Как определить продолжительность сноса строений?
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 апреля 2019 г. N 509 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ПРОЕКТА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СНОСУ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В соответствии с частью 5 статьи 55.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства.
от 26 апреля 2019 г. N 509
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ПРОЕКТА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СНОСУ
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Настоящий документ определяет требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства.
2. Настоящий документ не применяется в случаях, предусмотренных частями 3 и 8 статьи 55.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Проект организации работ по сносу объекта капитального строительства (далее — проект) состоит из текстовой и графической частей.
4. Текстовая часть проекта содержит:
а) основание для разработки проекта (решение собственника объекта капитального строительства, или собственников помещений в нем, или застройщика, решение суда или органа местного самоуправления, соглашение о возмещении убытков, причиненных ограничением прав собственника объекта капитального строительства или собственников помещений в нем в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории);
б) вид, определяемый в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», и описание объекта капитального строительства, подлежащего сносу, с указанием основных параметров, конструктивных и инженерно-технических характеристик;
в) сведения о проектной документации объекта капитального строительства, подлежащего сносу (при наличии);
г) сведения о заключении государственной или негосударственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, подлежащего сносу (при наличии);
д) сведения о результатах и материалах обследования объекта капитального строительства, подлежащего сносу;
е) перечень мероприятий по выведению из эксплуатации объекта капитального строительства, подлежащего сносу (если вывод объекта капитального строительства из эксплуатации не осуществлен до его сноса в соответствии с законодательством Российской Федерации);
ж) перечень демонтируемого технологического оборудования, габаритные размеры и массы, условия демонтажа и транспортирования (при наличии такого оборудования);
з) сведения об условиях отключения объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с условиями отключения объекта капитального строительства, подлежащего сносу, от сетей инженерно-технического обеспечения, выданными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;
и) перечень мероприятий по обеспечению защиты сносимого объекта капитального строительства от проникновения посторонних лиц и животных в опасную зону и внутрь объекта, а также защиты зеленых насаждений;
к) описание и обоснование принятого способа сноса объекта капитального строительства;
л) расчет продолжительности работ по сносу объекта капитального строительства в зависимости от технологии их выполнения (в случае, если такая необходимость определена собственником объекта капитального строительства, или собственниками помещений в нем, или застройщиком);
м) расчеты и обоснование размеров зон развала и опасных зон в зависимости от принятого способа сноса;
н) оценку вероятности повреждения при сносе объекта капитального строительства действующих сетей инженерно-технического обеспечения;
о) описание и обоснование методов защиты и защитных устройств действующих сетей инженерно-технического обеспечения, согласованных с владельцами таких сетей;
п) описание и обоснование решений по безопасному ведению работ по сносу объекта капитального строительства;
р) перечень мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде;
с) описание решений по вывозу и утилизации отходов от сноса объекта капитального строительства, в том числе демонтированного оборудования (при наличии такого оборудования);
т) перечень мероприятий по рекультивации и благоустройству земельного участка (в случае, если такая необходимость определена собственником объекта капитального строительства, или собственниками помещений в нем, или застройщиком);
у) сведения об остающихся после сноса объекта капитального строительства в земле и в водных объектах коммуникациях, конструкциях и сооружениях, сведения о наличии разрешений органов государственного надзора на сохранение этих коммуникаций, конструкций и сооружений в земле и в водных объектах в случае, если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации;
ф) сведения о наличии согласования с соответствующими государственными органами, в том числе органами государственного надзора, способа сноса объекта капитального строительства путем взрыва, сжигания или иным потенциально опасным способом, перечень дополнительных мер безопасности при использовании потенциально опасных способов сноса;
х) сведения об акте, подтверждающем отключение объекта капитального строительства, подлежащего сносу, от сетей инженерно-технического обеспечения, подписанном организацией, осуществляющей эксплуатацию соответствующих сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии);
ц) сведения о документе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по охране культурного наследия, подтверждающем отсутствие сведений об объекте капитального строительства, подлежащем сносу, в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и документе, подтверждающем, что объект капитального строительства, подлежащий сносу, не является выявленным объектом культурного наследия либо объектом, обладающим признаками объекта культурного наследия, выдаваемых в порядке, предусмотренном указанным федеральным органом исполнительной власти.
5. Документы, указанные в подпунктах «а», «в» — «д», «з», «х» и «ц» пункта 4 настоящего документа, оформленные в установленном порядке, или копии таких документов прилагаются к проекту в полном объеме.
6. Графическая часть проекта содержит:
а) план земельного участка, в границах которого расположен объект капитального строительства, подлежащий сносу, и прилегающих территорий с указанием места размещения сносимого объекта капитального строительства, надземных и подземных сетей инженерно-технического обеспечения, зон развала и опасных зон в период сноса объекта капитального строительства с указанием мест складирования материалов, конструкций, изделий и оборудования, установки стационарных кранов и путей перемещения кранов большой грузоподъемности, а также схемы движения транспортных средств;
б) обмерные чертежи планов, разрезов, фасадов объекта капитального строительства, подлежащего сносу (в случае, если такая необходимость определена собственником объекта капитального строительства, или собственниками помещений в нем, или застройщиком);
в) чертежи защитных устройств сетей инженерно-технического обеспечения;
г) технологические карты-схемы последовательности сноса и разборки строительных конструкций, оборудования и сетей инженерно-технического обеспечения.
7. В случае если снос объекта капитального строительства планируется осуществлять с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, к проекту прилагается смета на снос объекта капитального строительства.
Об утверждении методики определения сметной стоимости строительства , реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства , работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов российской федерации на территории российской федерации. … УТВЕРЖДЕНА приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр.
Расчет продолжительности работ по сносу объекта капитального строительства пример
Ликвидация ОАО «БЦБК» в г. Байкальск.
Ликвидации подлежат около 70 зданий и сооружений. Можно ли определить продолжительность ведения работ по СНиП 1.04.03-85* с понижающими коэффициентами (тогда какими?) или по Расчетным показателям для определения продолжительности строительства?
Строительство ЦБК по СНиП 1.04.03-85* составляет 40 мес. Если определять по затратам труда ГЭСН 81-2-46, то снос только одного сооружения объемом 131798 м 3 составит 29 мес.
Документа, устанавливающего такие нормы, нет.
В «Сборнике разъяснений, вопросов и ответов по архитектурно-строительному проектированию и инженерным изысканиям, возникающих при предпроектной и проектной подготовке строительства. Выпуск 3 (2017 года)», составленным ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» (разработчик документов по ценообразованию), указано, что нормы продолжительности таких работ назначаются индивидуально в зависимости от трудоемкости работ по конкретному объекту в соответствии с данными по объекту-аналогу.
В системах ТПД в разделе «Реестр экономически эффективной проектной документации» содержится документ:
«Проектирование строительства лечебного корпуса на территории ГБУЗ ЛО «Тосненская клиническая межрайонная больница». Альбом 7 Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства.»
В нем есть раздел «15 Определение продолжительности выполнения работ по сносу», где указано:
«Продолжительность работ по демонтажу существующего здания определилась сроками разборки и демонтажа конструкций и временем подготовительного периода, включающего в себя обустройство строительной площадки для демонтажа. Срок демонтажа существующих сооружений и строений определился, исходя из выбранного метода разборки зданий, и по аналогичным объектам и составляет примерно 25 дней.
Обустройство строительной площадки для демонтажа существующего здания – 10 дней. Продолжительность сноса – 15 дней».
Продолжительность сноса определяется в соответствии с данными по объекту-аналогу (т. е. то, что требуется в ПОС на демонтаж в соотв. с постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 509 «Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства»).
19. Обоснование принятой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов…..40. … Земельный участок, отведенный под объект капитального строительства – «Цех по производ-ству медных анодов», « расположен по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская ,д.2Д. земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302053:689. Проектируемые объекты располагаются на неиспользуемых площадях промышленной площадки ЗАО «Фосфохим».
Раздел 7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства
24. Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» выполняется при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства и должен содержать:
в текстовой части
а) основание для разработки проекта организации работ по сносу или демонтажу зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства;
б) перечень зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства, подлежащих сносу (демонтажу);
в) перечень мероприятий по выведению из эксплуатации зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства;
г) перечень мероприятий по обеспечению защиты ликвидируемых зданий, строений и сооружений объекта капитального строительства от проникновения людей и животных в опасную зону и внутрь объекта, а также защиты зеленых насаждений;
д) описание и обоснование принятого метода сноса (демонтажа);
е) расчеты и обоснование размеров зон развала и опасных зон в зависимости от принятого метода сноса (демонтажа);
ж) оценку вероятности повреждения при сносе (демонтаже) инженерной инфраструктуры, в том числе действующих подземных сетей инженерно-технического обеспечения;
з) описание и обоснование методов защиты и защитных устройств сетей инженерно-технического обеспечения, согласованные с владельцами этих сетей;
и) описание и обоснование решений по безопасным методам ведения работ по сносу (демонтажу);
к) перечень мероприятий по обеспечению безопасности населения, в том числе его оповещения и эвакуации (при необходимости);
л) описание решений по вывозу и утилизации отходов;
м) перечень мероприятий по рекультивации и благоустройству земельного участка (при необходимости);
н) сведения об остающихся после сноса (демонтажа) в земле и в водных объектах коммуникациях, конструкциях и сооружениях; сведения о наличии разрешений органов государственного надзора на сохранение таких коммуникаций, конструкций и сооружений в земле и в водных объектах — в случаях, когда наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации;
о) сведения о наличии согласования с соответствующими государственными органами, в том числе органами государственного надзора, технических решений по сносу (демонтажу) объекта путем взрыва, сжигания или иным потенциально опасным методом, перечень дополнительных мер по безопасности при использовании потенциально опасных методов сноса;
в графической части
п) план земельного участка и прилегающих территорий с указанием места размещения сносимого объекта, сетей инженерно-технического обеспечения, зон развала и опасных зон в период сноса (демонтажа) объекта с указанием мест складирования разбираемых материалов, конструкций, изделий и оборудования;
р) чертежи защитных устройств инженерной инфраструктуры и подземных коммуникаций;
с) технологические карты-схемы последовательности сноса (демонтажа) строительных конструкций и оборудования.
л) расчет продолжительности работ по сносу объекта капитального строительства в зависимости от технологии их выполнения (в случае, если такая необходимость определена собственником объекта капитального строительства , или собственниками помещений в нем, или застройщиком); м) расчеты и обоснование размеров зон развала и опасных зон в зависимости от принятого способа сноса ; н) оценку вероятности повреждения при сносе объекта капитального строительства действующих сетей инженерно-технического обеспечения
- https://xn--80a2ah.xn--j1adp.xn--b1aew.xn--p1ai/document/17067483
- https://www.normacs.info/answers/4587
- https://zrk-reg.ru/o-zavode/dokumentacziya/ntd/postanovlenie-pravitelstva-rf-87-o-sostave-proektnoj-dokumentaczii/razdel-7proekt-organizaczii-rabot