Виды линейных объектов и их капитальность Проблематика строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов имеет свои особенности в земельном и градостроительном праве начиная от
Линейный объект: понятие и правила проектирования
Линейный объект – это категория сооружений, которые обладают рядом признаков. Их мы видим каждый день: мосты, тоннели, инженерные коммуникации и т. д. Несмотря на это, законодательно утвержденного определения линейного объекта нет, что приводит к разного рода проблемам при его проектировании и строительстве.
Порядок подготовительных работ перед возведением линейного объекта имеет свои особенности. В нашей статье мы расскажем, что входит в категорию линейных объектов, как их классифицируют и что нужно сделать для получения разрешения на строительство данных сооружений.
Понятие линейного объекта
Под линейным объектом понимают любой объект строительства, длина которого значительно превосходит ширину. В данную группу входят инженерные сети, трубопроводы, автомобильные, железные и канатные дороги, мосты, тоннели метро, пр. Такое сооружение имеет форму полилинии или ломаной кривой, которая может пересекать саму себя.
Линейные объекты нередко характеризуются значительными масштабами, простираются на большую длину, могут проходить по территориям нескольких субъектов страны – в таких случаях их принадлежность к линейным является очевидной. Тогда как во время локальных работ вопрос классификации остается нерешенным.
Допустим, реконструкцию участка дороги, предполагающую монтаж остановки общественного транспорта, допускается отнести к работам по устройству линейного объекта. Короткие участки водопровода тоже могут быть оформлены как подведение коммуникаций к жилым или общественным зданиям.
Сложно четко разделить площадные и линейные объекты, ведь они могут быть совмещены: трубопровод считается линейным сооружением, а обслуживающие его подстанции – площадными.
Классификация линейных объектов
К проекту линейного объекта относится только сооружение, здание сюда не может быть включено. Подобные объекты имеют следующее назначение:
- эксплуатация на разных этапах производства;
- перемещение грузов и людей;
- временное пребывание людей;
- хранение продукции.
Сооружение может быть снабжено несущими и ограждающими элементами. С точки зрения расположения относительно поверхности земли линейные объекты делят на:
- подземные;
- надземные;
- наземные.
Такие сооружения могут иметь разное назначение и использоваться как:
- коммуникации для нужд транспорта;
- коллекторные системы, в том числе ливневые и канализационные;
- каналы для водоснабжения и орошения;
- линии связи;
- трубопроводы для транспортировки газа, воды, нефтепродуктов.
В нормативных документах линейный объект не имеет четкого определения и скрывает за собой большое количество разных сооружений. В процессе строительства важно оставлять определенную территорию под возведение дополнительных построек, если это требуется по проекту – размер участка устанавливают застройщик и проектировщик.
Этапы проектирования линейных объектов
В соответствии с руководствами по строительству, существуют такие стадии подготовки проектов линейных объектов:
Получение технического задания
Нужно ознакомиться с предоставленными заказчиком материалами и собрать недостающую информацию, если в этом есть необходимость.
Работа над основной частью проекта
На данном этапе важно разделить задачи между сотрудниками проектного отдела, чтобы сократить временные затраты на проектирование.
Подготовка отдельных разделов
Проводится анализ характеристик будущего сооружения, заявленных заказчиком. Специалисты выполняют расчеты, чтобы установить, насколько возможно выполнение требований с учетом расположения построек населенного пункта.
Таким образом удается грамотно встроить новый линейный объект капитального строительства в имеющуюся инфраструктуру и обеспечить максимальную эффективность его использования по назначению.
Создание проекта
Этот этап проходит одновременно с заполнением документации. Проект должен содержать в себе наиболее полные сведения для строителей.
Составление сметы
В данном документе фиксируется полный список работ от начала до завершения строительства. Благодаря смете удается избежать значительного превышения изначально заложенного бюджета.
В проектной документации нередко предусматривают раздел, содержащий в себе запланированные меры по обеспечению пожарной безопасности.
При подготовке проекта линейных объектов основной целью является получение разрешения на строительство. Для этого проект проходит экспертизу, которая предполагает подробную оценку, анализ предложенных конструктивных решений и возможности их воплощения.
Во время проектирования должны соблюдаться строгие требования, предъявляемые общей инструкцией по строительству линейных сооружений, а работу могут выполнять только опытные проектировщики. Хотя допускается доработка любого проекта, она чревата значительным увеличением сроков и финансовых вложений. Документ будет передан подрядчику, лишь когда государственные инстанции выдадут разрешение на строительство.
Получение разрешения на строительство линейных объектов
Согласно ст. 51 ГК РФ, возведение линейного объекта невозможно без соответствующего разрешения. Данный документ также является основанием для ввода сооружения в эксплуатацию и регистрации прав.
Разрешение на строительство считается подтверждением следующих фактов:
- проектная документация на строительство/реконструкцию объекта выполнена в соответствии с требованиями градостроительного регламента, в ней учитывается планировка территории, проект межевания и ряд других норм, что указано в ч. 1 ст. 51 ГК РФ;
- строительство ведется на основании назначения конкретного земельного участка, не вступает в противоречие с нормами Земельного кодекса и другими актами.
Форма разрешения на строительство линейного объекта утверждена Минстроем РФ в приложении № 1 к приказу № 117/пр от 19.02.2015 года. В документе указываются:
- номер и дата выдачи разрешения;
- полное название организации, предоставившей проект на проверку;
- полный адрес организации с почтовым индексом;
- название территориального органа, выдавшего разрешение;
- адрес и другие сведения о линейном объекте;
- информация о земельном участке, в том числе из кадастрового учета;
- срок, на который выдается разрешение;
- Ф. И. О., должность лица, ответственного за выдачу документа, и печать.
С июля 2021 года был упрощен порядок получения разрешения на строительство, реконструкцию линейных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением не свыше 1,2 Мпа, что зафиксировано ФЗ № 298 от 2.07.2021 года. В подобных случаях субъекты РФ могут сами устанавливать правила выдачи данного документа (в соответствии с п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).
Приложение к ПП РФ № 1816 от 12.11.2020 года фиксирует случаи, в которых не требуется подготовки документов, содержащих планировку участка, и получения разрешения на строительство или реконструкцию линейных объектов.
Выдача разрешения является бесплатной, что указано в ч. 15 ст. 51 ГрК РФ. Имея на руках данный документ, застройщик может приступать к работам над объектом.
Чтобы получить разрешение, необходимо выполнить следующее:
Шаг 1. Сбор документов
К заявлению на получение разрешения требуется приложить:
- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение/решение об установлении публичного сервитута;
- схему размещения земельных участков на кадастровом плане, градостроительный план территории – данный документ оформляется максимум за три года до подачи заявления в соответствии с п. 2 ч. 7, п. 3 ч. 21.15 ст. 51 ГрК РФ;
- реквизиты проекта планировки, проекта межевания, кроме ситуаций, в которых данные документы не являются обязательными, что указано в п. 2 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ;
- материалы проектной документации и схема, подтверждающая, что линейное сооружение не нарушает красные линии;
- результаты проведенных инженерных изысканий.
Шаг 2. Отправка пакета документов и заявления
За выдачу разрешений на строительство или реконструкцию отвечают территориальные органы власти по месту ведения работ, как указано в ч. 4, 6 ст. 51 ГрК РФ. В некоторых случаях документ нужно получать в других инстанциях, что определяется территорией и особенностями конкретного линейного объекта – информацию о подобных ситуациях можно найти в ч. 5 ст. 51 ГрК РФ либо в следующей таблице:
Выдающий разрешение орган
Особенности линейного объекта строительства/реконструкции
Находится в пределах закрытого административно-территориального образования, границы которого не являются идентичными границам регионов
Орган исполнительной власти субъекта РФ
Размещается на территории двух и более муниципальных образований
Органы местного самоуправления
Проходит по двум и более поселениям либо строительство предполагается на межселенной территории, которая не нарушает пределы муниципального района
Федеральное агентство по недропользованию
Принадлежит пользователю недр, и сами работы по строительству/реконструкции направлены на пользование недр
Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, в том числе Росморречфлот, Росавтодор, пр.
Речь идет о гидротехнических сооружениях, объектах, сведения о которых относятся к государственной тайне, линиях связи на приграничных землях и пересекающих границы РФ. Также к этой категории относятся объекты, расположенные в исключительной экономической зоне, пр.
Федеральные органы исполнительной власти, орган субъекта РФ или местного самоуправления, в ведении которого находится территория (приказ ФСО № 160 от 21.08.2020 г.)
Планируется размещение на особо охраняемой природной территории
Шаг 3. Получение разрешения
Данный этап предполагает проверку комплектности документов органами власти. Также они должны убедиться, что назначение земельного участка допускает размещение линейного объекта.
Решение должно быть принято в течение пяти рабочих дней, далее выдается разрешение либо отказ в выдаче в письменной форме. В последнем документе, как указано в ч. 11 ст. 51 ГрК РФ, обязательно фиксируются причины для отрицательного решения, которое застройщик может обжаловать через суд.
Шаг 4. Регистрация прав на линейный объект
В качестве основания для регистрации прав на готовое линейное сооружение выступает документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, и разрешение на ввод линейного объекта в эксплуатацию, согласно ч. 10 ст. 40 ФЗ № 218. Если строительство велось без разрешения, но при этом без нарушения закона, необходимо предоставить технический план сооружения.
Для регистрации прав на подземный линейный объект, например, газопровод, не нужно предоставлять правоустанавливающие документы на землю. Об этом говорится в письме Минэкономразвития № 6013-ПК/Д23и от 04.03.2016 года и в письме Росреестра №14-ИСХ/03410-ГЕ/16 от 17.03.2016 года.
Чтобы получить разрешение на реконструкцию, собирают такой же пакет документов и выполняют аналогичные действия, что и при подготовке к строительству. Также необходимо предоставить проектную документацию, в которой указаны запланированные работы. Для проведения капитального ремонта линейных объектов разрешения не требуется.
Чтобы не допустить ошибки в юридических вопросах, необходимо сразу четко классифицировать работы. Часть 14.1 ст. 1 ГрК РФ устанавливает, что при реконструкции меняются:
- параметры объекта или его отдельных частей, что влияет на функциональные показатели;
- класс/категория сооружения;
- границы охранных зон, полос отвода объектов.
Разрешение не требуется, если не предполагаются описанные последствия. В Постановлении № 269 от 7.03.2017 года содержатся ситуации, в которых даже при реконструкции объекта можно обойтись без подготовки документов.
Проблемы с подготовкой к строительству линейных объектов
Линейные объекты отличаются значительной длиной и проходят через несколько земельных участков, у каждого из которых свой владелец. Земли могут принадлежать к разным категориям, из-за чего при получении разрешения требуется выполнять дополнительные условия. Тогда как эксплуатация некоторых линейных объектов предполагает, что земля должна иметь одного собственника на одинаковых условиях.
Часть подобных сооружений не мешает использованию участков их владельцами, например, если объект проходит под землей. Тем не менее, не все собственники дают разрешение на строительство. Подобные проблемы трудно решить, ведь нет законодательных актов прямого действия. Все зависит от того, насколько застройщик умеет находить общий язык с заинтересованными сторонами.
Подобные навыки понадобятся ему даже при условии, что для прокладки подземных коммуникаций применяют современные методы, не предполагающие нарушение верхнего слоя.
Дополнительные сложности связаны с неоднозначными ответами министерств. Так, в письме МЭР РФ от 6.11.2009 года № Д23-3650 установлена обязательная инвентаризация ЛЭП от 10 кВ, и такие линейные объекты включены в разряд объектов недвижимости. В конце письма о подобных линиях говорится как о движимых вещах.
В законах нет прямого указания на то, что линейные сооружения считаются объектами капитального строительства. Тогда как суды всегда отталкиваются от законов и лишь после этого учитывают подзаконные акты. Окончательное решение нередко определяется человеческим фактором, какие бы документы ни были предоставлены, поэтому его трудно заранее прогнозировать.
Регистрировать объект можно лишь после решения вопросов, касающихся земельных участков, и здесь тоже есть свои юридические тонкости. В земельном законодательстве не предусмотрена разница между выделением земли под строительство инженерных коммуникаций и самими коммуникациями, тогда как с юридической точки зрения эти понятия отличаются.
В соответствии с градостроительным кодексом земельный участок обязательно вписывается в строительный генеральный план. Если линейный объект нарушает границы выделенного участка, положительное заключение не будет выдано.
Для решения этой проблемы можно только изменить градостроительный план под конкретный линейный объект. Практика показывает, что это сложная задача, поскольку:
- отсутствуют нормативные акты, регулирующие оформление проектов планировки;
- схемы линейных объектов входят в проект планировки, не являясь отдельным документом;
- предоставление проекта межевания и проекта планировки является обязательным.
Юристы уверены, что разобраться с указанными проблемами можно лишь благодаря принятию отдельного закона. В результате удастся урегулировать все указанные нестыковки, сократить временные затраты на возведение линейных объектов, избежать неоправданных отказов со стороны органов местного самоуправления. Также закон позволит предупредить споры в процессе согласования работ с владельцами соседних территорий.
Помимо нюансов работы с документами, важно представлять себе особенности возведения линейных объектов. Здесь не существует общей схемы или порядка действий, так как все определяется решаемыми задачами: прокладка дорог предполагает один перечень работ, а строительство линейно-кабельных сооружений требует иных операций. Главное – не отступать от подготовленного и одобренного проекта.
Что относится к линейным объектам капитального строительства . Их перечень в федеральных законах разнится, поэтому застройщики включают в данное понятие разные компоненты. Но всех их объединяет одно. … Главное условие – она должна обеспечивать теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение или связь. Дополнения к перечню в ГК РФ можно найти в Федеральном законе «О переводе участков земли из одной категории в другую». В документе линейным сооружением считается метро, фуникулер, мост и туннель. Чтобы легально соорудить и потом законно пользоваться такими конструкциями, понадобится согласовать их строительство .
Виды линейных объектов и их капитальность
Проблематика строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов имеет свои особенности в земельном и градостроительном праве начиная от определения линейного объекта и его видов и заканчивая вопросами подготовки к строительству указанных объектов. В различных законодательных актах неоднократно предпринимались попытки дать определение «линейного объекта», в котором были бы отражены критерии признания объекта линейным. К таким критериям могла быть отнесена протяженность объекта, его пересечение границ территориальных зон и населенных пунктов и др. Однако все предложенные в законодательстве определения по-сути представляют открытый перечень видов линейных объектов. В частности, практически идентичные перечни линейных объектовсодержатся в статье 1 Градостроительного кодекса РФ и в пункте 6 части 1 статьи 7 Федерального закона 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ»О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»:
пункт 10.1статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
пункт 6 части 1 статьи 7 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
линии связи (в тч линейно-
и другие подобные сооружения.
линии связи (в тч линейно-
другие подобные сооружения.
Совершенно иной перечень линейных объектов приведен в статье 51.2 Водного кодекса РФ, который состоит из мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи и других линейных объектов. Кроме того, ряд иных законодательных актов содержит также следующие виды линейных объектов: линейные объекты водоснабжения и водоотведения, опоры воздушных линий связи и электропередачи, кабельные линии связи и электропередачи, трубопроводного транспорта, объекты электросетевого хозяйства, тепловые сети, водопроводные сети, сети водоотведения, линии и сооружения связи, линейные объекты системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.
Большинство перечней линейных объектов, приведенных в федеральных законах носят открытый характер и содержат отсылку к «другим подобным объектам». В этой связи приходится признать, что до последнего времени в законодательстве не только отсутствовало четкое определение понятия линейного объекта, но также отсутствовал и полный перечень видов таких объектов.
Ситуация несколько меняется с вступлением в силу Классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения реестра заключений экспертизы проектной документации окс), утвержденного Приказом Минстроя России от 10 июля 2020 г. N 374/пр (далее – Классификатор). Указанный приказ хотя и применяется для целей, прежде всего, архитектурно-строительного проектирования, но при этом содержит довольно внушительный перечень зданий и сооружений, которые относятся к объектам капитального строительства (ОКС).
Практически, с принятием указанного приказа Минстроя России появился перечень ОКС, состоящий из 4 715 объектов, поделенных на 28 групп, в котором каждому виду объекта строительства присвоен свой уникальный цифровой код.
Конечно, в Классификаторе ОКС содержатся и здания для сушки винограда, и объекты индивидуального жилищного строительства и, что важно, линейные объекты, которые относятся к объектам капитального строительства. Таким образом, в российском законодательстве с принятием Классификатора появилась гораздо большая четкость в видах линейных объектов и их количестве, что хорошо видно в таблице ниже:
Вид линейного объекта
Группа/Вид объекта строительства/ код объекта
Электрические сети: 20 видов от 16.5.1.1 до 16.5.1.20
Сооружение воздушной линии электропередачи (16.5.1.17)
линии связи (в тч линейно-кабельные сооружения)
Кабельные линии связи с волоконно-оптическим кабелем:7 видов от 22.1.5.1 до 22.1.5.7, в тчСооружение подводной волокно-оптической линии связи
Трубопроводы для транспортировки аммиака и других сред: 3 вида от 20.6.1.1 до 20.6.1.3
Трубопроводы СУГ, СПГ: 3 вида от 20.7.1.1 до 20.7.1.3
Железнодорожные пути:4 вида от 20.3.1.1 до 20.3.1.4
Нефтепроводы, нефтепродуктопроводы: 7 видов 20.4.1.1 — 20.4.1.7
Газопроводы: 7 видов от 20.5.1.1 до 20.5.1.8
Автомобильные дороги вне НП: 3 вида от 20.1.1.1 до 20.1.1.3
Автомобильные дороги в НП: 7 видов от 20.1.8.1 до 20.1.8.7
Мостовые сооружения: 22 вида от 20.10.1.1 до 20.10.1.22
Газораспределительные сети: 16.6.1.6
В Классификаторе приведено 84 вида линейных объектов, которые относятся к объектам капитального строительства и при проектировании которых необходимо устанавливать конкретное название, соответствующее виду объекта в Классификаторе. Кстати, приведенный выше перечень линейных объектов из Классификатора следует дополнить еще рядом объектов, которые также относятся к линейным объектам и имеют общее название -инженерные системы.
Вид линейного объекта
Группа/Вид объекта строительства
Инженерные сети населенных пунктов
Инженерные сети населенных пунктов
Инженерные сети населенных пунктов
Инженерные сети населенных пунктов
Инженерные сети населенных пунктов
Инженерные сети населенных пунктов
Инженерные сети населенных пунктов
Сооружение городского водопровода
Сооружение трубопровода подпитки системы горячего водоснабжения
Сооружение хозяйственно-питьевого водоснабжения и противопожарного водопровода
Таким образом, в настоящее время можно с уверенностью констатировать, что с принятием Классификатора появилась гораздо более полный перечень видов линейных объектов, относимых к объектам капитального строительства, появилась их систематизация и ясность в наименованиях и назначении.
Порядок включения объектов незавершенного строительства в федеральный реестр, объем необходимой для этого информации и процедура.
3) сооружение – результат строительства , представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.[6]. … Линейные объекты отвечают данным критериям, кроме того они являются объектами капитального строительства , так же учитывая положения статьи 1 п. 11 Градостроительного Кодекса РФ можно сделать вывод о недвижимом характере линейных объектов.
Что такое линейные объекты
Возводимые конструкции различаются по характерным для них внешним признакам и функциональному назначению. Это могут быть жилые постройки, предназначенные для заселения людей, и линейные объекты капитального строительства. Это что? Под данным термином понимается все, что связано с инфраструктурой: коммуникационные сети, транспортные развязки. Однако у каждого застройщика может быть разная интерпретация такого понятия. Связано это с тем, что в законодательстве нет точной трактовки термина. В результате подрядчики включают в это определение отличающиеся друг от друга строения. Но общие черты у них выделить можно.
Что такое линейные объекты
Это протяженные элементы строительства, которые используются для организации территории. Они обеспечивают передвижение людей. В их функцию также входит обеспечение перемещения материалов либо ресурсов в интересах жителей или административного аппарата. Они располагаются на земельном наделе в форме прямых либо кривых линий и обладают обозначенными координатами. В виду своей протяженности находиться они могут в разных регионах. Тогда в каждом из городов возникает условная часть линейного сооружения. Это значит, что физически объект един, но географически относится к двум субъектам РФ. В техплане на подобные конструкции предстоит указывать сведения как на все сооружение в целом, так и на обе его региональные части по отдельности. Такие элементы строительства характеризуются рядом особенностей, по которым их можно определить:
- имеют инженерно-техническое назначение;
- проходят через несколько земельных наделов;
- прокладываются до внешнего рубежа границы наружной части дома;
- являются протяженными.
Их характерная особенность в том, что длина у них во всех случаях будет больше ширины. Это протяженные в пространстве конструкции с ограждающими и несущими частями. Строятся они по прямой или кривой линии. Они всегда тесно связаны с землей. Линейные сооружения могут располагаться под ней, на ней и над ней. Порядок их возведения и правовой статус регламентируются на законодательном уровне. Стандарты их строительства прописаны в ГК РФ.
Определение согласно Градостроительному кодексу
В нормативно-правовом акте такими конструкциями называются те, которые отличаются масштабностью. Они охватывают большую территорию и отличаются тесной связью с землей. Все они направлены на удовлетворение бытовых нужд населения и организацию производственных процессов. С помощью них обеспечивается корректная работа оборудования коммерческого и бытового назначения. В определение линейного объекта в Градостроительном кодексе входят все виды дорог, трубопроводы, линии связи и электропередач.
Подобные сооружения размещаются на земельных угодьях, поэтому причисляются к недвижимости. По законодательным нормам после возведения их следует зарегистрировать по стандартной для всех отстраиваемых зданий схеме. Объясняется это тем, что данные строения нельзя переместить без изменения их целевого назначения. По такому принципу их относят к недвижимому имуществу и подвергают госрегистрации.
В ряде случаев отведенные под строительство конструкций участки подвергают переоформлению из одной категории в другую. После этого формируются границы. Для их установления понадобится выяснить, что такое полоса отвода. Под ней понимается грань, в пределах которой будет выстроен объект. При установлении такой полосы учитываются габариты и расположение запланированного строения. Исходя из них, вычисляется масштаб предстоящего сооружения и сфера его деятельности. Так обеспечивается целевое использование наделов и контролируется тип возводимых на них сооружений. Данный регламент распространяется это на все конструкции инженерно-технической направленности.
Что относится к линейным объектам капитального строительства
Их перечень в федеральных законах разнится, поэтому застройщики включают в данное понятие разные компоненты. Но всех их объединяет одно. Они считаются подвидами капстроительства. Их капитальность оценивается с точки зрения соответствующих параметров. Подобные конструкции, как и здания, невозможно переместить. Они, как и дома, представляют собой плоскостную либо объемную структуру. Такие сооружения оснащены надземной, подземной, ограждающей или наземной частью. Линейно-кабельные сооружения – это главные элементы, входящие в данную категорию. Список таких объектов включает:
- ливневый и канализационный коллектор;
- газопровод;
- автомобильная дорога;
- нефтепровод;
- железнодорожный путь;
- трубопровод;
- мелиоративная канава;
- электрическая сеть;
- троллейбусная линия;
- водопровод.
Каждый из этих элементов относится к инфраструктуре и характеризуется линейностью. Все они перечислены в Градостроительном кодексе. Основанием для отнесения конструкции к линейной считается ее предназначение. Главное условие – она должна обеспечивать теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение или связь. Дополнения к перечню в ГК РФ можно найти в Федеральном законе «О переводе участков земли из одной категории в другую». В документе линейным сооружением считается метро, фуникулер, мост и туннель. Чтобы легально соорудить и потом законно пользоваться такими конструкциями, понадобится согласовать их строительство.
Разрешительная документация на возведение линейных объектов
Поскольку такие сооружения относятся к капитальным, необходимо получить соглашение на их сооружение. Для этого землевладелец должен собрать соответствующие бумаги, подтверждающие его полномочия и иллюстрирующие намерения. Некоторые (схема планировки) подготавливают профильные сотрудники (инженеры). Часть документов берется в администрации в зависимости от того, к какому типу относится заявленная земля. Если надел находится в муниципальной или государственной собственности, понадобится установить публичный сервитут для строительства.
Разрешение на застраивание государственных земель дается не во всех случаях. Если заявитель планирует возводить сооружения линейного типа в охраняемых зонах, лесопарковых площадках и городских скверах, он получит отказ. Однако до 2007 года частичная или выборочная рубка деревьев на такой местности допускалась при условии, что гражданин намерен создать на этом месте трубопроводы, дороги, линии связи и электрические сети. Действовало это правило до момента принятия Лесного кодекса. С 2018 года лесные массивы регионального и федерального значения предоставляются на правах аренды. После заключения договора допустимо строить сооружения на землях лесного фонда с целью их освоения, развития и разработки. Чтобы получить согласие от властей на застраивание любого типа земли конструкциями линейного типа потребуется предоставить:
- паспорт заявителя;
- градостроительный план надела;
- итоги инженерных изысканий (схема планировки участка, пояснительная записка, заключение экспертизы);
- соглашение об установленном сервитуте;
- проект предстоящего строительства.
Документация предоставляется в виде заверенной у нотариуса копии либо оригинала. Возможно также загрузить документы на официальный портал Минстроя в электронном варианте. Тогда их понадобится усилить цифровой подписью. При офлайн варианте бумаги вместе с ходатайством передаются в органы местного самоуправления по местонахождению земельного участка. На обработку сведений уходит до одной недели. После проверки предоставленных бумаг выдается разрешение на строительство либо отказ. В последнем случае допустимо обжаловать решение через суд. Иск будет удовлетворен, если выяснится, что заявителя является законным собственником надела, прошел процедуру согласования своего строения и обладает соответствующими документами. Их предстоит предоставить судье. За урегулирование спорной ситуации в судебном порядке взимается госпошлина.
При соблюдении всех законодательных норм требования истца будут исполнены. Он получит разрешение на размещение сооружений на своем наделе.
При капитальной застройке местности возводятся не только здания, но и сопутствующая инфраструктура. Ее может самостоятельно провести собственник надела. Для этого понадобится подготовить подтверждающие его права бумаги и согласовать свою задумку в госорганах. При одобрении проекта землевладелец вправе приступить к возведению конструкций линейного типа. Это электрические сети, водопроводные трубы, канализационные системы и устройства связи. Проложить их возможно не только на приватизированном угодье, но и территории государства. Предоставление земельного участка происходит на основании соглашения аренды. Таким образом, любой гражданин вправе обустраивать местность и развивать неосвоенные наделы при соблюдении градостроительного регламента.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства , его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства , а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства , за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления. … объекта капитального строительства , проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных…
- https://dorians.ru/blog/lineynyy-obekt/
- https://asergroup.ru/news/zemelno-imushchestvennye-otnosheniya/vidy-lineynykh-obektov-i-ikh-kapitalnost/
- https://yurispros.ru/raznoe/chto-takoe-linejnye-obekty.html