Когда не требуется разработка проектной документации для объектов капитального строительства

Полезное: Проектная документация на строительство

Когда не требуется разработка проектной документации для объектов капитального строительства

1. В каких случаях отсутствует необходимость разрабатывать проектную документацию?

2. Если мы выполняем работы по созданию структурированой кабельной системы, установке телекоммуникационных шкафов и оборудования в них в уже построенном здании, нужно ли разрабатывать проектную документацию на данную систему или достаточно рабочей документации?

1. Пункты 2 и 3 Градостроительного кодекса гласят:

«2. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства».

2. Пункт 4 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию гласит:

«В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.»

3. Пункт 3.1.6 ГОСТ 21.001-2013 «Система проектной документации для строительства. Общие положения» гласит:

4. Пункт 2 Постановления Правительства от 21.06.2010 № 468 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» гласит:

«Предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений».

5. Пункт 4 Постановления Правительства от 01.02.2006 №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» гласит:

«Предметом государственного строительного надзора является проверка:

а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;…».

Таким образом, рабочая документация не является самостоятельной стадией архитектурно-строительного проектирования и должна разрабатываться проектной организацией во всех случаях на основе и в развитие проектной документации (за исключением отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

12.1. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или технического заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства , реконструкции объектов капитального строительства . 12.2. В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства , финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1…

Проектная документация

Что такое проектная документация и зачем она нужна?

Перед тем как проанализировать значение понятия «проектная документация», отметим, что мы рассматриваем определённую область деятельности, а именно: строительство зданий, сооружений и линейных объектов. Почему это важно уточнить? Зачастую проектную документацию называют проектом, но проект — более общее понятие, включающее в себя также, например, проекты перепланировки квартир/нежилых помещений, проекты колористических решений или другую документацию, которая к предмету данной статьи не имеет никакого отношения — она оформляются по-другому принципу и служит для совершенно иных целей. Итак, согласно градостроительному кодексу РФ (далее — ГрК), перед возведением/реконструкцией объекта капитального строительства или линейного объекта, выполняется архитектурно-строительное проектирование в виде подготовки проектной документации. Согласно п.2 статьи 48 ГpK, проектная документация представляет собой совокупность материалов в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства и реконструкции объектов различного назначения. Также определение проектной документации дано в ГОСТ 21.001-2013 «Система проектной документации для строительства. Общие положения». Проектная документация необходима для:

• оценки соответствия вновь возводимого или реконструируемого объекта требованиям технических регламентов перед началом строительных работ при проведении государственной или негосударственной экспертизы. Обратите внимание — экспертиза обязана проверять документацию только на соответствие требованиям законодательства, и не обязана — заданию на проектирование (пожеланиям заказчика);
• оценки соответствия вновь возводимого или реконструируемого объекта заданию на проектирование (выполняется заказчиком);
• составления сметы для выделения денежных средств при строительстве/реконструкции объекта за счет бюджета;
• получения разрешения на строительство;
• согласования с прочими ведомствами, например, с автодором для присоединения объекта к дорожной сети;
• разработки рабочей документации для производства строительных и монтажных работ на основе согласованных в проектной документации решений;

• в соответствии с п.1 статьи 55 ГрК, при вводе в эксплуатацию объект оценивается на предмет соответствия проектной документации;
• эксплуатация здания осуществляется в соответствии с его разрешенным использованием (назначением), требованиями технических регламентов и проектной документацией (статья 55_24 ГрК).

Резюмируя вышесказанное, сделаем вывод, что проектная документация — документ установленного образца, содержащий описанные в достаточной для возможности согласования степени решения и содержащий определяющие характеристики объекта, в соответствии с которыми он будет эксплуатироваться до момента реконструкции. По проекту в большинстве случаев невозможно выполнить строительные работы, так как содержащихся в нём материалов оказывается недостаточно — он содержит лишь основные параметры и описание. Для детализации решений проектной документации разрабатывается рабочая документация, служащая руководством по монтажу.

Когда проектная документация не требуется?

На текущий момент, согласно статье 48 ГрК, разработка проектной документации требуется для всех объектов капитального строительства, кроме объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов. К объектам капитального строительства не относятся временные постройки — сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и которые можно переместить без изменения основных характеристик. Например, киоски, навесы и прочее. Безусловно, ПД для них разрабатывать также не нужно. Обратим внимание, что, если экспертиза проектной документации не требуется, это не значит, что её не нужно разрабатывать.

Кто имеет право разрабатывать проектную документацию?

В соответствии с п.4.5 статьи 48 ГрК, индивидуальный предприниматель или фирма — генеральный проектировщик, заключающий договор на разработку проектной документации с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, ответственным за эксплуатацию объекта обязан быть членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования. При этом разработка проектной документации осуществляется главными инженерами проектов и главными архитекторами проектов — специалистами по архитектурно-строительному проектированию. Указанные специалисты должны быть устроены в штат организации по основному месту работы. Кроме того, они должны быть внесены в национальный реестр НОПРИЗ, иметь профильное образование и стаж по профессии не менее трех лет, а также повышать квалификацию не реже, чем один раз в пять лет. Если договор на разработку ПД заключен не с застройщиком, тех.заказчиком или лицом ответственным зa эксплуатацию здания, например как субподряд, членство в CPO не требуется. Застройщик сам может разработать проектную документацию, при условии его вступления в члены СРО по архитектурно-строительному проектированию. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов.

Состав проектной документации

В соответствии с п.13 статьи 48 ГрК состав разделов проектной документации и требования к их содержанию для различных видов объектов определяет Правительство РФ. На данный момент такие требования содержит Постановление Правительства РФ N87 «O составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Согласно указанному постановлению проектная документация состоит из двух частей: текстовой и графической. Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения. Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов. Для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения в проектную документацию включаются следующие 12 разделов:

Для линейных объектов (автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других подобных сооружений) в состав проектной документации включаются следующие 10 разделов:

• Раздел 1 «Пояснительная записка»;
• Раздел 2 «Проект полосы отвода»;
• Раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»;
• Раздел 4 «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта»;
• Раздел 5 «Проект организации строительства»;
• Раздел 6 «Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта»;
• Раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды»;
• Раздел 8 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»;
• Раздел 9 «Смета на строительство».

Более подробно с требованиями к содержанию проектной документации Вы можете ознакомиться в постановлении правительства N87. Проектную документацию комплектуют по отдельным разделам и подразделам. Наименования и шифры разделов проектной документации приведены в таблицах А.1 и А.2 (приложение А) ГОСТ 21.1101-2013.

Шифры разделов проектной документации

А также иная документация, установленная законодательными актами Российской Федерации.

Обязательные и не обязательные разделы проектной документации

Иная документация в составе проектной документации

Обратите внимание, что перечень разделов проектной документации является открытым, так как последним пунктом в нем фигурирует фраза «иная документация в случаях, установленных законодательством». Какая именно документация должна включаться в дополнение к основным разделам определяется категорией объекта. Например, при строительстве на территории или вблизи памятника культурного наследия действует Федеральный закон N 73-Ф3, который предусматривает необходимость разработки мероприятий по обеспечению сохранности объекта культурного наследия. Также к категории иной документации относится, например, раздел «Мероприятиях по борьбе с терроризмом», регламентированный Сводом Правил 132.13330.2011. Остальные разделы могут фигурировать в иных федеральных законах, в зависимости от типа объекта, на который разрабатывается документация. После введения в июле 2014 года ответственности за ненадлежащую эксплуатацию особую актуальность приобрел раздел «Мероприятия по эксплуатации объектов капитального строительства», который также относится к категории «иные разделы проектной документации». Данный раздел обязательно разрабатывать в составе проектной документации на жилые дома, но мы рекомендуем включать его во все проекты. Объясним почему. Юридически ответственность за эксплуатацию лежит на собственнике объекта, но в дальнейшем он имеет право взыскать траты, которые вынужденно произвел в связи c ненадлежащей эксплуатацией. Поскольку объект эксплуатируется в соответствии с проектной документацией в том числе, теоретически возможно обвинить проектировщика в отсутствии указаний, например, на текущий ремонт, в связи с которым возникла ненадлежащая эксплуатация объекта.

Проектная документация для капитального ремонта

Согласно п.12_2 статьи 48 в случае проведения капитального ремонта подготовка полного комплекта проектной документации не требуется — необходимо лишь разработать отдельные разделы на основании задания на проектирование. Состав и содеражние разделов, соответственно, выбираются в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте. Подробнее об отнесении видов работ к капитальному ремонту или реконструкции можно прочитать в этой статье.

Исходные данные для разработки проектной документации

Исходные данные, предоставляемые проектной организации для начала работ по проектированию определены п.6 статьи 48 ГрК и включают в себя:

• 1) задание на проектирование застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации);
• 2) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
• 3) результаты инженерных изысканий;
• 4) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);

По каким нормам разрабатывается проектная документация?

В Российской Федерации обязательные требования к любой продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, а также процессам их проектирования определяет техническое регулирование, соответственно подготовка проектной документации осуществляется на основе технических регламентов. Какие именно технические регламенты необходимо применять при проектировании объектов капитального строительства и линейных объектов, а также подробную информацию о принципах технического регулирования можно прочитать в этой статье. Как выполнить требования технических регламентов мы разъясняем здесь.

Разработка проектной документации по СТУ

В соответствии с п.5 ПП №87 если для объекта недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными документами, или такие требования вообще не установлены, проектирование должно осуществляться по утвержденным в установленном порядке специальным техническим условиям (СТУ). СТУ — это технические нормы, разработанные для конкретного объекта и содержащие дополнительные или отсутствующие технические требования по безопасности, описывающие особенности инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации, а также демонтажа. Примером необходимости разработки проектной документации по СТУ является многоквартирный жилой дом, высотой более 75 метров, так как свод правил СП54.13130.2О11‚ регламентирующий проектирование и строительство многоквартирных жилых зданий, распространяется только на объекты высотой до 75 м. Получается, что для жилых домов с высотой, превышающей это значение, технические требования не установлены.

Подготовка проектной документации для отдельных этапов строительства

Согласно п.12_1 статьи 48 ГрК проектная документация может быть разработана для отдельных этапов строительства/ реконструкции объекта. Под этапом строительства понимается возведение одного из объектов капитального строительства или части этого объекта, если он может быть введен в эксплуатацию автономно от остальных объектов или их частей на данном земельном участке. При этом автономность (по конструктиву, сетям, планировочной структуре и т.д.) этапа строительства необходимо обосновать в проектной документации. Отметим, что подготовительные работы входят в понятие «осуществление строительства», поэтому производство таких работ без разрешения на строительство запрещено. По инициативе застройщика такие работы могут быть выделены в отдельный этап.

Проектная документация не требуется в трех случаях: 1. Заключили контракт жизненного цикла (п. 16 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). 2. Предмет закупки одновременно по проектированию, строительству , вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (п. 16.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). … Достаточно сформировать раздел 11 «Смета на капитальный ремонт объектов капитального строительства » или раздел 9 «Смета на капитальный ремонт для линейных объектов ». Вывод основан на частях 1, 12.2 статьи 48, части 1 статьи 8.3 ГрК. Документ: Разъяснение Союза инженеров-сметчиков от 19.09.2019 № РС-ПГ-164/19.

В каких случаях не требуется проектная документация и экспертиза ПД

В каких случаях не требуется проектная документация? На самом деле, перечень, содержащий ответы на данный вопрос, будет совсем краткий. Однако, помимо требования, относящегося к наличию проектной документации, также действуют постановления, обязывающие застройщика проводить экспертизу ПД.

В данном контексте случаев, когда экспертиза проектной документации не требуется или ее можно провести силами негосударственной организации, намного больше. Из нашего материала вы узнаете, когда не нужна ПД и не требуется проведение ее экспертизы.

Необходимость проектной документации

Для строительства или реконструкции любого капитального здания или линейного объекта потребуется составление соответствующего проекта. Это требование регламентируется Градостроительным кодексом РФ.

Проектной документацией называют комплект документов, содержащих в текстово-графическом виде всю информацию по архитектурным, инженерным, функциональным и конструкторским решениям относительно планируемых строительных работ.

Начинать строительство капитального или линейного сооружения без предварительно составленного проекта запрещается действующими законами.

Однако необходимость в проектной документации обосновывается не только требованиями законодательства. Благодаря наличию проекта в процессе строительных работ решается множество важных задач:

• определение соответствия реконструируемого или строящегося объекта требованиям строительных регламентов еще до начала работ;
• проверка соответствия характеристик возводимого сооружения требованиям задания на проектирование;
• установление точных сроков для выполнения работ;
• составление сметной документации, позволяющей выделить денежные средства из бюджета на строительство;
• согласование строительства с владельцами смежных земельных участков и с контролирующими органами;
• оптимизация общей стоимости работ, позволяющая минимизировать расходы и предотвратить их непредвиденный рост;
• защита от фатальных просчетов и ошибок в процессе строительства;
• учет всех требований законодательства и пожеланий заказчика;
• получение разрешения на строительство.

Разработка проектной документации дает возможность минимизировать риски всевозможных непредвиденных ситуаций и для заказчика, и для подрядчика. Без оформленного строительного проекта ввод объекта в эксплуатацию и обслуживание этого объекта будут невозможны.

Случаи, когда не требуется проектная документация

Требование обязательного составления проекта для возведения объектов капстроительства явно указано в статье 48 ГрК РФ. В связи с этим логичен вопрос, в каких случаях не требуется проектная документация. Таковым случаем может быть, например, возведение объектов ИЖС и садовых домиков.

Кроме того, капитальными строениями не являются временные постройки, обладающие свойством мобильности без нарушения функциональности (например, киоски, навесы и др.). Для этих объектов составлять проектную документацию также не нужно.

Экспертиза проектной документации

Само понятие «экспертиза» на сегодня законодательно еще не определено. И все же, руководствуясь действующими нормативно-правовыми актами в области экспертной деятельности, этому термину можно дать такое определение: оценка соответствия какого-либо объекта или параметра требованиям нормативно-правовой документации РФ.

Градостроительный кодекс РФ устанавливает предмет проведения экспертизы:

• проверка соответствия проектной документации пунктам законов и подзаконных актов;
• при необходимости проверка достоверности сформированной сметы строительных работ.

В частности, проверяется, соответствует ли проект требованиям:

• строительных норм и правил;
• санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также регламентов по охране окружающей среды;
• нормативных актов, относящихся к охране объектов культурного наследия;
• нормативно-правовых актов по безопасной эксплуатации атомной энергии;
• норм промышленной безопасности;
• обеспечения безопасности и надежности использования электроустановок и энергосистем;
• антитеррористической защиты;
• задания на проектирования и технического задания заказчика (застройщика);
• материалов инженерных изысканий, если государственная экспертиза проводится после начала строительных работ.

Оценка соответствия требованиям, относящимся к охране окружающей среды, не выполняется, если проектная документация служит объектом отдельной экологической экспертизы. Следует также отметить, что помимо проекта строительных работ аналогичной проверке могут подвергаться результаты инженерных изысканий. Градостроительный кодекс РФ регламентирует проверку соответствия этих материалов требованиям технических регламентов.

Случаи, когда не требуется экспертиза проектной документации

Проекты некоторых зданий и сооружений не требуют проведения экспертизы. Список таких объектов определен статьей 48 ГрК РФ. Конкретные пункты, касающиеся данного перечня, будут приведены ниже.

Итак, часть 2 указанной выше статьи разрешает не проводить экспертизу проектной документации следующих объектов капстроительства:

1. садовые и индивидуальные жилые дома;
2. жилые здания небольшой этажности (не выше 3 этажей); Такие дома могут состоять не более, чем из 10 блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи. Блоки должны быть отделены друг от друга смежными стенами без проемов. Здания могут располагаться на отдельных земельных участках с выходом на пространство общего пользования (так называемая блокированная застройка). Возведение либо реконструкция данных объектов выполняется без привлечения средств из государственного бюджета.
3. отдельно стоящие капитальные постройки высотой не более 2 этажей, не предназначенные для проживания или производственных целей; Максимальная площадь таких домов — 1500 кв. м. Здания не должны предназначаться для проживания и производства. Исключение составляют особо опасные, технически сложные или уникальные объекты строительства, определенные статьей 48.1 ГрК РФ.
4. отдельно стоящие капитальные постройки высотой не более 2 этажей, предназначенные для производственных целей; Как и в предыдущем пункте, площадь таких объектов не должна превышать 1500 кв. м. Производство здесь разрешено при условии, что объекты капстроительства не требуют наличия санитарно-защитных зон. Указанные зоны могут устанавливаться только в границах земельного участка, где осуществляются строительные работы. Исключение также составляют особо опасные, технически сложные или уникальные объекты строительства, определенные статьей 48.1 ГрК РФ.
5. буровые скважины, сооружаемые в рамках разработки месторождений полезных ископаемых или других мероприятий, связанных с эксплуатацией недр. На определенный вид деятельности в соответствии с действующим законодательством должна предварительно разрабатываться, согласовываться и утверждаться проектная документация.

Градостроительный кодекс РФ определяет, в каких случаях не требуется проектная документация и когда для этой документации не нужно проведение экспертизы. Так, часть 3 статьи 49 указанного нормативного акта разрешает обойтись без экспертной проверки проекта объекта, не требующего разрешения на строительство. Также подобная экспертиза не проводится в отношении проектов капитального ремонта объектов капстроительства.

Однако эти послабления не действуют в случае возведения указанных зданий и сооружений в границах охранных зон трубопроводов.

Приведем в качестве примера судебный прецедент. Одна компания подала иск в Арбитражный суд о незаконности отказа муниципальных органов в выдаче разрешения на строительство. Но в числе прилагаемых документов отсутствовало заключение экспертизы по строительному проекту. Истец тем самым предполагал, что объект строительства входит в число исключений, и проведение экспертизы здесь не требуется. Однако иск судом был отклонен. Все дело в том, что проектируемое сооружение находилось вблизи существующих жилых зданий, и санитарно-защитная зона сооружения как раз попадала на эти объекты и не располагалась полностью в границах земельного участка. Это обстоятельство отражено в постановлении Арбитражного суда Уральского округа № Ф09-5961/18 от 27 сентября 2018 г. по делу № А60-53733/2017.

Ситуации, когда экспертиза проектной документации может быть проведена негосударственной организацией

Частная экспертиза выполняется в двух случаях.

• Существует законодательное требование в проведении экспертной проверки, но не уточняется ее вид. Проектируемый объект при этом отсутствует в перечне, указанном в части 3.4 статьи 49 ГрК РФ, а застройщиком была выбрана именно негосударственная экспертиза.
• Для проекта и инженерных изысканий по возводимому сооружению не требуется проведение экспертизы, однако заявитель все же решил ее провести, выбрав негосударственную проверку.

Данный вид экспертных проверок выполняется юридическими лицами, обладающими аккредитацией на соответствующую деятельность.

Для получения такой аккредитации компании необходимо удовлетворять следующим условиям:

• В штате организации числятся не менее 5 сотрудников с подтвержденной аттестацией, дающей право формировать заключения экспертизы проекта или результатов инженерных изысканий.
• Компания имеет интернет-сайт.
• Сформирован регламент проведения экспертизы, утвержденный руководством и размещенный на вышеуказанном сайте.

Данная аккредитация выполняется в порядке, установленном Правительство РФ. Аккредитованная компания впоследствии должна разместить на своем сайте следующие сведения:

• название, фактический адрес и контактные данные компании;
• состав органов управления;
• перечень сотрудников, обладающих соответствующей аттестацией;
• регламент проведения экспертных проверок.

К указанной информации необходимо обеспечить свободный и бесплатный доступ для посетителей.

Для контроля деятельности аккредитованных исполнителей и для формирования национальной системы аккредитации выделена специальная федеральная служба. Она также ответственна за ведение госреестра аккредитованных юридических лиц, имеющих право проводить негосударственные экспертизы проектной документации или данных, полученных в результате изыскательских мероприятий.

Эти полномочия сегодня закреплены за Федеральной службой по аккредитации, находящейся в свою очередь в ведении Министерства экономического развития РФ. Росаккредитация выполняет свою деятельность либо непосредственно, либо через собственные территориальные управления, либо через ФАУ «Национальный институт аккредитации» (подведомственное учреждение).

Информация, содержащаяся в государственном реестре, также размещается на официальном сайте Росаккредитации и доступна для бесплатного ознакомления посетителями ресурса.

Госреестр ведется в порядке, установленном Правительством РФ. Регламент организации и проведения негосударственных экспертных проверок определен специальным Положением, также утвержденным Правительством (Постановление №272 от 31.03.2012).

Чтобы провести такую экспертизу, заказчик должен заключить с исполнителем договор, где определяются следующие пункты:

• порядок предоставления документации, требуемой для экспертных проверок, а также порядок устранения выявленных замечаний в этой документации;
• срок проведения экспертизы;
• стоимость услуги.

Ответственность за нарушение требований, связанных с проектной документацией

Последствия нарушений требований, относящихся к строительным проектам, изложены в статье 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях («Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)»).

Часть 1 указанной статьи определяет ответственность за нарушение пунктов технических регламентов, проектной документации, специальных условий, связанных со стандартизацией. Также здесь учитываются требования к объектам капстроительства в процессе проектирования до того, как вступили в силу технические регламенты. Нарушитель наказывается предупреждением или административным штрафом в размере от 1000 до 2000 рублей для физических лиц, от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 100 000 до 300 000 рублей для юридических лиц.

Часть 2 статьи 9.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушения, перечисленные в пункте 1, которые при этом вызвали искажение проектных показателей возводимого объекта и повлияли на параметры надежности и безопасности всего здания или отдельных его частей. Сюда же входят действия, нарушающие безопасную эксплуатацию инженерных сетей, строительных конструкций, вследствие чего может быть нанесен ущерб имуществу, здоровью и жизни людей, окружающей среде. В этом случае нарушитель наказывается административным штрафом в размере от 2000 до 4000 рублей для физических лиц, от 30 000 до 35 000 рублей для должностных лиц, от 35 000 до 40 000 рублей для предпринимателей без юридического лица (также к ним может быть применена мера в виде приостановки деятельности на срок до 60 суток), от 300 000 до 600 000 рублей для юридических лиц (либо приостановка деятельности на срок до 60 суток).

Наконец, в части 3 статьи 9.4 говорится о повторных нарушениях, перечисленных в части 2. В таком случае нарушителя ждет штраф в размере от 4000 до 5000 рублей для физических лиц, от 40 000 до 50 000 рублей для предпринимателей без юридического лица (либо приостановка деятельности на срок до 90 суток), от 700 000 до 1 000 000 рублей для юридических лиц (либо приостановка деятельности на срок до 90 суток).

При этом, необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование. Возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам. Проектная документация в отношении отдельного этапа строительства разрабатывается в объеме, необходимом для осуществления этого этапа строительства .