Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства должен содержать

Структура раздела ТБЭ, разработанная в ООО «ЦентрПроектЗащита», в полной мере удовлетворяет требованиям нормативно-правовых документов, экспертных органов и заказчиков проектной документации

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства

Раздел «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» введён в состав проектной документации объектов капитального строительства Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (подпункт 10.1 пункт 12 статья 48).

Раздел 10.1. «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства» должен содержать в текстовой части:

а) перечень мероприятий по обеспечению безопасности зданий, строений и сооружений в процессе их эксплуатации включающих:

— мероприятия по техническому обслуживанию зданий, строений и сооружений, в том числе отдельных элементов, конструкций зданий, строений и сооружений, а также систем инженерно-технического обеспечения;

— установление сроков и последовательности проведения текущего и капитального ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе отдельных элементов, конструкций зданий, строений и сооружений, а также систем инженерно-технического обеспечения;

установление периодичности осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения;

— мероприятия, обеспечивающие соблюдение требований по охране труда при эксплуатации производственных и непроизводственных объектов капитального строительства (кроме жилых зданий);

б) обоснование выбора машин, механизмов и инвентаря, необходимого для обеспечения безопасной эксплуатации зданий строений и сооружений, а также систем инженерно-технического обеспечения;

в) сведения о количестве обслуживающего персонала, необходимого для эксплуатации зданий, строений и сооружений;

г) меры безопасности при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования.

Проектные решения, предусмотренные в данном разделе, должны обеспечивать выполнение требований, обусловленных статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов ): Замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких. … 6.2 При разработке общих требований по безопасной эксплуатации объекта капитального строительства …

Особенности разработки раздела проектной документации «Требования по безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» для промышленных зданий и сооружений

Промышленные предприятия являются сложными инженерными комплексами, включающими в себя различные по назначению, объемно-планировочному и конструктивному исполнению здания и сооружения.

Особенности разработки раздела проектной документации «Требования по безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» для промышленных зданий и сооружений

Ключевые слова: Требования по безопасной эксплуатации объектов капитального строительства, проектная документация, эксплуатационная нагрузка.
Keywords: Requirements for the safe operation of objects of capital construction, project documentation, operating at part load.

Промышленные предприятия являются сложными инженерными комплексами, включающими в себя различные по назначению, объемно-планировочному и конструктивному исполнению здания и сооружения.

В отличие от производственного оборудования строительные конструкции в значительно меньшей мере подвержены моральному износу, поэтому обеспечение их долговечности предупреждением преждевременного физического износа имеет важнейшее значение для экономики.

Долговечность зданий и сооружений неразрывно связана с соблюдением требований их безопасной эксплуатации.

Неукоснительное соблюдение требований безопасной эксплуатации зданий и сооружений, своевременное выполнение профилактических мероприятий позволяет значительно продлить срок их эксплуатации.

1. требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию зданий, сооружений, при проведении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения;
2. минимальную периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствования состояния строительных конструкций, оснований, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений и (или) необходимость проведения мониторинга окружающей среды, состояния оснований, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации зданий, сооружений;
3. сведения для пользователей и эксплуатационных служб о значениях эксплуатационных нагрузок на строительные конструкции, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, которые недопустимо превышать в процессе эксплуатации зданий, сооружений;
4. сведения о размещении скрытых электрических проводок, трубопроводов и иных устройств, повреждение которых может привести к угрозе причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Также не совсем понятна необходимость отражения в проектной документации «сведений о размещении скрытых электрических проводок, трубопроводов и иных устройств», потому как более верным, а главное безопасным при эксплуатации зданий и сооружений, будет применение исполнительной документации.

Особые сложности при сборе информации «о скрытых электрических проводках, трубопроводах и иных устройствах» возникают при разработке проектной документации для реконструируемых зданий, когда такую информацию можно получить только непосредственно от заказчика, которые в большинстве случаев по различным причинам избегают прямого взаимодействия с представителями проектных организаций.

Возникают затруднения и при представлении в проектной документации сведений о минимальной периодичности осуществления проверок, осмотров и освидетельствования состояния строительных конструкций, оснований, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации зданий, сооружений.

Существующими нормативными документами по эксплуатации установлено, что техническое состояние промышленных зданий и сооружений должно определятся в процессе систематических ежедневных наблюдений и периодических технических осмотров (текущих, общих и внеочередных) [4].
На периодичность текущих осмотров зданий и сооружений влияет множество факторов, поэтому учесть их все в ходе разработки проектной документации практически невозможно. Сроки проведения текущих осмотров, как неотъемлемой части системы планово-предупредительных ремонтов предприятия, важно устанавливать, а при необходимости корректировать, непосредственно при эксплуатации зданий и сооружений.

С учетом вышеизложенного в ООО «ЦентрПроектЗащита» была разработана и введена в действие стандартом организации [5] структура раздела проектной документации «Требования по безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» (раздел ТБЭ), включающая в себя:

• Данные об организации – разработчике раздела;
• Общие сведения о предприятии и идентификация зданий и сооружений. В данном пункте приводятся следующие сведения:

• Требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию зданий и сооружений;
• Требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию сетей и систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.

• Минимальная периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствований состояния оснований;
• Минимальная периодичность и порядок осуществления проверок, осмотров и освидетельствований состояния строительных конструкций. Пункт разделен на подпункты, в каждом из которых описаны периодичность и порядок осуществления проверок, осмотров и освидетельствований отдельных конструктивных элементов объекта капитального строительства (фундаменты и подвальные помещения, колонны, подкрановые конструкции, перекрытия и покрытия, кровли, фасады, стены и перегородки, окна и светоаэрационные фонари, ворота и двери, полы, лестницы);
• Минимальная периодичность и порядок осуществления проверок, осмотров и освидетельствований состояния сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения зданий или сооружений. Пункт также разделен на подпункты, в которых представлены сведения о периодичности и порядке осуществления проверок, осмотров и освидетельствований (сети, водоснабжения, канализации, теплоснабжения, а также системы газоснабжения, электроснабжения, молниезащиты и заземления, автоматической пожарной сигнализации, пожаротушения, мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений);
• Особенности эксплуатации зданий и сооружений в условиях особых воздействий технологических процессов. Данный пункт может включать в себя (в зависимости от наличия того или иного воздействия) сведения об особенностях эксплуатации при наличии низких, высоких или повышенных температур, агрессивной среды, повышенного пылевыделения, наличия кранов тяжелого и весьма тяжелого режимов работы, наличия просадочных грунтов, вибрационных воздействий, воздействий блуждающих токов и воздействии радиоактивного излучения;
• Проведение мониторинга компонентов окружающей среды, состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения.

• для строительных конструкций зданий и сооружений – нагрузки, возникающие на стадии эксплуатации сооружений в соответствии с указаниями п. 5.3–5.6 [6];
• для сетей и систем инженерно-технического обеспечения – значения основных рабочих (расчетных) параметров (давление, напряжение, мощность и т. п.).

• Максимальная периодичность проведения текущего и капитального ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе отдельных элементов, конструкций зданий, строений и сооружений;
• Максимальная периодичность проведения текущего и капитального ремонта систем инженерно-технического обеспечения;
• Порядок приемки в эксплуатацию объекта после капитального или текущего ремонтов.

Разработанная в ООО «ЦентрПроектЗащита» структура раздела ТБЭ в полной мере удовлетворяет требованиям нормативно-правовых документов, экспертных органов и заказчиков проектной документации, что подтверждается неоднократно полученными положительными заключениями экспертизы выполненных проектов в различных регионах страны.

требования к мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности ; иные требования , с учетом специфики линейного объекта (его части) , предусмотренные техническими регламентами; б) основные требования к характеристикам применяемых строительных материалов при осуществлении реконструкции, капитального ремонта существующих линейного объекта или линейных объектов ; в) основные требования к организации строительства , а также к организации работ по сносу (демонтажу)…

Свод правил СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24 августа 2016 г. N 590/пр) стр. 10

21.1.4 Организационно-технические мероприятия по оптимизации расхода энергетических и иных ресурсов предусматривают:

— обеспечение текущего обслуживания, ремонта и своевременной замены приборов учета энерго- и водоресурсов;

— формирование плана мероприятий по повышению эффективности использования энерго- и водоресурсов на основе результатов энергетических обследований;

— информирование потребителей о требованиях по оснащению приборами учета, автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов (для жилых зданий);

— аудит договоров энергоснабжения предприятия и их оптимизация [для зданий (сооружений) промышленного и складского назначения].

21.2.1 Класс энергетической эффективности здания (сооружения) определяют в соответствии с действующим законодательством:

— при сдаче-приемке в эксплуатацию здания (сооружения) после строительства, реконструкции или капитального ремонта устанавливается органами государственного строительного надзора на основе результатов обязательного инструментального контроля нормируемых энергетических показателей здания (сооружения) (ГОСТ 31532), в том числе удельного энергопотребления на отопление и вентиляцию, пересчитанного на нормализованный отопительный период согласно ГОСТ 31168;

— эксплуатируемых зданий (сооружений) по результатам энергетического обследования путем сопоставления значения отклонения фактического нормализованного удельного годового энергопотребления на отопление, вентиляцию, кондиционирование (охлаждение), водоснабжение, освещение и эксплуатацию общедомового инженерного и лифтового оборудования (в многоквартирных домах освещение — только помещений общедомового назначения) с требованиями базового уровня значений показателя энергоэффективности здания при условии обеспечения воздушно-теплового режима в квартирах или помещениях общественного назначения, подачи горячей воды в соответствии с санитарными нормами и электроэнергии нужного качества.

22 Мероприятия по обеспечению безопасного уровня воздействия зданий (сооружений) на окружающую среду

При реализации мероприятий по обеспечению безопасного уровня воздействия зданий (сооружений) на окружающую среду необходимо руководствоваться решениями, содержащимися в разделе проектной документации «Охрана окружающей среды», а также требованиями Федерального закона [28], иных действующих законодательных актов в области охраны окружающей среды.

23 Особенности эксплуатации зданий (сооружений), расположенных в неблагоприятных природных условиях

23.1 Вопросы защиты здания (сооружения), расположенного в неблагоприятных природных условиях, решаются на этапе проектирования, а реализуют эти решения стадии строительства. Основная задача эксплуатирующей организации состоит в соблюдении требований проектной документации и действующего законодательства.

23.2 В сейсмических районах для зданий (сооружений) капитального строительства необходимо периодически (не реже одного раза в пять лет) измерять их период и декремент основного тона собственных колебаний в соответствии с действующими нормативными документами. После каждого землетрясения интенсивностью 6 баллов и выше по шкале МСК-64 необходимо проводить обследование объекта и измерять период и декремент основного тона его собственных колебаний в соответствии с ГОСТ Р 54859.

Примечание — В Российской Федерации измерение периода и декремента собственных колебаний осуществляют по ГОСТ Р 54859 для объектов капитального строительства, за исключением указанных в таблице 1 пункта 4.8 СП 14.13330.2014, на которых устанавливают станции наблюдения за динамическим поведением конструкций и прилегающих грунтов.

23.3 Особенности эксплуатации зданий и сооружений, возведенных на многолетнемерзлых грунтах, указывают в проектной документации. При проектировании и эксплуатации таких зданий необходимо руководствоваться положениями СП 25.13330. В частности, в соответствии с разделом 15 СП 25.13330.2012 должен быть разработан проект геотехнического мониторинга грунтов основания, гидрогеологического режима, перемещений конструкций фундаментов.

24 Государственный контроль (надзор) за надлежащей эксплуатацией фонда зданий (сооружений)

Государственный контроль (надзор) за надлежащей эксплуатацией зданий (сооружений) осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

При реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства не допускается осуществление иных видов государственного надзора, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного [2], [3].

Проектные требования к мероприятиям текущего обслуживания, обеспечению здоровья людей и безопасных для здоровья людей условий проживания и пребывания в зданиях (сооружениях) в период эксплуатации

А.1 Содержание проектных требований к мероприятиям текущего, обслуживания, направленным на сохранение проектного уровня безопасности

Проектные требования к мероприятиям текущего обслуживания, направленные на сохранение проектного уровня безопасности зданий (сооружений), должны содержать:

— перечень и схемы наиболее ответственных узлов и конструкций, подлежащих первоочередному контролю для зданий (сооружений), имеющих сложные конструктивные схемы;

— минимальную периодичность освидетельствования контролируемого параметра (оценки технического состояния элемента) и критерии соответствия (качественные и количественные пределы допустимых изменений параметров, характеризующих безопасность объектов и геологической среды) с учетом проектных условий их эксплуатации;

— меры по предотвращению (ликвидации) повреждений, при которых здание (сооружение) может перейти в аварийное или ограниченно работоспособное состояние;

— условия проведения работ по техническому обслуживанию зданий (сооружений) без прекращения (ограничения) их эксплуатации по основной функции;

— требования по обеспечению безопасности во время работ людей, проживающих или пребывающих в здании (сооружении).

А.2 Содержание проектных требований к обеспечению безопасной эксплуатации территории здания (сооружения)

— ограничения по возможности прокладки дополнительных инженерных коммуникаций (в том числе магистральных) и возведения дополнительных строений (уплотнения застройки) при необходимости;

— предельно допустимые и допустимые нормативные уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума, вибрации;

— обеспечение должного состояния подъездов и подходов к зданию (сооружению), в том числе с учетом создания доступной среды для маломобильных групп населения;

А.3 Содержание проектных требований к обеспечению безопасных для здоровья людей условий проживания и пребывания в здании (сооружении) в период эксплуатации

В целях обеспечения безопасных для здоровья людей условий проживания и пребывания в зданиях (сооружениях) в период эксплуатации в проектной документации должны содержаться:

— основные параметры микроклимата производственных, жилых и иных помещений, предназначенных для пребывания людей;

— предельно допустимый уровень шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий (сооружений);

— предельно допустимый уровень вибрации в помещениях жилых и общественных зданий и уровень технологической вибрации в рабочих зонах производственных зданий (сооружений);

— предельно допустимый уровень напряженности электромагнитного поля в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий (сооружений), а также на прилегающих территориях;

5. Безопасная эксплуатация объектов строительства в современных условиях. 6. Основные положения « Требований к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства ». 7. Необходимый перечень нормативной документации. 8. Заключение. Подготовка объекта к вводу в эксплуатацию . Что такое эксплуатация объектов строительства ? После завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию наступает не менее ответственный процесс по управлению объектами . Это и есть эксплуатация объектов строительства или, другими словами, безопасная эксплуатация объектов капитального строительства .