Кто дает разрешение на строительство объекта капитального строительства

Что такое разрешение на строительство? Каков порядок получения на основании ст 51 Градостроительного Кодекса РФ — кто выдает, этапы оформления, как выглядит документ, форма и образец. Когда не нужна выдача, требуется ли при реконструкции?

Содержание

Как получить разрешение на строительство дома

Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.

В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.

Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания — правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

Как правильно

По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

Выписка из реестра

По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

Категорию земельного участка можно посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписку получают в Росреестре или МФЦ . Она стоит 200 Р . Если есть свидетельство о регистрации на участок, то категория земель указана там.

Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

Инженерно-геологические изыскания

Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.

Адрес и кадастровая выписка

Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.

Проект и ситуационный план

Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20—30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.

Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

  1. Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича — 6 м.
  2. Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
  3. Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни — 8 м², кухни — 6 м².
  4. Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
  5. Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.
Читайте также:  Градостроительный кодекс понятие капитальное строительство

Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

Получить разрешение

В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа — семь дней.

Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.

В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:

На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.

Разрешение на строительство : особенности оформления для юридических лиц. 16 сентября 2021. 22972. Средний балл: 5 из 5. … Разрешение на строительство – это документ, который подтверждает соответствие проектной документации градостроительному регламенту, проекту межевания, планировке территории и другим требованиям в зависимости от характеристик объекта (ч. 1 ст. 51 ГрК). Форму разрешения утвердил Минстрой (приложение № 1 к приказу Минстроя от 19.02.2015 № 117/пр). … Возведение объекта на данном участке земли соответствует виду разрешенного использования участка, а также требованиям ЗК РФ и иных законов. Читайте в Системе Юрист.

Разрешение на строительство

Ведение частной, коммерческой застройки регулирует Градостроительный кодекс РФ (ГРК России) статьями 51, 52, а также регламентирует получение, выдачу разрешения на строительство.

Это документ, предоставляющий право на возведение или реконструкцию объекта недвижимости.

Соблюдение всех норм и стандартов при проектировании гарантирует получение данного разрешения.

Только получив разрешение можно начинать работы по строительству или реконструкции объекта недвижимости.

Названия и определения

Приведем список терминов, используемых в статье:

  • разрешение на строительство и реконструкцию — документ, подтверждающий разрешение на начало строительных работ: «Разрешение», «Допуск», «Согласование», «Разрешительный документ»;
  • будущий объект капитального строительства — объект недвижимости, который будет построен и поставлен на кадастровый учет как капитальное строение: «объект», «здание», «строение», «постройка»;
  • земельный участок — площадка для возведения строения: «участок», «земля»;
  • собственник — физическое или юридическое лицо, имеющее зарегистрированное право собственности на землю: «застройщик», «владелец»;
  • строительство — строительные работы по возведению объекта капитального строительства: «возведение», «стройка»;
  • реконструкция — работы, затрагивающие конструктив и конфигурацию объекта недвижимости, связанные с изменением основных параметров площади: «улучшение»;
  • строительные работы — работы, выполняемые при строительстве или реконструкции: «работы», «процесс», «процедура».

Как выглядит документ?

Форма, утвержденная Приказом Минстроя от 19.02.2015 № 117/пр. и включает следующую информацию:

  • ФИО владельца земли;
  • дата выдачи;
  • номер, (пример: № RU12345678-9);
  • вид — строительство или реконструкция;
  • назначение объекта, например «офисное здание», «жилой дом»;
  • номер градостроительного плана;
  • данные о проекте (когда и кем разработан);
  • характеристика — размер участка и застройки, строительный объем, этажность;
  • адрес;
  • срок действия;
  • дата, подпись уполномоченного лица, печать.

Образец документа с разрешением на строительство:

Документ выдается в соответствии с градостроительным кодексом.

Что такое временный допуск и как его получить?

Подготовка площадки для работ занимает немалое время, поэтому для сокращения общего срока строительства предусмотрено получение временного разрешения, предоставляющего законное право на предварительное оборудование вышеуказанной площадки, пока идет согласование основного Разрешительного документа.

Выигрыш по времени составляет примерно месяц. Для начала подготовительных работ необходим градплан участка (действителен 3 года).

Получив временное разрешение на подготовку площадки можно сделать:

  • демонтаж существующих построек;
  • очистку площадки от мусора;
  • геодезические работы;
  • разбивку дорог и инженерных сетей.

Временное разрешение допускает только подготовку строительной площадки. Начинать другие работы, например, закладку фундамента, в этот период запрещено! Для этого требуется получение Разрешения.

В каких случаях документ обязателен?

Виды недвижимости:

  • жилые здания от трех этажей;
  • обособленные капитальные строения от 1500 кв.м.;
  • сложные объекты.

Когда не нужно оформлять?

В список включены следующие объекты:

    на земле некоммерческого назначения;
  1. На участках для садоводства:
    • жилой дом;
    • садовый дом;
    • хозпостройки.
  2. На земле для ИЖС:
    • жилые дома;
    • навесы, беседки; , сарай, гараж.

Подробная статья о ситуациях, когда разрешение не нужно здесь.

Нужно ли для реконструкции?

Реконструкция — это видоизменение капитального строения с увеличением параметров (высота, площадь).

Некоторые виды:

  • надстройка дополнительного этажа, мансарды;
  • пристройка;
  • изменение формы крыши, перенос окон, дверных проемов;
  • перенос или добавление внутренних несущих конструкций.

При капитальной реконструкции объекта или перепланировке, когда не затрагиваются конструктивы здания, не изменяется конфигурация, разрешение не нужно.

Если в процессе улучшения необходимо дополнительное изменение конфигурации или площади постройки, требуется корректировка. Этот процесс подразумевает необходимость отдельного согласования разрешения на реконструкцию, с учетом обновленных параметров. В полученном документе будет сохранена первоначальная дата выдачи.

Процедура получения допуска на разных этапах стройки

При реконструкции нескольких строений, расположенных на одном земельном участке, если одно из них будет раньше других введено в эксплуатацию и использоваться независимо от других частей целого объекта, определено понятие — этап реконструкции.

Выдается отдельное разрешение на этапы реконструкции. Это необходимо, если проектная документация требует прохождения государственной экспертизы. В этом случае, по инициативе застройщика, подготовка проектной документации осуществляется по каждому этапу.

Административный регламент выдачи

Приказом Минстроя утверждены общие правила получения допуска и административный регламент получения муниципальной услуги.

Основные положения:

  • Разрешение — госуслуга, предоставляемая Минстроем;
  • заявитель — собственник земельного участка.

Итог услуги:

  • выдача или отказ в выдаче;
  • продление срока действия или отказ;
  • внесение изменений или отказ;
  • выдача дубликата.

Причина для отказа в приеме пакета документов отсутствует.

Отказ о внесении изменений:

  • отсутствие заявления, документа, подтверждающего право собственности, градплана;
  • неполная информация о переходе права на земельный участок;
  • несоответствие объекта градплану;
  • приостановка не предусмотрена.

Что делать, если получен отказ — руководство к действию по ссылке.

При получении разрешения допускается приобщение недостающих документов, при внесении изменений — нет.

Кто дает документ и где его брать?

Согласно ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ уполномоченные органы государственной власти субъектов РФ местного самоуправления, согласуют и выдают допуск с учетом назначения участка и планируемого объекта, в следующем порядке:

Услуга оказывается по месторасположению земельного участка.

Перечень документов

Госуслуга оказывается при подаче следующего пакета:

    ;
  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право на землю;
  • градплан участка (действителен 3 года);
  • проектная документация и пояснительная записка;
  • схема с обозначением выбранного места для строения;
  • схема инженерного оборудования с обозначением мест технологического присоединения;
  • проект по проведению работ для подлежащих сносу строений.
  • положительное заключение экспертизы проектной документации, если это требуется по нормам.

Собранный пакет предоставляется заявителем самостоятельно либо с помощью представителя.

Пошаговая инструкция по оформлению

Для получения допуска необходимо:

  1. Подготовить проект будущего здания по всем нормам и требованиям.
  2. Собрать пакет требуемой документации.
  3. Подать документы в уполномоченный и выдающий разрешение орган, согласно установленному регламенту.
  4. Получить Разрешение. Документ получает заказчик самостоятельно, либо подрядчик объекта.

Порядок получения допуска на постройку жилых и садовых домов, вспомогательных строений

Порядок подачи уведомления о начале стройки или реконструкции:

  • застройщик направляет в соответствующую администрацию уведомление о будущем строительстве или реконструкции;
  • в течение семи рабочих дней проводится проверка указанных параметров ИЖС и выдается уведомление о возможности размещения строения;
  • получив уведомление можно начинать стройку в течение 10 лет с момента подачи уведомления.

Что еще нужно знать о порядке получения разрешения читайте тут.

Дальнейшие действия:

  • в течение одного месяца после завершения работ необходимо уведомить администрацию;
  • в течение семи рабочих дней представитель администрации проводит проверку на соответствие здания заявленным параметрам и нормативам, и выдает положительное уведомление;
  • получив документ о соответствии, собственник заказывает у кадастрового инженера техплан и оплачивает госпошлину;
  • администрация самостоятельно с помощью вневедомственного обмена проводит постановку на учет и регистрацию права собственности на построенный либо прошедший реконструкцию объект в Росреестре.

Уведомительный порядок допускается при возведении зданий и реконструкции:

  • жилого и садового дома;
  • бани или гаража, имеющих признаки капитального строения, т. е. фундамент и конструктив;
  • капитальной пристройки к уже имеющемуся строению.

Сооружение в приаэродромной зоне

Если будущее строение попадает в приаэродромную территорию, о чем можно узнать из градплана, согласие берется в Росавиации.

Срок исполнения заявки — 30 дней. При положительном заключении, действие которого распространяется на пять лет с момента выдачи, застройщику разрешено начинать стройку. При отрицательном заключении заявитель получает запрет на любые работы, связанные с возведением здания.

Данное заключение нужно получить до подачи уведомления о начале строительства, чтобы исключить отказ.

Все, что нужно знать о получении разрешения от Росавиации в этой статье.

Как и где взять допуск для арендуемого участка?

Согласование на арендованном участке предусматривает аналогичные операции при получении Разрешительного документа.

Читайте также:  Методики определения сметной стоимости строительства реконструкции капитального ремонта

Следует учесть, что строительство частного дома допускается только на землях поселений с разрешенным использованием под ИЖС. Все другие требуют дополнительного перевода, который в некоторых случаях будет невыполним.

Порядок выдачи разрешительного документа через МФЦ и Госуслуги

Портал Госуслуг:

  • зайти на сайт госуслуг по учетной записи или зарегистрироваться;
  • найти раздел «Квартира, строительство и земля»
  • выбрать услугу «Разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»;
  • выбрать электронную подачу;
  • ознакомившись с информацией нажать «Получить услугу»;
  • заполнить заявление;
  • загрузить все сканы документов по списку;
  • выбрать результат получения услуги — электронная или бумажная форма;
  • нажать «Отправить данные».

Результат получения услуги предоставляется через 10 дней.

МФЦ:

  1. Разрешение можно получить в ближайшем отделении МФЦ в городе или другом населенном пункте, где расположен участок.
  2. Застройщик или его законный представитель, действующий по его распоряжению на основании нотариально заверенной доверенности (подрядчик, юрист или другое доверенное лицо), подает заявление на получение Разрешения (документ выдается на имя собственника земли, поэтому в нем будут указаны ФИО застройщика).
  3. На приеме в МФЦ специалист, согласно установленному регламенту получения, принимает пакет необходимых документов, предоставляет для заполнения бланк заявления, и отправляет в соответствующую администрацию, согласно местоположению участка и назначению будущего объекта, запрос на предоставление услуги. Заявителю выдается расписка о приеме документов, где обозначена дата выдачи результата.
  4. После проверки документации на соответствие, учреждение, в ведении которого решается данный вопрос, в 10 дней выдает Разрешение или отказывает в его выдачи.
  5. Результат ответа направляется в МФЦ по месту подачи документов либо другим предложенным способом.

Сроки

Срок оказания услуги:

  • выдача Разрешения — 10 дней;
  • продление сроков — 5 дней;
  • внесение изменений в связи со сменой собственника — 10 дней;
  • внесение изменений в Разрешение — 5 дней;
  • выдача дубликата — 5 дней.

Подробнее о сроках получения разрешения читайте в этой статье.

Сколько стоит выдача?

Разрешение на строительство и реконструкцию выдается бесплатно.

Отказ и причины

Отказ или приостановка:

  • отсутствие необходимого одного или нескольких документов;
  • несоответствие проекта градплану;
  • отклонение от допустимых предельных параметров разрешенного строительства;
  • просроченное Разрешение без начала строительных работ (при обращении за продлением).

Еще больше сведений о получении разрешения через МФЦ ищите тут, а через портал Госуслуг здесь.

Как оформить внесение изменений?

Изменения могут быть внесены в связи со сменой собственника на землю, при преобразовании собственного участка (раздел, объединение, перераспределение).

Для этого следует принять следующие меры:

  • подать заявление через портал Госуслуг либо при личном обращении в МФЦ;
  • приложить необходимые бумаги, подтверждающие данные изменения (документ, подтверждающий право собственности нового владельца участка)

Срок исполнения услуги — 10 дней. Услуги по получению Разрешения и внесению изменений предоставляются бесплатно.

О внесении изменений полная информация здесь.

Ответственность за самовольные сооружения

Предусмотрены штрафные санкции за начало строительства или реконструкции без разрешения согласно ст. 9.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа может составлять:

  • от 2000 до 5000 рублей для физических лиц;
  • от 20000 до 50000 рублей для должностных лиц и ИП или приостановка работ на 3 месяца;
  • от 500000 до 1000000 рублей для юридических лиц или приостановка работ на 3 месяца.

Кроме того, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, допускается решение о сносе постройки, на которую не получена разрешительная документация.

Еще больше информации о возможных санкциях за самовольное строительство здесь.

Что делать после получения допуска?

Данный порядок действий применяется для строений, согласование на строительство или реконструкцию которых получать необходимо.

Когда разрешение есть, дальше можно начинать работы по возведению объекта. Объект должен быть построен до окончания срока действия Разрешающей документации. Если строительство затягивается, нужно заранее позаботиться о продлении.

Окончание стройки

Завершающим этапом строительства являются действия, связанные с подготовкой необходимого пакета документов для ввода объекта в эксплуатацию и получения акта ввода. Подача документов происходит через сайт Госуслуг или МФЦ.

Необходимо собрать следующий пакет:

  • выписка из ЕГРН на землю;
  • градплан;
  • разрешение на строительство;
  • проект;
  • акт о соответствии параметров построенного здания проекту и техническим условиям;
  • схема расположения строения на земельном участке;
  • технический план (заказывается застройщиком самостоятельно по факту готовности здания).

В течение 10 дней комиссия проверяет предоставленную документацию. При отсутствии нарушений проводится обследование на месте, составляется и выдается акт ввода капитального объекта в эксплуатацию.

В течение недели происходит утверждение и подписание бумаги главой соответствующей администрации. Дата утверждения будет считаться официальной датой ввода объекта.

Полученные документы являются основанием для постановки на кадастровый учет.

Постановка на кадастровый учет и регистрация объекта недвижимости

Регистрация права собственности на вновь созданный объект недвижимости носит заявительный характер и осуществляется на основании следующих документов:

  • Заявление о регистрации и постановке на кадастровый учет;
  • документы, подтверждающие право собственности или пользования на землю;
  • разрешение и акт ввода в эксплуатацию;
  • технический план (в электронном виде);
  • квитанция об уплате госпошлины (2000 руб.).

Регистрационные действия проводятся посредством подачи заявления и пакета документов в МФЦ. Срок исполнения — 10 дней с момента подачи заявления.

Полезное видео

Что еще нужно знать о получении разрешения на строительство, смотрите в видео:

Заключение

Строительство — трудоемкий процесс как в оформлении документов, так и в соблюдении обязательных нормативов. Все согласования, начиная от получения Разрешения и заканчивая регистрацией в Росреестре — это утвержденные законом мероприятия, итогом которых должен быть безопасный в эксплуатации объект недвижимости как для людей, так и для окружающей среды.

С чего начать строительство дома, какие документы нужны? Как получить разрешение на строительство ? Как проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план и провести геологические изыскания? … Разрешения на строительство домов больше не выдают. Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.

Получение разрешения на строительство

Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение.

Проверим ВРИ,ТЭП и ограничения
на Вашем земельном участке!

Оформление разрешения на строительство

Для возведения многоквартирного жилого дома на земельном участке, независимо от его принадлежности, необходимо получить разрешение. При его отсутствии постройка будет считаться незаконной. Это грозит собственнику строения административной ответственностью и снесением возведённого объекта. После 2016 года при отсутствии разрешительного документа объект нельзя поставить на кадастровый учёт и зарегистрировать на имя собственника. В процессе его введения в эксплуатацию невозможно будет подключить газ, воду и иные виды коммуникаций и совершать с домом предусмотренные законом сделки в виде продажи, аренды, залога или наследования.

Разновидности

Существует два вида разрешительных документов, дающих возможность ведения строительных работ.
Первый вид, дает право выполнять весь перечень монтажно-строительных работ на строительном объекте.
Второй, разрешает вести производственную деятельность, имеющую подготовительный или восстановительный характер.

Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

Спасибо!

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

Рекомендации

Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

Спасибо!

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

Рекомендации

Разновидности

Существует два вида разрешительных документов, дающих возможность ведения строительных работ.
Первый вид, дает право выполнять весь перечень монтажно-строительных работ на строительном объекте.
Второй, разрешает вести производственную деятельность, имеющую подготовительный или восстановительный характер.

Порядок получения разрешения

Для получения разрешения на строительство сооружения разработан специальный регламент, который требуется строго соблюдать. Первый шаг — обращение с заявлением и целым списком сопутствующих документов.

Перечень документов, предоставление которых необходимо на первом этапе:

  • Правовой акт уполномоченного федерального исполнительного органа, если его наличие предусмотрено законом
  • Документ, подтверждающий право владения земельным участком
  • Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство или реконструкцию линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории
  • Материалы из проектной документации:
    — пояснительную записку;
    — схема планировочной организации земельных участков, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия и т.д.;
    — схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам.;
    — схемы, отображающие архитектурные решения;
    — сведения об инженерном оборудовании, водный план инженерных сетей с указанием точек подключения объекта;
    — проект организации строительных работ;
    — предусмотренные законом согласования строительного проекта;
    — проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
    — утвержденный в надлежащем порядке технологический регламент по обращению со строительными отходами, если таковые предполагаются.
  • Другие документы, которые служат подтверждением необходимости выполнения строительных работ.
  • Заключение государственной экспертизы проектной документации (относится к объектам, предусмотренным статьёй 49 ГК РФ).
  • Разрешение на отступление от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если таковое выдано застройщику в порядке статьи 40 ГК РФ).
  • Согласие каждого законного владельца объекта капитального строительства на осуществление его строительства, реконструкции.
Читайте также:  Информационные модели объектов капитального строительства что это

Кроме того, можно предоставить с вышеназванными документами экспертное решение, основанное на данных проектной документации, выданное негосударственным экспертным советом.

Следующий этап — проверка сданной документации на предмет наличия всех требуемых документов, соблюдением обязательных условий, разрешений и требований. По истечении 7 дней заказчику обязаны выдать разрешение на строительство, либо аргументированный отказ.

Заказчик обязан проинформировать органы строительного надзора о факте получения им разрешительного документа.

Популярные вопросы про получение разрешений

В каких случаях разрешение на строительство в Москве обязательно?

Любой объект капстроительства, который будет строиться на земельном участке, независимо от статуса его собственника (государство, муниципалитет, компания, организация или физическое лицо), можно начинать возводить только после получения разрешительного документа.

В некоторых случаях основной закон, которым нужно руководствоваться в процессе строительства (Градостроительный кодекс является основным нормативно-правовым актом в сфере индивидуального жилищного строительства), предоставляет возможность не получать разрешение.

Это может быть постройка:

  • временных вспомогательных объектов, которые предназначены для обслуживания основного строительства;
  • киосков, павильонов, навесов, не имеющих статус капитальных строений;
  • гаражей;
  • используемых для садоводства дачных домиков;
  • домов, которые подлежат капитальному ремонту, без изменения их конструктивных характеристик.

Иные особые случаи могут устанавливаться и региональными нормативными актами.

Когда можно строиться без разрешения?

В законодательных актах описан ряд случаев, позволяющих вести строительство без полученного на то разрешения:

  • При возведении некапитального сооружения.
  • Если планируемые работы не меняют конструкцию, надежность объекта, а также не превышают допустимые параметры работ, утвержденные регламентом.
  • При возведении временных сооружений на период стройки.
  • При осуществлении работ по строительству на земельном участке, предназначенном для ведения дачного (садового) хозяйства на участке.
  • В ряде иных случаев, установленных градостроительными законодательными актами.

В какой момент оформляется разрешение на строительство?

Процессу оформления разрешения на строительство предшествует вся предстроительная фаза проекта, состоящая из нескольких этапов. До получения Разрешения нужно пройти следующие шаги:

  1. Аудит – выяснение потенциала застройки участка и ограничений.
  2. Эскизный проект / АФК – «набросок» основных параметров объекта
  3. Разработка градостроительной документации – Проект планировки территории (ППТ), Проект межевания территории (ПМТ) . В нем указывается кадастровый номер участка, границы, допустимые отступы от границ, разрешенное использование и другая информация по возможностям и ограничениям застройки.
  4. Разработка и утверждение АГР/АГО. Это этап согласования с властями основных параметров объекта, его внешнего вида и прочих параметров.
  5. Проектирование — разработка проектной документации. Проект объединяет архитектурные, конструктивные, планировочные, технологические, инженерные и прочие решения.
  6. Экспертиза проектной документации. Проект направляется на анализ в государственную или негосударственную экспертную организацию, после проверки проект получает одобрение (положительное заключение экспертизы) или отказ в одобрении.
  7. Оформление разрешения на строительство – итоговый подготовительный этап. Этот документ подтверждает, что в проекте нет отклонений от действующих требований, и он может быть реализован.

После получения Разрешения профильная подрядная организация приступает к строительно-монтажным работам, и после их завершения здание вводится в эксплуатацию.

Когда заявителю могут отказать?

  • Если земельный участок имеет иные параметры, несоответствие градостроительному плану земельного участка
  • Если проект разработан с нарушениями, когда имел место один из указанных случаев, у заявителя есть возможность обжаловать решение в суде.

Разрешение на строительство многоэтажного дома

Чтобы получить разрешение на строительство многоквартирного дома, технический заказчик вместе с выданным ранее ГПЗУ и письменным заявлением должен подать в разрешительный орган:

  • документы, подтверждающие право на приобретение ЗУ, на котором будет проводиться строительство;
  • все документы, которые указаны в разработанном проекте, а именно:
    • записку, поясняющую этапы проведения строительных работ;
    • схему планировочной организации ЗУ, выполненную на базе ГПЗУ. На ней подробно изображён не только сам многоэтажный дом, но и возможные подъезды к нему, проходы, пределы общественных сервитутов (чужие земельные территории, через которые необходимо проехать или пройти, чтобы попасть на территорию своего ЗУ) и архитектурные здания и сооружения, относящиеся к объектам наследия;
    • схему с отображением архитектурного решения будущего строения;
    • информацию о наличии сетей инженерного оборудования и мест их подключения к объекту строительства;
    • информацию об экологической и пожарной безопасной строящегося дома;

    икнока обратите внимание

    Обратите внимание!

    Этот список документов не является исчерпывающим и регулируется нормой статьи 51 Гр К РФ. Представители уполномоченного государственного органа, выдающего разрешение, могут потребовать и иные документы, без которых невозможно будет правильно и объективно рассмотреть указанный вопрос.

    Запишитесь на подробную консультацию

    Спасибо!

    Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

    Заполнение заявления

    Оформление выдачи разрешения начинается с подготовки и заполнения заявления.

    Как и при составлении любого другого вида заявления, в нём указываются данные заявителя (его ФИО, адрес, паспортные данные и личные контакты в виде e-mail и телефона).

    икнока обратите внимание

    Обратите внимание!

    В описательной части указывается цель обращения. Это может быть не только возведение объекта капитального строительства, но и индивидуального жилья, а также продление полученного ранее разрешительного документа.

    После этого указывается информация о праве собственности или праве владения (аренды) на земельный участок, на котором будет начато строительство, а также его кадастровый номер.

    Ниже обязательно прописывается:

    • полное наименование объекта;
    • тип планируемых работ (реконструкция или строительство);
    • вид объекта (линейный или нелинейный);
    • объём предусмотренных работ (полное или поэтапное строительство).

    На второй странице заявления нужно указать день выдачи свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капстроительства. После этого размещается номер, год и название проектной документации.

    Ниже в заявлении установленного образца есть специальная графа, в которую заносятся данные о выдавшем акт приёмки объекта заказчике, номер этого акта, и дата его выдачи. Заявление подписывается собственником земельного участка, застройщиком или его представителем. Рядом с подписью ставится дата подачи.

    Далее перед подачей заявления следует подготовить пакет предусмотренных для выдачи согласия документов.

    Эскизный проект / АФК

    Разработка градостроительной документации (ППТ, ПМТ)

    Экспертиза проектной документации и результатов изысканий

    Получение разрешения на строительство

    Заключение о соответствии (ЗОС) и Ввод в эксплуатацию

    Оформление разрешения на строительство объектов

    После подготовки заявления и пакета документов оформление разрешения на строительство объектов происходит в несколько этапов.

    Этап 1. Обращение в отдел архитектуры и градостроительства

    В этот орган вместе с заявлением и со свидетельством о праве собственности на земельный участок и на находящиеся на нём иные постройки, заинтересованное лицо подаёт выписку из кадастрового паспорта на старый дом, копию кадастрового паспорта земельного надела, а также свой гражданский паспорт заявителя.

    Этап 2. Рассмотрение документов

    После рассмотрения документов главным архитектором района будет указано на плане земельного участка конкретное место, где можно возводить строение. Там будет чётко обозначено расстояние, на котором дом должен находиться от других соседских построек и от проходящей рядом улицы. Полученный документ нужно будет завизировать в местной администрации в районном отделении ЖКХ и в местном отделении МЧС.

    Этап 3. Вызов архитектора для составления тех. проекта дома

    Специалист составляет план подводки инженерных коммуникаций и определяет соответствие расстояния от строения до соседских домов. Если оно не соответствует техническим нормам, то необходимо будет получить согласие всех соседей о строительстве дома, который будет находиться на меньшем, чем это предусмотрено нормами, расстоянии от их домов.

    Этап 4. Повторное обращение в районный отдел архитектуры и градостроительства

    Вместе со всеми иными документами в районный отдел архитектуры подают подписанный ранее в отделе архитектуры бланк, составленный вызванным специалистом план и эскиз дома, а также план инженерных коммуникаций.

    Этап 5. Окончательное рассмотрение документов и выдача разрешения или отказа

    Получив всю необходимую документацию, специалист регистрационного органа:

    • изучает комплектность бумаг и правильность их заполнения;
    • определяет соответствие готового проекта нормам ГПЗУ и разрешению на отклонение от предельных параметров;
    • оформляет разрешение или отказ и передаёт его заявителю.

    икнока обратите внимание

    Обратите внимание!

    Получить письменное согласие можно не только лично, но также через портал Госуслуг при условии регистрации там и открытия личного кабинета или при помощи услуги квалифицированного специалиста, который за определённую оплату может оказать помощь в подготовке и регистрации документов.

    Срок выдачи технического паспорта строительства и разрешения на застройку зависит от региона проживания. В Москве он равен 10 суткам после регистрации заявления и подачи пакета документов. Никакой пошлины государство за получение разрешения на строительство объекта не получает.

    Отступать в процессе проведения работ от указанных в документах параметров нельзя, т. к. в процессе ввода дома в эксплуатацию будут реальные проблемы.

    Действует разрешение до десяти лет или в течение того периода, который обозначен в проектной документации. Если его срок закончился, а работы не были завершены и объект не введён в эксплуатацию, то нужно будет снова собирать документы, подписи в указанных инстанциях и заниматься продлением.

    Разрешение на строительство — это документ, который подтверждает, что проектная документация застройщика соответствует градостроительным нормам, проектам межевания и планировки территории. Ст. 51 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ устанавливает, что разрешение нужно получать при строительстве многоквартирных домов, нежилых зданий или их реконструкции. Документ обязателен для всех объектов капитального строительства . … Разрешение на строительство для капитальных объектов строительства выдается на полный срок, необходимый для возведения объектов . Этот срок указывается в ПОС (проект организации строительства ) будущего объекта капитального строительства .

    Источники
    • https://journal.tinkoff.ru/house-docs/
    • https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo
    • https://geo-global.ru/oformlenie-razresheniya-na-stroitelstvo

Рейтинг
Загрузка ...