Ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка

В Кадастровой палате рассказали, как самостоятельно подготовить схему расположения земельного участка В Личном кабинете правообладателя официального сайта Росреестра для физических и юридических

Ситуационный план земельного участка

Одним из разделов графической части СПОЗУ является ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка с указанием примыкающих границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями их использования и территорий, подверженных риску ЧС природного и техногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных и инженерных коммуникаций.

Если не ориентироваться на требования к разработке градостроительной документации, то ситуационный план — это схематическое изображение земельного участка с прилегающей территорией, объектами капитального строительства и инфраструктуры, совмещенное с топографической основой (или ортофотопланом местности).

Ситуационный план состоит из схемы участка в масштабе 1:500 — 1:2000 с условными знаками и описательной части (при необходимости), он может включать следующие сведения:

• адрес и кадастровый номер (при наличии) земельного участка;
• названия улично-дорожной сети и транспортные пути (автомагистрали, железные дороги и пр.);
• объекты капитального строительства, расположенные на участке и близлежащей территории;
• планируемые работы в пределах земельного участка (проектируемое асфальтовое покрытие, здание и др.);
• параметры планируемого объекта;
• коммуникации (свет, газ, отопление, вода. т. д.);
• охранные зоны (АЗС, водные объекты и т. д.);
• свалки и другие неблагоприятные объекты;
• водоемы и элементы благоустройства на земельном участке.

Очень часто на практике в качестве ситуационного плана используют его упрощенный вариант с отображением границ земельного участка, объектов капитального строительства, указанием адресов и кадастровых номеров (при наличии), в виде, совмещенном с геоподосновой или картографической основой открытого пользования: Яндекс, Google (в том числе спутниковые изображения ).

Ситуационный план может быть и вовсе упрощенным схематичным изображением земельного участка и основных элементов его благоустройства (без картографической основы, ориентации по сторонам света и зон с особыми условиями использования территории ):

Принципиально важно не путать Ситуационный план с другими документами в отношении земельного участка:

Ситуационный план земельного участка – это графическая схема земельного участка и прилегающей территории, сделанная сверху. Если представить себе вид участка с высоты птичьего полета, то его можно считать ситуационным планом . Должны быть видны границы самого участка , а также его привязка к конкретной местности. … Нанесенные на план строения должны сопровождаться информацией о дате строительства , включать название улиц, номера домов и число этажей. Ситуационный план участка с привязкой к территории получают вместе с выкопировкой из генплана и используют для: Сделок с недвижимостью, когда нужно полное представление сторон об объекте и прилегающей территории

В Кадастровой палате рассказали, как самостоятельно подготовить схему расположения земельного участка

В Личном кабинете правообладателя официального сайта Росреестра для физических и юридических лиц реализована возможность самостоятельной подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Такие схемы входят в перечень документов, на основании которых осуществляется образование участков из земель государственной или муниципальной собственности. Схема является документом-основанием для подготовки межевого плана. В Кадастровой палате по Тамбовской области рассказали, как самостоятельно подготовить схему расположения земельного участка.

Для того чтобы войти в «Личный кабинет правообладателя», необходимо иметь подтвержденную учетную запись на Портале государственных услуг: нужно зарегистрироваться на портале, а затем подтвердить свою учетную запись, например, в МФЦ.

Для подготовки схемы земельного участка понадобится кадастровый план территории в форме XML-документа. Его можно заказать также на портале Росреестра в разделе «Услуги и сервисы», воспользовавшись электронной услугой «Предоставление сведений ЕГРН».

«Сервис «Подготовка схемы расположения земельного участка» позволит нанести границы образуемого земельного участка на кадастровый план территории, просмотреть его площадь, отредактировать сформированные границы, проверить участок на предмет наличия пересечений с границами других земельных участков. Далее можно будет просто скачать электронный документ. Подготовка схемы физическим лицам обойдется в 100 рублей, юридическим – в 200 рублей», – отмечает начальник отдела ведения ЕГРН региональной Кадастровой палаты Галина Воскресенская.

Действующим земельным законодательством не установлены требования к лицам, которые могут подготовить схему на кадастровом плане территории. Для ее подготовки можно обратиться к кадастровому инженеру, что повлечет дополнительные расходы, либо подготовить этот документ самостоятельно, используя электронные сервисы Росреестра.

Одним из разделов графической части СПОЗУ является ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка с указанием примыкающих границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями их использования и территорий, подверженных риску ЧС природного и техногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных и инженерных коммуникаций. … Ситуационный план состоит из схемы участка в масштабе 1:500 — 1:2000 с условными знаками и описательной части (при необходимос.

Что такое ситуационный план земельного участка

Полноценная эксплуатация земельного надела сопряжена с обстоятельной подготовкой необходимой документации для подвода электричества, газа и воды. Составление ситуационного плана требуется для продажи участка и сооружения новых объектов.

Собственник земли обязан оформить документ в соответствии с рекомендациями Градостроительного кодекса РФ и приказов Министерства регионального развития. Сделать это можно самостоятельно или при обращении к кадастровым инженерам.

Что такое ситуационный план

Ситуационный план земли представляет собой схематичное отображение участка и прилегающей к нему территории. Определяющие особенности проекта планировки территории изложены в ст. 42 Градостроительного кодекса РФ. План включает в себя не только границы надела, но и изображения объектов и строений, находящихся на территории и в непосредственной близости к ней.

Структура изложения документа обозначена в ч. 4 ст. 42 ГрК РФ. Работа проводится с совершением геодезических и топографических измерений. Информация отображается в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000. Использование других форматов недопустимо.

Ситуационный план земельного участка отличается по своему содержанию от иных схем. На нем не излагается рельеф местности, не наносятся надписи. Изображение имеет условные знаки, раскрытие которых происходит в комментариях.

Визуализация земельного участка в виде ситуационного плана чаще всего создается для профильных служб по подводу инженерных сетей. Знаки и символы просты и понятны как специалисту, так и обывателю.

Для чего нужен план

По общему принципу ситуационный план участка требуется для внесения каких-либо конструктивных изменений при модернизации территории владения. Особую важность представляет характер производимых работ и их влияние на прилегающие земли.

Наиболее распространены следующие ситуации, когда требуется подготовить документ:

1. Совершение сделок по переоформлению прав собственности на землю. При оформлении договора купли-продажи, дарения, в ходе наследования требуется составить межевой план. Составление акта межевания требует указания границ участка из расчетов ситуационного плана.
2. Возведение капитальных и технических строений на участке. Планируя строительство жилого дома или нежилой пристройки, следует подготовить ситуационный план участка с опорой на рельеф местности и подведенные коммуникации.
3. Подвод электрических сетей, газа и водопровода. К составлению схемы нужно подойти обстоятельно. Для подвода газа указывается место нахождения источника для подключения, а также объект, требующий подключения к источнику снабжения. Электрификацию можно согласовать, если изложить в плане разводку в жилом строении с указанием характеристик оборудования, схему расположения кабеля на участке. Важно отметить внешние источники электричества, к которым планируется подключение. В ситуационном плане обязательно должны быть указаны сроки сдачи объектов.

Какую информацию содержит

• изображение участка в соответствии с адресом;
• ориентированность по сторонам света;
• указание деревьев, кустарников, строений, иных ландшафтных объектов;
• инфраструктурные привязки к дорожной сети;
• коммуникации на участке или вблизи него;
• указание на особо охраняемые природные территории, расположенные рядом с земельным наделом;
• информирование о негативных строениях, сооружениях, объектах, расположенных в непосредственной близости.

Ситуационный план составляется по заказу собственника территории и заверяется подписью исполнителя. Документ имеет следующую структуру:

• непосредственно графическая схема;
• текстовое описание;
• планы по реконструкции территории.

На схеме отображаются предполагаемые места прокладки электрического кабеля, возведения и модернизации объектов.

Виды ситуационных планов

Составление ситуационных планов происходит с опорой на следующие критерии:

• масштаб работы;
• цели создания проекта.

При подготовке планов земельных участков используются следующие масштабы:

1. 1:500 – для возведения зданий и строений, составляется на основе свежих топографических снимков.
2. 1:1000 – устанавливает местонахождение построек и расположение трубопроводов.
3. 1:2000 – при прокладке снабжающих сетей, для подключения к ресурсам обеспечения.

По целевому критерию выделяются:

• обще-информативный ситуационный план о земельном участке с указанием примерной площади и локализации строений, оформляется для оценки возможностей дальнейшей эксплуатации надела (рекомендуемые масштабы – 1:500; 1:2000);
• ситуационный план участка для водоканала или при последующей газификации в масштабе 1:2000 с определением места положения зданий и глубины пролегания трубопровода;
• схема для электрификации позволяет установить расположение объектов недвижимости и трансформаторов на участке.

По согласованию с инженерами ресурсоснабжающих компаний документ может быть составлен с использованием иных масштабов, позволяющих детально отразить особенности конкретного земельного участка.

Где получить

Ст. 8 ГрК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по подготовке и утверждению планов поселений, правом выдачи разрешений на застройку территорий и утверждению правил землепользования. Заказать ситуационный план собственник участка может:

• в муниципалитете;
• в частной компании, специализирующейся на подготовке графической и описательной документации объектов недвижимости.

Предоставление услуг администрацией населенного пункта осуществляется в заявительном порядке на безвозмездной основе. Коммерческая организация устанавливает свои тарифы в соответствии с объемом выполненных работ.

При обращении в муниципальный орган потребуется:

• заполненное заявление;
• паспорт собственника территории;
• документальное подтверждение права собственности на земельный надел.

Предполагаются следующие основания для отказа в предоставлении услуги:

• неверно составленное заявление;
• лицо, обратившееся за оказанием муниципальных услуг, не является собственником земли;
• заявителем не обеспечены все необходимые документы.

В остальных случаях обжаловать отказ муниципалитета можно в судебном порядке.

Заказать изготовление ситуационного плана можно по кадастровому номеру участка. Большей части объектов недвижимости присвоен определенный номер, позволяющий идентифицировать конкретную землю и узнать основные ее характеристики.

Вне зависимости от способа получения участка – наследование, дарение, купля-продажа – кадастровый номер сохраняется. В данном случае гражданин может обратиться:

• по заявлению в Росреестр;
• при личном посещении МФЦ.

Список предоставляемых документов аналогичен тому, что подается в администрацию населенного пункта. Важно обратить внимание, если на участке находятся жилые объекты или хозяйственные постройки, на них также представляются правоустанавливающие документы.

Изготовление ситуационного плана происходит в течение 10 дней после обращения в Росреестр или МФЦ. Услуга предоставляется бесплатно как гражданам – собственникам земли, так и представителям юридического лица, действующим по нотариальной доверенности. Отказ оформляется в письменном виде.

Для газификации

Получить информацию о том, где составить ситуационный план для конкретного участка, можно в газоснабжающей организации по месту нахождения земли. На первом этапе понадобятся координатные данные территории. Если таких сведений об участке нет:

• собственник земли может обратиться в архитектурную компанию, имеющую лицензию на составление схем участков, специалистом будут проведены замеры территории и оформлен план в масштабе 1:2000;
• сделать схему земельного надела и описание к ней самостоятельно, используя снимки со спутника.

Если намерением владельца угодий становится газификация объекта, ситуационный план потребуется для подключения к газопроводу инженерами специализированной конторы. Документ подается в формате А4 с изображением участка в контексте привязки к местности, на которой он расположен. Профессиональная деятельность кадастрового инженера урегулирована положениями Федеральных законов № 221-ФЗ и № 128-ФЗ.

Для электросетей

Получить ситуационный план земли собственник может в муниципалитете. В особых случаях предстоит пройти согласование по подведению электрических сетей. К решению вопроса могут привлечь территориальный комитет архитектуры.

Электросети требуют ситуационный план в масштабе 1:2000 или 1:500. Составлять его придется после проведения фотосъемки местности. Обязательно нужно нанести схемы энергопринимающих мощностей. Документ должен отображать следующую информацию:

• границы земли;
• возведенные строения;
• линии электропередач;
• места подключения к электрической сети;
• мощности напряжения тока;
• типы электрооборудования;
• обозначение кабеля для подвода тока, его характеристики.

В обязательном порядке работа заверяется исполнителем, который произвел замеры и отобразил объекты графически. Также придется обратиться за заверением к руководителю территориальной кадастровой службы.

Как скачать бесплатно

Найти готовый план земельного участка в интернете невозможно. Каждый надел имеет свои особенности. Подспорьем в составлении документа станут:

1. Фотоснимки местности, представленные в свободном доступе в картах Гугла и Яндекса (https://www.google.ru/maps; https://yandex.ru/maps/), отображают объект по указанному адресу.
2. Данные из публичной кадастровой карты Росреестра.
3. Программное обеспечение, используемое геодезистами и кадастровыми инженерами.

Негативными моментами при самостоятельном составлении ситуационного плана могут выступать:

• несоответствие выбранного масштаба фотоснимка;
• ненадлежащее качество распечатанной фотографии из интернета;
• отсутствие опыта составления планов и схем;
• специализированные геодезические программы сложны и непонятны для рядового гражданина.

Отобразить ситуационный план можно от руки, произведя замеры земельного участка. В данном случае целесообразно проконсультироваться с кадастровым инженером об особенностях проведения измерений.

У человека без опыта работы с картами и схемами, скорее всего, не получится изложить характерные черты земельного надела на бумаге, ведь нужно не только сориентироваться по сторонам света, но и отобразить объекты на участке в нужном масштабе.

Графическая четкость крайне важна, она учитывается при передаче плана в государственные учреждения. Если план составлен с нарушениями, произвести подвод газа и электричества будет нельзя.

Как составить план самому

Если гражданин не желает обращаться к помощи коммерческих организаций или местной администрации, собирать документы и посещать ведомства, он может составить ситуационный план участка самостоятельно. Для этого придется затратить некоторое количество свободного времени.

В работе с ситуационным планом нужно руководствоваться приказами Министерства регионального развития РФ «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» и «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка».

Оформить документ самостоятельно можно в программе SAS.Planet, скачать ее можно на сайте http://sasgis.ru/. Также предлагается обратиться к сайту Gis-lab.info. Рекомендации, предлагаемые интернет-ресурсами, позволят разобраться в особенностях составления ситуационных планов земельных участков.

Судебная практика

Решение споров и конфликтов между соседями по земельным участкам происходит в судебном процессе. Для установления истины и восстановления нарушенных гражданских прав запрашивают ситуационный план.

Княшкин Г.А. подал заявление в суд на своих соседей Савельевых. Ответчики построили дом на своем участке и, нарушив проект застройки, соорудили покатую крышу над жилым строением. Скопление снеговых осадков вызвало одномоментный обвал, в результате которого разрушился поликарбонатный навес Кшнякина Г.А.

Одно из строений на участке Савельевых используется как баня, ее нахождение вблизи дома истца создает пожароопасный режим. Также ответчики соорудили хозяйственные постройки, заступив на территорию Княшкина Г.А.

Бузулукский районный суд Оренбургской области обязал Савельевых в зимнее время регулярно чистить снег на крыше, а также компенсировать соседу стоимость навеса. Апелляционная инстанция частично отменила постановление районного суда, обязала Савельевых снести временные постройки и баню.

Заключение

Составление ситуационного плана желательно доверить специалистам – кадастровым инженерам. Самостоятельная подготовка документа приведет к затратам времени и не обеспечит согласие ресурсоснабжающих предприятий на подведение газа, воды или электроэнергии.

Ситуационный план надела отображает реальное состояние объекта, позволяет дать оценку возможностей дальнейшей застройки территории. Документ обязательно понадобится при продаже земли или оформлении наследства.

На ситуационном плане допускается отображение только части границы земельного участка , в случае если отображение границы в полном объеме влечет необходимость уменьшения масштаба ситуационного плана и (или) увеличения количества его листов. Получение каталога координат земельного участка в цифровом виде может осуществляться на основании экспорта данных из базы данных регистра недвижимости с помощью ПК RH, программ NKA_LOTS_TOR или NKA_NET_2. После получения каталога координат в цифровом виде, его необходимо привести в надлежащий вид, в зависимости от используемого способа внесения на ситуационный план .