здравствуйте. куда жаловаться? сосед пристроил баню к стене нашего дома. построил много лет назад. сейчас в доме проживает моя мать, она больна, сосед пьющий. ходовая ли ст. 9.4 КоАП( местный участковый о такой не слышал)))
Я вам посоветую обратиться с жалобой в администрацию вашего города, так как самовольная постройка подлежит сносу за свой счет
ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка
1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Мои ошибки при строительстве бани.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
считаю что данная статья в Вашем случае не применима так как постройка как Вы утверждаете старая, возможно ранее принятия КоАПа РФ. И по ней должен работать не участковый а скорее всего администрация или стройнадзор. Единственный по моему мнению вариант решения вопроса это изначально обращение в надзорные органы которые я указал выше или в Росреестр.
Если сосед построился на Вашем участке (надеюсь что вы не вышли на его границы) т.к. от забора должен быть отступ, то есть все шансы признать постройку самовольной в судебном порядке. кроме суда обязать снести ее вряд ли получится. Но мое мнение решить мирно т.к. Вам еще жить с соседом. Удачи Вам.
Подскажите имеют ли права сотрудники брать анализ слюны при административном задержании ( и то незаконным ) по ст. КОАП 20.1 ч.1 ? Я не давал согласия никакого на такого рода действия Меня задержали якобы за маты на улице, когда я ничего не делал, а договорился встретиться с бывшей девушкой в спокойном тоне.
Ранее она написала на меня заявление , при том что заявление состоит из клеветы и выдуманных ею якобы «угроз» в ее сторону. Задержан был на улице оперативниками сотрудниками , по моему подозрению это ее знакомые. Которые отвели меня в кабинет , в участок, оскорбляли, унижали вымогали деньги.
И протокол по КОАП был оформлен как будто я был задержан ППС на 3 часа позже фактического времени и совсем другими людьми. На утро через 8 часов выпустили. Так же мне сказали что мое дело на » контроле » у начальника района полиции и что за мной следят и если я только подойду к ней, на меня повесят статью УК . Хотел бы спросить насколько законно брать анализ слюны на ДНК при таком задержании ? ( боюсь что меня могут где то подставить, так как они вымогали деньги ) Я никаких действий не совершал и не собирался, но зная что у нее есть знакомые в полиции сделать могут что угодно. И что значит мое дело на контроле ? ( если рассматривать это серьезно ) Я был у участкового он мне сказал что это действительно так. Какие права полиция имеет в отношении меня ? Следить за моей машиной и прослушивать телефон ? И куда лучше жаловать на такие действия полиции ?
ОШИБКИ при строительстве БАНИ. Учитесь на чужих!
Столкнулись с такой проблемой, которая называется «соседка сверху». Жалуется на нас, что мы шумим ночью, хотя законный уровень шума мы не превышаем. Никто из других соседей на нас не жалуется, кроме неё. В последнее время закидывает наш балкон сырыми яйцами. Меня это уже, если честно, конкретно задолбало.
Если я пойду в полицию и напишу на неё заявление за хулиганство мне одобрят? Также был ранее момент, когда к нам приходил её муж, угрожал нам физической расправой. Пользовался своим военным статусом.
Здравствуйте. Я женат, есть ребенок от первого брака жены. Возникла проблема с детским садом. Пришли забирать ребенка в 18.45 (сад работает до 19.00). Воспитатель при ребенке в жёсткой форме грубила, отчитывала и обещала написать докладную, что вовремя не забрали, после которой мелкую выгонят из сада. Пошел на след.день к заведующей.
Объяснил ситуацию. Заведующая перезвонила через пару дней. Сказала что обсуждать со мной вопрос больше не будет, т к. я не родной отец и вообще я не ввел в заблуждение тем что не сказал что не родной отец и забирать ребенка без нотариально заверенной доверенности не имею права. Обычная доверенност от жены у нее есть. Насколько правомерны ее требования?
Куда жаловаться?
Не успели продлить договор аренды.На участке возведена постройка. Расторгли старый договор и заключили новый через торги. Администрация выписала предписание о сносе постройки или приведениие в соответствие. Постройку зарегистрировала и подала заявление на выкуп участка. На что получила отказ, т к не снесла постройку.
Источник: pravoved.ru
Некачественно построили баню куда обращаться?
Доброго времени суток! В этой статье пойдет речь о том, что делать и куда обращаться если строители некачественно построили баню. Постараемся подробно разобрать и проанализировать эту ситуацию с точки зрения закона, так что присаживайтесь поудобнее и читайте внимательно
Что говорит закон?
С точки зрения гражданского законодательства, постройка бани – это договор бытового подряда, при этом, не важно, изготовили вам баню с нуля из строительных материалов у вас на участке или сделали на заказ на заводе и установили – все это строительные работы.
Другое дело, если вам привезли сразу готовую баню, которую вы просто купили как товар, в данном случае — это будет договор купли продажи, здесь несколько иные у вас права. В данной статье мы исходи из того, что вам именно строили баню.
Предварительный анализ
Чтобы понять какие меры вам необходимо предпринимать, чтобы вернуть деньги за некачественную баню, надо проанализировать ряд вопросов:
Есть ли договор?
Если договор есть, то отлично, вам не надо доказывать наличие отношений, но если договора нет, то вам придется попотеть и собрать доказательства. Гражданский кодекс не позволяет без договора ссылаться на показания свидетелей, но вы можете использовать другие доказательства, например переписку в ватс ап.
Строители работали как фирма или нет?
Если ваши строители работали под ИП или ООО, то в данном случае все просто – вам надо будет предъявлять претензии ИП или ООО, а если вы просто нашли бригаду работников, которые никак не оформлены, то тут уже надо предъявлять иск к каждому из работников и доказывать, что он был соисполнителем.
Подписывали вы акты приема-сдачи работ?
Часто люди, готовы подписать любые документы без вопросов. Акт приема -сдачи работ? Ок без вопросов подпишу, ведь это же формальность! Вот если это ваша история, то все усложняется ведь работу вы приняли и скорее всего без замечаний, надо будет как-то выворачивать эту ситуацию в вашу пользу.
Вы спросите, зачем столько вопросов и как они помогут вам получить обратно деньги? Затем, что вам определится с тактикой и стратегией защитой ваших прав. Да вы считаете, что баню вам построили некачественно, но вам надо будет это доказать в суде, а следовательно, вам надо хорошо подготовиться к суду.
Что можно потребовать от рабочих, которые накосячили?
Когда баню строили не шабашники, а компания либо ип, то вы как потребитель вправе заявить следующие требования:
Безвозмездного устранения недостатков бани;
Соответствующего уменьшения цены выполненной работы;
Безвозмездного изготовления новой бани, то есть постройки ее с нуля заново;
Компенсации расходов, за устранение вами недостатков;
Примечательно то, что суды могут взыскать даже потенциальные расходы.
Расторгнуть договор
Также у потребителя есть право отказаться от договора подряда на баню если строители допустили существенные недостатки или были допущены другие существенные нарушения условий договора.
Для справки:
существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;
Кроме того, поскольку постройка некачественной бани не является надлежащим исполнением договора, строители должны выплатить неустойку в размере 3% от стоимости работ за каждый день просрочки.
Если баню вам строил сосед или скажем группа работников без статуса ИП то уже требований вы можете предъявить меньше, так как не действует закон о защите прав потребителей, в этом случае вам стоит ориентироваться на 723 статью ГК РФ.
Досудебная претензия
Если вам строил баню предприниматель, то прежде, чем идти в суд напишите ему претензию. Игнорирование ваших требований, либо отказ в их удовлетворении позволит вам также требовать взыскания штрафа в размере 50 % от суммы основного требования.
К сожалению, данное правило не работает, если баню строит вам обычный гражданин не имеющий статус ип, в такой ситуации вы можете миновать данную стадию и сразу идти в суд.
Предприниматель должен дать ответ на претензию в течение 10 дней.
Пример
Супруги заказали у бригады построить им маленькую баню на даче. Бригадир работников оформлял договор на свое ип. Баня построили, но после месяца эксплуатации она начала гнить и разваливаться. Супружеская пара написала сначала претензию Индивидуальному предпринимателю, тот проигнорировал, затем обратилась в суд. Судья удовлетворил иск потребителей и взыскал с прораба сумму постройки бани, 50 % от ее стоимости, моральный вред, расходы на юристов и экспертизу.
Подготовка к суду
Вот мы плавно и перешли к ответу на вопрос: «что делать и куда обращаться?». Итак, чтобы получить деньги от строителей назад за некачественную баню вам надо: обратиться в суд и доказать, что баня построена плохо.
Это гражданско-правой спор, поэтому писать на строителей заявление в полицию или обращаться в Роспотребнадзор конечно можно, но только в качестве факультативной меры, в дополнение к суду, а не вместо него.
Узнайте как решить вашу проблему
Оставьте заявку и наш юрист перезвонит вам
Что делать до суда?
Как мы уже сказали ранее. Надо подготовить доказательственную базу. Вам надо будет подтвердить в суде, что:
Во-первых, у вас были отношения, в рамках которых строители должны были выполнить работы. Доказательствами будут: договор, сметы, акты и т.п.
Во- вторых, работы выполнены плохо. В данном случае доказательствами могут быть заключения специалистов.
По поводу заключения
До суда, вы можете обратиться в экспертную организацию, чтобы провести оценку качества работ и на основе ее выводов уже предъявить иск. Такое заключение не являться заключением эксперта, потому что получено до суда, но также является доказательством. Скорее всего, суд предложит вам провести еще судебную экспертизу либо на этом будет настаивать ответчик. Поэтому вы можете как делать досудебную экспертизу, так и не делать – с ней ваша позиция более аргументированная, а без нее целее ваш кошелек
Какие еще доказательства надо использовать?
Чтобы выиграть суд у подрядчика и вернуть деньги за некачественную баню, надо подойти к судебному процессу ответственно. Если у вас нет договора, вы не сможете ссылаться на свидетельские показания, но закон позволяет обосновывать свои доводы другими доказательствами.
Например, вы можете представить в суд чеки на покупку строительных материалов, выписки по банковским счетам о переводе денег прорабу, видео и фото – материалы, переписку в социальных сетях и мессенджерах. Если вы просто придете в суд, с голым иском, который ничем не подкреплен, то вы с вероятностью 90% проиграете, поэтому заранее подумайте какие доказательства у вас есть.
В какой суд обращаться?
Тут все зависит от того, кто и в каком статусе вам строил баню. Если это сельские мужики, которые решили подработать, то тут все плохо- вам надо обращаться с иском по месту жительства ответчика (т.е. по месту жительства одно из строителей).
Если вам строил индивидуальный предприниматель или фирма, то вы как потребителей можете обратиться в суд по своему месту жительства.
В обоих случаях вам скорее всего надо будет обращаться в районный суд, так как мировые судьи рассматривают дела до 50 тысяч и 100 тысяч если дело в рамках защиты прав потребителя.
Примечание
Если вам строили баню не предприниматели, то к вашим отношениям не применяются положения Закона о защите прав потребителей (ЗоЗПП) и наоборот если баню строила ООО или ИП, то ЗоЗПП применим в ваших отношениях.
Подготовка искового заявления
Если дело у вас не копеечное, то лучше не стоит экономить на главном- на иске. Поймите, исковое заявление – это не какой-то бланк, который надо заполнить. Это фактически ваша письменная правовая позиция, которая должна основана на описание фактических обстоятельств дела и подкреплена правовым обоснованием. Прочитайте наш подробный материал о том, как составить исковое заявление.
Учтите, что хорошо написанный иск – это половина успеха. Вторая половина – это проработка своей доказательственной базы и анализ возможных контраргументов со стороны строителей.
Основный статьи, которые вам нужно знать для написания грамотного иска — это 131 и 132 статьи Гражданского процессуального кодекса
Учтите
В настоящее время необходимо указывать реквизиты ответчика для юридических лиц и ип — уникальные идентификаторы (огрн/инн), для физических лиц – паспортные данные, если вы не знаете паспортных данных, то их необходимо получить.
Подача иска
Подготовленный иск, прежде чем нести в суд, необходимо отправить ответчику — подрядчикам, строившим баню. Данные об отправке надо приложить к иску, также к иску необходимо приложить сведения об отправке досудебных претензий, если вы их подавали.
После отправки иска ответчику вы можете подать его в суд. У вас на выбор есть несколько способов: нарочно через экспедицию суда, почтой или через электронную подпись.
Участие в процессе
После того как ваш иск примут, вам назначат либо беседу, либо предварительное заседание. На беседе как правило судья знакомиться с материалами дела и назначает дату основного заседания, иногда это бессмысленная трата времени, а иногда судья уже начинает анализ дел, что есть хорошо.
Предварительное заседание может быть по такому спора, именно на нем лучше заявить необходимые ходатайства. Например, о проведении экспертизы, о вызове свидетелей, о запросе данных. Данное заседание необходимо как раз-таки чтобы подготовить дело.
Если никаких ходатайств у сторон нет, суд не предлагает проведение экспертизы, а у вас, например, есть заключение специалиста о «качестве» построенной бани, то суд может и вовсе перейти из предварительного заседания в основное. Поэтому лучше не игнорировать данную стадию процесса.
Учтите
Если вы не будете ходить в процесс, то судья просто оставит иск без рассмотрения, чтобы этого не произошло вам необходимо либо нанять юриста, либо просить суд рассмотреть дело без вашего присутствия.
Источник: lionlex.com
Соседи построили баню близко к забору и дому куда пожаловаться
Судебная практика по отступам от границ земельного участка
Главная » Земля » Судебная практика по отступам от границ земельного участка
Наиболее частые конфликтные ситуации среди соседей возникают на почве нарушения границ смежных земельных участков. Если затяжные спорные вопросы не удается урегулировать мирным путем и соседи не прекращают противоправные действия, то отстаивать свои права приходится в судебном порядке.
Нарушение границ чужих территорий, связанные с возведением построек без отступа от смежного участка, чревато не только неудобствами для граждан, проживающих по соседству, но и опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций (пожаров, затоплений и т. д.).
Нормы отступов от границ участка
Прежде чем начинать строительство дома, изучите требования градостроительного законодательства, в том числе в части соблюдения расстояний между постройками. Несмотря на то, что каждый владелец участка хочет возвести удобное для себя строение, необходимо соблюдать права и интересы хозяев смежных территорий.
На законодательном уровне разработаны следующие минимальные нормативы для размещения построек:
- 5 метров – от жилого строения или административного здания до линии пешеходной или проезжей части;
- 3 метра – от жилых домов до зоны проезда на территорию;
- 3 метра – от жилого дома до ограждения соседнего участка;
- 6 метров – от оконных проемов до соседних построек;
- 1 метр – от бань, гаражных массивов и сараев до границ смежного участка;
- 4 метра – от мест содержания животных до ограждений соседней территории;
- 4 метра – от многолетнего дерева до границ смежного участка;
- 2 метра – от низкорослого дерева до соседней территории.
Зачем нужны отступы от границ земельного участка
Нарушение минимально допустимого расстояния между домами чревато следующими обстоятельствами:
- непосредственная близость оконных проемов вызывает дискомфорт среди жильцов;
- риск возникновения пожаров в связи с непосредственной близостью построек;
- угроза затопления сточными водами помещения соседнего дома;
- дома, расположенные в непосредственной близости создают тень, что препятствует благоприятному выращиванию растений и создает недостаток солнечного света в жилом помещении;
- при чрезмерной близости соседних построек размещение ограждений становится проблематичным, поскольку при соблюдении удобного отступа одним соседом, другой теряет такую возможность, и будет вынужден установить забор у стены дома, что крайне неудобно для комфортного перемещения по участку.
Можно ли строить близко к забору
Строительство объекта на межевой границе можно осуществлять в том случае, если владелец смежного участка дал разрешение на подобную застройку. Желательно одобрение соседа на застройку с нарушением минимально допустимых границ получить в письменном виде, во избежание в дальнейшем каких-либо разногласий на этот счет, в том случае если сосед поменяет свое решение.
Тем самым, вы застрахуете себя от возможного судебного разбирательства, инициированного по жалобе соседа.
При судебном решении в пользу владельца смежного участка, права которого ущемлены слишком близко расположенной постройкой, вам придется осуществить снос части здания с целью соблюдения минимально допустимой зоны отступа от границ соседних территорий.
Споры между соседями по отступам от границ земельного участка
Строительство жилого дома – долгая и трудоемкая процедура. Поэтому, если вы видите, что уже на начальной стадии строительства не соблюдается положенный по нормативам отступ от вашего участка, необходимо действовать незамедлительно. Поскольку в начале процесс строительства, выполненный с нарушениями градостроительных норм, приостановить гораздо проще, чем когда здание уже возведено.
Если постройка вплотную приближена к забору и на данное действие вами разрешение не давалось, выясните, не получено ли разрешение у совладельца вашего дома (при наличии). Если второй собственник дома дал гражданину, затеявшему строительство объекта, вплотную приближенного к вашему участку, согласие (устное или письменное), то данный факт можно признать незаконным в судебном порядке. В качестве доказательства подтверждения своих прав представьте в суд документ о собственности на жилое строение (часть жилого строения), кадастровый паспорт и план межевания земельного участка.
Если же вышеуказанные документы отсутствуют, то доказать свою правоту будет проблематично. При отстаивании своих прав, основной документ, на который может ссылаться ущемленный владелец участка – это план разграничения земельного участка. Нормативы по обязательному отступу должны соблюдаться от крайней точки границ территории.
Если межевание проведено не было, необходимо инициировать эту процедуру в срочном порядке, иначе предотвратить строительство объекта вблизи с вашим участком будет с каждым днем все сложнее. В то время, как официального разграничения земли с вашей стороны проведено не было, недобросовестный сосед может подсуетиться и получить план межевания своего участка, ущемив при этом ваши интересы. В таком случае, доказать свою правоту будет практически невозможно.
Если же документы, подтверждающие ваши права на земельный участок, имеются в полном комплекте (документ о собственности, кадастровый паспорт, план межевания), то попытайтесь договориться с соседом мирным путем.
В большинстве случаев, увидев документальное подтверждение вашей позиции, сосед не захочет затевать судебную тяжбу, в которой он будет являться проигравшей стороной и перенесет свое строение от вашего участка на отступ согласно нормативам.
В случае отсутствия реакции со стороны владельца соседнего дома и продолжения строительства объекта, расположение которого нарушает ваши границы, незамедлительно обращайтесь за защитой в судебные органы. Суд при таких обстоятельствах проводит специальную экспертизу на соблюдение требований градостроительных и санитарных норм.
В случае положительного вердикта, суд примет решение о сносе строения, расположение которого нарушает законные границы соседнего участка.
Судебная практика по межевым спорам о границах земельных участков.
Что делать при наложении границ земельных участков, читайте тут.
Куда обращаться, если сосед не отступил 1 метр от границы участка
Если при строительстве соседнего дома не соблюдены установленные законодательством нормативы отступа, то за защитой своих прав обращайтесь в районную администрацию. По вашему заявлению к вам должна выехать комиссия, в состав которой включены специалисты по землеустройству.
На основании данных проверки соблюдения нормативов градостроительного и санитарного законодательства муниципалитетом будет принято решение о дальнейшей судьбе здания, возведенного с нарушением установленных правил.
В случае если с помощью сотрудников администрации решить проблемы нарушения границ участка не удалось, обращайтесь в судебную инстанцию с соответствующим ходатайством. Факт несанкционированного размещения чужой постройки в непосредственной близости от вашего участка зафиксируйте документально.
Наиболее предпочтительный вариант – организовать специальную геодезическую экспертизу, которая подтвердит наличие нарушений официальным актом.
Также организуйте проверки со стороны пожарного и архитектурного надзора, которые в свою очередь подтвердят наличие нарушений норм противопожарной безопасности (если постройки находятся в опасной близости друг от друга, возникает риск возгорания сразу двух объектов) и строительных правил. Имея на руках данную доказательственную базу, вам не придется больше ничего доказать, суд примет решение, основываясь на заключениях компетентных органов.
Кроме того, фиксация фактов нарушений нормативов отступов позволит вам привлечь соседа к административной ответственности. Если несоблюдение норм действующего законодательство носит критический характер (на жилом доме образовалась плесень в результате отсутствия солнечного света, риск одновременного возгорания соседних построек и т. д.) суд примет решение о сносе «проблемного» здания.
Как подать в суд, если сосед не отступил 1 метр от границы участка
С целью отстаивания своих прав в судебном порядке подготовьте исковое заявление следующего содержания:
- наименование органа судебной инстанции;
- ФИО и контактную информацию заявителя;
- контактные данные нарушителя;
- месторасположение земельного участка;
- причины, послужившие основанием для подачи иска;
- список документов, составляющих доказательственную базу.
При составлении искового заявления учитывайте следующие обстоятельства:
- ваши права на земельный участок должны быть узаконены (наличие документов, подтверждающих право собственности);
- участок земли должен быть обособлен на основании данных геодезической организации (наличие плана межевания);
- факт нарушения законодательства со стороны соседа в части несоблюдения отступов подтвержден документально (имеются заключения компетентных органов);
- отсутствие соглашения между вами и соседом о возможности сократить предельно допустимые значения отступов между объектами.
Исковое заявление об устранении нарушения прав собственника
В исковом заявлении отразите информацию о сторонах спора (ФИО, адрес проживания), размещении соседствующих земельных участков и суть конфликтной ситуации. Основной акцент в своем заявлении сделайте на доказательственную базу (в какие инстанции обращались, результаты проверок и т. д.).
Все заключения органов, проводивших обследование размещения построек, прилагайте в подлинниках.
Исковое заявление составляйте в двух экземплярах, один их которых направляйте в суд, другой – недобросовестному соседу.
Сроки рассмотрения споров об отступах от границ земельных участков
Решение в отношении споров, касающихся размещения построек выносятся судом в течение 30 дней. Если для получения необходимой информации назначается судебная экспертиза, то срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 2 недели.
Судебная практика по спорам, когда сосед не отступил 1 метр от границы соседнего участка
Практика судебных споров в данном случае неоднозначная. В большинстве случаев суд выносит решения, позволяющие устранить выявленные нарушения нормативов отступа, без сноса здания. Данная позиция обусловлена тем, что снос объекта повлечет несоизмеримо большие потери, чем неудобства связанные с возведением постройки в недопустимой близости.
Например, при мотивировке истца о затоплении его участка дождевой водой с крыши соседнего дома, суд выносит решение об установке дополнительных ливневых стоков.
Установка гаража с нарушением метровой зоны от чужого дома также не послужит причиной для сноса спорного строения. При таких обстоятельствах суд отказывает в иске по причине малозначительности.
Стандартным обоснованием судебных органов в данном случае служит наличие рекомендательного характера строительных норм и правил в части соблюдения отступа от границ участка. Кроме того, суд ссылается на положение СНиП 2.07.01-89* в котором указано, что по взаимному согласию сторон размер отступа может быть установлен отличный от указанных в нормативах параметров.
Таким образом, добиться сноса строения по причине чересчур близкого его расположения к вашему участку довольно проблематично.
Стоит ли обращаться в суд, если сосед не отступил 1 метр от границы участка
В случае нарушения ваших прав и законных интересов обращаться в суд вы имеете право при любых обстоятельствах (не имеет значения, насколько малозначительным кажется совершенное в отношении вас правонарушение).
Однако практика рассмотрения судебных споров по заявлению лиц, полагающих, что их права ущемлены в связи с несоблюдением метрового отступа от их участка при постройке объекта, неутешительна. Решение о сносе «проблемного» строения принимается только в исключительных случаях, когда содержится угроза жизни и здоровью (грубые нарушению норм противопожарной безопасности).
В остальных случаях суды занимают лояльную позицию в отношении нарушителей. Если есть возможность устранить выявленные нарушения, не прибегая к кардинальным мерам, то суды выносят решения, касающиеся установки ливневых стоков, переноса крыльца дома и т. д. Когда устранить нарушения прав владельца соседнего участка возможно только с помощью сноса дома или демонтажа части строения, суд отказывает в исковых требованиях ввиду малозначительности.
Публикации
Верховный суд РФ призвал реже прибегать к радикальным мерам при разборе споров между соседями по земельным участкам: незначительное нарушение норм и правил постройки не может быть единственным обоснованием для ее сноса. Ликвидация объекта недвижимости является крайней мерой, отмечает высшая инстанция и указывает, что для принятия такого решения истец обязан доказать, что постройка существенно ограничивает его права пользоваться собственными владениями.
Суть спора
Житель Башкирии просил суд обязать соседа по даче снести двухэтажную кирпичную баню площадью около 60 квадратных метров.
Постройка, по мнению заявителя, была возведена без необходимых разрешений, с нарушением градостроительных норм и без обязательного отступления на 1 метр от межи участков.
В результате после дождя вода с крыши бани льётся на участок заявителя, что может привести к разрушению почвы и грунта. Также слишком близкое расположение бани в случае возникновения пожара может угрожать его жизни и здоровью, пожаловался истец.
Он просил суд признать баню соседа самовольной постройкой и обязать ее снести.
Уфимский районный суд Башкирии в удовлетворении иска отказал. Он посчитал недоказанным нарушение прав истца действиями соседа, указав, что спорное строение было возведено ответчиком в пределах границ принадлежащего ему земельного участка. Также суд отметил, что в силу подпункта 2 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса на возведение бани получение разрешения не требуется, в связи с чем оснований для признания ее самовольной постройкой не имеется.
Но Верховный суд республики это решение отменил и решил отправить баню под снос. Он сослался на выводы строительной экспертизы, которая сочла, что расположение бани не соответствует противопожарным нормам в части допустимого минимального расстояния от бани до беседки: при разрешённых 10 метрах, постройка стоит в 9,7 метрах. Градостроительные требования также оказались нарушены: вместо необходимого отступа на метр от границы участка баню возвели всего в 27 сантиметрах.
Таким образом, посчитала апелляционная инстанция, расположение бани создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы истца. Она также приняла во внимание доводы заявителя, что теперь он лишился возможности построить баню на своём участке, ведь аналогичное строение соседа возведено почти вплотную к его территории и пожароопасность возрастёт вдвое, а другого свободного места у него нет.
Суд посчитал, что устранить допущенные нарушения можно только путём сноса спорного строения.
Между тем хозяин бани дошёл с жалобой до Верховного суда РФ, попросив его разобраться в ситуации, и высшая инстанция с выводами апелляции не согласилась.
Снос — крайняя мера
Верховный суд РФ подчеркнул, что снос объекта строительства является крайней мерой, а незначительное нарушение норм и правил не может быть единственным обоснованием для ликвидации постройки.
«Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение действующих норм и правил, как единственное основание для сноса спорной постройки, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения самовольной постройки при установленных по делу обстоятельствах», — говорится в решении ВС.
Он считает, что апелляционная инстанция не определила других возможных мер для восстановления нарушенного права истца, сразу прибегнув к самой крутой мере.
К тому же ряд аргументов истца носит предположительный характер, указал ВС.
Например, апелляция согласилась с мнением заявителя, что уклон крыши бани в сторону его участка может привести к проблемам в случае сползания снега с крыши, что влечет за собой опасность наступления несчастных случаев и нанесения травм. В то же время судом не установлено, на какое расстояние возможно падение снега и насколько минимизирует такую опасность наличие на крыши снегозадерживающих устройств, то есть являются ли эти обстоятельства существенно ограничивающими права истца на пользование своим участком, указал ВС.
Требования к расстояниям
Также Верховный суд Башкирии не принял во внимание, что требование строить баню на расстоянии не менее 1 метра от других построек отражено в правилах, которые Росстандарт включил в перечень документов, исполняемых на добровольной основе (приказ Росстандарта от 30 марта 2015 года №365).
«Согласно содержанию данного приказа свод правил (о допустимом расстоянии в 1 метр — прим. ред.) подлежит применению на добровольной основе, а потому отступление от установленных в нем норм не является безусловным свидетельством нарушения градостроительных норм», — поясняет высшая инстанция.
Она также сочла необоснованной ссылку на выводы эксперта о нарушении других требуемых расстояний: 27 сантиметров вместо метра и 9,7 метров вместо 10. Специалист в исследовании ссылался на нормы СНиП, утвержденных Госстроем СССР ещё в 1989 году, которые на момент рассмотрения дела не подлежали применению, указывается в решении.
«В соответствии с пунктом 30 Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденных постановлением правительства от 26 декабря 2014 года №1521, следовало руководствоваться СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Разделы 1 (пункт 1.1), 4, 5 (за исключением пунктов 5.4, 5.7), 6 (за исключением пункта 6.3), 8 (пункты 8.2-8.6, 8.8, 8.9, 8.12-8.20, 8.24-8.26), 9, 10 (пункты 10.1-10.5), 11 (пункты 11.1-11.24,11.25 (таблица 10, за исключением примечания 4), 11.26, 11.27), 12 (за исключением пункта 12.33), 13, 14», — уточняет ВС.
Таким образом, по мнению ВС, суд апелляционной инстанции сделал свои выводы, формально, исходя из нарушения норм которые либо утратили силу, либо не являются обязательными. При этом он не установил, как того требуют положения статьи 304 Гражданского кодекса, созданы ли наличием бани какие-то существенные препятствия для истца в пользовании своим участком.
Доказать нарушение
ВС напоминает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (пункт 1 статьи 263 ГК). Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК).
Также в силу статьи 304 ГК собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав.
Пленум Верховного суда №10 и Высшего Арбитражного суда №22 от 29 апреля 2010 года пункте 46 разъяснил, что при рассмотрении споров соседей о постройках на земельных участках суд должен устанавливать факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца, напоминает ВС.
Он также приводит нормы статьи 56 Гражданского процессуального кодекса — каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
«Применительно к приведенным нормам материального и процессуального права собственник, заявляющий такое требование, основанием которого является факт нарушения действующих норм и правил, регламентирующих возведение строения (бани) на земельном участке, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать нарушение его права на владение и пользование участком со стороны лица, к которому заявлены эти требования», — поясняет ВС.
Высшая инстанция сочла, что Допущенные судом второй инстанции нарушения норм права являются существенными, в связи с чем апелляционное определение подлежит отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Источник: stroiliderinfo.ru