Что такое межевание в строительстве

Землеустроительное дело – это совокупность документов на территорию или земельный участок. Оно является одной из наиболее важных составляющих земельных правоотношений. Землеустроительное дело формируется согласно нормативным правовым актам России. Оно предусматривает подробное описание всех объектов землеустройства и установление границ.

В такое дело включается множество различных документов и материалов.

Также в деле должно присутствовать задание на выполнение землеустроительных и других работ. Одной из важнейших составляющих землеустроительного дела являются копии документов, которые удостоверяют права владельца на землю. В этом же качестве может быть использован правоустанавливающий документ – выписка из постановления, которое свидетельствует о приватизации территории и т.д.

Следующая часть дела – это технический проект, за которым должны следовать определенные документы, которые подтверждают факт извещения тех лиц, чьи права могут быть каким-либо образом затронуты при межевании . Извещать владельцев смежных участков необходимо заказным письмом, которое сопровождается уведомлением о его вручении. Доверенности на участие в межевании уполномоченных лиц и один или несколько актов о согласовании границ участка также являются неотъемлемыми элементами землеустроительного дела. Кроме того, должны быть представлены списки координат специальных межевых знаков участка относительно местной системы координат.

Межевание от А до Я. Межевание земельного участка. Что такое Межевание, уточнение границ участка

Заключительной частью землеустроительного дела является кадастровый план , который определяет границы объекта землеустройства. Разумеется, проведение землеустроительных работ и составление дела – процедура, требующая определенных затрат. Но землеустроительное дело, при этом, является своеобразной защитой от возможных рисков и юридических претензий. Особенно это актуально для предпринимателей, которые получают земельный участок под застройку из муниципальной собственности.

Для того, чтобы объект землеустройства можно было использовать, необходимо согласовать границы, поставить на кадастровый учет и так далее. Кроме того, участки, выделяемые из муниципальной собственности, нужно обезопасить от возможных рисков, то есть определить возможную область использования.

On Июнь 14, 2011 by admin

Завершающим этапом межевания является формирование межевого дела, которое должно сдаваться в комитет по земельным ресурсам и землеустройству по месту расположения земельного участка, в отношении которого проводилось межевание. Межевое дело состоит из множества документов, которые должны оформляться в соответствии с действующим российским законодательством, а также нормативно-правовыми актами и инструкцией, регулирующей межевание. Каждый земельный участок, в отношении которого проводилось межевание, в обязательном порядке имеет межевое дело, которое хранится в архиве на протяжении определенного периода времени.

В межевом деле должны быть следующие документы — копия договора купли-продажи, завещания или иного документа, если земельный участок принадлежит собственнику на основании нотариальных сделок, в иных случаях в межевом деле остается документ, на основании которого земля давалась человеку в пользование. Например, предприятие выделяло земельные участки своим сотрудникам или же земельный участок был предоставлен муниципальными властями. Кроме того, в обязательном порядке в межевом деле должна присутствовать пояснительная записка и справки о той земле, которая была добавлена к основному наделу.

Невозможно составить межевое дело без списков координат пунктов ОМС и межевых знаков. При выполнении межевания должен составляться акт, как результат проверки ранее установленных границ, то есть земля проверяется на наличие границ, и в каком состоянии они находятся. На основании технического проекта проводится , поэтому, как разбивочный чертеж на земельные участки, так и сам технический проект вкладывается в межевое дело. Практически все земельные участки имеют своих соседей, которые в обязательном порядке должны присутствовать при межевании, о чем их предупреждает исполнитель работ.

Исполнителем работ может быть любая компания, имеющая лицензию на выполнение таких работ, например Земельно Кадастровая Компания выполнит не только межевание, но и комплексные работы по землеустройству. Все извещения и приглашения остаются в межевом деле, которое к тому же хранит ряд актов – это акт о сдаче пунктов ОМС на сохранность и акт согласования границ. Каждая земля имеет свой чертеж границ и ведомость вычисления площади – эти документы, как и акт госконтроля за установлением и сохранностью межевых знаков земельного участка прикладываются к межевому делу.

Уже на протяжении нескольких веков в России проводится межевание земли. Но до сих пор не все современные люди до конца понимают, что значит подобная процедура. Это понятие происходит от слова межа, что означает граница. Сам процесс представляет собой установление на местности и документальное оформление границ определенного земельного участка.

С какой целью проводится межевание

Проведение межевания осуществляется в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном земельном кадастре» и «О землеустройстве». В рамках этой процедуры проводится целый комплекс землеустроительных работ:

• формируется межевое дело;
• составляется топографический и межевой план территории;
• устанавливаются координаты ее границ;
• все межи помечаются специальными знаками утвержденного образца.

Составленные документы в обязательном порядке подлежат согласованию со специалистами местного отделения Кадастровой палаты.

Иногда владельцы земельных участков не понимают, для чего требуется проводить процедуру межевания. На самом деле этот процесс является очень важным для каждого собственника. Ведь в результате межевания, территория приобретает географические координаты, которые дают возможность установить ее точное местонахождение.

Помимо этого межи земли документально согласовываются со всеми соседними землепользователями. Не исключено, что в будущем возникнет спор относительно границ землевладения. В этом случае в процессе судебного разбирательства материалы землеустроительных работ будут рассматриваться в качестве бесспорного доказательства.

И наконец, самое важное: в процессе межевания земля ставится на кадастровый учет, а собственник получает на руки правоустанавливающие документы.

Внимание! Участок, который не поставлен на кадастровый учет, не может быть объектом никаких гражданских сделок.

Необходимо отметить, что межевание может быть проведено как по инициативе самого владельца земли, так и по решению суда. Так собственник, как правило, заказывает соответствующие работы в следующих случаях:

• для документального оформления своих прав;
• с целью последующей продажи, дарения либо мены участка;
• для его раздела или объединения с соседней территорией.

Тогда как судья назначает землеустроительную экспертизу, в процессе которой проводится межевание, если в его производстве находится земельный спор. В этом случае основанием для осуществления соответствующих работ выступает не волеизъявления собственника, а постановление суда.

Как проводится межевание

Эта процедура осуществляется в несколько этапов:

• прежде всего, собирается информация об определенной территории и проводится ее тщательный анализ;
• о предстоящих работах извещаются заинтересованные землепользователи;
• согласования границ земли с владельцами прилегающих участков;
• геодезическая съемка;
• формирование межевого плана;
• подача материалов в Росреестр для оформления кадастрового паспорта.

Внимание! Соответствующие работы могут выполнять только специализированные землеустроительные организации либо кадастровые инженеры. Причем у фирмы должна быть лицензия, а инженеру нужно пройти аттестацию.

Порядок согласования границ участка

Отдельно следует упомянуть о процедуре согласования с соседями границ участка. Согласно действующему законодательству, в процессе межевания необходимо скоррелировать межи с владельцами прилегающих участков. То есть, они должны письменно подтвердить правильность обозначения границ.

Соседей следует уведомить о предстоящих геодезических работах не позднее чем за два дня до их проведения. При этом землеустроительная организация должна направить им извещения установленной формы. Они могут быть доставлены по почте или вручены нарочно.

По факту определения пределов территории оформляется акт установления и согласования границ. Подпись под ним ставит хозяин участка, владельцы прилегающих земель и инженер, который проводит соответствующие работы. Интересы соседних землепользователей может представлять на основании доверенности третье лицо. Надлежащим образом оформленный акт заверяется печатью землеустроительной организации и местной администрации.

Если один или несколько соседей не желают подписывать акт, то их отказ необходимо зафиксировать письменно. Так, землепользователь вправе в самом документе обозначить, что он отказывается от его подписания и указать причины. Если он уклоняется от этого, то отказ может быть зафиксирован другим лицом, при этом в акте следует указать паспортные данные последнего. Также соседи могут письменно выразить возражения относительно указанных в акте сведений. В любом случае и возражение заинтересованных землепользователей, и их отказ нужно отразить в тексте самого акта.

Совет! Если соседи отказываются от подписи либо возражают против установления определенного варианта границ, то ситуация может быть разрешена в административном либо судебном порядке.

Как заказать процедуру межевания

Для проведения процедуры межевания необходимо заключить договор с землеустроительной организацией. Если земля находится во владении частного лица, то следует представить копии таких документов:

Организации и предприниматели дополнительно подают копии уставных документов:

• свидетельство о внесении сведений в госреестр;
• подтверждение постановки на учет в налоговой;
• устав;
• выписку из реестра частных предпринимателей.

Кроме того, им нужно представить договор аренды территории либо документы, подтверждающие право собственности.

Необходимо отметить, что каждый участок является по-своему уникальным, поэтому процесс его межевания имеет свою специфику в зависимости от особенностей территории. Так, земля может располагаться на охранной территории. Нестандартная ситуация возникает и при наличии судебных споров. Также межи участка нередко совпадают с территорией общего пользования.

Достаточно часто при оформлении документов выясняется, что часть земли незаконно захвачена соседями. Все эти факторы учитываются при определении стоимость услуг землеустроительной организации.

Межевание земельных участков: видео

Межевое дело земельного участка — необходимый свод информации, который оформляется при исследовании надела и установлении его границ. Подобная процедура важна потому, что на основе её результатов будут оформляться все необходимые технические документы участка, без которых невозможна его постановка на учёт и совершение различных сделок. Процесс получения дела по межеванию является одним из первоначальных этапов оформления надела и его реализации, отсюда вытекает необходимость понять, как формируется межевое дело земельного участка, где получить его и к кому обратиться?

Межевое дело земельного участка представляет собой совокупность документов, которые включают в себя всю информацию о наделе. Такое дело называют ещё землеустроительным. Формирование межевого дела предполагает проведение разного рода работ на участке, например, замер его границ, площадей, определение координат и так далее. Межевание всегда осуществляется исключительно специалистами, обладающими достаточными для этого знаниями и техническим оснащением.

Законодатель принял акт, который регламентирует непосредственно землеустроительное дело, где и обозначаются подробности измерения и установления границ, показателей и координат участка. Более того, на этот счёт существуют свои правила и ограничения. Этот закон предполагает, что площадь территории, которая является главным показателем участка, не должна быть меньше тех пределов, что предусмотрены нормативным актом. То есть все замеры должны быть максимально точными и содержать минимальную погрешность.

Если у собственника нет на руках подобной технической документации, то он не может считаться полноправным владельцем надела.

Межевое дело земельного участка не может быть оформлено в результате осуществления одного из вариантов работ, всегда необходимо проводить целый комплекс мероприятий, которые и сформируют полноценные сведения о наделе.

1. Создание планов топографического характера.
2. Определение координат, их обозначение.
3. Определение границ.
4. Размещение соответствующих знаков.
5. Измерение площади участка.
6. Перенос всех показателей на бумагу, составление планов и схем участка.

Все проводимые действия при этом должны быть обязательно согласованы с кадастровой службой, которая и ведёт учёт земельных наделов и выдаёт кадастровые паспорта на них.

Помимо того, что межевое дело позволяет собственнику беспрепятственно распоряжаться своим имуществом, полученные сведения фактически помогают обозначить участок, зафиксировать его существование и соотнести надел с другими соседними территориями, что немаловажно для того, чтобы избежать споров с соседями относительно владения землёй. Более того, правоустанавливающие документы, которые должны быть на руках каждого владельца, могут быть получены только после постановки на учёт, а это возможно лишь при наличии межевого дела участка.

Землеустроительные работы, включающие в себя большое количество различных мероприятий, должны каким-то образом фиксироваться. Именно поэтому и было сформировано межевое дело, которое имеет определённую форму и структуру, требует соблюдения порядка изложения информации и должного её оформления, в противном случае данный свод документов не будет считаться официальным и не сможет помочь при оформлении участка и постановке его на учёт в службе по кадастру.

Главное при формировании землеустроительного дела — это избежать нарушений интересов других владельцев смежных участков, в противном случае придётся проводить работы с самого начала, причём каждой стороне спора.

Что касается информации, которая должна содержаться в межевом деле, то она имеет определённые требования к её изложению.

1. Обложка, которая должна содержать сведения об объекте, его наименование и адрес, а также указывается, кто является владельцем надела.
2. Оглавление документа для упрощённого поиска конкретных сведений.
3. Пояснительная записка документа.
4. План, оформленный в виде схемы, который включает в себя сведения об участке, содержащиеся в системе кадастровой службы.
5. Техническое задание, которое необходимо специалистам для дальнейшего проведения работ на участке.
6. Документы, которые подтверждают право владения участком. В само дело вшиваются только ксерокопии таких бумаг.
7. Чертежи, которые формируют технический проект предстоящей работы и самого надела.
8. Документы, которые подтверждают тот факт, что все заинтересованные лица уведомлены о проведение межевых работ. Это важно в случае, когда устанавливаются границы надела и может быть нарушена территория смежных участков.
9. Акт, отражающий данные об обследование тех границ, что были определены на участке ранее.
10. Доверенности тех лиц, которые выступают исполнителями межевых работ.
11. Акт, который согласует установленные границы с теми, что имеют соседние участки.
12. Координаты, которые присваиваются каждому межевому знаку, установленному на участке.
13. Акт сдачи опорных межевых сетей в порядке надзора для их сохранности.
14. Акт, фиксирующий факт приёмки и проверки объектов межевания специалистом, исполняющим работу.
15. План установленных границ надела.
16. Ведомость, отражающие точную площадь участка и все произведённые расчёты.

Вся информация идёт именно в таком порядке.

Отсутствие каких-либо сведений будет говорить о том, что межевые работы были проведены не полностью, что не позволит в итоге поставить участок на учёт.

Межевое дело может выступать основанием как для начальной постановки надела на учёт, так и при необходимости внести изменения в сведения, содержащиеся в реестре.

Когда формируется землеустроительное дело, то его оригинал передаётся на хранение в архив комитета по земельным ресурсам. На руках у владельца также имеется один экземпляр, который он смог бы предъявить без обращения в кадастровые органы при совершении сделок. Если собственник потеряет свой экземпляр дела, то тогда он может обратиться в архив и запросить копию документа. Чтобы дело было действительным и служило основания для постановки надела на учёт, главное включить в него все сведения о владельце, участке и проведённых исследованиях, зафиксировав всё подписями специалистов и передав уполномоченному органу.

Для того чтобы можно было начать проводить межевые работы, владелец должен подготовить бумаги для этого. Обычно требуется только паспорт гражданина и документ, который подтверждал бы права на землю. Будет необходимо найти специалистов, которые займутся измерениями и обследованием наделов. В таких ситуациях следует обратиться в БТИ (бюро техинвентаризации), где за определённую плату, так как межевание – услуга со стороны государственных структур, будут осуществлены предусмотренные мероприятия.

1. Подготовительный этап. Именно на нём собственник собирает документы, договаривается при необходимости с соседями и подбирает специалистов для работы.
2. Осмотр и исследование границ участка, прилегающих территорий и их особенностей. Обозначение уже имеющихся знаков для определения их дальнейшей судьбы.
3. Разработка плана. Он будет отражать поэтапные действия специалистов, которые как раз и будут направлены на получение всех важных сведений об участке.
4. Оповещение соседей и всех тех, кто заинтересован в проведение данных работ. Более того, без участия самого собственника или без его разрешения никакие работы начаты быть не могут. Это важное правило, так как заказать межевание может не только владелец, но и иное лицо.
5. Геодезическая съёмка территории и формирование полученных данных, их обработка и полный анализ.
6. Подготовка итоговой документации. Нужно убедиться в том, что все бумаги подписаны уполномоченными лицами.
7. Передача межевого дела в службу по кадастру, которая в течение примерно пяти дней на их основании составит и выдаст заявителю кадастровый паспорт, являющийся неотъемлемой частью технической документации любого надела.

Для осуществления всех перечисленных действий нужно будет привлечь разноплановых специалистов. Это и кадастровые инженеры, проводящие измерения и обследования территории, и геодезические рабочие, осуществляющую съёмку, и сотрудники кадастровой палаты.

Межевое дело после своей передачи в архив обязательно должно быть зарегистрировано и включено в реестр сведений, в противном случае действительным оно признаваться не будет.

Для того чтобы определиться с тем, к каким специалистам обращаться, в первую очередь необходимо выбрать организацию. Это могут быть частные независимые компании, которые получили лицензию на подобный вид деятельности, либо государственные учреждения. Важно также обращать внимание на образование и квалификацию исполнителей, так как нередко при измерениях и осмотрах допускаются ошибки, а в тридцати процентах случаев даже не происходит выезда на территорию.

Таким образом, межевое дело – свод документов, которые содержат в себе необходимые данные о конкретном участке земли. Без него невозможно будет зарегистрировать право на надел, а также в дальнейшем распорядиться участком, в том числе посредством заключения сделок.

Источник: www.advokat-bukov.ru

Что такое межевание в строительстве

Пресс-центр

Новости

Вопрос-ответ: как и для чего проводится межевание земельного участка?

Собственникам земельных участков, у которых не определены границы, Росреестр рекомендует провести межевание и внести уточненные сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Почему это важно? В настоящее время закон не предусматривает никаких ограничений за отсутствие межевания. Всё осуществляется исключительно в добровольном порядке. Если у собственника нет межевого плана, это не послужит основанием для ограничения прав.

В то же время нужно иметь в виду, что межевание гарантированно избавит собственников от многих юридических проблем. Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведёте к минимуму возникновение земельных споров.

Наличие границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Например, продать его будет проще, ведь вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четко определенных границ.

Уточнение границ поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. Кроме того, ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.

При этом если собственники решат разделить земельный участок, то это также возможно только при наличии установленных границ.

Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?

Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.

Как уточнить границы участка?

Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.

Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Следующий этап — ознакомление с результатами замеров. Далее — процесс согласования границ с владельцами смежных участков.

В результате проведения работ кадастровый инженер подготавливает межевой план, содержащий сведения о характерных точках границы земельного участка.

Какие нужны документы?

Кадастровый инженер не сможет установить границы земельного участка так, как хочется собственнику. Для проведения работ потребуются документальные свидетельства, что участок выделен именно в этом месте и именно такой площади.

Согласно действующему законодательству, уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании. Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка.

Дополнительные разъяснения даны по ссылке. Документами, определяющими местоположение границ земельного участка при его образовании и их существование 15 и более лет, могут быть:

• ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
• материалы лесоустройства;
• планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
• документы по территориальному планированию муниципальных образований;
• проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Как согласовать границы участка с соседями?

Мало уточнить местоположение границ участка – необходимо согласовать его с правообладателями смежных, то есть соседских участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.

Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.

Далее документы необходимо передать в Росреестр. Государственные регистраторы проведут правовую экспертизу, и если всё будет в порядке, то сведения о границах участка будут внесены в ЕГРН. При наличии обоснованных возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде. Кадастровый инженер, проводивший межевание, также может быть привлечен к делу в качестве третьего лица.

Урегулирование земельного спора на стадии согласования границ избавит от необходимости обращаться в суд. Судебные разбирательства по вопросам установления границ участков — одни из самых сложных и длительных.

Источник: rosreestr.gov.ru

Межевание – что это такое, для чего нужно?

С понятием межевание сталкиваются не только специалисты в области геодезии и кадастра, но и обычные люди в повседневной жизни. Разберем, что же такое межевание и для чего оно нужно.

Межевание – это работы, направленные на измерение земель, в результате которых готовится Межевой план и или проект Межевания.

А для чего нужны межевые планы и проекты межевания?

• во-первых, без межевого плана непонятно каковы границы земельного участка и где он именно находится,
• во-вторых, законодатель требует привести в соответствие документальные данные о земле и ее правообладателях с фактическими.

Государство, побужденное исключительно благими намерениями, старается привести в соответствие единую публичную кадастровую карту России с делением земель. Для этого принята кипа законов, создан целый аппарат. Простым гражданам и юр. лицам остается лишь подчиниться правилам и доказать, что земельный участок имеет границы, месторасположение и на него есть права. А для этого… надо обратиться к кадастровому инженеру, оплатить услуги межевания, зарегистрировать все это в Росреестре и спать спокойно.
А для того, чтобы действительно подтвердить свои права, без межевания — никуда. Об этом поподробнее.

Межевание для постановки земли на кадастровый учет

Межевание заказывают для постановки земли на кадастровый учет, когда возникает необходимость разделить или объединить участок, преобразовать его. Межевание земель общего пользования (например, на территории всего СНТ) заказывают для того, чтобы также оформить право общей собственности.
Также, для постановки недвижимости (дома, бани, гаража) на кадастровый учет, требуется не только технический план на само строение, но и межевой план на земельный участок, находящийся под этим строением.
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ определяет земельный участок, как объект права собственности, который должен иметь индивидуальные характеристики. Без проведения межевания индивидуализировать участок невозможно. Поэтому и продать и купить и оформить в наследство вещь, которая не имеет четких характеристик (в нашем случае это не отмежёванный земельный участок) довольно сложно.

Межевание – понятие и назначение

Межевание – это ряд работ по определению границ земельного участка на местности, установке их плоских прямоугольных координат в местной системе координат, принятой на территории кадастрового района, а также по подготовке межевого плана на основании обмеров и представленных документов.
С понятием, что такое межевание мы определились, теперь уточним как делается межевание.

Как делается межевание

Работы проводятся специалистами в комплексе:

выезжают на местность и с применением геодезического оборудования делают необходимые замеры; подготавливают межевой план с учетом требований Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Кадастровые инженеры, имеющие геодезическое оборудование и необходимые разрешительные документы, зачастую сами проводят все работы как на местности, так и по подготовке необходимой документации.
Подготовка межевого плана и тонкости по установлению границ регламентируются ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Для чего нужна процедура межевания

Само понятие Межевание происходит от слова межа – то есть граница или колея. Собственники земельного участка заказывают межевой план для того, чтобы установить, а следовательно, узаконить границы своего земельного надела. Ведь для того, чтобы иметь в собственности какую-либо вещь, надо эту вещь идентифицировать по характерным признакам. Участок земли, не имеющий точных координат – это вещь без признаков и доказать, что вы имеете право собственности на данный участок довольно проблематично. Таким образом, процедура межевания нужна для уточнения координат.

Межевания при строительстве дома и других объектов недвижимости

Чаще всего к необходимости межевания участка приходят, когда затевают строительство. Для того, чтобы построить дом на садовом участке или на землях, выделенных под ИЖС, вне зависимости от категории земель, будь то земли сельхозназначения или населенных пунктов, следует соблюдать градостроительные нормы. Любое строение должно располагаться на участке с учетом отступов от границ (например дом не менее 3-х метров, баня или сарай не менее 1 метра, подробнее). А как это расстояние посчитать, если межевания не было?

Межевание и вынос границ

Иногда, межевой план есть, но четкие границы утеряны, тогда следует заказывать такую услугу – как вынос границ. Ее часто путают с межеванием, но это не одно и то же. При выносе границ геодезист, выезжает на местность и устанавливает межевые знаки (колышки) для того, чтобы понять, как поворотные точки и линии с межевого плана выглядят в натуре.

Межевание при заключении сделок с земельным участком

Вопросом, что такое межевание и для чего оно нужно, часто задаются тогда, когда участок оформляют в наследство, продают или дарят.
Ранее, для совершения сделки с земельным участком межевание не было обязательным. Сведения в правоустанавливающие документы вносились приблизительные, без четкой привязки к координатам. Сейчас невозможно оформить право собственности на вновь созданный участок, если он не прошел межевание.

Проведение межевания по закону — нужно ли это?

Закон вроде и не обязывает проводить межевание уже существующего участка, но и не разрешает без этой процедуры осуществлять никаких значимых действий. Когда межевание пройдено, участок ставят на кадастровый учет сведения вносятся в общепринятую базу данных Росреестра и отражаются на Публичной кадастровой карте.

Затраты на межевание

Процедура межевания достаточно затратная, так как требует применения специального геодезического оборудования, знаний, навыков и разрешительных документов. Цены на межевание зависят от таких факторов, как месторасположение участка, регион, где проводятся работы, особенности местности и прочее. Для того, чтобы узнать стоимость межевания в вашем регионе воспользуйтесь нашим удобным сервисом — калькулятором. Также, на сайте вы найдете каталог исполнителей услуги межевания.

Межевание на практике

Но даже когда межевание уже пройдено, это не значит, что вы ограждены от споров с соседями по поводу границ. Проблемы с межеванием могут возникнуть и из-за кадастровой ошибки, которую обязательно необходимо исправлять при обнаружении. На самом деле, насчитываются миллионы уникальных спорных случаев, решаемых как мирным путем, так и в судебном порядке. И мнения юристов, и материалы судебной практики зачастую противоречат друг другу.

История развития межевания в России

Немного окунемся в историю. Развитие межевания на Руси берет свое начало с 16 века, когда земли принадлежали феодалам, а их основные приметы записывались в так называемые писцовые книги. Впоследствии, с развитием науки и техники, изучение межевания набирает обороты, создается землемерная школа, которая перерастает в первое высшее учебное заведение по межеванию — Императорский Константиновский Межевой Институт (назван в честь внука Екатерины II, Константина). В 1918 году институт переименовывают в «Межевой институт наркомата просвещения РСФСР», а в 1930 году делят на два высших учебных заведения: геодезическое (ныне Московский государственный университет геодезии и картографии) и землеустроительное отделение (ныне Государственный университет по землеустройству). На сегодняшний день существуют сотни геодезических и землеустроительных вузов по всей России, что говорит о востребованности профессии.

Вывод

Бесконечное развитие новых технологий, изменение устоев нашего общества напрямую отражаются на правилах пользования земельными участками. Порой, законодательство своими правилами и нормами приводит в тупик не только собственников, но и государственных регистраторов. Разобраться в веренице законных требований к сложной процедуре межевания бывает не под силу даже самому грамотному специалисту. Поэтому сегодня, помимо трудностей при оформлении сделок с землей, огромное количество спорных моментов при межевании земельных участков решается исключительно в судебном порядке.

Источник: geostart.ru

Межевание земельного участка — что это такое?

Установить границы земельного участка, а также определить его площадь и координаты можно при помощи процедуры межевания.

Понятием пользовались еще во времена Киевской Руси, с помощью подобных работ устанавливались границы владений феодалов.

Также, с помощью межевых работ измерялись участки, выделенные под различные цели: пашни, лес и сенокос.

И сейчас подобные работы являются основной земельно-кадастровых отношений, позволяя более рационально использовать имеющиеся земельные ресурсы.

Суть межевых работ

Межевание по своей сути — это возможность официально установить границы участка в виде поворотных точек, определить размеры надела, а также закрепить это документально. Помимо этого, имея на руках результаты подобных работ, можно восстановить нарушенные границы и защитить земельный участок от посягательств иных лиц.

Провести работы самостоятельно невозможно. Определение крайних точек даже на участке правильной формы может производить только специалист лицензированной организации, имеющий в распоряжении необходимое оборудование.

После проведения всех замеров и обработки результатов, собственнику земли выдается межевая карта, которая понадобится в дальнейшем для проведения сделок с имуществом, а также при разделении, образовании или объединении нескольких земельных участков.

В документе отражены следующие сведения:

• Масштабированная схема замеряемой территории;
• Точные координаты конечных точек. На местности обозначаются специальными вехами;
• Расстояние между вехами;
• Площадь ЗУ.

Проведение размежевания позволит присвоить участку собственный кадастровый номер и внести его в реестр недвижимости. Подобные действия являются обязательными для оформления сделки по продаже земли, а также для совершения иных значимых действий с ЗУ.

Отличие процедуры от других понятий

Кадастровые работы

Межевание позволяет установить граничные точки надела при помощи проведения необходимых замеров.

Для обозначения крайних точек на территории землевладения устанавливаются специальные знаки, координаты которых используются при составлении схемы надела.

Затем проводятся кадастровые работы, в ходе которых полученные сведения фиксируются.

Кадастровые работы, являются, по сути, частью процедуры межевания, это и является разницей между ними.

В ходе их проведения полученная при измерении информация структурируется, изучается документация на земельный надел, а также производится обработка измерений, полученных при помощи спутника или специальных геодезических работ. Затем составляется план, который и является конечным результатом проведения кадастровых работ.

На основании подобного документа в дальнейшем производится выдача паспорта кадастра.

Приватизация

Определение границ надела при проведении межевых работ не переводит надел в разряд частной собственности конкретного гражданина. Для оформления права на владение необходимо провести приватизацию.

Межевание является лишь одним из этапов оформления земли в собственность.

Причем осуществить замеры и присвоить участку кадастровый номер нужно до инициирования процедуры приватизации, так как подобная информация обязательно должна присутствовать в заявлении гражданина, на что указывает ст. 39.15 ЗК РФ.

Геодезия территории

Чтобы провести комплекс процедур, объединенных понятием «межевание», инженеры должны в первую очередь выполнить ряд действий, которые позволяют с точностью определить координаты исследуемого объекта.

Измерения, проводимые непосредственно на местности – называются словом геодезия или геодезические работы. Одной из целей подобного мероприятия, в соответствии с 10 статьей ФЗ №78-ФЗ, принятого 18 июня 2001, является установление границ землевладения.

Без точного установления крайних точек и исследования территории невозможно получить информацию, необходимую для проведения кадастровых работ. Поэтому геодезическая съемка считается важным этапом всей процедуры межевания.

Землеустройство

1 статья ФЗ №78 ФЗ, принятого 18 июня 2001 года, определяет сущность понятия «землеустройство».

Процедура представляет собой комплекс мероприятий, связанных с изучением земель, в число которых входит и определение граничных точек надела.

Однако межевание не является частью процесса землеустройства.

Объект подобных работ – земельный участок – не попадает под действие Закона «О землепользовании», как это было до вступления в силу ФЗ №66-ФЗ, принятого 13 мая 2008 года. Данные понятия и значения между собой не связаны.

Изменения в Земельном законодательстве

Обязательное проведение межевых работ на принадлежащем собственнику участке законодательно не установлено.

Ранее проводить замеры на участке было необходимо, однако с 2007 года подобная процедура осуществляется лишь по желанию собственников.

Однако с 2018 года наблюдается ужесточение земельного законодательства, затронувшее и процедуру межевания. Подготовка к нему началась еще в 2012 году с утверждения специальной «Дорожной карты» Постановлением Правительства Российской Федерации № 2236-р.

В пункте 21.4 указано, что внесение в Единый реестр земельных наделов без предварительного определения границ и предоставления соответствующей документации производиться не будет. Для закрепления положения введен в действие ФЗ №447-ФЗ, утвержденный 22 декабря 2014 года.

Обязательно проводить замеры придется собственникам, которые планируют совершать юридические действия с принадлежащими им землевладениями. Чтобы продать, подарить или оставить в наследство объект, придется озаботиться определением крайних точек и внесением информации о них в ЕГРН.

Произвести подобные действия можно не только до 2018 года, но и позднее. Однако лучше заранее побеспокоиться о межевании, так как процедура длится достаточно долго, а сделку придется отложить до ее окончания и официального занесения недвижимости в реестр кадастра.

Для чего проводятся работы

Определение граничных линий принадлежащей гражданину территории производится не только для того, чтобы узнать площадь надела или зарегистрировать его в органах кадастрового учета. Межевание существенно расширяет возможности использования территории, а также позволяет защитить права собственника.

Проводятся подобные работы, чтобы с легкостью производить следующие действия:

• Заключать договор аренды или купли-продажи;
• Завещать землю по наследству;
• Строить на законных основаниях здания на территории надела;
• Разрешать конфликты с соседями при нарушении граничных линий владения в судебном порядке и во время досудебного урегулирования вопроса;
• Производить прирезку земли, объединять участки, или разбивать владение на несколько частей.

Результаты проведения межевых работ наделены юридической силой.

При наличии составленного специалистами плана владения можно легко доказать принадлежность той или иной территории к определенному земельному владению, а также уберечься от притязаний недобросовестных соседей.

Плюсы

Землевладение, на котором проводилось межевание, имеет ряд плюсов перед землевладением с неустановленными координатами:

• Риелторы и покупатели предпочитают заключать сделки с владельцами наделов, которые заранее определили крайние точки и оформили соответствующую документацию. Наличие межевой карты и внесение землевладения в кадастровый реестр позволяет в дальнейшем избежать ряда сложностей, связанных с доказыванием права собственности;
• Продать размежеванное владение можно гораздо быстрее, так как не придется ждать окончания межевых работ и проводить процедуру регистрации собственности;
• При межевании существенно расширяется список действий, которые можно проводить с землевладением.

При выполнении ряда условий процедуру можно провести на безвозмездных основаниях. Услуги специалистов оплачиваются при этом из средств местного или федерального бюджета.

Недостатки

Несмотря на все преимущества описанной процедуры, владельцы земельных наделов не спешат заказывать межевые работы. Это связано с трудностями, с которыми сопряжена процедура.

В качестве минусов межевания выступают:

• Длительная подготовка к проведению процедуры;
• Необходимость присутствия собственника при проведении замеров и оформлении документации: собственники, проживающие в других регионах, не могут выделить достаточное количество времени для проведения работ;
• Высокая стоимость услуг профессионалов, к которым вынуждены обратиться граждане, не имеющие права сделать установление граничных линий бесплатно или не доверяющие специалистам из муниципалитета;
• Необходимость получения разрешения от владельцев расположенных рядом участков, найти которых зачатую невозможно;
• Постоянное изменение нормативной базы, описывающей процедуру.

Однако оттягивать определение граничных линий не стоит.

Регистрация ряда сделок, а также возведение объектов на территории без наличия межевого плана и при отсутствии отметки о постановке на кадастровый учет считается незаконной.

Документы

Перед началом работ специалист геодезической компании может потребовать предоставить ряд бумаг. Обычно в список входят:

Документ, подтверждающий право на владение наделом. Это может быть:

• Договор покупки.
• Свидетельство о наследовании.
• Акт дарения.

Техническая документация:

• Паспорт кадастра.
• Бумаги, выданные БТИ.

Удостоверение личности заказчика услуг:

• Для организаций – учредительные бумаги.
• Для граждан – паспорт РФ.

Некоторые необходимые сведения могут быть затребованы кадастровым специалистом непосредственно из ЕГРП или ГКН.

Какие этапы включает в себя

Проведение межевых работ включает в себя несколько этапов. Последовательность действий отражена в Инструкции, утвержденной 8 апреля 1996 года Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству.

Следовать положениям акта обязаны специалисты всех фирм, которые получили лицензию на проведение работ по определению граничных линий владения.

Заключение договора

Провести замеры самостоятельно даже при наличии необходимо оборудования и узаконить результаты собственник не имеет право. Определение граничных линий производится только кадастровым инженером, который работает в лицензированной организации, либо предоставляется гражданину муниципалитет.

Перед проведением в обязательном порядке заключается договор между заказчиком услуг и подрядчиком. Перед подписанием соглашения обязательно следует узнать о стоимости работ, а также убедиться в наличии квалификационных аттестатов у сотрудников, которые будут их производить.

В процессе должны участвовать минимум 2 специалиста геодезической фирмы.

Процедура размежевания земель

Действия, которые нужно совершить владельцу земли ограничиваются следующим списком:

• Предоставление затребованных специалистом документов;
• Оповещение соседей о проведении процедуры;
• Указание территории, на которой требуется провести межевание;
• Оплата указанной в договоре стоимости услуг инженеров.

Остальные действия, связанные с замером и оформлением документов ложатся на плечи работников геодезической организации:

• Изучение бумаг, подтверждающих право на владение, а также извлечение указанной в них информации о наделе;
• Разработка проекта межевых работ;
• Установление границ;
• Проведение съемки территории и установка специальных знаков на крайних точках;
• Определение площади землевладения;
• Подготовка проектов карты-схемы указанной в договоре территории.

Выдача плана

Получение документа со схемой – конечный результат проведения работы.

В ней должен присутствовать не только графический макет объекта с обозначением границ, но и текстовая часть, состоящая из таблицы замеров, актов урегулирования спорных ситуаций и информации, необходимой для осуществления регистрации землевладение в кадастровом реестре.

Внесение сведений в госкадастр

Регистрация полученной информации в специальном реестре недвижимости и оформление кадастрового паспорта для последующей регистрации собственности является основной целью проведения межевания.

Чтобы внести объект в государственный кадастр, собственник обязан предоставить сотрудникам Росреестра следующие бумаги:

• Межевой план;
• Удостоверяющий личность документ;
• Заполненное и подписанное ходатайство.

При передаче документации представителем потребуется доверенность.

Срок регистрации землевладения установлен законодательно и не может превышать 10 дней. После осуществления процедуры владельцу предоставляется паспорт кадастра, содержащий данные о ЗУ.

Регистрация права собственности

С кадастровым паспортом можно легко оформить землевладение в частную собственность. К бумагам на землю перед походом в Росреестр или МФЦ также прикладывается:

• Паспорт заявителя;
• Страховое свидетельство;
• Правоустанавливающая бумага на ЗУ;
• Чек о внесении госпошлины.

Внесение данных в ЕГРП занимает 10 суток. Затем заявителю выдается свидетельство, подтверждающее, что объект является его единоличной собственностью.

Стоимость

До 1 марта 2018 года региональные власти посредством введения локальных нормативных актов могут установить максимальный порог стоимости межевых работ. Об этом говорится в 3 части 47 статьи ФЗ №221-ФЗ, утвержденного 24 июля 2007 года.

По истечению обозначенного срока регулирование цены производиться не будет.

Каждая геодезическая организация устанавливает размер вознаграждения за каждый вид работ самостоятельно.

Цена определяется с учетом многих факторов:

• Региональной принадлежности землевладения;
• Установленная категория землепользования;
• Размеры надела;
• Конфигурация;
• Удаленность от городской черты.

В среднем по стране цена на межевание составляет 2-15 тысяч, в зависимости от конкретного набора требующихся услуг и вышеприведенных факторов.

Техническая схема стоит примерно 4 тысячи, а проведение съемки 1000 руб.

Как сделать бесплатно

В 2018 году действует новый пилотный проект, который позволяет жителям 13 регионов осуществить бесплатное межевание принадлежащих им землевладений. В список попали районы Крайнего Севера, а также Крыма.

По закону безвозмездно межевать могут в следующих случаях:

• Аренда или выкуп муниципальной не межеванной земли через аукцион;
• Работы охватывают большую территорию. В их ходе каждый надел отмежевывается отдельно.

В иных ситуациях за услуги работников геодезической фирмы придется заплатить.

Согласование с владельцами соседних участков

Проведение межевых работ на садовых участках и ИЖС возможно только после получения согласия собственников находящихся рядом участков. Оповестить о намерении следует заранее. Лучше всего воспользоваться услугами Почты РФ и отправить каждому владельцу заказное письмо.

Если в дальнейшем возникнут конфликты и будет заявлено, что оповещение соседей не производилось, уведомление о вручении можно использовать в качестве доказательства правоты собственника .

Зарегистрированные в СНТ или дачном кооперативе наделы могут межеваться только после выдачи разрешения от Председателя объединения.

После проведения составляется специальный акт, фиксирующий согласие соседей с результатами. Без него полученная от компании карта-план считается недействительной, и на его основании оформлять владение нельзя.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано, что такое межевание земельного участка и для чего оно необходимо.

Заключение

Межевание является важнейшим этапом оформления землевладения в собственность и означает определенный набор действий. Однако чтобы правильно провести процедуру потребуется привлечь специалистов из специальных организаций. Но даже после подписания соответствующего договора пускать дело на самотек не стоит.

Важно знать нюансы проведения процедуры, которые указаны в нормативных документах РФ. Только так можно защитить свои права при их нарушении.

Источник: stroim-domik.org