Нужна ли экологическая экспертиза для получения разрешения на строительство

Заключение государственной экологической экспертизы проектной документации является подтверждением соответствия строительного объекта экологическим нормам и безопасности окружающей среды. Цель исследования в рассмотрении проекта с точки зрения негативного воздействия изучаемого объекта (процесса) на экологию. При этом выявляется достаточны и эффективны ли запланированные проектом мероприятия по охране окружающей среды.

Экспертиза содержит следующие данные:

• Все типы решений для объекта (технические, архитектурные, конструктивные и т.д.).
• Заключения о соответствии нормам радиации, санитарно-эпидемиологических показателей и пожарной безопасности.

Первичная цель проведения заключается в предотвращении вредного воздействия на окружающую среду. Повторная экспертиза может проводиться для улучшения показателей после внедрения новых технологий, а также повторной оценки при изменении условий производства.

Государственная экологическая экспертиза на новую технологию (ГЭЭ). Закон 174-ФЗ. Какие требования

Когда не проводится экологическая экспертиза

Случаи, когда нужна экологическая экспертиза проектной документации, прописаны в законодательных актах. Однако, для некоторых объектов проведение такого исследования не является обязательным. Перечень исключений также закреплен в нормативных актах. Экспертиза может не проводиться для следующих объектов:

• частные жилые дома и таунхаусы индивидуального строительства не выше 3 этажей, для постройки которых не были использованы бюджетные средства;
• многоквартирные дома, построенные не на бюджетные деньги, и имеющие менее 3 этажей и 4 подъездов;
• нежилые постройки, стоящие отдельно и занимающие площадь до 1,5 тысячи м2, которые выполняют деятельность, для которой нет необходимости обустраивать специальные санитарные зоны или таковые уже имеются;
• скважины, предназначенные для разработки месторождений.

Данные объекты, тем не менее, должны пройти другие типы экспертиз для соответствия их назначению.

Объекты экологической экспертизы

Государственная экологическая экспертиза проектной документации проводится в случае, если объект используется для обезвреживания или размещения токсичных отходов, а также рекультивации земель. Объектами для исследования выступают следующие проекты:

• инструкции и нормы, которые устанавливает региональная власть в сфере охраны природы;
• программы регионального уровня, предполагающие возведение капитальных строений с воздействием на природу;
• материалы, которые подаются для назначения территории статуса охраняемой, а также проекты сооружений, которые планируют возводить на таких территориях;
• документы земель, которые создаются на водных объектах.

Исследование объектов проводится различными лабораторными и аналитическими методами, порядок которых строго регламентирован.

Что такое Государственная Экологическая экспертиза и с чем ее едят.

Порядок проведения экологической экспертизы

Соотношение экологической экспертизы и экспертизы проектной документации выглядит таким образом, что общая экспертиза проектной документации является более объемным исследованием, чем изучение отдельного раздела проекта. Так, для получения выводов экспертизы о соответствии объекта всем регламентируемым показателям, необходимо пройти несколько этапов:

1. Подача документов в орган, проводящий экспертизу.
2. Экспертный анализ. Длительность процедуры занимает от 45 до 60 календарных дней, в зависимости от сложности объекта. Также, даже при установленных сроках, экспертиза имеет возможность продлить сроки на 1 календарный месяц.
3. Составление заключения, которое может разрешать строительство в соответствии с представленным проектом, требовать внесения определенных изменений или полностью запретить реализацию проекта путем выдачи отрицательного заключения.

От того, насколько грамотно составлены основные документы, а также какая организация проводит исследование, зависит скорость и результат экспертизы.

Центры экологических экспертиз: где заказать услуги

Проведением экспертизы занимается Министерство экологии и природопользования Московской области. Если у вас нет времени ожидать очереди в государственной инстанции, то необходимо выяснить, кто проводит экологическую экспертизу проектной документации на коммерческой основе. Услуги предоставляются комитетом по охране окружающей среды, а также рядом частных организаций. Которые должны иметь соответствующие разрешения и аккредитацию.

Экологическая экспертиза является обязательным этапом для получения разрешения на строительства практически всех объектов. Она четко регулирует соответствие всех показателей нормам сохранения окружающей среды и проходит в несколько этапов.

Группа КТБ Железобетон – компания, предоставляющая следующие услуги:

• инженерные и геологические изыскания;
• экспертиза и обследование ограждающих конструкций и зданий;
• проведение научных исследований;
• проектирование и реконструкцию зданий.

Компания имеет собственную лабораторию, сотрудников со званиями докторов и кандидатов технических наук, а также широкий перечень специалистов в строительной отрасли. Если вам необходимо подготовить документы на прохождение экологической экспертизы проектной документации, звоните по телефону или заполняйте онлайн-форму на сайте и наш менеджер свяжется с вами в удобное для вас время.

Команда наших специалистов подготовит полный пакет документов, которые будут соответствовать актуальным требованиям и нормам законодательства, что гарантирует получение положительного решения экспертизы.

Источник: www.ktbbeton.com

Нужна ли экологическая экспертиза для получения разрешения на строительство

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Мы ответственны по своей природе

Сервисы и госуслуги

• График приема граждан и общественных объединений
• Порядок приема и рассмотрения обращений граждан
• Обзор обращений
• Нормативно-правовая база

Государственный кадастр отходов

Государственный реестр объектов размещения отходов

Федеральный классификационный каталог отходов

Заполнить заявку на размещение уведомления о проведении общественных обсуждений

Перечень государственных услуг

Коды и реквизиты платежей

Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Реестр материалов общественных обсуждений

О необходимости получения заключения государственного экологического надзора при вводе в эксплуатацию объекта I категории

• Государственные услуги

• Выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
• Выдача разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации
• Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности
• Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц на объектах I категории
• Организация и проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня
• Выдача разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты
• Выдача заключений (разрешительных документов) на вывоз информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и минерального сырья
• Выдача комплексного экологического разрешения
• Выдача заключения (разрешительного документа) на вывоз с таможенной территории евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья, а также редких и находящихся под угрозой исчезн
• Согласование нормативов потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации
• Установление нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)
• Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
• Подтверждение отнесения отходов I – V классов опасности к конкретному классу опасности
• Выдача заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения
• Выдача удостоверений общественного инспектора по охране окружающей среды
• Выдача удостоверений общественного инспектора в области обращения с животными
• Выдача разрешений на использование объектов животного и растительного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения
• Согласование планов снижения сбросов в централизованные системы водоотведения
• Согласование проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде
• Согласование планов предупреждений и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
• Выдача разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны.

• Поднадзорные объекты
• Администрирование
• Отчетность
• Информация о проверках
• Правоприменительная практика

• Порядок поступления и требования к кандидатам
• Вакансии и конкурсы

• Нормативные правовые акты и иные акты в сфере противодействия коррупции
• Антикоррупционная экспертиза
• Методические материалы
• Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
• Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
• Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)
• Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
• Обратная связь для сообщений о фактах коррупции

Июнь 25, 2021

С 01 июля 2019 вступили в силу изменения в часть 3 пункта 9 статьи 55 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ», согласно которых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо получить заключение органа уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в отношении:

1) объектов капитального строительства, расположенных:

– в границах особо охраняемых природных территорий

– на искусственных земельных участках на водных объектах

2) объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории.

Принятие решения о выдаче разрешения на ввод объектов в вышеуказанных случаях в эксплуатацию без заключения органа федерального государственного экологического надзора невозможно.

Федеральным законом от 25.12.2018 № 496-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень случаев, когда проектная документация не будет являться объектом ГЭЭ по подпункту 7 5 статьи 11 Закона № 174-ФЗ.

В частности, положения подпункта 7 5 статьи 11 Закона № 174-ФЗ не применяются к проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, в случаях, если:

такие объекты введены в эксплуатацию или разрешение на их строительство выдано до 1 января 2019 года;

проектная документация таких объектов представлена на экспертизу проектной документации или на указанную проектную документацию получено заключение такой экспертизы до 1 января 2019 года;

подготовка проектной документации таких объектов предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 1 января 2019 года проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа.

Поэтому, объекты, вводимые в эксплуатацию с 01.07.2019г., указанные в части 3 пункта 9 статьи 55 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ», могут не являться объектами государственной экологический экспертизы.

Таким образом, при вводе в эксплуатацию объекта I категории необходимо получить заключение Росприроднадзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.

Федеральный государственный экологический надзор в отношении таких объектов, осуществляется путем проведения внеплановых выездных проверок по месту размещения объектов территориальным органом Росприроднадзора, осуществляющим полномочия на соответствующей территории в порядке, установленном приказом Росприроднадзора от 28.06.2019г. № 347.

Источник: rpn.gov.ru

Когда нужна экологическая экспертиза проектной документации?

Для строительства большинства коммерческих зданий требуется заключение экологической экспертизы. Необходимость получения документа регламентирована ФЗ № 174 от 23.11.1995. В нем прописаны подлежащие проверке объекты, обозначены алгоритмы процедуры.

Экологическая экспертиза проектной документации проводится в случае:

• возведения объектов, относящихся к опасному производству;
• строительства технически сложных зданий;
• возведения нетиповых построек;
• проведения работ в природоохранных зонах;
• строительства предприятий по переработке отходов;
• согласования проекта участка для мусорного полигона;
• обустройства насыпей, декоративных конструкций или иных сооружений на территории водоемов.

Проведение перечисленных работ без положительного экспертного заключения карается серьезным штрафом.

Цели и задачи

Экологический аудит — это комплексная процедура, связанная с анализом проектной документации. По завершении работ определяется степень влияния объекта на окружающую экосистему. При формировании заключения учитываются федеральные и региональные законы.

В случаях когда проводится экспертиза проектного решения, заказчик предоставляет следующую документацию:

• проект;
• данные о влиянии объекта на сформированную экосистему;
• бумаги, подтверждающие отсутствие претензий со стороны ответственных органов.

Перечень документов может быть расширен или изменен. Все зависит от параметров объекта и требований действующих нормативов.

Виды экологических экспертиз

Экологическая экспертиза проводится в двух формах, обе заслуживают особого внимания.

• Государственная. Мероприятие организуется Госкомитетом РФ по охране окружающей среды. Государственную экологическую экспертизу проектной документации проводят в случаях возведения крупных объектов и построек особого назначения. Решение по проекту принимается путем голосования. В процедуре участвует несколько экспертов. Выявленные недочеты отражаются в замечаниях.
• Общественная. Работа поручается специальной комиссии. В нее входят аккредитованные эксперты, имеющие должную квалификацию. Общественная проверка проводится раньше государственной. Ее заключение оформляется на отдельном листе, подается в Госкомитет РФ вместе с основными документами.

При проведении государственной экспертизы учитываются данные общественного аудита. В случае возникновения спорной ситуации они имеют определяющее значение.

Кому необходимо проводить экологическую экспертизу проектной документации?

Получить заключение экологической экспертизы должен любой коммерческий застройщик, планирующий возведение или реконструкцию объектов, указанных в ФЗ № 174. Процедура инициируется спустя 3 дня после подачи документов. Продолжительность проверки не превышает 90 календарных дней.

Для объектов, предусматривающих работу с опасными грузами, срок проверки сокращается до 15 дней.

О порядке проведения экспертизы

Мероприятия экологического аудита имеют четкую последовательность:

1. Заявитель подает бумаги на рассмотрение экспертной комиссии.
2. Экспертная группа принимает материалы, выполняет комплекс работ:
3. анализ проектных решений;
4. анализ данных инженерных изысканий;
5. проверку мер по устранению или снижению негативного воздействия объекта на окружающую среду;
6. знакомство с сопутствующими документами.
7. По завершении аналитических мероприятий формируется экспертное заключение.

Решение комиссии можно оспорить в суде. К подобной мере прибегают в крайних случаях. Обычно достаточно корректировки проекта.

Обращение в IR PROEKT позволит быстро пройти экологическую экспертизу (подготовить экологические изыскания). Штатные инженеры подготовят документы, организуют общественный аудит, передадут бумаги в Госкомитет РФ. Также специалисты ответят на вопросы заказчика, окажут содействие в решении сложных задач.

Стоимость услуг рассчитывается по утвержденному прайсу, зависит от параметров объекта и требований клиента.

Компания гарантирует профессиональный подход, высокое качество и справедливые цены.

Источник: ir-proekt.ru