При возникновении разрушений на фасаде дома у жильцов возникает законный вопрос, кто должен выполнять ремонт и кто его оплатит. Эта статья поможет разобраться, когда возникает необходимость в капитальном восстановлении фасада, что входит в ремонт фасада многоквартирного дома.
Осуществление ремонтных и восстановительных работ регламентируют строительные правила СНИП, и решения местных исполнительных органов.
Кто отвечает за состояние фасада МКД
В контексте данной темы полезно выяснить, в чем заключаются права и обязанности ТСЖ.
Чтобы инициировать действия УК, нужно отправить обращение на имя директора организации. В письме следует аргументировать необходимость благоустройства наружных элементов здания.
Программа капитального ремонта
Множество нормативно-правовых актов разной юридической силы регламентируют права и обязанности собственников квартир и управляющей компании.
Организационные мероприятия по выполнению капитального ремонта перечислены в Федеральном законе № 271-ФЗ в ЖК РФ от . Согласно этому документу, в субъектах РФ предусмотрены разные способы финансирования работ по капремонту.
Также следует принимать во внимание положения следующих нормативно-правовых актов:
- Ст.166-174 ЖК. В них указаны общие требования относительно проведения капитального ремонта в МКД.
- Гражданский кодекс (ст.210 о бремени содержания имущества).
- Градостроительный кодекс.
- Постановление Правительства № 615 от .
Перечисленные документы призваны урегулировать взаимодействие между собственниками квартир и региональными властями. Так, в постановлении Правительства № 615 указано, какие работы входят в капремонт, определены обязательства и ответственность за их выполнение.
На территориальные власти возложены организаторские и контролирующие функции. Владельцы же обязаны собрать средства на оплату работ.
Общие сведения
Ремонт преимущественно направлен на восстановление первоначальных характеристик объекта недвижимости и улучшение его внешнего вида.
Капремонт фасада можно разделить на три стадии:
- Подготовительные работы. В их рамках осуществляется демонтаж старого покрытия, удаление грибковых образований, а также загрязнений с поверхности. Производится обработка швов, а также устранение трещин и повторная штукатурка.
- Отделочные работы. Сюда входит нанесение нового слоя отделочного покрытия, например, камня, краски, плитки или декоративной штукатурки. На этой стадии можно осуществить установку вентилируемого фасада.
- Замена или восстановление функциональных элементов. Если имеется необходимость, проводятся работы по восстановлению козырьков, перегородок, стеклопакетов, водостоков, а также прочих составляющих фасада объекта недвижимости.
Чем отличается капитальный ремонт от текущего
Отличительные особенности капитального и косметического ремонта представлены в таблице:
Кирово-Чепецк один из лидеров программы капитального строительства в регионе
- · заделка трещин, грунтовка фасада;
- · устранение течи;
- · выполняют утепление стен, герметизацию стыков;
- · нанесение защитно-декоративного покрытия в виде штукатурки, плитки, камня, и др.;
- очистка поверхности от старого покрытия, пятен ржавчины, плесени;
- заделка трещин, герметизация швов;
- грунтовка и покраска.
Работы по реставрации фасада различаются, в зависимости от степени его разрушения. Нормативными документами устанавливается межремонтный интервал для проведения текущего ремонта 5 лет, для капитального — 10 лет.
Когда необходим капитальный ремонт фасада
В большинстве случаев разрушения фасада заметны невооруженным глазом, но полноценный визуальный осмотр проводит комиссия с участием специалистов, сотрудников УК и жителей МКД. Если речь идет о капитальном ремонте, привлекаются представители регионального оператора. Для выявления скрытых недостатков нужны инструментальные исследования.
Явные признаки, которые свидетельствуют о необходимости восстановления фасада:
- штукатурный слой поврежден или опадает на площади более 30%;
- между блоками/панелями видны швы;
- трескается утеплительный слой;
- деформированы водосточные желоба;
- осадки скапливаются на наружной стене.
В случае обнаружения вышеперечисленных признаков нужно как можно скорее начинать ремонтные работы.
Узнайте подробнее о том, какой спектр работ включается в капитальный ремонт многоквартирных домов.
Как действовать, если капремонт нужен раньше?
Если собственники сочтут, что какие-то конструктивы подлежат немедленному восстановлению, то можно, не дожидаясь запланированной даты, приступать, но тут возникает большой вопрос с финансированием.
Придется на эти внеплановые работы собрать дополнительные взносы сверх тех, которые утверждены как обязательные (ст. 189 ЖК).
Корректировка оплат будет обязательно проведена, так что на определенное время жильцов, потратившихся на дополнительный ремонт, от внесения взносов освободят.
Кроме средств, нужна также проектно-сметная документация, а еще кто-то должен этим заниматься вплотную. За решением этих проблем следует обратиться в свою управляющую компанию, которая от имени жильцов работает с местными властями и Региональным оператором.
Орган местной администрации на основании подписанного между ним и оператором договора поручает последнему изготовление проекта и организацию проведения экспертизы. В соответствии с графиком производства работ в сроки, оговоренные в этом графике и в договоре, выполняются работы по капремонту общего имущества жильцов.
Полезные советы о проектно-сметной документации смотрите на видео ниже:
Как определяется необходимость проведения капитального ремонта фасада
Основной документ, который служит причиной начала капитального ремонта фасада многоквартирного дома – официальное заключение спецкомиссии.
Её участниками являются:
- господрядчик;
- уполномоченный работник управляющей организации (орган власти);
- активные члены из числа собственников, назначенные на общем собрании.
После проверки и анализа всех разрушений, комиссия принимает решение – нужен ли капитальный ремонт или допустимо ограничиться лишь поверхностным восстановлением. Данное решение не основывается лишь на собственных убеждениях, а должно соответствовать нормативным документам.
Капремонт многоквартирного дома проводиться с разрешения комиссии
Так, капитальный ремонт проводится в том случае, если:
- износился утеплитель или нарушены швы между плитами, что влияет на проникновение влаги на несущую стену;
- 35% внешних стен содержит разрушение внешней облицовки;
- нарушена система водостока.
Согласно результатам обследования внешних стен, комиссия выносит на обсуждение, какие капитальные работы нужно осуществить в зависимости от характера и степени разрушений.
Исполнитель капитального ремонта
Восстановлением фасада в рамках капительного ремонта занимается подрядчик, которого также называют региональным оператором. Организация не должна быть коммерческой. Фирму создают местные органы государственной власти с целью реализации программы проведения ремонтов, в соответствии с ФЗ от N 255).
Оператор не обязан выполнять работы самостоятельно. Он может лишь координировать их, контролировать оплату, качество и сроки.
Как правильно делается капитальный ремонт фасада здания и что в него входит
Капитальный ремонт фасада здания волнует не только владельцев частных домов, но и собственников помещений в многоквартирном здании.
Возникновение трещин, отслоение облицовки, дефекты в водосточной системе, разрушение козырька – всё это приводит к аварийному состоянию, исправить которое порой невозможно.
Именно поэтому перед собственниками квартир часто возникает вопрос: «Когда необходим капремонт фасада, и к кому нужно обращаться по данному вопросу?».
Капитальный ремонт фасада
Когда граждане могут потребовать его проведения
Основная цель региональных программ по реконструкции домов, действующая на государственном уровне – не допустить перевода эксплуатируемого жилья в категорию аварийного и непригодного к проживанию.
Так, каждому зданию соответствует определённая дата. Государственный подрядчик за 6 месяцев до начала капитального ремонта фасада обязан предоставить владельцам помещений следующие данные:
- список планируемых работ;
- соответствующую документацию;
- дату начала;
- сроки окончания.
Далее члены актива (собственники помещений) на собрании принимают решение, нуждается ли дом в капитальном ремонте, и рассматривают возможность реализации таких работ. Своё решение в виде протокола и заявления они предоставляют представителю подрядной организации.
Как действовать, если капремонт нужен раньше
В случае, когда владельцы квартир считают, что капремонт целесообразно осуществить раньше положенного срока, они вправе требовать его досрочного проведения.
Досрочный капремонт здания
Когда сумма в фонде не покрывает всех затрат, то собственники собирают дополнительные взносы. Если же денежных средств достаточно, то следующий шаг – обращение к управляющей организации. Именно она инициирует создание комиссии и поручает господрядчику составление всей необходимой документации.
Как определяется необходимость проведения капитального ремонта фасада
Основной документ, который служит причиной начала капитального ремонта фасада многоквартирного дома – официальное заключение спецкомиссии.
Её участниками являются:
- господрядчик;
- уполномоченный работник управляющей организации (орган власти);
- активные члены из числа собственников, назначенные на общем собрании.
После проверки и анализа всех разрушений, комиссия принимает решение – нужен ли капитальный ремонт или допустимо ограничиться лишь поверхностным восстановлением. Данное решение не основывается лишь на собственных убеждениях, а должно соответствовать нормативным документам.
Капремонт многоквартирного дома проводиться с разрешения комиссии
Так, капитальный ремонт проводится в том случае, если:
- износился утеплитель или нарушены швы между плитами, что влияет на проникновение влаги на несущую стену;
- 35% внешних стен содержит разрушение внешней облицовки;
- нарушена система водостока.
Согласно результатам обследования внешних стен, комиссия выносит на обсуждение, какие капитальные работы нужно осуществить в зависимости от характера и степени разрушений.
Чем отличается капитальный ремонт от текущего
Различают два вида ремонта:
По сути, оба из них предназначены для исправления дефектов.
Тем не менее, текущий ремонт это лишь мероприятия по поддержанию внешних стен здания в надлежащем техническом состоянии – мойка стен, своевременная реставрация дыр и сколов, устранение плесени и ржавчины, грунтовка и частичная покраска, оштукатуривание небольшого участка стены. Что касается капитального, то это широкий объём работ, которые отличаются сложностью и не ограничиваются лишь поверхностной реставрацией.
Отличия текущего и капитального ремонта
Какие работы входят в капитальный ремонт фасада многоквартирного дома
Собственники квартир часто задают вопрос: «Что входит в капитальный ремонт фасада?».
Это довольно объёмный комплекс мероприятий:
- удаление старой штукатурки;
- очистка стен от ржавчины, грибка, налёта, загрязнений, плесени;
- устранение щелей, пробоин, дыр и сколов;
- покрытие стен грунтовкой глубокого проникновения с антисептическими свойствами;
- замена труб водоотлива, устранение протеканий;
- восстановление теплоизоляции;
- декоративная облицовка;
- ремонт прочих элементов, нуждающихся в восстановлении.
Кто выполняет ремонт
Любое многоквартирное здание закреплено за соответствующей управляющей организацией. Именно она заключает договор с государственными подрядчиками, которые и выполняют капитальный ремонт фасадов домов.
Собственники помещений могут отказаться от одного исполнителя и избрать другого. Кроме того, для генподрядчиков существуют требования:
- наличие полномочий и допуска на выполнение подобных работ;
- это должна быть некоммерческая организация.
При несоответствии хотя бы одного пункта, подрядчик не допускается к выполнению строительства.
Кто оплачивает
Собственники помещений каждый месяц вносят в фонд дома определённую сумму (взносы). Минимальный размер таких платежей устанавливают, как правило, органы власти.
Нормативы проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома. Подробное разъяснение
Фасад дома или здания – его внешний облик, лицо сооружения. Строительные и отделочные материалы имеют ограниченный срок службы, износ которых увеличивается под воздействием окружающей среды.
Капитальный ремонт – необходимая мера по восстановлению парадного образа сооружения для поддержания не только эстетического вида, но и потребительских свойств для жильцов, путем устранения внешних дефектов.
Оказываем юридическую помощь. Звоните . .
Что входит в КР жилых зданий: перечень мероприятий
Нормативный акт СП 368.1325800.2017 — это документ, регламентирующий основные правила проектирования капитального ремонта многоквартирных блочных и панельных жилых домов высотой до 75 м, перечень фасадных работ, входящих в комплекс мероприятий, следующий:
- Теплоизоляция внешних стен и цоколя.
- Изоляция от шума оконных и балконных проемов.
- Установка стеклопакетов на внешние и внутренние балконы.
- Реконструкция внешнего покрытия балконов и лоджий, соединительных перегородок, изоляция от влаги.
- Установка или реконструкция, восстановление навесов над подъездами, балконами, окнами верхних этажей, входами в подвальные и подсобные помещения.
- Ремонтные мероприятия по устранению дефектов фасада, цоколя, пожарных полётов, внешних стен листовых шахт, бетонных покрытий вокруг здания, а также стоков для воды.
Важно! Состав работ, которые будут производиться при капитальном ремонте МКД, определяются проектной документацией.
По каким правилам выполняются работы?
В Постановлении Госстроя РФ №170 и СП 71.13330.2017 описываются правила и требования, предъявляемые к комплексу мер по восстановлению фасада МКД.
Перед началом работ по отделке фасадов правила устанавливают завершение следующих этапов ремонта:
- Монтаж строительных и защитных конструкций: леса, сетчатое покрытие для защиты от влаги, солнечных лучей и пыли.
- Установка электротехнических сетей освещения, если таковые предусмотрены проектом.
- Устранение межпанельных и межблочных швов предусмотренными составами.
- Остекление оконных проемов и балконных пролетов.
- Устранение щелей между рам оконных и балконных блоков.
- Установка закладных элементов.
- Монтаж гидро- и теплоизоляции, выравнивание поверхностей внешних стен.
- Фиксация креплений для систем водостока.
Все стадии исполняемых мероприятий на фасаде МКД фиксируются в специальном журнале приема работ.
Отделку производят при среднесуточной температуре окружающей среды и основания здания в границах от 5 до 30 градусов. Приступают к деятельности при поддержании таких значений за двое суток до начала работ и семи суток после их окончания.
Если термометр показывает меньше 5 градусов, тогда правила предписывают использовать материалы с морозостойкими компонентами и с повышенной устойчивостью к влаге.
Покраску стен сооружений следует проводить при температуре не ниже минус 10 градусов. При этом применяются краски на органических растворителях.
Кто должен заниматься программой обновления?
Исполнителем капитального ремонта фасада домов выступает компания, именуемая региональным оператором или подрядчиком. Согласно Жилищному кодексу и ФЗ от 21.07.2014 №255 таковой признается некоммерческая организация, аккредитованная на выполнение соответствующего комплекса мер, обладающая необходимыми допусками и лицензиями.
Фирмы региональных операторов создаются местными органами государственной власти в рамках программы осуществления капитального ремонта жилого комплекса.
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » Капитальный ремонт » Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
Владельцы жилплощади в многоквартирном здании обязаны вносить Взнос на капремонт имущества, находящегося в общем доступе.
Не так давно в Российской федерации состоялось еще одно обновление законодательства в области регулировки взаимоотношений по капитальному ремонту многоквартирных зданий, нацеленное на повышение его эффективности, а кроме того изменение порядка и условий финансирования. Особо обращают на себе внимание находящиеся в Федерационном законе с 25 декабря 2012 положения, характеризующие создание и применение фонда капремонта общего имущества в многоквартирном здании.
В состав списка услуг и работ, которые должны проводится при капремонте имущества в многоквартирном здании, находящемся в общем доступе, предоставление и осуществление каковых происходит за счет бюджета фонда капремонта, содержит в себе:
- восстановление систем снабжения, водоотведения;
- проведение ремонтных работ лифтового оснащения, которое признано негодным для дальнейшего использования, восстановление лифтовых шахт;восстановление кровли;
- ремонтные работы в помещения подвального типа, имеющих отношение к имуществу в многоквартирном здании, которое находится в общем доступе;
- восстановление фасада;
- восстановление основания многоквартирного здания.
Формирование фонда капитального ремонта
При каждом варианте осуществления управления многоквартирным жильем взнос, требуемый для осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирном здании, обязан находиться в зависимости только лишь от размера жилплощади, при этом не имеет ни малейшего значения то, где именно в здании располагается квартира и какое количество человек в ней живет.
Капремонт имущества в многоквартирных зданиях, находящего в общем доступе, а также сбор средств на него путем внесения взносов, возлагается на владельцев квартир.
- Есть еще не менее важная проблема, о которой также хотелось бы поговорить, затрагивает часто обсуждаемый вопрос о том, что на людей, ставших владельцами квартиры в следствии не всегда осознанной приватизации, не обязаны возлагаться все без исключения расходы по проведению капитального ремонта многоквартирных зданий, в том числе собранные за предшествующие годы задолженности властей.
- С целью разрешения создавшейся ситуации создается новая концепция финансирования капитального ремонта многоквартирных зданий с помощью создания определенных фондов.
- К главным факторам развития и применения фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных зданиях вполне возможно причислить следующие:
- владельцы квартир не самым лучшим образом могут справляться с данными задачами. Эксперты фиксируют трудность практического решения проблем, сопряженных с величиной взносов на осуществление капитального ремонта общего имущества. Разъясняется это в первую очередь тем, что владельцы помещений в многоквартирном здании без помощи других определяют величину взносов и процедуры его внесения коллективно-договорным способом, что содержит негативные стороны, в частности проблемы достижения взаимопонимания.
- С целью экономии денег и не желая делать ежемесячный взнос владельцы жилых помещений стараются не осуществлять капитальный ремонт многоквартирных зданий.
- Бессмысленно на правительство возлагать дополнительные обязательства по проведению капитального ремонта многоквартирных зданий, имеющих отношение к индивидуальному жилищному фонду, создаваемых за счет внесения взносов со стороны владельцев здания.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт
В 2014 году владельцы квартир стали вносить взносы на осуществление капитального ремонта общего имущества многоквартирного здания, минимальная величина которого формируется субъектами РФ и фиксируется в российских рублях с квадратного метра на единицу общей площади квартиры в многоквартирном здании, которая находится в собственности владельца.
Как результат, владельцам жилплощадей и нежилых помещений в этом здании стали принадлежать имущественные полномочия на внесенные в качестве уплаты деньги.
Доля в праве на общие сбережения, нужные на осуществление капитального ремонта, считается необходимой частью права собственности на жилплощадь либо на нежилое помещение в этом здании.
Иными словами, доля в праве на указанные сбережения придерживается участи права собственности на подобное помещение, то есть при реализации жилплощади новый владелец обретает в имущество не только лишь жилплощадь, но и долю в праве на общие финансовые сбережения, которая соответствует доле в праве на указанные финансовые сбережения предыдущего владельца. Доля в праве на общие сбережения у нового владельца помещения появляется в силу закона в период появления права собственности на полученное им имущества в рамках многоквартирного здания.
А сейчас наиболее детально попробуем разобраться в принципе создания и применения фонда капитального ремонта. Все траты на капремонт общего имущества в многоквартирном здании финансируются за счет финансовых сбережений фонда капитального ремонта и иных источников, применение которых для решения данной задачи разрешено законодательством. Например, за счет дотаций РФ, субъектов России.
В счет фонда капремонта подлежат зачислению следующие типы поступлений:
- вклады на капитальный ремонт, оплаченные хозяевами квартир в многоквартирном здании;
- проценты, оплаченные владельцами подобных помещений в связи с неразумным осуществлением ими прямых обязанностей по вносу вкладов на капремонт;
- проценты, начисленные за использование денежных средств, находящихся на особом счете.
В наше время в законодательстве учтено два метода организации фонда капитального ремонта:
- создание фонда на особом счете;
- создание фонда на счете областных властей.
Первый способ рассчитан в первую очередь на владельцев квартир, обладающих желанием активно участвовать в проведении капитального ремонта своего многоквартирного здания.
Нужно обращать внимание и на то, что решение о создании фонда капитального ремонта на особом счете принимается владельцами квартир.
За это обязаны отдать свои голоса большее количество собственников помещений от общего числа участвующих в собрании.
Решение собрания владельцев о создании фонда капитального ремонта на особом счете в неотъемлемом порядке обязано быть оформлено документом. В нем отображается последующее:
- величина ежемесячного взноса на капитальный ремонт, обязанная быть меньше фиксированной минимальной величины взносов на капитальный ремонт;
- список услуг и работ, проводимых в процессе капитального ремонта имущества, находящегося в общем доступе, в многоквартирном здании в составе не меньше чем состав списка подобных услуг и работ, предусмотренных программой региональных властей по проведению капитального ремонта;
- сроки, в рамках которых осуществляется капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном здании (они не могут быть позже предполагаемых сроков, фиксированых программой региональных властей по проведению капитального ремонта);
- собственник, имеющий спецсчет;
- банк, в котором будет открыт спецсчет.
Региональными властями фиксируется период, в течение которого обязано быть установлено и осуществлено решение об организации фонда капитального ремонта на особый счет. Если же этого не произойдет, фонд будет организован региональным оператором.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Минстрой России актуализировал правила капитального ремонта жилых зданий
Ведомством подготовлены изменения в свод правил 368 «Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта». Обновленный документ приведен в соответствие с последними изменениями Жилищного кодекса Российской Федерации.
В частности, изменения коснулись перечня основных работ, проводимых при капитальном ремонте.
Новая редакция свода правил предусматривает применение технологий, конструкций и материалов, отвечающих уровню развития современной строительной науки.
Предыдущая редакция свода правил, главным образом, базировалась на ведомственных строительных нормах ВСН 58-88(р), разработанных в конце прошлого столетия. Об этом рассказал заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков.
«В соответствии с требованиями того времени в перечень работ были включены, с одной стороны, работы, которые действующая редакция Градостроительного кодекса Российской Федерации относит к реконструкции: например, замена (восстановление) перекрытий или перепланировка помещений. С другой стороны, в перечень включены работы, которые реализуются в рамках текущего ремонта. Такая путаница создавала сложности, в частности, при оценке целевого использования средств фондов капитального ремонта», — пояснил Дмитрий Волков.
Документ дополнен техническими решениями по переводу невентилируемых крыш в вентилируемые, устройству навесных вентилируемых и композиционных фасадных систем, использованию ПВХ стеклопакетов для оконных заполнений, применению современных битумно-полимерных, в том числе мембранных, кровельных материалов, полимерных труб, светодиодных светильников. Серьезного пересмотра и расширения потребовал перечень технологий и материалов ремонтных работ с учетом достижений последних десятилетий.
Большинство указанных решений зарекомендовали себя на практике, что позволяет говорить о плановом эксплуатационном эффекте – увеличение межремонтных сроков по причине улучшения качества проведенных работ, повышении энергосберегающих характеристик здания, приведении комфортности ремонтируемого жилья к нормативному уровню.
«Важно отметить, что актуализированный свод правил не только обеспечит возможность применения современных строительных материалов и технологий, но и ограничит использование устаревших. Например, введен запрет на использование восстановленных труб при замене элементов систем инженерно-технического обеспечения здания», — подчеркнул директор ФАУ «ФЦС» Сергей Музыченко.
В обновленном документе детально проработан вопрос определения необходимости проведения капитального ремонта. В частности, предусмотрена возможность применения СП 454 «Здания жилые многоквартирные.
Правила оценки ограниченно-работоспособного и аварийного состояния» в качестве технического основания для принятия соответствующего решения.
Уточнение требований к оценке технического состояния жилого здания при постановке на капитальный ремонт закрепляет нормативно-техническую базу, определяющую основания и необходимость проведения капитального ремонта.
«Ранее, когда речь шла не о плановом капитальном ремонте, а о выборочном ремонте отдельных конструктивных элементов, для принятия решения необходимо было проводить полное обследование по ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Это дорогостоящая процедура, которая включает в себя не только обследование, но и большую расчетную часть.
После актуализации СП 368 стало возможным проводить для этих целей обследование по упрощенной процедуре СП 454, которая значительно дешевле и ее могут заказать сами жители», — пояснила ведущий научный сотрудник АО «ЦНИИПромзданий» Елена Лепешкина.
- Шагом в будущее цифровой экономики можно назвать новое положение об установке автоматизированных систем учета потребления ресурсов, представляющих собой комплекс программно-технических средств и оборудования, обеспечивающих дистанционный сбор, обработку, передачу и хранение данных о тепловой энергии, горячей и холодной воде, электрической энергии, газе, потребляемых в многоквартирных жилых зданиях.
- При подготовке изменений в СП 368 «Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта» были учтены результаты научно-исследовательских работ:
- — «Разработка технических решений и технологий по капитальному ремонту мягких кровель»;
- — «Определение перечня необходимых для эксплуатации объектов капитального строительства работ и услуг, а также периодичности их выполнения (оказания)»;
- — «Проведение обследований многоквартирных жилых домов в различных климатических районах РФ для установления зависимости сроков эксплуатации от технического состояния объектов и условий эксплуатации».
Оптимизация затрат на техническое обслуживание жилых зданий во многом обусловлена рациональным планированием системы текущих и капитальных ремонтов.
Качественное проведение капитального ремонта продлевает срок службы здания в несколько раз, а его своевременность снижает затраты непосредственно на ремонтные работы и последующие эксплуатационные затраты по зданию.
Все это позволяет повысить надежность, безопасность и комфортность жилья.
Работа по подготовке изменений СП 368 организована ФАУ «ФЦС» и выполнена авторскими коллективами АО «ЦНИИПромзданий» и АО «НИЦ «Строительство».
Капитальный ремонт фасада в многоквартирных домах: технология реконструкции фасада МКД, что это такое и что входит в перечень работ?
В случае отсутствия со стороны управляющей компании какой-либо реакции на заявления и обращения жильцов, следует обращаться в жилищную инспекцию по вашему региону или в прокуратуру. В случае невыполнения управляющей компанией предписаний вышеуказанных органов, следует обращаться в суд.
Фасад нашего жилого многоквартирного дома находится в неудовлетворительном состоянии.
В управляющей компании сказали, что для его ремонта необходимо собирать дополнительные деньги с жильцов (повышать тариф за ремонт общего имущества), а также проводить общее собрания собственников, на котором определять перечень работ.
Является ли основанным на законе такой ответ, если часть фасада уже грозит обрушением, его отдельные части уже падают на головы проходящим мимо гражданам?
Диагностика кирпичных фасадов
Перед проведением ремонтно-восстановительных работ обязательно проводится диагностика состояния фасада. Для кирпичной облицовки такую процедуру необходимо проводить ежегодно, поскольку отдельные фрагменты в результате разрушения могут выпадать, что представляет угрозу здоровью людей и может нанести ущерб транспорту.
Основной задачей диагностики является поиск причин разрушения, деформаций и поврежденных зон в кирпичной кладке. По результатам проведенной оценки можно определить масштаб работ.
В некоторых случаях для восстановления достаточно выполнить частичное оштукатуривание, а в других ситуациях потребуется более сложное вмешательство, нуждающееся в частичной разборке кирпичной кладки и выполнении других трудоемких манипуляций.
Для оценки состояния кирпичных многоэтажных домов применяются следующие способы диагностики:
- Визуальный осмотр, при помощи которого оценке подлежат видимые глазу повреждения.
- Простукивание для выявления скрытых разрушений, подвижных частей фасада.
- Тепловизионное обследование стен.
Наиболее эффективным способом диагностики является тепловизионное обследование, которое позволяет определить основные очаги разрушения и утечки тепла.
Ремонт фасада многоквартирного дома, капитальный и обычный — что входит, кто выполняет
- Утеплитель, которым заполнены швы между блоками или панелями раскрошился, разрушился. Если швы открыты, через них внутрь несущих конструкций проникает влага. Это в дальнейшем приведет к нарушению целостности и прочности плит перекрытий и несущих ограждений.
- На более чем 35% от всей площади фасада разрушена штукатурка, облицовочная плитка или другое защитно-декоративное покрытие.
- Нарушены или деформированы водосточные трубы или желоба, что приводит к попаданию на фасад дождевой воды, которая размывает покрытие, цемент между кирпичами и приводит к разрушению строительных материалов.
При возникновении разрушений на фасаде дома у жильцов возникает законный вопрос, кто должен выполнять ремонт и кто его оплатит. Эта статья поможет разобраться, когда возникает необходимость в капитальном восстановлении фасада, что входит в ремонт фасада многоквартирного дома.
Осуществление ремонтных и восстановительных работ регламентируют строительные правила СНИП, и решения местных исполнительных органов.
Кто оплатит капитальный ремонт многоквартирных домов
Правда, стоит понимать, что если собственники дома решили добиться получения материальных средств на ремонт, то сделать это будет крайне затруднительно. Для того чтобы муниципальные власти выделили средства на капитальный ремонт многоквартирного дома, необходимо соблюдение 12 условий!
И лишь после исполнения бывшим наймодателем законных обязательств по капитальному ремонту, долг по производству последующих ремонтов ляжет на граждан, приватизировавших жилые помещения.
В-общем, интересная деталь получается: по закону не только капремонт произвести, но даже приборы учета потребления энергии должен был установить муниципалитет за свой счет, перед тем как передать квартиру в собственность по приватизации.
Капитальный ремонт фасада многоквартирного дома: что входит
Предстоящий капитальный ремонт в многоэтажном доме настораживает некоторых жильцов и даже вынуждает задуматься о временном переезде, а других – волнует другой вопрос: какие работы будут произведены? Ремонт – это процедура плановая и всегда выполняемая по заранее составленной схеме. Однако если работы по ремонту не будут согласованы с владельцами жилья, то их нужно будет отложить.
Когда капитальному ремонту подвержены инженерные системы и другое оборудование, то здесь работники составляют достаточно внушительный список работ. Необходима замена или ремонт систем внутридомового назначения, которые отвечают за подачу тепла, водоснабжение, газификацию и подачу электроэнергии.
Ремонт фасада многоквартирного дома: особенности выполнения работ
- Протокол о совместном принятии решения о проведении капитального ремонта фасада данного дома;
- Утверждённый перечень и стоимость работ;
- Заявление о проведении капитального ремонта и включению данного дома в адресную муниципальную программу по проведению капремонта.
В данной ситуации часть денег на проведение капитального ремонта должна быть выделена из федерального бюджета, а часть из муниципального.
На собственников квартир (приватизированные квартиры) ложится третья часть в покрытии расходов, а для квартиросъёмщиков (неприватизированные квартиры) эту часть оплачивает муниципалитет.
Проведение восстановительных работ
Выполняемый капитальный ремонт фасада – это действия на восстановление или замену материалов износ которых превысил допустимый предел, а дальнейшая эксплуатация невозможна.
В Законе «О капитальном ремонте» имеется примерный список необходимых работ. Их выполнение контролируют региональные власти, а осуществляют непосредственные работы специальные некоммерческие организации.
Следующие работы входят в капитальный ремонт фасада:
- оштукатуривание внешних поверхностей;
- нанесение защитного материала на стыки;
- замена утеплителя;
- остекление балконов и лоджий или их замена элементов остекления, в том числе окон;
- облагораживание входа в многоквартирный дом;
- монтаж новой водосточной системы;
- установка держателей флагов и указателей.
Износ каждого строения отличается, что ведёт к разным технологиям ремонта. Конкретный перечень составляют специалисты после проведения обследования. Это отражается в заключении..
Кто должен ремонтировать фасад многоквартирного дома
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. Фасад жилого дома также относится к общему имуществу.
В силу пункта 4 статьи 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе: осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Как осуществляется ремонт фасадов многоквартирных домов
Сегодня большое внимание уделяется ремонту фасадов многоквартирных жилых зданий. В одних случаях это делается для того чтобы поддержать репутацию и престиж района, квартала или жилого комплекса, в других помогает предотвратить опасность аварийного обрушения старой фасадной части.
- Полное удаление старой отделки.
- Замена окон, дверей, системы водостоков, витражей, отвесов, подоконных отливов.
- Проведение работ по герметизации и утеплению.
- Выполнение новой отделки с использованием современных отделочных материалов: камня, мрамора, панельных фасадов, штукатурных работ. По желанию жителей могут быть установлены вентилируемые навесные системы.
Общие сведения
Ремонт преимущественно направлен на восстановление первоначальных характеристик объекта недвижимости и улучшение его внешнего вида.
Капремонт фасада можно разделить на три стадии:
- Подготовительные работы. В их рамках осуществляется демонтаж старого покрытия, удаление грибковых образований, а также загрязнений с поверхности. Производится обработка швов, а также устранение трещин и повторная штукатурка.
- Отделочные работы. Сюда входит нанесение нового слоя отделочного покрытия, например, камня, краски, плитки или декоративной штукатурки. На этой стадии можно осуществить установку вентилируемого фасада.
- Замена или восстановление функциональных элементов. Если имеется необходимость, проводятся работы по восстановлению козырьков, перегородок, стеклопакетов, водостоков, а также прочих составляющих фасада объекта недвижимости.
Капитальный ремонт МКД: за чей счет должны ремонтировать дома
- Основным документом, характеризующим техническое состояние здания и отражающим необходимость капитального ремонта, является технический паспорт, составленный на каждое здание и земельный участок с учетом Постановления Правительства РФ “О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации”
- и “Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации”.
- Следует отметить, что Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ “0 Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”
установлены правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капремонта МКД путем создания некоммерческой организации. Указанный закон предусматривает наличие в соответствующем субъекте федерации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов как одного из условий предоставления финансовой поддержки.
Нормативными документами определено, что при формировании заданий по капитальному ремонту приоритет должен отдаваться многоквартирным домам, в которых созданы и функционируют в установленном порядке объединения товариществ собственников жилья. К сожалению, органами местного самоуправления предпочтения по включению домов в программу капитального ремонта при утверждении программы на муниципальном уровне, несмотря на нормативные документы, были отданы в основном, домам, находящимся под управлением управляющих компаний. И как эти средства были освоены «управляйками» еще предстоит разобраться прокуратуре. К сожалению Фонд действует до 1 января 2013 года и подлежит ликвидации в соответствии со ст. 25, 185-ФЗ.
Юридическая сторона вопроса
Сферу регулирует Жилищный Кодекс и другие нормативно – правовые акты, где прописаны права жильцов, финансирование, тип организация и их права на осуществление работ по ремонту недвижимости, в том числе капитальному. Также приведён примерный перечень работ. На практике всё равно стороны часто конфликтуют.
Источник: xn--c1abs2ab.xn--p1ai
Капитальный ремонт школ: как в России реализуется государственная программа
Капитальный ремонт российских школ проходит по государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», рассчитанной на период с 2022 по 2026 год. Рассказываем, какие работы ведутся в его рамках и как реализуется программа в регионах страны.
Фото: pexels.com
Министерством просвещения России заявлено, что программа не ограничивается лишь ремонтными работами. Она нацелена на значительное развитие школ, оснащение их современным оборудованием. Согласно программе, в России отремонтируют более чем 7 300 школьных зданий, минимум 1 450 из них должны быть готовы уже в текущем году.
Что ремонтируют в школах
Во время капитального ремонта в образовательных организациях заменяют и восстанавливают строительные конструкции. В частности, ремонтируют фундамент, цоколь и отмостки. Также обновляют кровлю, потолки, межэтажные перекрытия и полы; окна и двери, ворота учебных зданий; входные группы, лестницы. Меняют крыльцо и фасад.
Кроме того, капремонт подразумевает проведение электромонтажных, внутренних штукатурных, облицовочных и малярных работ. Подробный перечень значится в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 октября 2021 г. № 47594-ИФ/13. В июле текущего года открылся онлайн-портал с картой школ-участников программы капитального ремонта. Здесь представлены новости о ходе работ, фото- и видеоматериалы. Портал дает возможность пользователям оставлять свои комментарии, экспертам и всем желающим – делиться своим мнением благодаря форме обратной связи на ресурсе.
Состояние капитального ремонта в настоящее время
Почти 70% школ первой волны капремонта к началу наступающего учебного года откроют свои двери для ребят. Согласно статистике, приведенной директором Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Надеждой Статурой, 51% школ опубликовали актуальную информацию о ходе ремонтных работ на своих интернет-ресурсах, в 38% школ организована горячая линия.
Как ранее сообщало сетевое издание «Учительская газета», по всей стране к 1 сентября завершается капремонт школ. Так, в Республике Тыва учащихся примут 27 отремонтированных сельских образовательных организаций. В Якутии обновили 11 школ: отремонтировали фасад, кровлю, входные группы, заменили окна, провели работы по внутренним инженерным коммуникациям. В Кемерове отремонтированы 34 учебных учреждения – полностью обновлены помещения и близлежащая территории.
Проблемы капитального ремонта школ
В ходе осуществления капитального ремонта в школах иногда возникают проблемы. Среди основных трудностей эксперты отмечают следующие:
- нарушение сроков ремонтных работ либо срыв срока окончания ремонта;
- сложности с организацией общественного и родительного контроля за ходом ремонта;
- поставка некачественного оборудования либо затягивание ее сроков;
- организация учебного процесса и размещение учащихся, чья школа закрыта на ремонт.
В настоящее время капремонт не сделан в срок в 3% образовательных организаций. Это чаще всего связано с недобросовестным отношением подрядчика к взятым на себя обязательствам. Работы не только начинаются с опозданием, в некоторых случаях от капремонта отказываются либо переносят сроки на 2023 год.
По словам замначальника Центра комплексного модерирования инфраструктуры образовательных организаций Московской области Дмитрия Шувалова, за подрядчиками не всегда установлен должный контроль заказчиками. Если сроки нарушены по вине подрядчика, с ним ведут слабую претензионную работу, поскольку у заказчика для нее не всегда хватает знаний. Чтобы избежать проблем, по его мнению, важно качественно составлять проектно-сметную и конкурсную документацию, привлекать сторонних специалистов для контроля выполнения работ, отслеживать выполнение этапов капремонта согласно графику.
Другой проблемой, которая возникает в процессе капремонта, являются сложности контроля за сроком исполнения со стороны родителей. Бывают конфликтные ситуации с администрацией школы: например, когда наблюдательная комиссия не может попасть на стройплощадку. Не согласные с определенными сторонами выполнения капремонта родители нередко не имеют возможности выступить с инициативами, поскольку это делается лишь на стадии формирования техзадания для капитального ремонта.
Источник: ug.ru
Что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома
Большинство граждан России высказывают неподдельный интерес к вопросам, касающимся капитального ремонта многоквартирного дома (МКД), и того спектра работ, которые он включает в себя. Тенденция роста народного интереса к этим вопросам объяснима и предсказуема. Согласно требованию Жилищного кодекса (ЖК) и учитывая поправки, внесённые в него в 2014 г., владельцы жилых помещений МКД обязаны нести регулярные личные расходы в виде взносов, предназначенных на капремонт домов. Деньги поступают в профильные фонды.
Эти поправки вызвали сильный общественный резонанс: далеко не каждый гражданин разобрался, почему обязан оплачивать капитальный ремонт многоквартирных домов из собственного кармана. Каждый субъект РФ имеет свою собственную программу капремонта МКД.
Капремонт: очередь на проведение
Прежде чем говорить об очерёдности осуществления капитальных ремонтных работ МКД, желательно коснуться основ Федерального законодательства (ФЗ), регламентирующих этот вопрос.
№/№ | Законодательная база | Расшифровка |
1. | ЖК РФ ст. № 166 | Перечисляются ремонтные работы, производимые в рамках капремонта |
2. | ЖК РФ ст. № 154 | Говорится о том, что финансовые затраты по капремонту обязаны нести собственники квартир |
3. | ЖК РФ ст. № 182 | Говорится о том, что ответственность за капремонт возложена на плечи оператора регионального уровня |
Очерёдность осуществления капремонта МКД должна устанавливаться программой регионального уровня.
Очерёдность напрямую зависит от того, насколько дом обветшал и нуждается в ремонтных работах. По закону, очерёдность устанавливается на период, сроком в тридцать лет.
Программы регионального уровня содержат следующую информацию:
- Список МКД, которые входят в число аварийных и имеют больше двух квартир.
- Перечень требуемых работ.
- Календарное время старта.
С целью поддержания информационной базы в актуальном виде, закон требует проведения регулярных технических осмотров, для наблюдения за «самочувствием» МКД. Так, обновление сведений в базе осуществляется в ежегодном режиме.
На основании информации, полученной от УК (либо ТСЖ), принимается решение проводить, либо не проводить, капремонт каждого конкретного МКД. В этом вопросе принимаются в учёт отклонения «состояния здоровья» МКД от установленных Жилищным кодексом строительных нормативов.
Устанавливая очерёдность, региональные программы учитывают следующую информацию:
- Временной срок эксплуатации жилых многоквартирных домов.
- Календарное время проведения последнего капремонта.
- Наличие наполненности общедомовой «копилки» на капитальные нужды.
- Уровень изношенности дома.
- Метраж дома.
- Объём капитальный трудовых вложений, которые необходимы каждому конкретному зданию.
Каждый желающий может получить интересующие сведения обо всём, что касается проведения капремонта в доме, зайдя на «территорию» официального Правительственного портала (www.reformagkh.ru). Там можно ознакомиться с утверждёнными планами, координацией которых занимается ведомство Государственного Жилищного Надзора.
Программа капремонта: что в неё входит?
В начальной части статьи выяснили, что же представляет собой такое понятие, как «капитальный ремонт» и почему за его осуществление собственники жилья МКД обязаны платить, внося личные деньги в целевой фонд. Теперь предлагаем разобраться с тем, какие обязательства, связанные с проведением капитальных ремонтных работ, несёт государство перед гражданами, и что делается по программе капремонта.
Перечень работ можно узнать из текста ст. № 166, ч.1 ЖК РФ. Приводим список обязательных работ, осуществляемых при производстве капитального ремонта:
- Должны ремонтироваться внутридомовые инженерные системы, такие как: электричество, отопление, горячее/холодное водоснабжение, газоснабжение, отведение воды.
- Должен производиться ремонт или замена лифтового оборудования.
- Должны проводиться кровельные работы.
- Должны ремонтироваться подвальные помещения (общедомовое имущество).
- Должен осуществляться фасадный ремонт и ремонт фундамента.
- Должен производиться ремонт базового фундамента.
Кроме вышеприведённого перечня капитальных работ, каждый субъект России может дополнить рабочий список по усмотрению, посредством включения в него следующих пунктов:
- Мероприятия, утепляющие фасад здания.
- Мероприятия, нацеленные на переустройство не вентилируемой кровли в вентилируемую крышу.
- Работы по организации проходов на поверхность крыши МКД и т. д.
Помимо вышеперечисленных, могут быть включены и иные виды работ. Чтобы расширить перечень капитальных работ, собственники жилых помещений должны на общем собрании проголосовать за то, чтобы сумма ежемесячного взноса превышала минимальное значение. Тогда, по итогам голосования, деньги, заплаченные «сверх меры», собственники смогут израсходовать на ремонтные работы по усмотрению.
Программа капремонта в важных нюансах
Виды и сроки работ утверждаются в отношении каждого конкретного МКД: учитывается не только «физическое» состояние жилого здания, но и возраст. Чтобы узнать виды и сроки запланированных капитальных работ МКД, необходимо обращаться:
- либо к информации на сайте программы капремонта, утверждённой на региональном уровне;
- либо зайти на «территорию» портала «Наш город»: в графе поиска вписать адрес проживания и номер дома; затем справа выбрать раздел «Многоквартирные дома»; далее сделать выбор раздела «Региональные программы капитального ремонта»;
- либо зайти на «территорию» сайта Московской Мэрии (mos.ru).
Важное замечание! По плану, программа капремонта регионального уровня, рассчитана вплоть до 2044 года. Эта программа ежегодно актуализируется. С полным списком капитальных работ в отношении МКД, которые нуждаются в ремонте в период до 2020 г., можно ознакомиться на «территории» сайта под названием «Фонд капремонта МКД».
Какие работы могут выполняться и при капитальном ремонте, и при текущем?
Если подойти избирательно и вдумчиво к тому перечню работ, которые обязательны при капитальном ремонте, и сравнить с аналогичным перечнем работ текущего ремонта, то можно легко заметить, что между ними наблюдается сходство.
Предлагаем разобраться, какие же работы одновременно относятся и к капитальному ремонту, и к текущему. Для удобства восприятия приводим таблицу общих работ:
№/№ | Работы, проводимые при обоих видах ремонта МКД |
1. | Восстановление и гидроизоляция покрытия кровли |
2. | Утепление домов посредством фасадных работ |
3. | Замена дверных блоков и оконных рам (как частичная, так и полная). Восстановление отсутствующего остекления |
4. | Косметические работы в подъезде, с целью устранения дефектов штукатурки и лакокрасочных покрытий |
Спектр работ, осуществляемых при капремонте и текущем ремонте в МКД, должен формироваться индивидуально, с учётом нужд каждого конкретного здания, посредством принятия общедомового совместного решения между собственниками квартир и организацией-подрядчиком, прошедшей конкурсы по отбору для производства ремонтных действий.
Каждый регион страны располагает региональной программой капремонта МКД, как в условиях городов, так и в населённых пунктах.
Многоквартирные дома, оставленные за рамками программы капремонта
Законодательство предусматривает, что государство должно оказывать помощь собственникам жилого фонда при организации капитальной реконструкции домов.
Источник: zhkh.club