Получить услугу 3) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект
Акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства: описание
Многие здания в РФ рассматриваются как предмет потенциальной опасности не только для их владельцев, но и для сторонних лиц. Именно по этой причине к вводу подобных объектов в эксплуатацию предъявляются серьезные, регламентированные на законодательном уровне требования. Подробней именно о них, принципах проведения процедуры и ее особенностях пойдет речь сегодня.
ОКС и его ввод в эксплуатацию в РФ
Объект капитального строительства (ОКС) – это типовая постройка в градостроительном деле, которая возводится на конкретном месте на долгий период времени. Под этим термином понимаются обычные здания, сооружения, строения и их недостроенные вариации, за исключением киосков и других временных построек.
Все, что связано с ОКС, четко регламентируется законодательством РФ. Основными регуляторами в этом направлении являются:
- Градостроительный Кодекс РФ
- Строительные нормы и правила (СНиП)
- Региональные акты по градостроительству, вступившие в законную силу
Реализуя или желая реализовать ввод в эксплуатацию любого объекта строительства, важно тщательно изучить отмеченные нормативно-правовые документы и беспрекословно следовать их положениям в процессе проведения соответствующих процедур. В противном случае законность ввода и оформления сопутствующих ему бумаг будет поставлена под очень большой вопрос. В настоящей статье все законодательные нормы предельно обобщены и используются исключительно для ознакомления читателей с резюмированной темой.
Итак, ввод в эксплуатацию ОКС – очень ответственная и важная процедура в градостроительном деле. Под ней понимаются мероприятия, осуществляемые после окончания всех строительных работ для официального оформления возможности использования возведенной постройки. Рассмотреть и понять порядок ввода ОКС в эксплуатацию предельно просто, так как он четко регламентирован на законодательном уровне.
В типовом случае процедура реализуется в 5 этапов:
- Принятие построенного объекта заказчиком.
- Проверка возведенной постройки и ее отдельных помещений на соблюдение СНиП с оформлением соответствующих заключений экспертов.
- Техническая инвентаризация.
- Получение разрешения на эксплуатацию ЭКС в полномочных госструктурах.
- Проведение регистрационных процедур по узакониванию прав собственности.
Отмеченный порядок предельно обобщен, но полностью отражает принципы ввода в эксплуатацию любого ОКС в РФ. Разобраться с каждым этапом процедуры можно в короткие сроки посредством изучения соответствующих законодательных актов.
При отсутствии желания штудировать законодательную базу желательно не рисковать проведением ввода наобум и обратиться за помощью к юристу по градостроительным делам. Специалист всегда проконсультирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам и поможет реализовать необходимые процедуры в соответствии со всеми законодательными нормами и правилами.
Необходимые документы
Ввести ОКС в эксплуатацию можно лишь на основании целого перечня документов. Основным из них считается разрешение, выдаваемое градостроительным и архитектурными органами по месту расположения постройки. До получения разрешительной документации потребуется соблюсти ряд важных мероприятий и оформить:
Документы и разрешения
- акт приемки ОКС от застройщика
- многочисленные экспертные заключения, подтверждающие качественность возведенного
- объекта (от пожарников, строительных инспекторов и им подобных специалистов)
- общее заключение экспертов, подтверждающее соблюдение СНиП
- техническую документацию разного рода (паспорт, планы и т.п.)
На основании рассмотренного перечня бумаг выдается разрешение по вводу ОКС в постоянное использование. Как было отмечено выше, оформлением этого документа занимаются полномочные структуры местных органов исполнительной власти. В большинстве случаев ими является департамент по архитектуре и градостроительству в конкретном субъекте РФ.
При вводе в эксплуатацию глобальных объектов по типу стадионов, арен и им подобных объектов не исключено, что обращаться потребуется и в федеральные представительства подобных структур.
Перед получением разрешительной документации на использование любой постройки необходимо посетить соответствующий госорган и запросить перечень требующихся для проведения процедуры документов.
Возможно, он будет более объемным по сравнению с рассмотренным выше списком. Градостроительные и архитектурные представительства в РФ имеют полное право запрашивать любую документацию на тот объект, который они будут допускать к эксплуатации, для его всесторонней оценки и проверки на соответствие СНиП. Отказывать им в этом не стоит, так как подобные требования полностью законны и обоснованы.
Когда разрешение на ввод объекта в эксплуатацию может быть не выдано
Разрешение на использование ОКС является своеобразной ступенью между оформлением промежуточной документации на постройки и получением акта ввода таковых в эксплуатацию, а также оформлением соответствующих прав собственности. Отказ в выдаче разрешительной бумаги делает невозможным собственникам объекта на законных основаниях пользоваться им и не позволяет осуществить процесс получения правоустанавливающих документов. Именно поэтому получить отказное письмо боятся все владельцы построек, вводящие таковые в эксплуатацию.
Комиссия по оценке
К сожалению, полномочные госструктуры работают не всегда в рамках своих полномочий и нередко отказывают в выдаче соответствующих разрешений как обычным гражданам, так и ИП, организациям. Цель здесь одна и она зачастую коррупционная. Чтобы не попасться на удочку недобросовестных представителей госструктур, важно знать законные основания на отказ в выдаче разрешительной документации. На данный момент к ним относят:
При ином обосновании отказа в выдаче разрешения заявителю следует защищать свои права и интересы в вышестоящих инстанциях. Как правило, обращаются к начальству нарушающих закон представителей госструктур. Если же эффекта от подобной меры нет, то защита прав переносится в стены прокуратуры или суда. Какой вариант удобней и надежней – каждый решит самостоятельно.
Вся важная информация о заполнении акта
После оформления технических документов на ОКС, проведения необходимых экспертиз, и получения разрешительной документации у полномочных госструктур остается реализовать две важные процедуры:
- Оформить акт ввода в эксплуатацию постройки. на объект.
Как правило, акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства оформляют заказчик такового и исполнитель (застройщик). Все мероприятия по составлению документа берет на себя заказчик, так как он более заинтересован в проведении процедуры.
Унифицированной формы у данного акта нет, поэтому сформировать его структуру и заполнить ее можно в свободном режиме. Главное – чтобы акт ввода содержал:
- информацию о самом ОКС и прилагаемых к нему территорий
- сведения обо всех участниках его возведения и заказчике
- описание проведенных строительных работ и их стоимости и их обобщение относительно трат на возведение вводимой в
- эксплуатацию постройки
- подписи заказчика и исполнителя
- дату составления и подписания документа
- список с полным перечнем прилагаемых к нему бумаг
Скачать образец документа можно здесь:
Отметим, что ранее унификация форм подобных актов была установлена законом, но позже упразднилась. На практике же граждане и организации до сих пор используют общие виды бланков при вводе построек в эксплуатацию. Основными из них по праву считаются:
- Форма КС-11 (при работе с обычным объектом, не отличающимся масштабностью или значением для государства)
- Форма КС-14 (если работала специальная комиссия по приемке и оценке объекта)
Оформление акта ввода в эксплуатацию любой постройки желательно доверить профессиональному юристу. Подобный подход позволит избежать заказчикам и исполнителям объектов лишней траты времени, а также будет способствовать полной законности реализуемой процедуры.
В принципе, особых сложностей во вводе в эксплуатацию строительных объектов на территории России нет. Главное в этой процедуре – соблюсти все законодательные нормы и придерживаться рассмотренного выше порядка. Надеемся, представленный материал помог с ним разобраться всем читателям нашего ресурса.
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства , реконструкции на основании договора строительного подряда) … — отсутствие в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию сведений, предусмотренных в приложении N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию » (далее – Административный регалмент). Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Получить услугу
3) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
6) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 ГрК РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), а также документы, подтверждающие передачу гарантирующим поставщикам электрической энергии в эксплуатацию приборов учета электрической энергии многоквартирных домов и помещений в многоквартирных домах, подписанные представителями гарантирующих поставщиков электрической энергии;
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 ГрК РФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 ГрК РФ требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 ГрК РФ частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее ‒ орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 ГрК РФ;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
11) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
12) копия документа, удостоверяющего личность, или его отсканированная копия (при заполнении электронной формы);
13) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель), или их отсканированные копии (при заполнении электронной формы).
Документы, кроме заявления, представляются в одном экземпляре.
Электронная форма бланка заявления размещена на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru). Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов: лично (лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности) в Управление, МФЦ; заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявление и документы также могут быть представлены (направлены) заявителем в виде электронного документа, подписанного в порядке, предусмотренном регламентом, через портал муниципальных услуг Казани, портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или единый портал государственных услуг. В случае предоставления услуги в электронной форме запрос предоставляется по форме, сгенерированной информационной системой, принимающей запрос.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
Без взимания платы.
Основания для отказа в приеме документов
1) Подача документов неуполномоченным лицом.
2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в Регламенте.
4) Представление документов в неуполномоченный орган;
5) Представление заявления и электронных документов, не подписанных (не заверенных) электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов №63-ФЗ и №210-ФЗ
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
-
Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются наличие судебного спора в отношении земельного участка или в отношении объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке, а также проведение правоохранительными органами проверки законности документов, послуживших основанием для регистрации права на указанные объекты недвижимости.
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается до вступления в законную силу судебного решения либо до окончания проверки документов
Основания для отказа:
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 ГрК РФ;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 статьи 55 ГрК РФ;
5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом;
6) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных ч.18 ст.51 ГрК РФ.
Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана.
Срок предоставления муниципальной услуги
В течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления.
Заявление считается поступившим в день регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня, следующего за днем поступления заявления.
Сроки и основания приостановления предоставления муниципальной услуги предусмотрены в Регламенте.
Выдача (направление) документов осуществляется в срок, предусмотренный Регламентом.
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства , реконструкции на основании договора строительного подряда); 5) утратил силу с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ. … 4.1. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи документы. Документы, предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи, могут быть направлены в электронной форме.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Градостроительным кодексом определяется исчерпывающий перечень мероприятий, предшествующих вводу завершенных строительством объектов гражданского и промышленного назначения. Завершает все процедуры акт ввода объекта в эксплуатацию, подписанный всеми представителями уполномоченных на это организаций. Акты приемки служат основанием для регистрации права собственности на объект и постановки построенного здания на учет в соответствии с градостроительным регламентом.
Получение акта ввода в эксплуатацию
Получение акта ввода в эксплуатацию подтверждает соответствие выполнения всех предусмотренных проектом мероприятий и отсутствие ошибок специалистов, осуществлявших строительство. Наличие нарушений служит основанием для отказа в выдаче разрешения.
Существующая нормативно-правовая база отражает все вопросы, касающиеся порядка завершения строительного процесса. Подробная информация изложена в СНиПах, регламентирующих требования к объему, форме и содержанию документации в зависимости от целей эксплуатации объекта.
Ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
По действующей норме статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и в соответствии с Положением о ГСН, утвержденным 01.02.2006, разрешение на ввод в эксплуатацию вновь построенного объекта выдает тот же орган, который разрешал его возведение. После получения полного пакета документации на это отводится 10 суток, после чего он обязан выдать заявителю разрешение или мотивированный отказ с разъяснением причин такого решения. Заключительная проверка при капитальном строительстве проводится в 30-дневный срок после даты, когда застройщик обращается в территориальное подразделение Госстройнадзора.
Цель мероприятия – установить отсутствие или наличие ошибок и нарушений в отношении технической документации и ранее утвержденной проектной документации. При выявлении таковых сторонами согласовывается дата их полного устранения.
Акт ввода объекта в эксплуатацию
Оформление Акта ввода в эксплуатацию выполняется после приемки сооружения в комплексе с инженерными сетями и коммуникациями и подписывается генподрядчиком и федеральным или уполномоченным органом территориального управления. Осуществляющий выдачу разрешения орган в случае приемки в эксплуатацию опасного, технически сложного или уникального объекта направляет копию Акта для постановки построенного здания/сооружения на учет в уполномоченных органах.
Оформлению Акта предшествуют:
- подписание сторонами результатов испытаний основного оборудования и вспомогательных систем,
- проведение пробного пуска (для объектов промышленного назначения).
Успешной считается проверка, если вновь смонтированное на объекте оборудование проработало без сбоев в течение 3-х суток с номинальными параметрами и нагрузкой. Для тепловых сетей и ЛЭП этот период составляет 24 часа. При подключении к коммунальным сетям и коммуникациям общего пользования должны прилагаться документы о принятии здания в постоянное обслуживание структурой, выполняющей осуществление таких услуг.
ЗОС и разрешение на ввод в эксплуатацию
Заключение о соответствии (ЗОС) – документ, подтверждающий полное завершение проверок и устранение ошибок и неточностей, выявленных строительным надзором при контроле соответствия не только новых, но и реконструированных объектов (включая объекты недвижимости индивидуальных жилых домов). Только надлежащим образом оформленный ЗОС служит основанием для приема объекта в эксплуатацию и подписания разрешения на ввод в эксплуатацию.
Выдается исключительно после завершения всех этапов проверок и учитывает все возможные изменения, официально внесенные в проектную документацию. Должен содержать подробную информацию о частях здания и о здании в целом. Основанием для выдачи служит как самостоятельно проводимая контролирующей организацией экспертиза, так и заключения по результатам проверок других организаций
Основные цели ЗОС:
- выявление соответствия постройки градостроительным, пожарным, санитарным и иным нормам,
- определение факта отсутствие угрозы для здоровья и жизни людей.
Отличается от любых других проверок пожарной, газовой и иных служб и служит гарантией того, что с объектом все в порядке, и он полностью соответствует всем требуемым нормам строительства.
Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и регистрации заявления о выдаче разрешения с прилагаемым к нему пакетом обязательной документации, уполномоченный орган принимает решение о возможности ввода сооружения в эксплуатацию. Если уполномоченный орган дает отказ, он обязан пояснить причины такого решения в письменной форме.
Информация вносится в реестр для кадастрового учета объектов недвижимости.
Мы можем Вам помочь
Подготовка исполнительной документации
Формирование и разработка полного пакета исполнительной документации для сдачи объекта в эксплуатацию: актов, геодезических схем, общих и специальных журналов работ, приказов, отсутствующих паспортов и сертификатов.
Взаимодействие
Отлаженное взаимодействие с надзорными и контролирующими органами Санкт-Петербурга и Ленинградской области и работа в рамках актуализированной законодательной базы, позволяет успешно реализовать Ваши строительные проекты.
Юридическое и техническое сопровождение
Сбор полного пакета документов для получения Заключения о соответствии построенного объекта и Разрешения на Ввод объекта в эксплуатацию. Регистрация прав собственности в Росреестре. Существенно оптимизируем затраты наших Клиентов на заключительном этапе.
Строительный контроль и подписание актов
Предоставление ответственных лиц, состоящих в реестре НРС (НОСТРОЙ, НОПРИЗ). Подписание Актов о соответствии построенного объекта нашими инженерами по строительному контролю с ЭЦП. Осуществление строительного контроля и подписание полного пакета исполнительной документации для ввода.
Вы узнаете, как правильно оформить акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства . Подробно о сущности этой процедуры и составлении соответствующих документов. … ОКС и его ввод в эксплуатацию в РФ. Объект капитального строительства ( ОКС ) – это типовая постройка в градостроительном деле, которая возводится на конкретном месте на долгий период времени. Под этим термином понимаются обычные здания, сооружения, строения и их недостроенные вариации, за исключением киосков и других временных построек. Все, что связано с ОКС , четко регламентируется законодательством РФ. Основными регуляторами в этом направлении являются: Градостроительный Кодекс РФ.
- https://pravodeneg.net/buhuchet/primary/akt-vvoda-v-ekspluatatsiyu-obekta-kapitalnogo-stroitelstva.html
- https://kzn.ru/poluchit-uslugu/vydacha-razresheniy-na-vvod-obektov-v-ekspluatatsiyu/
- https://abgtz.com/vvod-obektov-v-ekspluataciyu