Не капитальное строительство это

Частый вопрос у многих: какие здания попадают под определение "капитальное строение", а какие нет. Ведь от этого зависят и дополнительные затраты на получение разрешения на строительство и сроки возведения объекта, а также возможные штрафы, если будете выполнять самовольное строительство капитального здания без получения соответствующего разрешения. Ведь для временных, сборных зданий не требуется разрешение, а для капитального — требуется. Давайте разбираться. Видео по сборке здания в конце статьи, если что! Все объекты можно поделить на 2 категории зданий: — капитальное строение или сооружение — не капитальное строение или сооружение К капитальным объектам относят Ниже я представлю самый общий, распространенный перечень зданий, относящихся к капитальному строению. 1. По функциональному признаку КАПИТАЛЬНЫЙ объект это: 2. По статусу Незавершённое строительство. К ним относятся объекты, сооружения, которые начаты, но не завершены или являются приостановленными на какой-то определенный,

Содержание

Необходимость регистрации хозяйственной постройки на земельном участке

На земельном участке (ЛПХ, земли поселений) расположены хозблок и сарай, соединенные открытой верандой (крыша без стен) — до 50 кв. м, все без фундамента. Налоговая и комитет по имуществу квалифицируют данные постройки как объекты капитального строительства. Относятся ли данные строения к недвижимому имуществу, подлежащему обязательной регистрации? Какие установлены взыскания за отсутствие регистрации такого имущества?

Определение объекта капитального строительства дается в п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, где сказано, что это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка.

В свою очередь, в п. 10.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дается определение некапитальным строениям, каковыми признаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение, демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения характеристик.

Таким образом, критерием отнесения объекта к капитальному/некапитальному являются его конструктивные особенности, а именно наличие фундамента, несущих и ограждающих конструкций, имеющихся инженерных коммуникаций.

При наличии спора с государственными органами об отнесении объекта к капитальному и постановке на соответствующий учет возможно проведение соответсвующей экспертизы, на разрешение которой можно поставить вопросы о наличии или отсутствии инженерных коммуникаций, несущих и ограждающих конструкций, неразрывной связи между строением и землей, а также возможности перемещения без несоразмерного ущерба назначению строения.

Что является объектом капитального строительства и его отличия от временных сооружений рассмотрим в нашей статье. Объект капитального строительства — что это такое. Определение термина прописано в Градостроительном кодексе РФ. Объектом капстроительства называют любое незаконченное сооружение, для возведения которого проводятся фундаментные работы. Например, от закладки фундамента до ввода в эксплуатацию новый жилой дом — это объект капитального строительства . После сдачи в эксплуатацию и регистрации объект становится капитальным строением.

Капитальное или не капитальное здание, в чем отличие, все нюансы, снял Видео — строительства не кап. здания

Частый вопрос у многих: какие здания попадают под определение «капитальное строение», а какие нет. Ведь от этого зависят и дополнительные затраты на получение разрешения на строительство и сроки возведения объекта, а также возможные штрафы, если будете выполнять самовольное строительство капитального здания без получения соответствующего разрешения. Ведь для временных, сборных зданий не требуется разрешение, а для капитального — требуется. Давайте разбираться. Видео по сборке здания в конце статьи, если что!

К капитальным объектам относят

Ниже я представлю самый общий, распространенный перечень зданий, относящихся к капитальному строению.

1. По функциональному признаку КАПИТАЛЬНЫЙ объект это:

  • Промышленные и производственные здания. К ним относят любые производственные здания и сооружения с назначением цехов и другие объекты, сопровождающие производственный процесс.
  • Объекты военно-промышленной обороны или безопасности. Тут пояснений не требуется, я так думаю.
  • Жилые многоквартирные дома. А также здания и помещения относящиеся к коммунальной сфере и объектам социального назначения.
  • Инженерные сети. К ним относят любые к оммуникационные сети: водопровода, канализации, газа и водоснабжения, водоотведения и другие инженерные сети, к ним относят трубопроводы, линии электропередач и связи, дороги, пути и сообщения и примыкающие к ним объекты, такие как тоннели, мосты.

2. По статусу

Незавершённое строительство. К ним относятся объекты, сооружения, которые начаты, но не завершены или являются приостановленными на какой-то определенный, фиксируемый срок.

  • Для определенных объектов сельского хозяйства. К таким зданиям или помещениям относят объекты со следующими техническими характеристиками:

— Объекты, возведенные на специально смонтированном фундаменте.

— Объекты со стационарно подведёнными коммуникациями.

— Объекты, оснащённые конструкциями: эстакады, пандусы, мосты и т.д.

  • Жилые здания: оснащённые коммуникациями по надземной и подземной части, для массового проживания людей.
  • Нежилые здания и сооружения. Мосты, ЛЭП, стадионы, объекты коммерческого, административного назначения (школы, больницы, детсады и другие).

Кто-то спросит: «А жилой дом будет относиться к капитальному объекту? Дом (строение), возведенный на собственном участке ИЖС, или на садоводческом участке.»

В п. 39, Статьи 1 , Градостроительного кодекса РФ даётся понятие объекта индивидуального жилищного строительства (частного жилого дома):

Объект, подпадающий под ИЖС (объект индивидуального жилищного строительства) – это отдельно стоящее здание с параметрами:

  • количество этажей не более 3-х
  • максимальная высота здания не должна превышать 20 м

Здание для ИЖС состоит из комнат разного назначения для проживания людей.

В Градостроительном кодексе упоминаются такие понятия и формулировки:

  • «Объект индивидуального жилищного строительства»;
  • «Жилой дом»;
  • «Индивидуальный жилой дом».

К не капитальным объектам относят:

1. По функциональному признаку НЕ КАПИТАЛЬНЫЙ объект:

Его сложно с ходу определить: относится ли он к не капитальному строению? Для этого требуется комплексная оценка. В Градостроительном кодексе РФ формулировка достаточно размытая, не четкая, в которой есть нюансы, которые можно трактовать по разному.

  • Разборное или цельно передвигаемое здание. Это объекты обладающие такими техническими характеристиками, которые обеспечивают для объекта возможность сделать демонтаж, перенос объекта без вреда для самого строения. Еще считается, что у не капитального строения имеется ограниченный срок пребывания на месте его монтажа. Но как говорится, что нет ничего более постоянного, чем временное. Поэтому временные здания часто стоят не ограниченно долгое время и по долговечности, бывает, служат дольше, чем капитальные строения.
  • Нет капитального фундамента. Для временных построек не предусмотрен капитальный фундамент. Что это значит? Что временный объект не должен обладать прочной связью с землей, а, следовательно, не должен иметь капитального фундамента. К капитальному фундаменту относят прочный (как правило железобетонный) монолитный фундамент с залеганием в грунт.
Читайте также:  Управление заказчика капитального строительства министерства обороны

Итак, резюмируем, следующие объекты относятся к не капитальным :

  1. Имеющие определенный срок эксплуатации;
  2. Возможность переместить, разобрать здание;
  3. Нет заглубленного фундамента;
  4. Нет стационарных коммуникаций, как правило, нет газа;
  5. Не требуется разрешения на строительство;
  6. Нет возможности получения права собственности на здание.

Но важно отметить, что перечисленные критерии не могут быть 100% гарантией, что данное здание относится к не капитальному строению. Давайте дальше рассмотрим следующие критерии.

2. Детализация признаков НЕ КАПИТАЛЬНОГО объекта

Есть несколько признаков, описывающих в проекте назначение здания, на что обращает внимание проверяющие органы:

  • Титул. Им называют краткие характеристики объекта строительства в котором указываются следующее:
  1. Наименование объекта и его назначение;
  2. Местонахождение объекта;
  3. Технические характеристики объекта.

В гос. стандарте: ГCН 81-05-01-2001 «Сборник сметных норм затрат на строительство временных, модульных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ» указывается (пункт 1.1): «к временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспособляемые на период капитального ремонта производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения модульного типа, необходимые для производства ремонтно-строительных работ».

По определению к не капитальным зданиям относят легкие, сборно-разборные здания на болтах, связях элементах, не имеющих прочного основания, связанного с землей, с возможностью разборки и перемещения объекта. К ним относятся следующие объекты:

  • навесы
  • павильоны, сооружения торговли
  • остановочные комплексы для ожидания транспорта
  • площадки
  • склады
  • стоянки, парковки
  • МАФ — малые архитектурные формы (беседки, веранды)
  • фонтаны с заглублением не более, чем 0,5 метров
  • аттракционы с устройством ограждений в грунт не более 0,3м
  • туалеты общественного назначения

В общем, все объекты не имеющие капитального фундамента.

Рекомендация

Прежде чем строить свой объект, следует первым делом посмотреть в свой ГПЗУ — градостроительный план земельного участка. Там пишутся виды возможного использования участка и типов зданий разрешенного строительства. Про ГПЗУ можно почитать в моей статье.

Так как же построить или запроектировать временное, не капитальное здание?

Ведь, как правило возведение не капитального объекта обходится дешевле, а сроки его монтажа быстрее чем у капитального объекта и он не требует разрешения на строительство. По ряду причин, многие стремиться строить именно не капитальные объекты, если не требуется присвоения адреса или объект не более 1 500 м2 ( там вообще не только разрешение получать требуется, но и экспертизу делать, что влечет за собой проектов 12 разделов, длинные сроки и прохождение самой экспертизы для объекта).

Не стоит забывать, что минусом не капитального строения является то, что к нему не присвоить адрес, на него невозможно получить право собственности.

Видео с пояснениями

Теперь разберем нюансы, как можно законным образом уйти от капитального строения, при этом построить объект по надежности и долговечности соответствующий капитальному.

Всегда и во всем есть нюансы, вот о них мы и поговорим. Не капитальным считается фундамент, который, можно демонтироватьразобрать . Стены должны быть не кирпичные , так как, очевидно, что кирпич для капитальных строений. Если делать винтовые сваи или монолитную плиту (но в проекте и по документам плиту обозвать площадкой), то легким движением курсора мышки, в проекте, фундамент превращается в элегантную площадку. А так как площадка не является фундаментом, то и основания считать здание капитальным, пропадает. Само здание можно назвать навесом или просто разборным, быстровозводимым зданием с ограниченным сроком службы. Также стены должны быть разборными (как правило это сэндвич-панели). Такое здание уже считается не капитальным.

К объектам капитального строительства по ряду причин не могут быть отнесены различные киоски, навесы. В соответствии с законами РФ, киоск представляет собой постройку, площадью на одного продавца, в которой отсутствует торговый зал. Навес – полузакрытое помещение, с отсутствием стены или стен. … Капитальное строительство – возведение любых объектов, для которых необходимо проведение не только строительно-монтажных работ, но и земляных по устройству так называемых заглубленных фундаментов, а так же работы по возведению ограждающих и несущих конструкций, подводке всех необходимых инженерных коммуникаций.

Что такое некапитальные строения

В какой градостроительной зоне не оказался бы ваш земельный участок, вы можете начать строительство НЕ капитальных объектов — временных, нестационарных, так как на них НЕ требуется подготовка и получение разрешений на строительство.

Если земельный участок у вас в собственности, то не потребуется и разрешение на ввод в эксплуатацию после завершения строительства таких объектов.

Самое главное: размещение НЕкапитальных построек на участке, обязательно должно соответствовать:

  • 1. Виду разрешенного использования (далее ВРИ) земельного участка и градостроительному регламенту;
  • 2. Общим требованиям санитарных и пожарных нормативов.

Если на земельном участке будет размещено НЕкапитальное строение, которое не соответствует ВРИ участка, то обязательно будут претензии со стороны земельного надзора. Образуется состав административного правонарушения: «использование земельного участка не по целевому назначению». Это обстоятельство влечёт наложение административного штрафа (пункт 1 статьи 8.8 КоАП РФ). И если правонарушение будет повторяться 3 раза (то есть вы его не устраните, а комиссия будет приходить и составлять очередные Акты), то комиссия начнет готовить пакет документов в суд с иском изъять участок из собственности (так как будут уверены в вашем злостном намерении повторять правонарушение).

Чтобы точно знать какой ВРИ у вашего земельного участка, закажите в Росреестре кадастровую выписку на земельный участок . Выписка делается быстро и недорого. В ней в графе «Вид разрешенного использования» вы узнаете под что именно можно использовать ваш земельный участок. Обычно в этой графе указывается именно ОСНОВНОЙ ВРИ.

ВРИ в кадастровой выписке на участок

ВРИ в кадастровой выписке на участок

Итак, что такое нестационарные объекты?

Нестационарные объекты — это НЕкапитальные строения. Согласно пункту 10.2 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ, некапитальные строения, сооружения — это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

правила размещения нестационарных объектов

Это могут быть киоски, навесы, строения, сооружения, которые должны обладать следующими характеристиками одновременно:

  • отсутствием прочной связи с землёй;
  • возможностью выполнения перемещения, демонтажа и последующей установки без существенного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, обеспечиваемой конструктивными характеристиками.
  • ограниченный срок пребывания на месте их установки (не срок годности), так как объекты эти – ВРЕМЕННЫЕ (потому и не капитальные);
  • на возведение некапитальных построек требуется меньше средств и времени, чем на капитальные постройки.

Проще говоря, НЕ капитальное (нестационарное) строение – это любое строение, для которого НЕ требуется возведение заглубленных фундаментов, соответственно, демонтаж объектов НЕ капитального строительства совершенно точно возможен без нанесения значительного ущерба самим зданиям или сооружениям и его назначению. Такое здание НЕ должно быть прочно связано с землей фундаментом и подведёнными стационарными коммуникациями.

Рекомендуется выполнять фундамент из сборных элементов, чтобы разрешения на строительство фундамента не потребовалось. В идеале для временного сооружения фундамент – это плита. Наливные или винтовые сваи не подойдут, так как обратно из грунта после забивки их не извлечешь. Если нет возможности установить сборную плиту, можно залить её на площадке, т. е. выполнить монолитную плиту. Желательно предусмотреть в ней монтажные петли для того, чтобы можно было легко демонтировать плиту без её разрушения.

Читайте также:  Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства глава 11

Необходимо, чтобы суть таких строений была, прежде всего, временной и вспомогательной.

Будьте предельно внимательны при возведении таких объектов, так как в судебной практике, чтобы доказать, что строение – НЕ капитальное (нестационарное), нужно учесть ещё и назначение этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием. Так как по смыслу п. 1 ст. 130 ГК РФ «прочная связь с землей является НЕ единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости».

временный киоск из контейнера

В данном случае киоск — хоть и не капитальный объект, но является основным зданием на участке

Например, если у вас на участке стоит только временное некапитальное строение — вот такой кофейный киоск. Вроде бы он со всеми очевидными признаками не капитальных конструкций. Если он никому не помогает, а сам выполняет ОСНОВНУЮ роль в хозяйственной деятельности, то суть этого киоска — основной вид коммерческой деятельности. То есть статус у такого киоска — основной (а не вспомогательный). А значит такое сооружение юридически не является временным. И его могут попросить снести или правильно оформить документы на коммерческую деятельность, на изменение ВРИ участка (на «для торговой деятельности») и другие требования по оформлению коммерческой деятельности. Изменится статус строения, его стоимость и налог на него и на земельный участок.

А вот если такой киоск будет стоять на стройплощадке, где будет какое-то, например, административное 3-х этажное здание, тогда статус этого кофейного киоска будет именно вспомогательным, так как помогает кормить рабочих. После завершения строительства ОСНОВНОГО строения этот киоск нужно будет либо убрать, либо переоформить его статус в один из основных коммерческих.

Весьма трудно разобраться в юридическом статусе объектов, несмотря на их вроде бы очевидные признаки. Поэтому, лучше всего бесплатно спросить профессионального юриста. Мы с удовольствие проконсультируем вас.

Лучше всего при строительстве НЕКАПИТАЛЬНЫХ (нестационарных) строений полностью соблюдать требования ГОСТ 25957-83 «Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения». Там есть следующие понятия:

Временные здания и сооружения — это здания и сооружения, применяемые для осуществления строительства (для размещения рабочих, подготовки строительных материалов и конструкций, обеспечения подъездов строительной техники, снабжения строительства энергией, водой и т.д.). По окончании строительства, временные здания и сооружения ликвидируются, либо приспосабливают для иных целей. Временные здания и сооружения подразделяются на титульные и нетитульные.

  • титульные здания и сооружения — это временные здания и сооружения для нужд строительства в целом;
  • они используются многократно, обладают высоким эксплуатационным ресурсом;
  • нетитульные здания и сооружения — это временные здания и сооружения для обеспечения нужд ДРУГОГО отдельного строения или здания;
  • это могут быть: леса, стремянки, временные разводки от сетей электроэнергии, воды, пара, газа, воздуха и т.д. Данные сооружения предназначены для использования только на каких-то отдельных участках строительства;
  • мобильное (инвентарное) здание или сооружение — это здание или сооружение комплектной заводской поставки, конструкция которого отвечает следующим характеристикам:
  • — возможность передислокации;
  • — сборно-разборная, сборная, разборная особенность конструкции;
  • — состоит из отдельных блок-контейнеров, плоских и линейных элементов или их сочетаний, соединяемых в конструктивную систему на месте эксплуатации.

В другом государственном стандарте ГCН 81-05-01-2001 «Сборник сметных норм затрат на строительство временных, модульных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ» указывается (пункт 1.1):
«к временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспособляемые на период капитального ремонта производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения модульного типа, необходимые для производства ремонтно-строительных работ».

НЕкапитальные здания — это строения выполняющие не основную, а именно вспомогательную роль:

  • строения, не имеющие фундамента, со стенами и перекрытиями из металлических конструкций;
  • торговые павильоны;
  • площадки, оборудованные навесом для ожидания пассажирами городского транспорта, с киоском (остановочный комплекс);
  • площадки для обучения вождению автотранспортных средств;
  • временные автостоянки и парковки;
  • временные сооружения торговли и сферы услуг;
  • антенно-мачтовые сооружения сотовой связи;
  • плоскостные парковки – площадки для легкового автотранспорта без устройства фундаментов;
  • малые архитектурные формы (элементы декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, городская мебель, игровое, спортивное, осветительное оборудование) – без устройства фундаментов и прокладки подземных коммуникаций;
  • аттракционы, шапито – объекты из сборно-разборных конструкций, в том числе с подключением к сетям электроснабжения и заглублением до 0.5 м:
  • без устройства фундаментов и организации подключения к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения;
  • с устройством ограждающих конструкций, размещаемых с заглублением до 0.3 м.;
  • — общественные туалеты нестационарного типа;
  • — инвентарные объекты заводского изготовления;
  • — объекты модульного типа общей площадью основания до 25 м2.;
  • — в том числе с подключением к сетям электроснабжения и организацией оснований с заглублением до 0.4 м, без устройства фундаментов и организации подключения к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения.

Если на вашем участке, который у вас в собственности, планируются возводить, например, торговые павильоны, то лучше руководствоваться нормами ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (№ 381 от 28.12.2009 – статья 2, пункт 6), где четко сказано: нестационарный торговый объект — это торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Если вам нужна юридическая консультация адвокатов по недвижимости в режиме онлайн, свяжитесь с ним одним из следующих способов: опишите возникшую проблему в специальной форме ниже. Или совершенно бесплатно позвоните адвокатам на горячую линию 8 (800) 200-90-89 — звонок по всей России бесплатный. Или, если Вам удобнее, закажите обратный звонок кликнув на значек, расположенной в нижнем правом углу.

Если же вы арендуете земельный участок у Администрации вашего МО, то здесь необходимо испрашивать разрешение на возведению любых строений, как капитальных, так и стационарных. У каждого муниципалитета разработаны свои требования к объектам не капитального строительства на муниципальной земле.

Вот какие нестационарные торговые (НЕкапитальные) объекты можно строить в Краснодаре:

Размещение нестационарных торговых сооружений регулируется Приложением № 1 (Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Краснодар) к постановлению главы МО г. Краснодар от 28.02.2007 г. № 182:

«2. Нестационарный торговый объект (далее — НТО) — торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Для целей настоящего Положения используются следующие определения и виды НТО:

  • 1) сезонные НТО:
  • а) торговый автомат — техническое оборудование (устройство), предназначенное для продажи товаров без участия продавца;
  • б) бахчевой развал — специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой обособленную площадку для продажи сезонной бахчевой продукции;
  • в) елочный базар — специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой обособленную площадку для новогодней розничной продажи натуральных деревьев и веток деревьев хвойных пород (ель, сосна и пр.);
  • г) сезонное (летнее) кафе — специально оборудованное временное сооружение (комплекс сооружений) при стационарном объекте предприятия общественного питания, представляющее собой площадку для организации дополнительного обслуживания и (или без) отдыха потребителей;
  • д) передвижной (буксируемый) торговый объект — лотки, палатки, автоцистерны, изотермические емкости;
  • е) аттракцион — игровая надувная комната для развлечения в общественных местах, создающая для посетителей развлекательный эффект за счет психоэмоциональных или биомеханических воздействий.
  • 2) мелкорозничные и иные несезонные НТО:
  • а) павильон — временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
  • б) киоск — временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
  • в) торгово-остановочный комплекс — место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для ожидания городского наземного пассажирского транспорта (навес), объединенное единой архитектурной композицией и (или) элементом благоустройства, с одним или несколькими НТО.
  • 3. НТО НЕ подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Самое важное, что регистрацию прав на не капитальные здания, строения, сооружения осуществить нельзя . По окончании строительства такие не капитальные строения НЕ ставятся на государственный кадастровый учёт. Они лишены правового статуса объектов недвижимости, то есть на них невозможно оформить собственность. Вы можете построить несколько не капитальных строений. И важно, чтобы они и правда быстро-разборными, так как при требовании их снести, вы бы смогли их быстро и без вреда перевезти в другое место. Так как право собственности на них зарегистрировать будет невозможно .

В случае принудительного сноса (например, при изъятии земли для государственных нужд ) будет не возможно получить за них компенсацию, или продать документально как объект недвижимости. Продать не капитальное строение можно будет как любую вещь .

Читайте также:  Параметров объекта капитального строительства

ВНИМАНИЕ: Существуют риски неправильной идентификации строения!

Например, даже если здание является объектом вспомогательного использования, но отвечает признакам капитального объекта недвижимости , необходим государственный кадастровый учет.

Как пример, каркасные дома, которые планируются для постоянного проживания.

На первый взгляд, они не требуют тяжёлого капитального фундамента, возводятся на свайных конструкциях или ленточном фундаменте, и после возведения сохраняют способность к перемещению на другое место, но они отличаются высокой прочностью и долговечностью, еще и оснащаются стационарными коммуникациями.

Вывод: такие быстровозводимые каркасные дома могут считаться объектом недвижимости, а значит — являются капитальными! То есть технология постройки сооружения не является определяющим фактором в вопросе: отнести его к движимому или недвижимому имуществу, а отсутствие капитального фундамента проверяющая комиссия будут рассматривать в совокупности с другими характеристиками постройки.

Чтобы доказать, что у вас на участке НЕ КАПИТАЛЬНОЕ строение, необходимо иметь ВСЕ признаки не капитального строения — они должны быть: временные , вспомогательные , быстро-разборные!

Например, ангары арочного типа, ангары, представляющие собой сооружение каркасно-обшивного типа, быстровозводимые модульные здания (мобильные здания) из стандартных блок-контейнеров, мобильные здания сборно-разборного типа будут иметь статус «временные» только если их использование имеет вспомогательное значение при существующем на земельном участке ОСНОВНОГО объекта капитального строительства, такие как например:

  • здание гостиницы;
  • здания магазина;
  • здания АЗС т. д.

Должно быть соблюдено одновременно 2 условия: строение имеет качества только вспомогательного назначения и НЕ имеет признаков самостоятельного объекта недвижимости.

Например, капитальный гараж, отдельно стоящий или же в ряду других гаражей. Кстати, если такой капитальный гараж построен до введения в действие Градостроительного Кодекса РФ (до 29.12.2004 года), и у вас на него есть документы о праве собственности, то землю под ним вы можете оформить в собственность по «дачной амнистии» .

Иными словами, если даже быстровозводимая сборно-разборная конструкция будет использоваться, как основная постройка в соответствии с ВРИ земельного участка, то любой ангар или мобильное здание, даже установленное на ж/б плитах, сваях или незаглубленном фундаменте и подключённое к электроснабжению по временной схеме технологического присоединения, будет признаваться объектом недвижимости.

Это означает, что НЕЛЬЗЯ иметь основной статус у НЕкапитального строения. Временные строения предназначены для вспомогательного использования и НЕ могут функционировать отдельно без объекта капитального строительства .

Что делать, если придет проверяющая комиссия из отдела земельного контроля или из краевого Управления государственного строительного надзора?

Рассмотрим случай, если на участок придёт представитель власти и заявит, что павильон построен незаконно, так как не было разрешения на его строительство.

Почему так может произойти? Проверочная комиссия, придя на ваш участок, может заподозрить, что на земельном участке по факту размещены объекты капитального строительства, а разрешения на их строительство отсутствует, хотя по документам – это временные сооружения. Как сделать, чтобы администрация НЕ посчитала спорные здания недвижимым имуществом.

Цель – доказать, что ваши павильоны (или любые другие строения) НЕ обладают признаками капитальных объектов и по правилам ст. 130 ГК РФ недвижимостью не являются.

Иногда возникала необходимость проведения строительной экспертизы строения, поскольку выше указанные критерии НЕКАПИТАЛЬНОСТИ здания были совсем не очевидными для проверяющих комиссий. Если со строительными бытовками всё очевидно, что они временные, но есть здания, строения, которые тяжело классифицировать как вспомогательные. Это как раз торговые павильоны, киоски, ларьки, палатки и другие подобные сооружения.

Тогда проверочные комиссии будут оценивать строения по совокупности факторов:

  • цель размещения конструкции;
  • использованные материалы;
  • обеспеченность постройки стационарными или временными коммуникациями;
  • потенциальные затраты на снос или демонтаж.

При необходимости проведения строительной экспертизы нужно будет обратиться к специалистам по обследованию зданий, с целью определить, является ли здание объектом капитального строительства (так называемый ОКС) или же это НЕкапитальное строение, есть ли у этих павильонов признаки капитального строительства. После этого нужно предоставить заключение от экспертов органам исполнительной власти с доказательством того, что это все-таки объекты НЕкапитального строительства.

Так же необходимо проследить, чтобы здания, строения или сооружения соответствовали ВРИ земельного участка.

Если у вас есть вопрос, или вы хотите узнать: является ли какой-нибудь ваш объект капитальным или наоборот — не стационарным, спросите нашего консультанта в форме ниже, или можете заказать обратный звонок, кликнув значок телефона в правом нижнем углу экрана. Или же, если Вам удобнее, напишите в чат справа внизу, или позвоните на бесплатную горячую линию 8 (800) 200-90-89 — звонок по всей России бесплатный.

На нашей юридической консультации по земельным вопросам вы получите более подробный ответ по вашей конкретной ситуации. Мы расскажем «что можно строить, а что нет» на вашем земельном участке с конкретным ВРИ.

10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства ), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие); (Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ.

Источники
  • https://pravo.rg.ru/rubrics/question/10079/
  • https://zen.yandex.ru/media/anatol/kapitalnoe-ili-ne-kapitalnoe-zdanie-v-chem-otlichie-vse-niuansy-snial-video-stroitelstva-ne-kap-zdaniia-602eab573ad6ee787c561d8f
  • https://zem-prawo.ru/news/nestacionarnye-obekty

Рейтинг
Загрузка ...