%. А с учетом инфляции и увеличения ставки НДС, может достигнуть и 10%.
С этим мнением солидарен и Игорь Креславский: «Основные изменения в работе девелоперов коснутся источников привлечения средств для строительства. По старым правилам финансовая модель могла строиться на комплексном использовании и собственных средств компании, и средств дольщиков, и заемных денег. После перехода на эскроу-счета в распоряжении застройщика останутся только собственные и кредитные средства, которые обходятся примерно в 10-11% годовых».
Жизнь по старым правилам – привычнее и удобнее
Отчего застройщики так отчаянно сопротивляются переходу на проектное финансирование? Основная причина проста – не более 10% девелоперов в нашей стране вообще когда-либо работали по этой схеме, комментирует пресс-служба LEGENDA Intelligent Development. А не имея опыта подобной работы с банками, они в большинстве своем не смогут просто «впрыгнуть» в этот поезд, так как банки крайне аккуратно выбирают партнеров, которые должны соответствовать жестким требованиям для получения финансирования.
«Переход на новые правила работы для всей отрасли – очень сложный и трудоемкий процесс. Строительство некоторых объектов по старым правилам дает возможность совершить его плавно, что является плюсом для всех застройщиков, а также дольщиков, ведь они ни в коем случае не должны пострадать от очередных перемен в строительном законодательстве»
Пресс-служба «Группы ЛСР»
Переход на проектное финансирование, мнения застройщиков
Алексей Бушуев, Seven Suns Development: «Переход на проектное финансирование не повлияет на общую схему работы компании. Те проекты, вывод на рынок которых мы планируем в ближайшее время, будут строиться уже по новым правилам. У Seven Suns Development достаточно ресурсов, чтобы уверенно себя чувствовать в реалиях нынешнего рынка недвижимости».
Надежда Зотова, «Аквилон Инвест»: «Изменение модели финансирования уже запущенного проекта, когда просчитана экономика и выверено ценообразование, – достаточно сложный процесс, поэтому застройщики стремятся реализовывать начатые проекты по старой схеме. Возможно, в ближайшие месяцы мы увидим небольшое сокращение предложения в связи с тем, что не все компании успели получить заключения или договориться с банками о финансировании. Однако каких-либо проблем у стабильных компаний не ожидаем. Мы не корректировали планы по выводу новых объектов в связи с изменениями в законодательстве и в ближайшие месяцы намерены запустить три новых проекта».
LEGENDA Intelligent Development: «Сложно говорить за весь рынок – у разных девелоперов очень разные ситуации, различный бэкграунд по работе с банковским кредитованием, отличающиеся бизнес-модели. LEGENDA уже не первый год работает в направлении сокращения роли долевого участия в реализации проектов, дифференцируя инструментарий привлечения инвестиций. В том числе мы готовы к работе и по эскроу-счетам. Однако стратегия компании подразумевает использование различных схем финансирования, в первую очередь – привлечение средств институциональных и частных инвесторов».
Ольга Ульянова, ГК «Полис Групп»: «Первым желанием застройщиков было запастись проектами, чтобы максимально для себя оттянуть этап перехода на проектное финансирование. Но очередные корректировки законодательства поставили такую схему под сомнение, поэтому выводить проекты в первой половине года оказалось экономически нецелесообразным.
Застройщики просто заняли выжидательную позицию. Расчеты по купленным участкам сделаны, и, если экономика совсем не вписывается в новую себестоимость, то проект снова выйдет на продажу. Если условно вписывается, то делаются более тщательные просчеты, закладываются дополнительные риски, заключаются договоры с банками. Такие проекты будут понемногу выходить на рынок, но не резко и не массово. Объем предложения в коротком периоде уменьшится».
Источник: www.novostroy-spb.ru
Получено заключение о соответствии зос. Что такое зос в строительстве
Добрый день, друзья! Про извещения мы с Вами обсудили в прошлых статьях. Но вот результатом всех , об окончании, что является?
Конечно же все мы в итоге хотим получить от органов ГСН заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Вот такое вот длинное название у этого документа, ну а коротко просто ЗОС.
Что это такое?
Согласно ч. 3 ст. 55 ГрК РФ для объектов необходимо представить перечень документов, в том числе и заключение о соответствии, выданное органами ГСН.
Если кто-либо выдаст Вам разрешение на ввод в отсутствии данного документа, то он будет привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 9.5 КоАП РФ. Также могут обжаловать ваше разрешение на ввод и отменить его.
Данный документ выдают органы ГСН по результатам осуществления при строительстве. реконструкции государственного строительного надзора в соответствии требований ст. 54 ГрК РФ. Если вы не извещали органы ГСН о начале строительства и госстройнадзор на вашем объекте не осуществлялся, то заключение о соответствии Вам не выдадут. Придется вам вводить объект в эксплуатацию в судебном порядке, назначив судебную экспертизу выполненных работ и т.д.
Как выглядит заключение
Для увеличения нажмите на картинку
Обычно к заключению прилагается акт итоговой проверки и приказ об утверждении заключения. Форма заключения приведена в РД 11-04-2006.
Как его получить
Чтобы получить данный документ застройщик должен сделать следующие шаги
- подать в органы ГСН
- при надобности подавать , подлежащих проверке
- вовремя представлять
- по завершению строительства представить в органы ГСН
- после получения акта итоговой проверки без замечаний подать заявление на выдачу заключения ()
Также порядок получения данного документа подробно описан в РД 11-04-2006.
Если у Вас остались вопросы, то смело задавайте их в комментариях. До скорых встреч.
P.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать «Генератор и сполнительной документации — Генератор-ИД» от сайта ispolnitelnaya.com . Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться.
Заключение о соответствии объекта (ЗОС) представляет собой официальный документ, который подтверждает соответствие объекта самовольного строительства градостроительным нормам и правилам, а также то, что объект не создает угрозу жизни и здоровью работников и посетителей объекта. Данное Заключение представляется в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (сокращенно – Госинспекция по недвижимости или ГИН) с целью дальнейшей легализации самостроя в административном порядке.
Стоимость Заключения о соответствии объекта
Стоимость Заключения о соответствии объекта самостроя в Москве начинается от 60 000 руб., а срок подготовки не превышает 8-10 дней.
Цена от 60 000 руб.
Как происходила легализация самостроя с 2016 года по середину 2018 года?
Начиная с 2016 года исполнительная власть столицы инициировала процедуру по узакониванию самовольных построек на Градостроительной земельной комииссии г. Москвы (ГЗК). Действовавший порядок подразумевал обсуждение объекта на Комиссии и при отсутствии противоречий объект предлагали к сохранению с выдачей положительного Протокола заседания ГЗК, в котором в числе прочего Заказчику предписывалось выполнить следующие действия:
- Представить на согласование в Департамент государственного имущества города Москвы (ДГИ) Заключение о соответствии реконструированного здания;
- Представить в ДГИ согласованное в Москомархитектуре архитектурно-градостротельное решение объекта (АГР);
- Выплатить штрафы за незаконное строительство.
Указанный порядок действовал вплоть до середины 2018 года.
Как происходит и будет происходить узаконивание самостроя с середины 2018 года?
С середины 2018 года полномочия по контролю за объектами самовольного строительства были переданы Госинспекции по недвижимости г. Москвы. В результате порядок рассмотрения объектов самостроя на Градостроительно-земельной комисии претерпел изменения. В первую очередь это коснулось Заключения о соответствии, на данный момент ЗОС необходимо подготовить непосредственно до заседания Комиссии, т.к. в соответствии с 222 ст. Гражданского кодекса признать право собственности на самовольную постройку можно только в том случае, если на момент узаконивания постройка соответствует всем требованиям и не угрожает жизни и здоровью граждан.
После подготовки Заключения ЗОС, его необходимо передать в Госинспекцию, а также одновременно в сопроводительном письме согласиться на уплату штрафа за осуществление незаконного строительства. Лишь после этого Власти Москвы могут вынести объект на рассмотрение комиссии ГЗК. При сохранении объекта правообладателю выдаётся протокол заседания Комиссии, в котором в числе прочего предписывается: согласовать с Москомархитектурой материалы АГР и Заключение, разработать и согласовать с надзорными ведомствами паспорт безопасности, и самое главное выплатить штрафные санкции. После выполнения требований Комиссии объект исключается из Приложений к постановлению Правительства Москвы №819-ПП .
Что должно содержать Заключение
Госинспекцией по недвижимости г. Москвы установлены требования к составу и содержанию Заключения о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам, и о том, что данный объект не создаёт угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. После проведённого обследования экспертами устанавливается категория технического состояния здания в соответствии с ГОСТ 31937-2011 (работоспособное/ограниченно-работоспособное/аварийное).
Исследуемый объект будет тщательно проанализирован на соответствие всем обязательным требованиям, которые установлены Техническими регламентами (в том числе по пожарной безопасности), требованиям актуальных сводов правил и различных государственных стандартов, а также на соответствие санитарно-эпидемиологическому законодательству.
Во вводной части Заключения необходимо обязательно привести краткую характеристику объекта содержащую основные технико-экономические показатели здания (количество этажей, общую площадь, площадь застройки, кадастровый номер земельного участка). В процессе исследований необходимо установить эксплуатируется ли объект, если нет, то ведутся ли на нём строительные работы.
Выводы в Заключении должны содержать полную и достоверную информацию о техническом состоянии конструкций исследуемого объекта и содержать ответы на поставленные вопросы: о соответствии объекта законодательству РФ и г. Москвы в области градостроительства, а также о наличии или отсутствии опасности для людей.
В приложении к Заключению необходимо привести фотографии общих и частных видов объекта, его инженерного оборудования, а также выявленных дефектов или повреждений.
Возникают ситуации, когда в Заключение необходимо внести корректировки, либо подправить что-то в соответствии с рекомендациями государственных органов. В отличие от других компаний, наша организация клиенториентирована и мы внимательно и оперативно подходим к решению данных вопросов. Мы всегда готовы оперативно подкорректировать Заключение, и передать его Вам в любой точке города.
Требования к организации, проводящей исследование
Для организаций проводящих экспертизу объектов самостроя и выдающих Заключения о соответствии объекта установлены очень серьёзные требования по наличию различных лицензий и допусков. Согласно установленным Госинспекцией требованиям, экспертное учреждение должно иметь:
 |
Выписку из реестра членов СРО, которая подтверждает членство проектировщика в саморегулируемой организации |
 |
Аккредитацию на право проведения экспертизы проектной документации |
| Аккредитацию МЧС на право оценки объекта защиты пожарным требованиям |
Компания «Независимое экспертное партнерство» соответствует всем вышеуказанным требованиям и обладает требуемыми полномочиями и лицензиями для подготовки ЗОС. Заключения о соответствии, выданные нашим экспертным учреждением, гарантированно принимаются исполнительными органами г. Москвы.
Статья о ЗОС, что это в строительстве, к чему обязывает и почему о нем нужно в обязательном порядке знать.
ЗОС, как известно, это заключение о соответствии. А для чего конкретно нужен этот документ на практике? Если объект капстроительства реконструирован (построен) согласно строительным правила и нормативам, это ещё ничего не значит. Почему?
Потому что требуется еще получить заключение о том, что построенный по СНиП объект не создает никакой угрозы для здоровья или жизни людей согласно требованиям действующего .
Иными словами ЗОС — это юридический документ в строительстве . Он выдается только после целого ряда соответствующих проверок. Добавим к этому, что он будет выдан только после того, как специальный орган убедится в пригодности данного строительного объекта, либо его частей (этажей, квартир) для заселения людьми.
Заключение о соответствии можно получить только после конечной проверки. Ее и должно пройти здание.
Вся сложность обычно заключается в том, что перед этой итоговой проверкой необходимо провести целый испытаний и мероприятий. К ним относятся, например, следующие.
- Индивидуальные испытания оборудования или составляющих его частей.
- Пробные запуски электросистем, систем вентиляции и водоотведения а также отопительных коммуникаций.
Помимо этого, существует еще целый ряд дополнительных требований, без которых выдача данного документа может быть задержана.
- В частности, соответствующий орган должен быть уверен, что в отношении данного застройщика в настоящий момент не проводится процедура банкротства.
- Далее. Застройщик не должен на данном этапе числиться в списке недобросовестных работников, подрядчиков, поставщиков или иных лиц, работающих в строительстве.
- Его деятельность не должна быть в данный момент приостановлена решением суда.
- У него также должна отсутствовать какая-либо задолженность по выплатам в бюджет.
Как видим, список требований приличный и в некоторых случаях он способен вызвать головную боль. Только после выполнения всех необходимых процедур и требований может быть выдано заключение о соответствии в строительстве, которое подтвердит, что объект соответствует требованиям энергетической эффективности, а здание оснащено всеми положенными приборами учета потребления энергетических ресурсов.
Так что же такое ЗОС в строительстве и для чего он нужен застройщику?
Почему так необходимо иметь этот документ? Дело, оказывается, в том, что застройщик по законодательству не имеет юридического права сегодня продавать построенное, либо строящееся здание без ЗОС (заключения о полном соответствии). Существуют определённые нормы (статьи) закона о так называемом долевом строительстве. Например, девелопер не имеет права сегодня продавать квартиры в возводимых новых зданиях до тех пор, пока ему не выдадут заключение о соответствии.
Вот когда он получит ЗОС, это будет автоматически назначать, что данная компания легальна и вписывается в рамки положения 214-Ф3.
Где можно получить ЗОС? Обычно проверяет данное соответствие и затем выдает на руки заключение специальный, уполномоченный на это государственный орган. Как правило, этим занимается министерство строительства какого-либо отдельного субъекта страны. Что касается Москвы, этим занимается Москомстройинвест.
Маленький нюанс . ЗОС требуется юридическому лицу только лишь на те строения, где ДДУ по каким либо причин не был оформлен до первого января текущего (2017) года. Если до этой даты хотя бы одно помещение было продано, девелопер документ на это строение получать в принципе не обязан.
Вот и ответ на вопрос, поставленный в начале статьи. ЗОС, что это в строительстве и почему без него в некоторых случаях нельзя обойтись – об рассказано сжато, но понятно.
I Акт о выполнении работ по системам телевидения (МГСН)
Акт приемки внутренних электромонтажных работ (МГСН) I
Акт о соответствии построенного объекта требованиям приспособления для нужд инвалидов и маломобильных j групп граждан (МГСН) j
Акт приемки фасадных работ (МГСН)
Акт приемки работ по устройству наружного освещения (МГСН)
Акт технической приемки магистральных сетей для подключения к Системе обеспечения безопасности города (форма ДЖКХиБ)
i Акт о выполнении работ по радиофикации (МГСН)
j Акт освидетельствования ответственных конструкций (фундаментов, этажей, пролетов) (МГСН) [
| Акт технической приемки локальных систем безопасности объекта (форма ДЖКХиБ) j
j Акт проверки качества грунтов основания к техническому заключению «Мосгоргеотреста» (МГСН)
|Акт освидетельствования скрытых работ и испытаний строительных конструкций (МГСН) i
| Акт приемки слаботочных систем и автоматизации инженерных систем (по перечню в соответствии с 1
| утвержденным проектом) j
j Акт приемки кровли (МГСН) !
j Акт приемки системы естественной вентиляции «
Акт технической приемки законченного строительством инженерного сооружения (ЦТП, РТП и др.) ]
Акт приемки системы и выпусков внутренней канализации
Акт приемки систем кондиционирования воздуха
Акт приемки пристенных дренажей и водовыпусков в водостоки
Акт приемки системы и выпусков внутреннего водостока из здания j
Акт приемки внутренних систем хозяйственного и горячего водоснабжения i
| Акт приемки внутренних систем отопления
Акт приемки систем приточно-вытяжной вентиляции |
Акт приемки подземной части здания (нулевого цикла) 1
Акт приемки объекта капительного строительства государственного заказа города Москвы |
Акт приемки объекта капитального строительства;
Акт принятых работ по благоустройству и озеленению (зимняя или летняя формы — форма МГСМ)
| Акт приемки мусоропроводов и помещений мусоросборных камер j
Перечень представляемых застройщиком (заказчиком) документов и материалов для получения разрешения на; строительство j
Заявление о выдаче разрешения на строительство в полном объеме, по отдельным этапам |
Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Заявление о выдаче заключения о соответствии построенного (реконструированного, отремонтирован-ного) объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации
Перечень 1 документов (пункт 7), прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в I
Извещение о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства j
Перечень (опись) проектной документации № по строительству!
Извещение № об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального!
Перечень представляемых застройщиком (заказчиком) документов и материалов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в г. Москве
Справка о соответствии построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального j строительства требованиям технических регламентов;
» Справка о соответствии параметров построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта!
капитального строительства проектной документации ■
Заключение о правильности выполненных в натуре конструкций
о выполнении работ по системам телевидения
г. Москва » » 20 г.
должность, Ф. И. О.)
произвели проверку выполнения работ по системам телевидения здания
Осмотром и проверкой оборудования в действии установлено, что система телевидения
выполнена согласно техническим условиям и проекту__
На основании произведённого осмотра и проверки исполнительной документации установлено, что система телевидения подготовлена к эксплуатации.
Г енерального подрядчика
произвели приемку системы радиофикации объекта
(наименование и адрес объекта)
Осмотром и проверкой оборудования в действии установлено, что сети радиофикации
выполнены согласно техническим условиям и проекту_.
(№ технических условий и проекта)
На основании произведённого осмотра и проверки исполнительной документации установлено, что система радиофикации подготовлена к эксплуатации.
Г енерального подрядчика
освидетельствования ответственных конструкций (фундаментов, этажей, пролетов)
ПРЕДСТАВИТЕЛИ: (организация, должность, Ф. И. О.)
Технического надзора заказчика
произвели осмотр ответственных конструкций, выполненных_
(наименование и адрес объекта)
1. К освидетельствованию предъявлены следующие ответственные конструкции
2. Конструкции выполнены по проектной документации_
(наименование проектной документации,
3. При выполнении конструкций применены
на сертификаты или другие документы, подтверждающие качество)
(наименование скрытых работ, даты и № актов их освидетельствования)
5. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие конструкций предъявляемым к ним требованиям, в том числе:
а) исполнительные геодезические схемы положения конструкций___
б) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля______
(наименование документа, дата, номер, другие реквизиты)
6. Даты: начала работ «_»_20_г.
окончания работ «_»_20_г.
7. Предъявленные конструкции выполнены в соответствии с проектной документацией и техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами___
(пункты технического регламента (норм и правил), иных нормативных правовых актов, разделы проектной документации)
8. На основании изложенного:
а) разрешается производство последующих работ:_
(наименование работ и конструкций)
Акт составлен в_экземплярах.
, ^ тт. л. Технического надзора заказчика
Субподрядной (монтажной) организации
технической приемки локальных систем безопасности объекта.
г. Москва «_» _ 200_г.
Специализированная эксплуатирующая организация___
Составили настоящий акт в том, что монтаж локальной системы безопасности (ЛСБ)
объекта по адресу:_, проверен на соответствие проекту
№ , разработанному по Техническим условиям от ________
Кол-во зон контроля
№ _, Техническим условиям от №_.
Техническая документация передана в соответствии с перечнем.
проверки качества грунтов основания к техническому заключению “Мосгоргеотреста”
(организация. Технического надзора заказчика должность, Ф. И О.)
Субподрядной (монтажной) организации
произвели осмотр открытого котлована для фундаментов под строительство
На участке по адресу:
(район застройки, квартал, улица, корпус, № дома)
При осмотре установлено:
1. Грунт на отметке заложения фундаментов в котловане соответствует данным инженерногеологических изысканий и представлен:_
2. Грунтовые воды при разработке котлована
3. Планировочные отметки поверхности по проекту
4. Плановое положение габаритов здания_
Соответствует эскизу М 1:500, приложенному
к техническому заключению №_
5. Отметки дна котлована составляют:
по проекту фактически
7. Принятый тип и размеры фундаментов по рабочим чертежам подтверждаются расчётами в соответствии с проектной документацией и техническими регламентами нормами и правилами), иными нормативными правовыми (актами)_
8. При производстве земляных работ не встречались препятствия (слабые грунты, старые колодцы, фундаменты старых зданий, выгребные ямы и т.п.), которые требуют внесения
изменений в проект фундамента
5. Дата окончания работ «_»_20_г.
Ввиду изложенного, земляные работы по устройству основания выполнены в соответствии с проектной документацией и техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами.
Основание фундаментов не вызывает опасений деформаций здания в процессе его строительства и эксплуатации. Разрешается приступить к устройству фундаментов.
(подписи, Ф.И.О.) Технического надзора заказчика
Субподрядной (монтажной) организации
Мос госстр ойнадзор
освидетельствования скрытых работ и испытаний строительных конструкций
г. Москва «_»_20_ г.
(организация, Технического надзора заказчика________
должность, Ф И О.) „ _
Субподрядных (монтажных) организаций
произвели осмотр работ, выполненных_
(наименование и адрес объекта)
и составили настоящий акт о нижеследующем:
1. К освидетельствованию предъявлены следующие работы
(наименование скрытых работ)
2. Работы выполнены по проектной документации_
3. При выполнении работ применены_
(наименование строительных материалов, изделий
4. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым к ним требованиям:_
испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля)
5. Даты: начала работ «_»
окончания работ «_»
6. Работы выполнены в соответствии с
(указываются: наименование статьи,
пункты технического регламента (норм и правил), иных нормативных правовых актов.
разделы проектной документации)
7. Разрешается производство последующих работ по
(наименование работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения)
Акт составлен в_экземплярах.
(подписи, Ф.И.О.) Технического надзора заказчика
Субподрядных (монтажных) организаций
приемки слаботочных систем и автоматизации инженерных систем (по перечню в соответствии с утвержденным проектом)
г. Москва «_»_20_г.
должность, Ф.и.О.) Технического надзора заказчика___
произвели осмотр и проверку смонтированного оборудования системы:
Наименование и адрес объекта:
Предъявлена проектная и исполнительная документация:
На основании произведенного осмотра и испытаний, предъявленную к сдаче систему считать подготовленной к проведению пуско-наладочных работ.
Технического надзора заказчика
Г енерального подрядчика_
Субподрядной (монтажной) организации_
2. При устройстве кровли применялись материалы:
(наименование и марка кровельных материалов, мастик и др. со ссылкой на сертификаты)
приемки внутренних электромонтажных работ
г. Москва «_ » 20 г.
(организация. Технического надзора заказчика_
должность, Ф. И. О.) _
Г енерального подрядчика _
произвели приемку внутренних электромонтажных работ
(наименование и адрес объекта)
Осмотром установлено, что внутренние электромонтажные работы выполнены согласно «Правилам устройства электроустановок» и проекту, согласованному с «Ростехнадзором».
Предъявлены акты: на скрытые работы по устройству электроустановок, монтажу вводнораспределительных устройств, силовых и осветительных электрощитов, проверки прочности приспособлений для крепления светильников; технический отчет по «наладке внутренних электромонтажных
На основании произведенного осмотра и испытаний, предъявленные к сдаче внутренние электромонтажные системы считать подготовленными к эксплуатации.
(подписи, Ф. И. О.) Технического надзора заказчика
Г енерального подрядчика
Субподрядных (монтажных) организаций
М. П. Эксплуатационной организации
3. При приёмке рассмотрены следующие документы: исполнительные чертежи;
журнал производства работ; исполнительные схемы геодезической проверки;
акты приёмки основания, ковра, защитного слоя и другие акты промежуточной приёмки и на скрытые работы;
паспорта и сертификаты на материалы, детали и изделия.
4. Дата начала работ «_»_20_г.
5. Дата окончания работ «__»_20_г.
ПРЕДСТАВИТЕЛИ, (подписи, Ф.И.О)
Работы по устройству кровли выполнены в соответствии с проектной документацией и техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами.
Технического надзора заказчика
Субподрядной (монтажной) организации
о соответствии построенного объекта требованиям приспособления для нужд инвалидов маломобильных групп граждан.
(наименование и адрес объекта)
Г енподрядчик _
(должность, организация, Ф.И.О.)
(должность, организация, Ф.И.О.)
населения г.Москвы _
(должность, организация, Ф.И.О.)
произвела проверку исполнительно -технической документации, выполненных мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к предъявляемому объекту и соответствие их проектной документации и законодательству города Москвы.
На основании произведенной проверки мероприятия по обеспечению доступа инвалидов и маломобильных групп граждан к объекту
В объеме, предусмотренном проектносметной документацией (указать листы проекта)_
выполнены (не выполнены)
Обязательными приложениями к настоящему акту, при наличии платформ подъемных для инвалидов (1111И), являются приложения к ПБ 10-403-01:
Приложение №2 (акт технической готовности НИИ) — при выдаче ЗОС;
Приложение №3 (акт сдачи в эксплуатацию ППИ) — при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
(подписи, Ф.И.О.) Технического надзора заказчика Генерального подрядчика_
Департамент социальной защиты населения г.Москвы_
Субподрядных (монтажных) организаций
М.П. Эксплуатационной организации
АКТ приемки фасадных работ
г. Москва « » 20 г.
Технического надзора заказчика
должность, Ф И. О.)
Субподрядной (монтажной) организации
произвели осмотр и приемку фасадных работ_
(наименование и адрес объекта)
(наименование строительно-монтажной организации)
В процессе приемки проверено:
1. Соответствие требованиям колористического паспорта, проекта и рабочей документации: выполненных работ; цвета, окраски и отделки фасада; применяемых конструкций, материалов и комплектующих; технологии проведения фасадных работ.
2. Наличие исполнительной документации, документации о качестве материалов, конструкций и комплектующих.
Установлено, что на объекте выполнены фасадные работы__
(техническое свидетельство, тип конструкций, вид отделки)
в соответствии с требованиями колористического паспорта, проектной документации, прошедшей экспертизу в Мосгосэкспертизе и рабочей документации, имеющей заключение ГУ Центр «ЭНЛАКОМ» по качеству.
ПРЕДСТАВИТЕЛИ, (подписи, Ф.И.О.)
Договор на гарантийный срок эксплуатации оформлен.
Технического надзора заказчика
Г енерального подрядчика
Субподрядной (монтажной) организации
приемки работ по устройству наружного освещения
произвели приемку наружного освещения здания
(наименование и адрес объекта)
Осмотром и проверкой оборудования в действии установлено, что наружное освещение выполнено согласно «Правилам устройства электроустановок», техническим условиям и проекту_ .
На основании произведённого осмотра и проверки исполнительной документации установлено, что система наружного освещения подготовлена к эксплуатации.
смонтированного технологического оборудования
г. Москва «_»_200_ г.
Технического надзора заказчика__
ДОЛЖНОСТЬ, Ф. И.О.) Т-,
«Г енерального подрядчика _______
Эксплуатационной организации _______
произвели осмотр смонтированного оборудования_
(наименование и адрес объекта)
и составили настоящий акт о нижеследующем:
1. К освидетельствованию предъявлено__
2. Монтаж оборудования выполнен в соответствии с проектной и нормативной документацией_
(наименование проектной документации)
3. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым к ним требованиям:_
(исполнительные схемы и чертежи, результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных
испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля.)
4. Даты: начала работ « »
окончания работ «_»_
Акт составлен в_экземплярах.
технической приемки магистральных сетей для подключения к Системе обеспечения безопасности города
г. Москва «_» 200_г.
Комиссия в составе представителей:
Специализированная эксплуатирующая организация__________
Составили настоящий акт в том, что монтаж линейно-кабельных сооружений и
оборудования магистральной сети объекта_ на
проверен на соответствие проекту №_, разработанному по техническим условиям
Количество оборудования по проекту
Кол-во зон контроля
Заключение: вышеуказанное оборудование смонтировано в соответствии с проектом
№ _, техническим условиям от ______ №_. Техническая
документация передана в соответствии с перечнем:_
Аббревиатура ЗОС расшифровывается как «Заключение о соответствии». Документ выдается при приеме строительного объекта, когда он должен соответствовать утвержденным нормам и правилам. К ним относится план строительства, проектная документация, энергетические и другие аспекты здания.
Говоря о том, что такое ЗОС в строительстве, можно смело утверждать, что это основной документ для приема объекта в эксплуатацию.
Постановление Правительства Москвы №611 от 17.09.2013 года по осуществлению государственного строительного надзора говорит о том, что ЗОС выдается после всех этапов проверок объекта. При этом в ходе строительства исключаются какие-либо ошибки или неточности, а при их наличии они должны быть устранены до выдачи заключения о соответствии. Документ представляет собой окончательную проверку с внесением всевозможных изменений.
Необходимость в получении ЗОС возникает не только у новостроек, но и у вторичной недвижимости, когда проводится капитальный ремонт.
Нередко здание настолько сильно реконструируется, что невозможно разглядеть прежний облик. И даже если внешность остается прежней, но произведен капитальный ремонт, заявление о соответствии также придется оформлять.
Общая расшифровка
В 2019 году с понятием ЗОС мало кто знаком, хоть это и является обязательной процедурой для приема объекта в эксплуатацию. Это объясняется тем, что перед оформлением заявления о соответствии застройщик или владелец реконструируемого здания обязан пройти множество проверок на соответствие, которые схожи между собой. И даже люди строительных профессий не всегда смогут дать определение ЗОС и для чего оно нужно.
ЗОС – это соответствие объекта техническим и любым другим нормам, в зависимости от типа здания. Документ выдается в самую последнюю очередь после проведения всех проверок и испытаний, требующих получения полной информации о здании в целом и об отдельных его частях.
Нередко объект исследуется по блокам, особенно если они имеют различное назначение. Это характерно для спортивных комплексов со множеством залов, бассейнов, гимнастических и тренажерных помещений. В таком случае к каждой части целого объекта предъявляются индивидуальные требования. Только после этого можно будет получить ЗОС на все строительство в целом.
Основные мероприятия, которые проводятся до получения заявления о соответствии:
- пробные запуски коммунальных сетей – отопление, водоснабжение и отведение, электросеть, функционирование систем подачи газа;
- индивидуальные проверки отдельных помещений;
- акт приемки – характерно для проведения капитального ремонта во вторичных объектах недвижимости.
После соответствия здания на возможность проживания или осуществления иной деятельности в объекте выдается ЗОС.
Какая информация там есть
Основаниями для выдачи ЗОС считаются как проведенные ранее проверки, так и самостоятельная экспертиза объекта. В ходе этого учитываются все указанные сведения в документах на соответствие нормам, а также при экспертизе выявляются недочеты или идентичность указанных данных.
Две основные цели, которые преследует ЗОС:
Текстовая часть заявления о соответствии содержит следующую информацию:
- Характеристики объекта – сюда относятся как размеры занимаемой площади, так и материал изготовления всех частей здания. При этом должны соблюдаться нормы для жилых и нежилых помещений, толщина стен и другие нюансы, характерные для каждого типа зданий в отдельности.
- Информация о проведении каких-либо работ в момент проверки – по правилам любые строительные действия в момент экспертизы запрещены, потому что это может повлиять на конечный результат, а также не дает представления о завершенности процесса.
- Информация о подключенных коммуникациях и соответствии нормам.
При соответствии предъявляемым требованиям эксперт выдает ЗОС. В противном случае застройщику придется устранять все недочеты или объект не будет сдан в эксплуатацию.
Главные правила
Следует понимать разницу между ЗОС и любыми другими проверками. Многие застройщики ошибочно предполагают, что достаточно обратиться в газовую, пожарную и другие инспекции, чтобы они проверили объект на соответствие, после чего его можно продавать, сдавать в аренду или использовать по своему назначению.
На самом деле это не так, поскольку после всех проведенных действий в обязательном порядке нужно получить заявление о соответствии.
Для чего это необходимо
Во-первых, ЗОС выступает гарантией того, что с объектом все в порядке и он полностью соответствует всем требуемым нормам строительства. Подделать такой документ невозможно, что означает – застройщик прошел все этапы проверок, а здание можно эксплуатировать в полной безопасности для людей.
Во-вторых, без ЗОС у застройщика нет юридических прав на реализацию возведенного или реконструируемого строения.
Без экспертизы невозможно продать объект как целиком, так и по частям. Особое значение это имеет для многоквартирных домов, потому что невозможно продать ни одну квартиру без заключения о соответствии.
Важное исключение: если застройщик в ходе ДДУ (договор долевого участия) продал хотя бы одну квартиру до 2017 года, то ЗОС на здание в целом не требуется. Это объясняется тем, что объект уже введен в эксплуатацию и по умолчанию соответствует все требуемым нормам. Также об этом говорится в ФЗ-214.
Требуемые документы
Для получения ЗОС требуется следующий пакет документации:
- извещение о начале строительства;
- извещение об окончании строительных работ;
- ксерокопия документа, подтверждающего возможность начало строительства;
- Госэкспертиза проектной документации и инженерных коммуникаций;
- экспертиза по опасным промышленным объектам, если здание относится к этой категории;
- полная проектная документация со всеми второстепенными зданиями и подходящими к ним коммуникациями;
- свидетельство о разрешении на выполнение строительных мероприятий.
В первую очередь проверяется предоставленная документация, а уже потом проводится экспертиза ЗОС. Если в перечисленных документах обнаруживаются какие-либо недочеты, то их необходимо ликвидировать до проведения экспертизы заявления о соответствии.
Как его можно получить
После того как все этапы строительства окончены, а также проведены соответствующие проверки, застройщику необходимо обратиться в органы государственной власти для получения ЗОС.
Как правило, этим занимается Министерство строительства, но в отдельных регионах страны наименование может отличаться. Например, в Москве это комитет по градостроительному надзору.
Принцип получения ЗОС следующий:
- Сбор документации.
- Обращение в Министерство строительства.
- Ожидание решения (проведение экспертизы).
- Получение заявления о соответствии или вынесение отказа.
На что обращают внимание органы власти:
| Предоставленная документация | Сотрудники внимательно изучают бумаги и справки по конкретному объекту. В случаях несоответствия экспертиза не проводится, а застройщику дается время на устранение недостатков. |
| Безопасность строения | Объект должен отвечать всем нормам безопасности, несмотря на его предназначение. В любом случае в здании будут проживать, работать или периодически находится люди. Угроз для здоровья и жизни быть не должно. |
| Технические моменты | Учитываются как материалы строительства, так и правильность подключения коммуникаций. Нередко функциональность роли не играет, если электросети или газопровод проложены неверно. В этом случае возникает как раз та самая угроза для здоровья и жизни людей. |
После проведения экспертизы обратившемуся выдается сертификат ЗОС либо отказ в его выдаче. В последнем случае у застройщика имеется возможность повторного обращения в органы государственной власти, но только после устранения несоответствий. Нарушения указываются в документе отказа.
Методы оформления и цена
Оформить ЗОС можно несколькими способами – обращение к представителям власти и в специализированные компании.
В первом случае все понятно – необходимо собрать пакет документов и предъявить представителю Министерства строительства, одновременно написав соответствующее заявление. Минус такого способа – длительное время ожидания, что на практике может составлять до месяца.
Обращение в специализированную организацию – наиболее простой и выгодный способ получения ЗОС, но при этом необходимо учесть несколько моментов:
- осуществлять экспертизу могут как ;
- у организации должно быть свидетельство на право выполнения экспертных работ;
- допуск на проведение экспертизы должен быть выдан саморегулирующей организацией;
- наличие аккредитации на проведения экспертных работ в сфере строительства и инженерных коммуникаций.
Об этом лучше поинтересоваться до заключения договора, поскольку высок риск сотрудничества с мошенниками.
Преимущества обращения в специализированные компании:
- бесплатные советы и рекомендации по решению имеющихся проблем;
- прозрачная схема сотрудничества с заранее оговоренными ценами и услугами;
- выдача ЗОС государственного образца;
- скорость оказания услуги – обычно компании приступают к работе на 1-2 день после подписания договора;
- невысокая стоимость.
Фиксированной цены за получение ЗОС не существует, поскольку стоимость зависит от множества факторов.
Сюда относится площадь здания, количество инженерных коммуникаций, сложность их подключения и многое другое. Средняя цена колеблется в пределе от 15-20 тысяч рублей.
Разрешение и случаи отказа
ЗОС выдается не позднее 1 месяца с момента подачи заявления на проведение экспертизы. Стоит отметить, что если застройщик не реализовал объект или хотя бы одну его часть (квартиру) в течение двух месяцев с даты выдачи заявления о соответствии, то оно аннулируется. В этом случае экспертизу придется проводить повторно.
Случаи отказа в получении ЗОС – практически обычное дело, потому что с первого раза учесть все нюансы строительства невозможно.
Речь не идет о грубом нарушении правил пожарной безопасности или других коммуникаций, что потенциально опасно для здоровья и жизни людей. Но ЗОС не выдадут даже при минимальных нарушениях градостроительства.
Распространенными причинами отказа считаются:
| Использование некачественных материалов | Недоброкачественные застройщики иногда прибегают к приему замены одного строительного материала на другой, чтобы сознательно удешевить стоимость объекта. При грубых нарушениях (замена каменных материалов на деревянные, когда это запрещено) в выдаче ЗОС будет отказано по причине потенциальной опасности для людей. |
| Нарушения прокладки коммуникаций | По факту, подобный изъян должен ликвидироваться на этапе прежних проверок. Сюда можно отнести незащищенную электрическую проводку, электроподстанцию, которая не в состоянии обеспечить весь объект энергией одновременно, неподключенную канализацию и т.д. Это грубые нарушения, которые не позволят получить заявление о соответствии. |
| Нарушения в технической документации | Касается ситуации, когда на бумагах представлено одно, а в реальности – другое. Не имеет значения, соответствует ли объект требованиям, поскольку он изначально не совпадает с документами. Застройщику необходимо переоформление бумаг согласно имеющемуся зданию. |
Иногда могут отказать в ЗОС по причине нахождения застройщика в списке должников. В этом случае единственный выход – нужно расплатиться по счетам с прежними дольщиками.
После устранения нарушений возникает право повторной подачи заявления на оформление ЗОС. Процедура будет протекать в общем порядке.
Особенности оценки
Оценка на соответствие здания требуемым нормам делится на 3 этапа:
| Подготовительный | Сотрудники изучают представленную документацию, определяют ее соответствие согласно действующим нормативам. Также на этом этапе происходит знакомство с объектом. Это не обязательно визуальный осмотр, достаточно понимания того, что именно подвергается экспертизе, его назначение и технические характеристики. |
| Натурное освидетельствование | Этап, когда сотрудники выезжают на объект и проводят соответствующую экспертизу. Осуществляются геодезические, инженерные и другие типы работ без сопоставления результатов. |
| Обработка данных | Заключительный этап, когда проводится анализ полученных результатов и сравнение данных с нормами строительства. |
В отчетности указывается полная информация о проведенной работе, указание показателей и сравнение их с нормой и представленной документацией. Также обозначаются все нарушения и недочеты, а также способы их устранения.
В итоге выдается ЗОС или отказ с перечнем нарушений, которые нужно исправить. Если здание в большинстве своем соответствует законодательным правилам строительства, но при этом имеются мелкие недочеты, не касающиеся эксплуатации объекта и не влияющие на безопасность граждан, то заявление о соответствии, скорее всего, выдается.
При этом стоит понимать, что эти самые недочеты нужно убрать в короткие сроки.
Источник: madcar.ru